2023年國考申論真題地市級

2０23年國考《申論》真題（地市級)給定材料材料1:某市市政府組織召開了―次專題研討會,邀請了相關(guān)專家及政府部門工作人員，以“好政策”為話題展開討論。以下是與會人員的發(fā)言摘要：A:我講一個關(guān)于蘇東坡在杭州做官時治理西湖的事情。當(dāng)時，西湖內(nèi)淤泥壅塞、湖草蔓生,使得西湖容量日漸減少，淡水不敷居民飲用。蘇東坡決心清理淤泥蔓草，他動用數(shù)千勞力,費時四個月得以竣工。工程完畢后,如何解決堆積如山的水草和淤泥又成了難題。蘇東坡實地考察后發(fā)現(xiàn):西湖南北兩岸居民順著蜿蜒的湖邊步行到對岸必須繞道數(shù)里。于是他決定用挖出的淤泥修―條直貫?zāi)媳眱砂兜穆返?將湖面分隔為里湖、外湖，大大縮短往返路程，沿堤垂柳和6座拱橋及9個亭子更增長了西湖的美景。這時，又出現(xiàn)了一個新的問題：如何使湖中的惡草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面開墾出來，讓農(nóng)民種菱角增收,條件是必須在自己承包的湖面按期除草。同時，蘇東坡還向朝廷上書,請求向菱角種植戶收的稅金應(yīng)保證作為保養(yǎng)湖堤、湖體的專項資金。B：的確,我國歷史上有很多好的政策,我印象深刻的是張居正的一條鞭法。一條鞭法的內(nèi)容很多,但最重要的，是頒布統(tǒng)一規(guī)定,全國稅收由實物稅變?yōu)樨泿哦?明白點說,就是以后收稅時，不收東西了，統(tǒng)一改收錢幣，一條鞭法看似簡樸，卻蘊含了極高的智慧.正如那句老話：把復(fù)雜問題簡樸化。C:2023年1２月３1日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的告知》，這份被稱為“限塑令”的告知明確規(guī)定:“從2０23年6月１日起，在全國范圍內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0．0２5毫米的塑料購物袋”“在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場合實行塑料購物袋有償使用制度律,一律不得免費提供塑料購物袋”。這一政策出臺后,也有過一些爭議,一是商家緊張執(zhí)行不嚴(yán)，有競爭者偷偷地繼續(xù)提供塑料袋；二是消費者的心理感受差，本來不花錢的塑料袋，現(xiàn)在需要自己買,會有抵觸情緒；第三，塑料袋畢竟價格低,消費者還會繼續(xù)花錢購買塑料袋。從數(shù)年執(zhí)行的情況看，我認為這—政策還是成功的。消費者逐漸理解了政策出臺的意義，同時出于經(jīng)濟考慮，購物前一般會準(zhǔn)備可以長期使用的環(huán)保塑料袋。一時忘掉帶，也可以購買能反復(fù)使用得環(huán)保塑料袋。所以說，政策是否有效，還要看其是否合理發(fā)揮了政府和市場兩方面的作用。Ｄ：美國在如何推動民眾參與養(yǎng)老保險計劃方面，可謂費盡苦心。最初，在美國養(yǎng)老保險體系當(dāng)中，員工需要通過選擇、申請加入，然后要作出各種各樣養(yǎng)老金比例的選擇。人們往往會被這一繁瑣復(fù)雜的過程嚇倒,因此相稱多的人—生中歷來沒有加入過養(yǎng)老保險計劃，也有很多人將自己的養(yǎng)老保險計劃弄得一團糟。所以,后來美國的一些公司改變了他們的默認選項，他們說假如你不填表的話,就默認你會自動加入這個養(yǎng)老保險計劃。除非你填表，明確表達退出,才可以不參與養(yǎng)老保險計劃,這大大提高了員工的參保率。這個方法也被美國政府在很多方面加以采用。在養(yǎng)老保險體系中,尚有一個問題,就是剛剛參與工作的人繳存比例比較低,人們不樂意為了未來而減少現(xiàn)在的收入，于是美國又出臺了此外一項推動措施,叫做“明天儲蓄更多計劃”，參與者在將來按照工資漲幅提高繳存金額,而不會看到自己手上的錢減少。這項措施促使民眾繳納更多的錢用于養(yǎng)老保險計劃。E:我的老家有一個親戚,是區(qū)里某個部門的副局長，最近相稱“糾結(jié)”。眼下,從上到下反“四風(fēng)”,

