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城鄉(xiāng)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)心得體會(huì)樓子營?鎮(zhèn)黨委書記?李步成?我于___?月___日?至___日?參加了我市?___的在?___大學(xué)?舉辦的城市?規(guī)劃建設(shè)專?題培訓(xùn),幾?天來,認(rèn)真?聆聽了各位?專家教授的?講課,同時(shí)?與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)?領(lǐng)導(dǎo)的研討?交流,使我?進(jìn)一步拓寬?了視野、更?新了觀念、?提升了理論?水平,對城?市管理有了?新的理念,?對建設(shè)__?_新農(nóng)村有?了更加深刻?的認(rèn)識和理?解。結(jié)合我?鎮(zhèn)的新農(nóng)村?建設(shè)工作,?確實(shí)受益匪?淺、感觸頗?深,對于今?后的工作開?展有很好的?指導(dǎo)意義。?在培訓(xùn)期?間,我們還?實(shí)地參觀了?___市規(guī)?劃展覽館、?韓村河,這?里完善的基?礎(chǔ)設(shè)施,時(shí)?尚的建筑群?,優(yōu)美的都?市環(huán)境,融?合科學(xué)的城?市管理以及?先進(jìn)的服務(wù)?理念,讓人?贊嘆不已,?通過這幾天?的培訓(xùn)與實(shí)?地參觀,啟?發(fā)頗深。?小城鎮(zhèn)規(guī)劃?建設(shè)、新農(nóng)?村建設(shè)是一?個(gè)包括經(jīng)濟(jì)?、社會(huì)、政?治、科教、?文化、交通?和社會(huì)保障?等涉及農(nóng)村?工作方面的?有機(jī)統(tǒng)一體?,是農(nóng)村社?會(huì)綜合開發(fā)?程度的標(biāo)志?。如何建設(shè)?___新農(nóng)?村,關(guān)鍵是?定位要準(zhǔn),?要有新的發(fā)?展觀念和適?合本地區(qū)實(shí)?際的發(fā)展路?子。綜合分?析我鎮(zhèn)狀況?,我認(rèn)為,?在推進(jìn)新農(nóng)?村建設(shè)上,?我鎮(zhèn)新農(nóng)村?建設(shè)要按照?“一市二區(qū)?三增四基”?的思路開展??!耙皇小?指的是樓子?營集貿(mào)市場?;“二區(qū)”?指的是重振?樓子營工業(yè)?園區(qū),開發(fā)?娘娘灘旅游?區(qū);“三增?”指的是實(shí)?現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效?,農(nóng)民增收?和財(cái)政增強(qiáng)?;“四基”?指的是強(qiáng)化?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè),基礎(chǔ)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展,農(nóng)?民基本素質(zhì)?提高,農(nóng)民?基本生活保?障。以鎮(zhèn)村?為主導(dǎo),以?農(nóng)民為主體?,以規(guī)劃為?龍頭,以產(chǎn)?業(yè)為支撐,?以示范村為?帶動(dòng),以項(xiàng)?目建設(shè)為突?破口,加大?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)力度,做?強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)?,壯大新經(jīng)?濟(jì)___,?創(chuàng)建好班子?,塑造新風(fēng)?貌,為建設(shè)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展、?農(nóng)民富裕、?文化繁榮、?村容整潔、?管理民主、?社會(huì)和諧的?___新農(nóng)?村打好堅(jiān)實(shí)?的基礎(chǔ)。?在村莊規(guī)劃?的編制中應(yīng)?把握三個(gè)原?則。一是堅(jiān)?持高起點(diǎn)、?高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃?的原則。在?規(guī)劃編制過?程中,嚴(yán)把?編制主體關(guān)?,程序關(guān)。?二是因地制?宜,體現(xiàn)特?色的原則。?充分考慮各?村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?水平,村莊?建設(shè)情況、?地形地貌和?農(nóng)民意愿,?堅(jiān)持因地制?宜,分類指?導(dǎo),量力而?行,逐步推?開,多層次?推進(jìn)環(huán)境綜?合整治、舊?村改造、新?村建設(shè)和特?色村建設(shè)等?。三是統(tǒng)籌?兼顧,適度?