河湖長(zhǎng)制工作規(guī)范DB12T 1113-2021_第1頁(yè)
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ICS01.120CCSZ0012津市地津市地方標(biāo)準(zhǔn)DBT021ionofriverandlakechiefsystemwork天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布 附錄A(規(guī)范性)河湖長(zhǎng)制組織體系框架圖 11附錄B(規(guī)范性)河湖長(zhǎng)巡查 12附錄C(規(guī)范性)暗查暗訪(fǎng)工作流程圖 13附錄D(規(guī)范性)河湖長(zhǎng)公示牌設(shè)立要求 17附錄E(規(guī)范性)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)辦理流程圖 19附錄F(規(guī)范性)督辦工作流程圖 21附錄G(規(guī)范性)河湖長(zhǎng)制協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作流程圖 23 前言市水務(wù)局提出并歸口。、天津市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。段龍飛、李雪軍、左勇、辛慶正、何媛、李建輝、薛增驍。4組織體系河湖長(zhǎng)制工作規(guī)范范性引用文件定義riverandlake觀水體等小微水體及其岸線(xiàn)。riverandlakechief和理保護(hù)的直接責(zé)任人。riverandlakechiefsystem的河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一河(湖)一檔oneriver(lake)onerecord自然屬性和開(kāi)發(fā)利用動(dòng)態(tài)等基礎(chǔ)信息檔案。一河(湖)一策oneriver(lake)onepolicy問(wèn)題制定治理保護(hù)與管理方案。izedaction4.1河湖長(zhǎng)設(shè)置設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級(jí)河湖長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)以上行政區(qū)設(shè)立總河湖長(zhǎng),由本級(jí)黨4.2機(jī)構(gòu)設(shè)置4.2.1市、區(qū)設(shè)立河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由政府主責(zé)同志組成。4.2.2市、區(qū)河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,名稱(chēng)統(tǒng)一為“天津市(××區(qū))河(湖)長(zhǎng)制。4.3組織保障要的專(zhuān)職人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況配置管理人員。主要任務(wù)5.1河(湖)長(zhǎng)制辦公室應(yīng)每年組織河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,按照職責(zé)分工制定年度河主要任務(wù),具體內(nèi)容如下:a)水資源保護(hù),包括水功能區(qū)監(jiān)督管理、飲用水源保護(hù)等;b)水資源開(kāi)發(fā)利用,包括優(yōu)化水資源配置、用水總量和用水效率雙控等;c控,包括河湖管理范圍劃定、河湖藍(lán)線(xiàn)劃定、水域、河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化等;e農(nóng)村污染防治、水治理、船舶污染防治等;f)水環(huán)境治理,包括整治河湖黑臭水體、防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制、海綿;g和濕地生態(tài)系統(tǒng)、健康養(yǎng)殖、河湖水產(chǎn)資源管理和保護(hù)等;h長(zhǎng)效管理機(jī)制、等。5.2河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工推動(dòng)、指導(dǎo)下一級(jí)河湖長(zhǎng)、有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單落實(shí)相關(guān)任務(wù),并將其作為河湖長(zhǎng)制年度考核的重要內(nèi)容。工作河湖名錄及河湖長(zhǎng)名單主要內(nèi)容姓名、職務(wù)。湖名稱(chēng)、河湖起止位置、行政區(qū)域、河湖長(zhǎng)度或面積、維護(hù)主體河(湖)長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)總河湖長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)名單及責(zé)任河湖名錄的維護(hù)更新,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)河湖長(zhǎng)名單及責(zé)任河湖名錄由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一負(fù)責(zé)維護(hù)更新。河湖長(zhǎng)調(diào)整6.1.3.1總河湖長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)因人事變動(dòng)等原因調(diào)整時(shí),按程序報(bào)同級(jí)河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組或總接。6.1.3.2總河湖長(zhǎng)調(diào)整過(guò)程中可暫時(shí)空缺;河湖長(zhǎng)調(diào)整過(guò)程中,其責(zé)任河湖由同級(jí)總河湖長(zhǎng)或指定一代管。6.1.3.3河湖長(zhǎng)調(diào)整完成后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向上級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室備案并更新相關(guān)信息。6.2一河(湖)一檔工作要求調(diào)查摸清河湖水域基本情況,實(shí)行“一河(湖)一檔”。建立主體由河湖最高層級(jí)河湖長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的同級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭組織有關(guān)部門(mén)(單位)建立。主要內(nèi)容“一河(湖)一檔”信息內(nèi)容包括河湖水域自然屬性以及相應(yīng)水域河湖長(zhǎng)名錄等基本檔案信息,水工程和設(shè)施等動(dòng)態(tài)檔案信息。