對黨員干部操辦“婚喪嫁娶”抓得很嚴(yán),他準(zhǔn)備不辦婚宴。不料親家堅決不批準(zhǔn):兒女婚姻是人生大事，必須辦!兩家為此鬧得很不快樂。情急之下，他只得向紀(jì)委打電話“求助”：“我家女兒快結(jié)婚了。怎么樣辦婚宴才不至于違紀(jì)？”聽說區(qū)紀(jì)委收到不少這樣的征詢,由于不少人對有些事吃不準(zhǔn),膽怯“一不小心”違了紀(jì)。于是，區(qū)紀(jì)委很迅速的制作了一部動漫片。把工作和生活中經(jīng)常碰到、大家又拿捏不準(zhǔn)的違紀(jì)“高發(fā)點”梳理出來，用動漫片的形式進行權(quán)威解讀、“邊界”標(biāo)注，讓黨員干部一看就懂，首批梳理出來的違紀(jì)“高發(fā)點”有五個：一是婚喪嫁娶大辦宴席;二是以公務(wù)考察旅游;三是違規(guī)發(fā)放福利;四是違規(guī)發(fā)放津補貼;五是違規(guī)接受宴請禮品和參與娛樂活動。針對每個“高發(fā)點”,區(qū)紀(jì)委都制定了非常具體具體的規(guī)定。這下，我那位親戚，不再“糾結(jié)”了,已經(jīng)與親家達成共識，婚宴照辦，但是—不收彩禮,二要控制規(guī)模,只宴請兩家的親戚歡聚一下。

F:好的政策誰說了算?只有綜合匯總分析多方面的反饋,才干知道某項政策的效果。在美國家庭里，有一個能源使用反饋燈.假如家里消耗的能源過多，這盞燈就會變紅變亮。通過這種反饋，美國家庭的能源消耗下降了４０％。同理一項政策需要有良好的反饋系統(tǒng)，從而及時修正相關(guān)政策。習(xí)近平同志在一次考察時說:“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?！盙:政策制定的過程是一個對以往政策行為的不斷補充和修正的過程:政策要有延續(xù)性,不斷調(diào)適漸進，我國在改革開放初期提出“摸著石頭過河”,反映的正是這種理念

。材料2:H市在市政務(wù)信息網(wǎng)上設(shè)立“市長信箱”，受理人民群眾提出的意見建議，以及反映的應(yīng)由政府解決的問題。下面是“市長信箱＂收到的幾例市民網(wǎng)絡(luò)來信以及網(wǎng)站的答復(fù)：【來信】[２023-5-２６

8:37］

領(lǐng)導(dǎo)您好！市電視臺目前在放一部很火的電視劇，但是每一集前面反復(fù)播放上一集的很多內(nèi)容,后而再來個下集預(yù)告,事實上每一集的新內(nèi)容很少，這純粹是浪費我們的時間！你們能不能管一管啊?【答復(fù)】[2０2３-5－28

9：０0]

您好，來信收悉?，F(xiàn)就您提出的問題回復(fù)如下：經(jīng)調(diào)查,近期市電視臺播放電視劇的確存在內(nèi)容反復(fù)播出、“前情回顧”較長的問題,現(xiàn)廣電局已責(zé)成市電視臺從整體規(guī)劃,編排應(yīng)對、受眾服務(wù)意識、規(guī)范自律等方面查找局限性,立即整改,并規(guī)定市電視臺增強品牌意識，以大臺標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自我規(guī)定，在此后電視劇播出工作中嚴(yán)格遵守各項相關(guān)政策規(guī)定,杜絕類似情況的發(fā)生，非常感謝您對我市廣播電視工作的關(guān)注。【辦理情況】5月26日9：00轉(zhuǎn)市廣電局核查解決，并規(guī)定于５月２9日前反饋解決情況。5月27日17:08市廣電局反饋解決情況,５月2８日9:0０完畢回復(fù)。

【來信人反饋意見】滿意。(可選：滿意、較滿意、基本滿意、不滿意）

【來信】［２023-５-25

8:00］敬愛的領(lǐng)導(dǎo)．你好!我是前橋鎮(zhèn)小水村七組的人。我這個組一直沒修水泥路,別的村子都修好了！望領(lǐng)導(dǎo)幫我們關(guān)心一下,感謝!【答復(fù)】[2０２3-5－28

９:１０]

