法律顧問工作辦法

精品資料法律顧問工作辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范XX單位（以下簡稱“單位”）法律顧問工作，根據(jù)有關法律、法規(guī)及《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2016〕30號），制定本辦法。第二條 單位開展政府法律顧問工作，適用本辦法。第三條單位法制工作部門承擔單位法律顧問辦公室的職責，負責單位法律顧問制度建設和日常業(yè)務管理，指導下級單位建立法律顧問工作制度。第四條單位法律顧問隊伍以專職法律顧問為主體，以外聘法律顧問為補充。專職法律顧問由單位專門從事法律事務的工作人員擔任，外聘法律顧問由公開選聘的法學專家和執(zhí)業(yè)律師擔任。第五條 單位法律顧問履行下列職責：（一）為重大決策、重大行政行為提供法律意見；（二）參與單位法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證；（三）參與合作項目的洽談，協(xié)助起草、修改重要的法可編輯修改精品資料律文書或者以單位為一方當事人的重大合同；（四）為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務；（五）參與處理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務；（六）參與單位組織開展的法制教育、宣傳、培訓等活動；（七）需要法律顧問參與的其他事務。第二章 聘用條件第六條 專職法律顧問由單位法制工作部門提出擬任名單，征求單位人事部門意見后， 報單位主要負責同志批準。外聘法律顧問由單位人事部門會同法制工作部門通過公開、公平、公正的方式進行遴選。單位通過網(wǎng)站、報紙等途徑向社會公開發(fā)布選聘公告，公布崗位、職責要求、報名條件、期限等相關事項和流程。被聘為法律顧問的，由單位發(fā)放聘書。第七條 擔任外聘法律顧問的法學專家應當具備以下條件：（一）政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產(chǎn)黨黨員；（二）忠于憲法、遵守法律，具有良好的職業(yè)道德和社可編輯修改精品資料會責任感；（三）一般應當獲得副高以上職稱，并在法學教育研究領域具有一定影響力；（四）嚴格遵紀守法，無不良從業(yè)記錄，未受過刑事處罰；（五）選聘公告中規(guī)定的其他條件。第八條擔任外聘法律顧問的執(zhí)業(yè)律師應當具備以下條件：（一）政治素質高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應當是中國共產(chǎn)黨黨員；（二）忠于憲法、遵守法律，具有良好的職業(yè)道德和社會責任感；（三）具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，業(yè)績良好，熟悉行政領域法律事務，專業(yè)能力較強；（四）嚴格遵紀守法，無不良從業(yè)記錄，未受過刑事處罰；（五）未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會的行業(yè)處分；（六）選聘公告中規(guī)定的其他條件。第九條單位與外聘法律顧問簽訂聘任合同。聘任合同應當明確法律顧問參與事項的范圍和內(nèi)容、工作要求、工作費用、保障條件、保密義務、利益沖突防范條款、 解約情形、可編輯修改精品資料違約責任等。聘請執(zhí)業(yè)律師擔任法律顧問的，還應當與聘請律師所在的律師事務所簽訂服務合同。服務合同應當包括律師的工作范圍、工作方式、聘用期限、合同解除、費用支付、權利義務、違約責任、爭議解決等內(nèi)容。外聘法律顧問的聘期一般為 2至4年，期滿可以續(xù)聘。第三章 權利與義務第十條 外聘法律顧問在履行職責期間享有以下權利：（一）不受任何單位和個人的干涉，依據(jù)事實和法律提出法律意見和建議；（二）根據(jù)工作需要和單位授權，查閱相關資料，及時知曉準確的信息，進行現(xiàn)場調(diào)研；（三）獲得約定的工作報酬和待遇；（四）聘任合同約定的其他權利。