信息來(lái)源與更新“一河(湖)一檔”各類(lèi)信息的收集、整理以現(xiàn)有成果為基礎(chǔ),信息來(lái)源包括規(guī)劃與普查、公報(bào)及6.3“一河(湖)一策”方案工作要求編制主體由河湖最高層級(jí)河湖長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的同級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室牽頭有關(guān)部門(mén)(單位)組織編制。只設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)的河湖,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)組織有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)編制。主要內(nèi)容級(jí)河湖“一河(湖)一策”方案主要包括綜合說(shuō)明、上一實(shí)施周期概述及分析、管理保護(hù)現(xiàn)狀與存在問(wèn)題、管理保護(hù)目標(biāo)、管理保護(hù)任務(wù)、管理保護(hù)措施、保障措施等。只設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)或村制度及法規(guī)6.4.1河(湖)長(zhǎng)制辦公室應(yīng)按照水利部相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際制定河湖長(zhǎng)制工作制度,報(bào)同級(jí)領(lǐng)6.4.2河湖長(zhǎng)制工作制度建設(shè)應(yīng)注重實(shí)用性、時(shí)效性和可操作性,并根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)修訂,確保制性。6.4.3河(湖)長(zhǎng)制辦公室應(yīng)向有關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)收集相關(guān)政策法規(guī)文件,并保持動(dòng)態(tài)跟蹤。,組織制訂、修訂完善河湖管理保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。管理信息系統(tǒng)6.5.1區(qū)級(jí)及以上河(湖)長(zhǎng)制辦公室可根據(jù)實(shí)際工作需要建設(shè)河湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)。6.5.2市級(jí)系統(tǒng)應(yīng)包含巡河管理、問(wèn)題管理、考核評(píng)估、抽查督導(dǎo)、綜合查詢(xún)、分析統(tǒng)計(jì)、基礎(chǔ)信息接、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。6培訓(xùn)6.6.1河(湖)長(zhǎng)制辦公室根據(jù)工作實(shí)際,應(yīng)組織開(kāi)展河湖長(zhǎng)制工作培訓(xùn),推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作納入同6.6.2培訓(xùn)對(duì)象包括各級(jí)河湖長(zhǎng)、河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、河(湖)長(zhǎng)制辦公室工作人員、有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人及工作人員。6.6.3河湖長(zhǎng)制工作培訓(xùn)宜每年至少開(kāi)展一次,重要制度發(fā)布、政策調(diào)整時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)履新6.6.4培訓(xùn)內(nèi)容包括河湖長(zhǎng)制相關(guān)政策法規(guī)、重要文件、相關(guān)制度、河湖長(zhǎng)履職要求、河湖問(wèn)題處置湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)應(yīng)用等。習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式。職履職內(nèi)容總河湖長(zhǎng)的履職內(nèi)容如下:a推行河湖長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;e)推動(dòng)建立部門(mén)(單位)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;管理機(jī)制a)審定并組織實(shí)施責(zé)任河湖“一河(湖)一策”方案;b)組織細(xì)化河湖管理保護(hù)目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位);e統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的河湖聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;f)組織對(duì)市有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)及下一級(jí)河湖長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo);g湖區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)履職情況進(jìn)行考核。區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)履職內(nèi)容如下:a)審定并組織實(shí)施責(zé)任河湖“一河(湖)一策”方案;b)組織籌措責(zé)任河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)治理資金,統(tǒng)籌轄區(qū)有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)完成河湖水生態(tài)突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河湖生態(tài)修復(fù)、防洪除澇、河湖周邊綜合執(zhí)法等河湖管;d)督促區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)(單位)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)處理和解決河湖出現(xiàn)的問(wèn)題、依法依規(guī)e)組織對(duì)區(qū)有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)及履職進(jìn)行督導(dǎo);f)組織對(duì)責(zé)任河湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)履職情況進(jìn)行考核。7.