您好,來信收悉。就您提出的問題,經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)回復(fù)如下:２０23年國家實行農(nóng)村公路通暢工程以來,我市大部分行政村都建成了通村公路，小水村因位于國道旁,國家只下達通村公路0．4公里的建設(shè)計劃并己建設(shè)完畢。目前，國家還沒有實行通組公路的政策，你組如要修建通組公路,可以等待國家實行通組公路的政策或申請市計劃外修路指標(biāo)（計劃外公路建設(shè)程序為：村組向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)書面申報修路意見→本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路修建規(guī)劃→鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府申請修路計劃→市政府批準(zhǔn)批準(zhǔn)并下達建設(shè)計劃→村組按規(guī)定修好路基,并籌集好配套資金→市交通運送局組織實行）。

【辦理情況】5月25日9:０0轉(zhuǎn)市交通運送局核查解決，并規(guī)定于5月28日前反饋解決情況，５月２7日16:12市交通運送局反饋解決情況。５月28日9:10完畢回復(fù)?！緛硇湃朔答佉庖姟枯^滿意。(可選:滿意、較滿意、基本滿意、不滿意）【來信】[2０23-5-25

21:20]您好,南興路路口H酒店牌坊附近區(qū)域秩序混亂,亂停車、亂擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重,天天下午交通不便。馬路隔離樁大部分壞損未修復(fù)，完全成為三不管地帶，嚴(yán)重影響市容市貌，

城管、交警對這塊區(qū)域不聞不問，具體歸哪里管轄不清楚,市政設(shè)施損壞無人修復(fù)，反映后情況依日。切勿懶政，怠政！

【答復(fù)】［20２３-5-２8

１1:１0]您好，來信收悉。我們已責(zé)成Ｎ鎮(zhèn)進行辦理,現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下:一、關(guān)于南興路路口馬路隔離樁損環(huán)未修復(fù)以及亂停車的問題。N鎮(zhèn)已聯(lián)系區(qū)公安交巡警支隊,即日起對隔離樁損壞部分進行維修，針對亂停車的問題，將會采用處罰并加大對此區(qū)域的巡邏及管理力度。二、關(guān)于南興路路口占道經(jīng)營的問題。Ｎ鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊已對南興路路口游攤進行了說服教育,并告知其本鎮(zhèn)將開展市容環(huán)境綜合整治，南興路靠近主干道江南大道，將作為重點整治路段之一。同時,N鎮(zhèn)也將加強該路段的巡查，并加派執(zhí)法人員值守該路段，對該路段占道經(jīng)營進行規(guī)范管理?！巨k理情況】5月26日9:２0轉(zhuǎn)Ｎ鎮(zhèn)政府核查解決。并規(guī)定于5月29日前反饋解決情況,5月２７日1７：3８N鎮(zhèn)政府反饋解決情況。５月2８日11：１０完畢回復(fù)?！緛硇湃朔答佉庖姟繚M意(可選:滿意、較滿意，基本滿意、不滿意)【來信】[2023-５－27

1０:00］我是大學(xué)城F樓盤業(yè)主,從接房、裝修到入住,近半年了，有線電視和網(wǎng)絡(luò)都還一直沒通，給我的生活帶來極大不便,上次在市長信箱反映過，S區(qū)房管局給我打電話說不該他們管,但后來就沒有下文了，找物管也是—天拖—天。我就想知道到底哪個部門能幫我解決一下問題?！敬饛?fù)】［20２3-5-28

１5：20]：您好,來信收悉。我們已轉(zhuǎn)批S區(qū)文化委調(diào)查解決,現(xiàn)將相關(guān)情況回復(fù)如下：F樓盤里社區(qū)沒有開通有線網(wǎng)絡(luò)電視事宜,經(jīng)與有線網(wǎng)絡(luò)分公司聯(lián)系，該單位將于6月1日正式開通網(wǎng)絡(luò)并為社區(qū)業(yè)主辦理收視業(yè)務(wù)。Ｓ區(qū)文化委工作人員于5月２8日上午已與您取得聯(lián)系，告知了您該情況?！巨k理情況】５月27日10:４0轉(zhuǎn)S區(qū)文化委核查解決，并規(guī)定于5月３0日前反饋解決情況。５月28日11:２5

S區(qū)文化委反饋處解決情況。５月28日15:20完畢回復(fù)。【來信人反饋意見】較滿意。(可選:滿意、較滿意、基本滿意、不滿意)【來信】［２０２3－5-2816:0０]我是X中學(xué)的一名學(xué)生,我們學(xué)校規(guī)定學(xué)生上午５：50起床，班主任老師5:30就到宿舍喊學(xué)生起床，規(guī)定６:20所有學(xué)生必須到教室進行早讀。起床過早，反而影響我們的學(xué)習(xí)效率。中午又規(guī)定學(xué)生要統(tǒng)一在教室內(nèi)上午自習(xí),晚上還要上三節(jié)晚自習(xí)。學(xué)校的安全課、環(huán)境課現(xiàn)在已經(jīng)如同虛設(shè)，三節(jié)體育課，也只上兩節(jié)。學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力過大,這種不合理的安排會嚴(yán)重影響我們的學(xué)習(xí)效率。此外,學(xué)校醫(yī)務(wù)室的藥特別貴,還賣過期藥?！敬饛?fù)】待答復(fù)【辦理情況】5月２８日１6:２0轉(zhuǎn)市教育局核查解決,并規(guī)定于5月３１日前反饋解決情況。【來信人反饋意見】(可選:滿意、較滿意、基本滿意、不滿意）