第十一條 外聘法律顧問在履行職責期間承擔下列義務：（一）保守在辦理法律事務過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內(nèi)容；（二）不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利可編輯修改精品資料條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；（三）不得以單位法律顧問的身份從事商業(yè)活動等與法律顧問職責無關的活動；（四）不得接受其他當事人委托，辦理與單位有利益沖突的法律事務，單位法律顧問與所承辦的業(yè)務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當回避；（五）與單位約定的其他義務。第十二條 外聘法律顧問不具有行政職務，不占用行政編制，不得直接從事機關的日常行政管理工作和行政執(zhí)法活動。第十三條有下列情形之一的，單位可解除外聘法律顧問聘任合同，但應提前書面通知受聘人員：（一）因身體健康、工作調(diào)動等原因不能從事原工作的；（二）無正當理由，兩次以上不參加有關法律顧問工作活動或者不按時提供法律意見的；（三）在履職期間有違反本辦法第十一條的規(guī)定以及其他違法違規(guī)行為的；（四）聘任合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘任合同無法履行，經(jīng)協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議的。第十四條有下列情形之一的，外聘法律顧問可以申請解除聘任合同，但應提前書面通知聘任單位：可編輯修改精品資料（一）因客觀原因不愿繼續(xù)擔任該項工作的；（二）未得到聘任合同約定的工作報酬或相應工作條件的。第十五條外聘法律顧問聘任合同終止后3年內(nèi)，不得代理以單位為被申請人的行政復議案件或以總局為被告的訴訟、賠償、仲裁案件。第十六條解除聘任合同或聘任合同到期未續(xù)聘的，外聘法律顧問應將聘書交回單位法制工作部門。第四章 組織與管理第十七條 單位各部門工作中需要請法律顧問參加或提供法律意見的，一般應首先聽取熟悉相關工作的專職法律顧問或外聘法律顧問的意見。確有必要的，由單位法制工作部門召集法律顧問集體研究提供法律意見。第十八條 外聘法律顧問參加單位各部門法律事務的，以個人名義提供法律意見。提供法律意見時，一般應當出具書面法律意見書并簽署姓名。執(zhí)業(yè)律師還應當加蓋其所在的律師事務所公章。外聘法律顧問應將法律意見書報總局法制工作部門備案。第十九條 單位法制工作部門召集辦理的法律事務，以單位法律顧問辦公室名義出具法律意見書?？删庉嬓薷木焚Y料第二十條單位各部門應當在充分聽取法律顧問的法律意見基礎上辦理法律事務。向單位負責同志報送辦理意見時，應當附上法律顧問的相關意見。第二十一條需要法律顧問集體研究的法律事務，由單位法制工作部門組織法律顧問進行專題研究，涉及到的相關部門應參加專題研究。單位法制工作部門應當及時整理法律顧問提出的有價值的意見或建議提交單位領導參閱。第二十二條單位法制工作部門應當建立外聘法律顧問工作檔案，包括人員簡歷、服務合同、工作情況以及其他需要說明的情況。第二十三條單位法制工作部門協(xié)助總局人事部門定期對外聘法律顧問進行考核，考核結果作為續(xù)聘依據(jù)。第二十四條單位各部門應按照以下要求充分發(fā)揮法律顧問的作用：（一）提交討論、決定重大事項之前，應當聽取法律顧問的法律意見；（二）起草、論證有關法律法規(guī)規(guī)章草案和規(guī)范性文件送審稿，應當請法律顧問參加，或者聽取其法律意見；（三）依照有關規(guī)定應當聽取法律顧問的法律意見而未聽取的事項，或者法律顧問認為不合法不合規(guī)的事項，不得提交討論、作出決定?？删庉嬓薷木焚Y料第二十五條對應當聽取法律顧問的法律意見而未聽取，應當請法律顧問參加而未落實，應當采納法律顧問的法律意見而未采納，造成重大損失或者嚴重不良影響的，由相關部門依法依規(guī)追究主要負責人、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的責任。第二十六條法律顧問在履職過程中玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理；屬于外聘法律顧問的，予以解聘，并由單位法制工作部門記入法律顧問工作檔案，通報律師協(xié)會或者所在單位，依法追究責任。第五章 附則第二十七條 法律顧問經(jīng)費列入總局財政預算，采取政府購買或者財政補貼的方式，根據(jù)工作