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)履職內(nèi)容如下:a)審定并組織實(shí)施責(zé)任河湖“一河(湖)一策”任務(wù)、措施;b)組織責(zé)任河湖截污、治污、保潔、綠化、巡查、監(jiān)管、執(zhí)法和保護(hù)等工作,配合市、區(qū)河湖c)組織河湖問(wèn)題整改,對(duì)無(wú)法獨(dú)立解決的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)河湖長(zhǎng)或河(湖)長(zhǎng)辦公室、有關(guān)部門(mén)(單位)報(bào)告;d)配合上級(jí)河湖長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)(單位)開(kāi)展河湖清理整治或執(zhí)法行動(dòng);e和考核。村級(jí)河湖長(zhǎng)履職內(nèi)容如下:b)勸阻、制止涉河湖違法違規(guī)行為;c)組織開(kāi)展河湖巡查、保潔、監(jiān)管和保護(hù)等工作;d)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)。履職方式a)主持召開(kāi)河湖長(zhǎng)制相關(guān)會(huì)議,研究、部署、協(xié)調(diào)相關(guān)工作;bBe)審閱聽(tīng)取河湖長(zhǎng)制相關(guān)情況報(bào)告,了解河湖基本情況、突出問(wèn)題及有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)履.3暗查暗訪(fǎng)1河湖管護(hù).1管護(hù)目標(biāo)8.1.1.1河湖管理范圍內(nèi)無(wú)“四亂”等違法違規(guī)行為,堤岸無(wú)散落垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),水面無(wú)味、顏色無(wú)異常,水生植物生長(zhǎng)正常、無(wú)大面積腐敗情況。核的河湖水質(zhì)達(dá)到區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量考核要求。8.1.1.4沿岸餐飲服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖單位、居民等無(wú)廢污水直排行為。岸無(wú)非法捕撈、違法增殖放流、違法畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等行為。8.1.1.6河湖沿岸護(hù)欄、路燈、甬道、護(hù)砌欄等管理設(shè)施完好,河湖長(zhǎng)公示牌、宣傳牌等公示設(shè)施設(shè)完整。.2管護(hù)主體全部河湖均應(yīng)明確河湖管理保護(hù)單位。市管、區(qū)管河湖應(yīng)分別由市、區(qū)政府有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)開(kāi)展日常管理、監(jiān)督檢查,根據(jù)實(shí)際情況明確日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。其他河湖應(yīng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一.3日常管護(hù)8.1.3.1巡護(hù)市、區(qū)河湖管理保護(hù)單位應(yīng)落實(shí)日常巡護(hù)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宜依托社區(qū)網(wǎng)格員、包村干部等工作采取應(yīng)急處置措施、溯源排查,及時(shí)報(bào)相關(guān)河(湖)長(zhǎng)制辦公室。.1.3.2保潔2監(jiān)督檢查.1工作內(nèi)容河(湖)長(zhǎng)制辦公室組織開(kāi)展考核巡查、暗查暗訪(fǎng)、督導(dǎo)檢查。.2考核巡查d查暗訪(fǎng)頻次,針對(duì)河湖管護(hù)薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映的突出問(wèn)題,隨時(shí)開(kāi)展暗查暗.4督導(dǎo)檢查c)督查內(nèi)容:主要包括河湖長(zhǎng)制基礎(chǔ)工作情況、上級(jí)河湖長(zhǎng)制工作決策部署和決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況、河湖長(zhǎng)履職情況、河湖長(zhǎng)制年度任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況和媒體曝光及公眾反映強(qiáng)烈問(wèn)d)督查對(duì)象:主要包括下級(jí)地方行政管理主體、河(湖)長(zhǎng)制辦公室,同級(jí)河(湖)長(zhǎng)制工作f)結(jié)果運(yùn)用:督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工作落實(shí)不到位、進(jìn)度嚴(yán)重滯后等問(wèn)題應(yīng)形成督查報(bào)告,報(bào)本督查單位并予以通報(bào)。督查報(bào)告中的問(wèn)題及整改落實(shí)情況作為制考核和責(zé)任追究的重要依據(jù)。3工作會(huì)議8.3.1河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(總河湖長(zhǎng))會(huì)議應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或常務(wù)副組長(zhǎng)(總河湖長(zhǎng))主持召開(kāi),會(huì)議可根據(jù)實(shí)際工作需要確定召開(kāi)形式,經(jīng)河(湖)長(zhǎng)制辦公室報(bào)河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組 紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)等信息按照黨委、政府相關(guān)要求印發(fā)。門(mén)(單位)或河(湖)長(zhǎng)制辦公室報(bào)河湖長(zhǎng)審定后組織召開(kāi),會(huì)議形成的紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)等信息由議事?tīng)款^責(zé)任部門(mén)(單位)或河(湖)長(zhǎng)制辦公室報(bào)河湖長(zhǎng)審定后印發(fā)。8.3.3河湖長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議應(yīng)由河(湖)長(zhǎng)制辦公室主任或常務(wù)副主任主持召開(kāi),會(huì)議可根據(jù)實(shí)際工作需要不定期召開(kāi),會(huì)議形成的紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)等信息由河(湖)長(zhǎng)制辦公室印發(fā)。4信息管理.1信息報(bào)送8.4.1.1信息可分為簡(jiǎn)報(bào)信息和專(zhuān)報(bào)信息。