【來信】[2023-5-28

8:０5］R區(qū)現(xiàn)屬于我市5大功能區(qū)之一的城市發(fā)展新區(qū),主做制造業(yè)。我是一名返鄉(xiāng)大學(xué)生，準(zhǔn)備在R區(qū)開辦一個以有機蔬菜、有機經(jīng)濟作物、家禽養(yǎng)殖為主，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂為輔的公司(目的是希望以后可以做大，所以定位為公司)，請問對于區(qū)域規(guī)劃來說目前哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域是支持的?【答復(fù)】[２023-５-２8

16:4０］您好，來信收悉,現(xiàn)回復(fù)如復(fù)如下:近年來,Ｒ區(qū)大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),逐步形成了區(qū)北十萬畝蔬菜基地、區(qū)南十萬畝苗木基地和區(qū)西五萬畝果木基地。你可根據(jù)自己的的意愿和用地需求，在相應(yīng)基地范圍內(nèi)，按照環(huán)保、用地政策等相關(guān)規(guī)定，發(fā)展以種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟為主,休閑農(nóng)業(yè)為輔的公司,如有需要可具體征詢區(qū)農(nóng)委產(chǎn)業(yè)科,聯(lián)系電話：414lＸXXＸ?！巨k理情況】５月2８日8:20轉(zhuǎn)R區(qū)農(nóng)委，并規(guī)定于５月2９日前反饋解決情況。5月28日9:30區(qū)農(nóng)委反饋解決情況。5月28日16：40完畢回復(fù)?！緛硇湃朔答佉庖姟繚M意。(可選:滿意、較滿意、基本滿意、不滿意）材料3：某?。钥h長期存期存在著紅白喜事大操大辦的習(xí)俗，各種“隨禮”已經(jīng)成為很多百姓家庭沉重的經(jīng)濟承擔(dān)。鑒此，縣政府在反“四風(fēng)”整治行動中，出臺了―一個關(guān)于辦酒席的規(guī)定:只有婚、喪、壽三類酒席可辦；只有70周歲及以上老人可辦壽酒；升學(xué)滿月等一律不辦;辦酒席須提前申請。此舉立刻引發(fā)社會熱議。下面是一些網(wǎng)友的網(wǎng)上留言：網(wǎng)友1:我表達堅決支持。不明所以的人，你只有到本地去看看,才會了解真實的情況。我們那一帶,農(nóng)村普通家庭孩子考上個普通的初中，都要擺“學(xué)酒”，村民都要“隨禮”。一年算下來開銷不少。網(wǎng)友2：用行政命令來移風(fēng)易俗，說明要么本地風(fēng)俗已經(jīng)影響正常社會秩序了，要么本地政府部門沒有別的辦法只能一刀切了。這樣的政策不是庸政就是懶政。

網(wǎng)友3:人家辦酒席說是家族聚會，怎么管?這個規(guī)定合法么？公民沒有辦酒席的權(quán)利？約束公職人員公款酒席是對的，老百姓為什么跟著被整頓?沒理由啊!網(wǎng)友４:說明本地的請客送禮風(fēng)氣已經(jīng)逼得好多人沒法過日子了！黨委政府可以規(guī)定共產(chǎn)黨員和公職人員辦酒席的種類,同時嚴(yán)格限制禮金數(shù)量，違者從重解決并進行曝光。這樣也許可以引導(dǎo)社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。網(wǎng)友5:這規(guī)定太過了，老百姓愛什么時候辦壽宴，辦多大規(guī)模,只要不影響公共利益，自己說了算!

網(wǎng)友6：純化民風(fēng)需要做的不是這些，而是清朗的環(huán)境、公平的感受、真摯的和睦、真實的情愫、總之是要一個真實的世界,而不是虛假。網(wǎng)友7:地方官員反映過度,法律意識淡薄。網(wǎng)友8：有些地方弄了很多辦酒的事,完全是亂來的,就是由于辦酒方想運用這個時節(jié)聚點錢財，搞得整個社會、家族、周邊的人都亂套了。在人情社會中，不送也不也許。假如嚴(yán)重，國家必須要行政管制。有些地方就是瞎搞。你有個啥不特別重要的事,告訴你自己家人幾個就行了,弄得像個大事同樣宣傳，惡俗行為!