集中的原則?。在小城鎮(zhèn)?規(guī)劃中對人?口___人?以下,地理?位置偏遠(yuǎn),?交通不便,?農(nóng)業(yè)設(shè)施和?基礎(chǔ)設(shè)施相?對落后的村?莊進(jìn)行規(guī)劃?整合,為村?莊的可持續(xù)?發(fā)展提供良?好的平臺。?建設(shè)__?_新農(nóng)村是?___進(jìn)入?"__五"?向全黨提出?的新任務(wù),?也是全面建?設(shè)小康社會(huì)?的重點(diǎn)和難?點(diǎn),樓子營?鎮(zhèn)在全面推?進(jìn)___新?農(nóng)村建設(shè)中?著力把握好?三個(gè)原則和?注重處理好?三個(gè)關(guān)系。?著力把握?的三個(gè)原則?1、既要?立足當(dāng)前,?又要著眼長?遠(yuǎn)。我們要?牢固樹立“?打基礎(chǔ)、謀?長遠(yuǎn)”的思?想,把總體?規(guī)劃與階段?性的目標(biāo)結(jié)?合起來,做?到既有中長?遠(yuǎn)的規(guī)劃目?標(biāo),又有近?期工作安排?。要有所側(cè)?重,分步實(shí)?施,逐步完?善。要堅(jiān)持?從農(nóng)民最關(guān)?心,要求最?緊迫、收益?最直接的事?情做起,從?農(nóng)民最積極?,條件成熟?的村子抓起?,一步一個(gè)?腳印,見到?實(shí)效,既讓?農(nóng)民充滿信?心,又要讓?農(nóng)民得到實(shí)?惠。2、?掌握節(jié)奏,?以點(diǎn)帶面,?穩(wěn)步推進(jìn)。?通過搞好試?點(diǎn),逐步積?累經(jīng)驗(yàn),完?善政策,然?后全面推廣?,常常是解?決很多難題?的有效方法?。因此,可?以先辦有條?件辦的事,?從群眾迫切?要求解決的?問題做起。?腳踏實(shí)地、?穩(wěn)步推進(jìn)。?注意多方學(xué)?習(xí),互相交?流,取長補(bǔ)?短,共同促?進(jìn),形成百?花齊放的局?面。3、?強(qiáng)化政府引?導(dǎo)職責(zé),發(fā)?揮群眾主體?作用。一方?面黨委政府?要在充分尊?重農(nóng)民意愿?的前提下,?給予引導(dǎo)和?扶持,重點(diǎn)?在新農(nóng)村建?設(shè)總體規(guī)劃?、技術(shù)、資?金等方面進(jìn)?行指導(dǎo)和幫?助,切實(shí)為?農(nóng)民解決新?農(nóng)村建設(shè)中?出現(xiàn)的各類?困難和問題?,抓好新農(nóng)?村建設(shè)督促?檢查,確保?各項(xiàng)工作落?到實(shí)處。另?一方面要注?重發(fā)揮農(nóng)民?的主體作用?,依靠農(nóng)民?、教育農(nóng)民?克服"等、?靠、要"的?思想,發(fā)動(dòng)?農(nóng)民自力更?生、艱苦奮?斗,使廣大?農(nóng)民自覺自?愿地?fù)碜o(hù)和?參與新農(nóng)村?建設(shè)。著?重處理的三?個(gè)關(guān)系:?一、正確處?理農(nóng)業(yè)和工?業(yè)的關(guān)系,?實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村?建設(shè)平穩(wěn)發(fā)?展。發(fā)展工?業(yè),引導(dǎo)農(nóng)?民向第二?、三產(chǎn)業(yè)邁?進(jìn)是大勢所?趨,是必由?之路。但首?先要對自身?條件和所處?環(huán)境有個(gè)清?醒的認(rèn)識。?我鎮(zhèn)是沿川?鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)?總面積__?_平方公里?,耕地__?_畝。農(nóng)業(yè)?戶數(shù)___?戶,農(nóng)業(yè)人?口___人?。境內(nèi)有民?營企業(yè)__?_多家,從?業(yè)人員__?_多人。這?些民營企業(yè)?大部分屬于?資源粗加工?和高耗能企?業(yè),受政策?和市場制約?的程度很大?,規(guī)避市場?風(fēng)險(xiǎn)能力不?強(qiáng)。在當(dāng)下?全球金融危?機(jī)的影響下?,我鎮(zhèn)境內(nèi)?企業(yè)開工率?不足___?%,___?多名從業(yè)人?員的失業(yè)下?崗已經(jīng)對我?鎮(zhèn)的社會(huì)民?生造成了巨?大沖擊。一?直以來,我?縣工業(yè)基礎(chǔ)?薄弱,人少?地貧,在第?三產(chǎn)業(yè)難有?起色的情況?下,第一產(chǎn)?業(yè)始終是農(nóng)?民保吃飯、?保穩(wěn)定的不?二之選。第?二、三產(chǎn)?業(yè)是發(fā)展方?向,是奮斗?目標(biāo),但一?產(chǎn)始終不能?丟,不能一?提工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)?就不顧實(shí)際?,夢想著使?多數(shù)農(nóng)民就?地向二、?三產(chǎn)轉(zhuǎn)移。?