簡(jiǎn)報(bào)信息是指向河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室匯報(bào)情況和向下級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室或同級(jí)有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)交流情況的工作信息。專(zhuān)報(bào)信息是指需要立即呈報(bào)河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、總河湖長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)的重要工作信息。8.4.1.2河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、下級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室和其他有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。河(湖)長(zhǎng)制辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)信息的整理、選取、編輯、匯總。8.4.1.3信息報(bào)送范圍應(yīng)包括同級(jí)的河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,下級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室、有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位),根據(jù)工作需要可報(bào)上級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室。.2信息公開(kāi)8.4.2.2公開(kāi)方式包括政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、公示牌、微信公眾D。8.4.2.4區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)總河湖長(zhǎng)和村級(jí)河湖長(zhǎng)應(yīng)在每年第一季度向社會(huì)公開(kāi)上一年度履職情.3信息通報(bào)8.4.3.1河(湖)長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)對(duì)河湖長(zhǎng)制工作情況、存在問(wèn)題等內(nèi)容進(jìn)行通報(bào)。8.4.3.2通報(bào)內(nèi)容包括年度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)及目標(biāo)完成情況;督辦事項(xiàng)的落實(shí)和完成效果;河湖長(zhǎng)暗查暗訪(fǎng)、督導(dǎo)檢查情況等。8.4.3.3通報(bào)范圍包括河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及下級(jí)河湖長(zhǎng)、河(湖)長(zhǎng)制辦公室。.4信息共享8.4.4.1共享范圍包括河(湖)長(zhǎng)制辦公室、河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、下一級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室及參與河湖長(zhǎng)制工作的有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)。8.4.4.2共享途徑包括河湖長(zhǎng)制管理信息平臺(tái)及其他相關(guān)信息系統(tǒng)。5公眾參與.1社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員長(zhǎng)制辦公室可按照相關(guān)要求聘請(qǐng)河湖長(zhǎng)制社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)河湖管理保護(hù)效果督和評(píng)價(jià)。.2民間河湖長(zhǎng).3社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)報(bào)途徑包括便民熱線(xiàn)、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式。8.5.3.2社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)由河(湖)長(zhǎng)制辦公室承辦,組織屬地及有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)辦理。8.5.3.4河(湖)長(zhǎng)制辦公室應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)舉報(bào)人提供的有效線(xiàn)索,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。6事件處置.1一般問(wèn)題處置a)屬于下級(jí)河湖長(zhǎng)管理范圍內(nèi)的問(wèn)題,應(yīng)交下級(jí)有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)承辦;.2重點(diǎn)事項(xiàng)督辦社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)的重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況,河湖管理保護(hù)重大問(wèn)題的整改情況,河(湖)長(zhǎng)制辦公c)督辦對(duì)象:河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,下級(jí)河湖長(zhǎng)、河(湖)長(zhǎng)制辦公室;.3突發(fā)事件應(yīng)急各級(jí)生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、應(yīng)急等有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)應(yīng)對(duì)突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危.4協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置7宣傳引導(dǎo)8.7.1河(湖)長(zhǎng)制辦公室應(yīng)組織建立河湖長(zhǎng)制宣傳工作機(jī)制,并會(huì)同宣傳部門(mén)制定年度宣傳計(jì)劃。8.7.2宣傳內(nèi)容應(yīng)聚焦群眾關(guān)注和期盼,跟蹤熱點(diǎn)、亮點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,挖掘基層河湖長(zhǎng)制工作。單位、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等宣傳活動(dòng)等。