施工階段工程造價

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淺談施工階段工程造價存在的問題和措施

淺談施工階段工程造價存在的問題和措施本文分析了施工階段工程造價存在的問題與理由,提出了施工階段工程造價操縱的有效途徑,供大家參考。

摘要：

施工階段造價操縱1前言在工程工程的創(chuàng)辦過程中，各個階段都有工程造價操縱工作。在創(chuàng)辦工程工程各個階段的工程造價操縱工作中，施工階段的造價操縱工作是不容忽略的。施工階段造價操縱工作主要表達(dá)在施工過程與竣工結(jié)算過程中。本人長期在建筑施工單位從事工程預(yù)結(jié)算、投標(biāo)報價、造價操縱與本金操縱等工作，對創(chuàng)辦工程施工階段的造價操縱工作要點深有體會，積累了確定的閱歷，本文現(xiàn)作簡樸介紹。

2施工階段工程造價操縱的主要問題21根基工作薄弱，預(yù)算編制存在問題。

目前，由于復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)法的“嬉戲規(guī)矩”及企業(yè)內(nèi)部定額尚不完善等理由，使國家、地區(qū)及行業(yè)公布的定額仍具有確定法定屬性，切實的預(yù)算是報價決策的依據(jù)，但在預(yù)算編制中普遍存在著如下問題，影響了報價決策的切實性。

有的報價人員沒有深入、細(xì)致的踏勘現(xiàn)場，對于設(shè)計方案能否舉行優(yōu)化以儉約本金心中多數(shù)：對地方資源可利用程度把握不準(zhǔn)：料源、料價調(diào)查結(jié)果缺乏切實性，編制報價時不作比較分析而直接套用信息價，以致本金分析缺乏穩(wěn)當(dāng)根基，使得決策者心中多數(shù)。對施工技術(shù)模范了解不細(xì)致，導(dǎo)致工程報價盲目偏離實際。

2.2缺乏科學(xué)、完善的報價決策機(jī)制。

國家報價管理規(guī)定：投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息并按照國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府創(chuàng)辦行政主管部門發(fā)布的工程造價計價手段編制。因此，依據(jù)企業(yè)定額舉行投標(biāo)報價是我國工程造價進(jìn)展的趨勢。但是，不少企業(yè)目前還沒有建立起完善的內(nèi)部定額體系，其理由在于：一方面出于工程造價管理部門公布實施的工程定額仍具有確定的法定屬性，以及招標(biāo)、評標(biāo)手段的限制，在客觀上增加了施工企業(yè)的憑借性和“惰性”：另一方面，建立企業(yè)定額是一項涉及專業(yè)面廣、人員素質(zhì)要求高、投入大、周期長的系統(tǒng)工程，好多企業(yè)有“畏難”心理，致使工程造價管理工作停滯不前，成為企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。最低價中標(biāo)工程報價挾策依舊采用閱歷評估的辦3施工階段工程造價操縱的有效途徑施工工程本金操縱的方法較多，其有效的途徑可以從降低本金，增加收入兩方面著手，確保工程本金目標(biāo)的實現(xiàn)。

3．1按照“量、價”分開原那么操縱工程直接本金工程直接本金主要是指在施工工程本金形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi)、按照”量、價”分開原那么，應(yīng)從以下幾個方面著手舉行有效操縱。(1)材料本金操縱。包括材料用量操縱和材料價格操縱兩方面。

材料用量的操縱包括：①按定額確定的材料消費(fèi)量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析理由，實時采取校正措施；

②鼓勵提升施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；

③在對工程舉行功能分析、對材料舉行性能分析的根基上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；

④專心計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平；

⑤加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，裁減搬運(yùn)，降低堆放、倉儲損耗。材料價格操縱包括：①買價操縱。通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；

②運(yùn)費(fèi)操縱。合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸本金；

③考慮資金、時間價值，裁減資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲蓄。

(2)人工費(fèi)操縱。主要從用工數(shù)量方面舉行操縱。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安好生產(chǎn)、文明施工及零星用工按確定比例(一般為5％一10％)一起包給領(lǐng)工員或班組，舉行包干操縱；

其次，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理舉行勞動組織，裁減和制止無效勞動，提高勞動效率，精減人員；

第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程如砌石工程等，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。(3)機(jī)械費(fèi)操縱。充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部近距離合理調(diào)度，提高主要機(jī)械的利用率，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，裁減設(shè)備修理養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。

3．2精簡工程機(jī)構(gòu)、合理配置工程部成員、降低間接本金工程機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計原那么，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費(fèi)用。當(dāng)前，更加應(yīng)操縱的是工程部的接待費(fèi)，要根據(jù)工作制定出接待標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部做起，嚴(yán)格操縱。

3．3加強(qiáng)質(zhì)量管理操縱質(zhì)量本金質(zhì)量本金是指工程為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。

它包括兩個主要方面：操縱本金和故障本金。操縱本金包括預(yù)防本金和鑒定本金，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；

故障本金包括內(nèi)部故障本金和外部故障本金，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。

當(dāng)前迫切需要的是降低故障本金。由于故障本金是工程質(zhì)量無缺陷時就會消散的本金，有人把可消散的質(zhì)量本金喻為“礦中黃金”，以表示其潛力之難得。我國目前建安工程質(zhì)量尚低，因而可以開發(fā)的“黃金”資源分外豐富。而且好的質(zhì)量能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠(yuǎn)進(jìn)展奠定根基。因此，應(yīng)特別重視提高工程質(zhì)量水平，降低質(zhì)量本金。

3．4從“開源”原那么啟程,增加預(yù)算收入(1)專心研究招標(biāo)文件，樹立明確的時間和本金觀念。

在招標(biāo)中，使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。如在執(zhí)行單價合同時，實用“不平衡報價”的技巧，通過對工程數(shù)量變化趨勢的分析，在維持總價不變的前提下，相對于正常報價水平，策略地降低或提高單價。

(2)強(qiáng)化索賠觀念，加強(qiáng)索賠管理。在競爭日趨強(qiáng)烈的市場中，施工企業(yè)面臨著施工風(fēng)險，更加是承包國際工程時，更離不開索賠。通過索賠，以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承受的風(fēng)險損失，使承包工程的合同風(fēng)險分擔(dān)程度趨于合理。為此應(yīng)強(qiáng)化索賠意識、合同意識、時間和本金觀念，培養(yǎng)索賠的管理能力，提高合理管理水平。

(3)用好調(diào)價文件，正確計算價差，實時辦理結(jié)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，各種價格要素由市場調(diào)理，在工程創(chuàng)辦活動中，價格變化對工程造價的影響，在工程結(jié)算時必須實時、客觀、全面地予以考慮。假設(shè)事先確定好調(diào)價公式中的各種價格指數(shù)及各種可變因素和不變因素的調(diào)價比重，那么是一種潛在的、對比客觀增加額外收入的方法。

4終止語綜上所