在現(xiàn)階段,?我認(rèn)為這是?不現(xiàn)實(shí)的。?樓子營鎮(zhèn)的?大棚養(yǎng)雞已?初具規(guī)模,?圈養(yǎng)絨山羊?項(xiàng)目也初見?成效,結(jié)合?今年全縣大?力扶持推廣?脫毒馬鈴薯?項(xiàng)目的機(jī)遇?,著力引導(dǎo)?農(nóng)民在農(nóng)業(yè)?上下功夫,?既符合客觀?實(shí)際,對我?鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?的發(fā)展來說?也為更穩(wěn)妥?。二、正?確處理提質(zhì)?和擴(kuò)量的關(guān)?系,實(shí)現(xiàn)新?農(nóng)村建設(shè)有?效發(fā)展。做?功要做有用?功,吃力不?討好的事不?要去傻干。?發(fā)展也是一?樣,我們所?需要的是有?效益的發(fā)展?,不論是發(fā)?展工業(yè)還是?發(fā)展農(nóng)業(yè)都?是一樣。引?進(jìn)企業(yè),需?要的是高稅?收的企業(yè),?有市場競爭?力的企業(yè)。?在以資源粗?加工為主的?企業(yè)一段時(shí)?間內(nèi)依然是?我縣民營企?業(yè)主流的現(xiàn)?狀下,積極?爭取引進(jìn)煤?矸石電廠上?馬,并預(yù)先?做好協(xié)調(diào)、?宣傳、服務(wù)?的先期工作?,應(yīng)該是我?鎮(zhèn)現(xiàn)階段經(jīng)?濟(jì)工作的重?中之重。否?則,可能會(huì)?撿了芝麻丟?了西瓜。農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè),要?依托現(xiàn)代農(nóng)?業(yè)技術(shù),提?高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量,擴(kuò)大農(nóng)?產(chǎn)品銷路,?從而提高農(nóng)?產(chǎn)品的比較?效益。如脫?毒馬鈴薯的?栽種,就很?符合我鎮(zhèn)的?半山區(qū)和山?區(qū)的地質(zhì)條?件,一、?二級薯可以?實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)_?__%以上?。如果能在?我鎮(zhèn)天洼片?、南山片八?個(gè)村大面積?推廣的話,?一定會(huì)成為?山區(qū)農(nóng)民創(chuàng)?收致富的又?一條新路。?此外,在新?農(nóng)村建設(shè)的?選擇上,也?有一個(gè)提質(zhì)?擴(kuò)量的關(guān)系?。我們財(cái)力?有限,不能?追求多鋪點(diǎn)?,搞全面開?花,而是要?搞一個(gè)成一?個(gè)。樓子營?村、辛家坪?村的住宅小?區(qū)、道路硬?化已經(jīng)很具?規(guī)模,也投?入巨大,下?一步的工作?是如何進(jìn)一?步完善,使?這兩個(gè)村成?為我鎮(zhèn)新農(nóng)?村建設(shè)的樣?板村、精品?村,能對全?鎮(zhèn)的新農(nóng)村?建設(shè)起一個(gè)?模范帶動(dòng)作?用。三、?正確處理_?__的關(guān)系?,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)?村建設(shè)和諧?發(fā)展。發(fā)展?是硬道理,?發(fā)展是第一?要?jiǎng)?wù),但我?們所要追求?的發(fā)展絕不?能是偏面的?發(fā)展,絕不?能僅僅是經(jīng)?濟(jì)的發(fā)展,?而是要使_?__協(xié)調(diào)發(fā)?展,均衡發(fā)?展。樓子營?鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)?深厚,自古?民風(fēng)質(zhì)樸,?村風(fēng)純正,?社會(huì)治安在?全縣首屈一?指。在發(fā)展?經(jīng)濟(jì)的同時(shí)?如何保持這?一良好的社?會(huì)風(fēng)氣,也?是擺在我們?面前的一個(gè)?重要課題,?不可掉以輕?心。我認(rèn)為?,一要重視?社會(huì)保障體?系建設(shè)。包?括農(nóng)村醫(yī)保?、社保、養(yǎng)?老保險(xiǎn),財(cái)?產(chǎn)保險(xiǎn)等體?系建設(shè)。特?別是配合國?家剛出臺的?農(nóng)村醫(yī)藥服?務(wù)體制改革?,做好相應(yīng)?配套服務(wù)工?作,使農(nóng)民?逐步能享受?到縣城居民?一樣的保障?待遇。二要?重視關(guān)心弱?勢群體和困?難群眾的生?產(chǎn)、生活。?低保制度、?救災(zāi)救濟(jì)制?度、殘疾人?救助制度、?醫(yī)療救助制?度等一系列?制度,要做?到日益完善?。三要重視?社會(huì)公平。?要通過信

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