網(wǎng)友9：有些地方必須要管，—些好的習(xí)俗要保存，但悲觀影響大、影響周邊百姓的事，一定要管。國家要管干部，也要剎住百姓中不良擺酒行為。網(wǎng)友1０:辦壽宴是人民群眾的自由,一刀切的規(guī)定，看似平等，看似可以咸少腐敗滋生，可是卻是以犧牲自由為代價。這里面是不是有個公權(quán)侵犯私權(quán)的問題啊?網(wǎng)友11:官員絕對要管住，民間也需要移風(fēng)風(fēng)易俗。辦宴不是問題,隨禮之風(fēng)太過惡劣。官風(fēng)好了，民風(fēng)才干好起來。

網(wǎng)友1２：你們這些唱反調(diào)的人都是只懂點法律和政策的人，你不是普通老百姓，你無法體會他們生存的艱難,你們說的看似很有道理，又講法又講理的,但沒有結(jié)合實際就啥都不是。在有些地區(qū),這樣的政策必須出臺，并且早就已經(jīng)等不及了。地方政府了解民情,站在百姓的立場,出臺這樣好的政策，好樣的。網(wǎng)友１3:這說明這些官員工作太輕松了,該管的不管,不該管的亂插手。移風(fēng)易俗應(yīng)當(dāng)靠宣傳教育工作和思想工作，不應(yīng)當(dāng)逼迫命令。這些當(dāng)官的不愿做艱苦的思想工作,想用一紙命令來改變社會風(fēng)氣，不僅讓人感到你為官霸道，并且說明你是個懶官、庸官。網(wǎng)友14：應(yīng)當(dāng)說這個規(guī)定是有積極意義的,是一個因地制宜、移風(fēng)易俗的規(guī)定。近些年來一些地方弄出五花八門的點子,目的就是斂財，本地百姓不勝其擾。T縣地方政府的干預(yù)是合適的，能發(fā)揮對的的導(dǎo)向作用,應(yīng)當(dāng)支持。網(wǎng)友１5：矯枉必須過正!堅決支持!扭轉(zhuǎn)社會不良風(fēng)氣需要政府牽頭!單純依靠民間的潛移默化糾正則力度不夠,并且需要時間太長了。網(wǎng)友16：要我說，矯枉不能過正!群眾想啥時候辦就啥時候辦，否則是不是管的太寬了?人家花自己的錢，礙著你什么事兒？官員就不同了,由于有個示范效應(yīng)問題。網(wǎng)友1７：有的地方有的人把辦酒席當(dāng)成聚財?shù)囊环N手段,有的人被迫效仿，逐漸形成歪風(fēng)，讓百姓苦不堪言，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)趁反“四風(fēng)”的時機，剎住這股辦酒席聚財?shù)耐犸L(fēng)。網(wǎng)友18:正常的風(fēng)俗習(xí)慣地方政府不也許出臺規(guī)定加以限制?；閱始奕r,親友坐下吃頓飯也不能在此范圍。網(wǎng)友１9：規(guī)定全體公民辦酒席時嚴(yán)禁收禮金不就好了？設(shè)立個舉報制度,禮金的2０%作為舉報獎金，就當(dāng)交個稅吧，大家說可行不?材料4：1９95年《全民健身計劃綱要》的頒布實行,對全民健身活動的蓬勃開展起到了極大的推動作用。這二十年來，我國全民健身事業(yè)取得令人矚目的成就,健身理念日益進一步人心，人們的健身熱情不斷高漲，豐富多彩的健身活動涌動神州大地,群眾體育組織不斷加強,群眾健身的環(huán)境和條件明顯改善,參與體育健身活動的人數(shù)大幅增長，具有中國特色的全民健身體系基本建成,我國逐漸由體育大國向體育強國邁進。假如說全民健身活動的開展，顯著增強了中國的國民體質(zhì),那么,1９７7年恢復(fù)高考的重大政策,則顯著改變了中國人的精神生活。很多人的求知欲、讀書欲被喚醒、被激活。上海圖書館的老員工們至今還記得當(dāng)年圖書館開門營業(yè)時的盛況。天天早上,上海圖書館門口６點多就開始排隊了,到了開門時間,讀者像潮水同樣涌入。擠進圖書館的人基本就不出