9考核9.1組織形式與考核對(duì)象考核應(yīng)由河(湖)長(zhǎng)制辦公室組織有關(guān)成員單位,逐級(jí)對(duì)下一級(jí)河湖長(zhǎng)進(jìn)行考核。9.2考核周期年度考核。9.3考核內(nèi)容據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。市級(jí)總河湖長(zhǎng)市級(jí)河湖長(zhǎng)市河(湖)長(zhǎng)制辦公室各區(qū)委、區(qū)政府區(qū)級(jí)總河湖長(zhǎng)區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)區(qū)河(湖)市級(jí)總河湖長(zhǎng)市級(jí)河湖長(zhǎng)市河(湖)長(zhǎng)制辦公室各區(qū)委、區(qū)政府區(qū)級(jí)總河湖長(zhǎng)區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)區(qū)河(湖)長(zhǎng)制辦公室鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)總河湖長(zhǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)附錄A(規(guī)范性)織體系框架圖制組織體系框架見(jiàn)圖A.1。市河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)區(qū)河(湖)長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)級(jí)有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)村級(jí)河湖長(zhǎng)。附錄B(規(guī)范性)B工作要求護(hù)與提升情況保護(hù)任務(wù)完成情況長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)情況出問(wèn)題解決情況保護(hù)任務(wù)完成情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)和水環(huán)境保潔情況,水體氣味、顏色,水生植物生長(zhǎng)等情況污水排放及口門(mén)管理情況內(nèi)“四亂”清理整治情況撈、放生、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等行為設(shè)施情況、宣傳牌等河湖公示設(shè)施情況、安全的問(wèn)題違法違規(guī)行為隊(duì)伍落實(shí)日常保潔任務(wù)附錄C(規(guī)范性)暗查暗訪(fǎng)工作流程河(湖)長(zhǎng)制辦公室理主體、河湖長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查b制定方案現(xiàn)場(chǎng)檢查b制定方案a整整改反饋d合格責(zé)任追究f資料歸檔g合格責(zé)任追究f資料歸檔g現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核查e不合格a方案中要確定暗查暗訪(fǎng)任務(wù)、路線(xiàn)、對(duì)象、方法以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位。b填寫(xiě)檢查記錄(見(jiàn)表C.1),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)取證,做好錄音、攝影、錄像等。c暗查暗訪(fǎng)結(jié)束后整理相關(guān)情況編制通報(bào),以問(wèn)題清單(見(jiàn)表C.2、表C.3)形式反饋屬地政府,對(duì)責(zé)任河湖長(zhǎng)進(jìn)d屬地針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,整改完成反饋問(wèn)題整改情況。e對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。f對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)不力且造成不良影響的河湖長(zhǎng)或相關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。g做好暗查暗訪(fǎng)文字、影音歸檔保存工作,建立暗查暗訪(fǎng)工作臺(tái)賬。C查記錄表號(hào)村水生態(tài)環(huán)境、岸線(xiàn)管理、公暗訪(fǎng)情況、核查復(fù)查情況等1234C現(xiàn)問(wèn)題清單號(hào)(街道)村12345年月日C題整改清單號(hào)片片注12345附錄D(規(guī)范性)牌設(shè)立要求D示牌位置的位置。D示牌密度重要渠道在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi),每10公里至少設(shè)置1塊;大中型水庫(kù)、濕地每5平方公里至少設(shè)置1塊;小型水庫(kù)、天然湖泊、建成區(qū)開(kāi)放式景觀湖每座至少設(shè)置1~2塊(濕地核心區(qū)、飲用水水源地等封閉管理區(qū)域及山區(qū)等人口稀少地區(qū)可適當(dāng)降低設(shè)置密度);溝渠、坑塘、景觀水體至少設(shè)置1塊;連片多個(gè)溝渠、坑塘可在區(qū)域四至范圍內(nèi)設(shè)置2~4塊一同公示。D示牌內(nèi)容標(biāo)題為“××區(qū)(鎮(zhèn)街、村)河/湖長(zhǎng)公示牌”。級(jí)河湖長(zhǎng)姓名、職務(wù)(至少含上一級(jí)河湖長(zhǎng)、本級(jí)河湖長(zhǎng)、下一級(jí)河湖長(zhǎng)及其所在行政區(qū)域全稱(chēng))、聯(lián)碼、本級(jí)河(湖)長(zhǎng)制辦公室落款等。以上為關(guān)鍵信息,各區(qū)可根據(jù)實(shí)際增加相關(guān)內(nèi)容。其他標(biāo)識(shí):“水利部熱線(xiàn)電話(huà):12314;河(湖)長(zhǎng)制辦公室監(jiān)督電話(huà);中國(guó)水利微信公眾號(hào)二維為“行政區(qū)劃代碼-三位數(shù)字序號(hào)”,其中使用行政區(qū)劃代碼位數(shù)區(qū)級(jí)前6位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)前9位、村級(jí)D示牌樣式公示牌宜統(tǒng)一采用藍(lán)底白字,面板選擇便于信息更新的材質(zhì)。長(zhǎng)寬比為3:2,區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)左側(cè)說(shuō)明:項(xiàng)目為黑體加粗,內(nèi)容為楷體加粗,左對(duì)齊,右側(cè)說(shuō)明類(lèi)同底邊內(nèi)容:黑體加粗,居中二維碼:居于右側(cè)說(shuō)明的右下角河道/湖泊名稱(chēng):河道長(zhǎng)度/湖泊面積:責(zé)左側(cè)說(shuō)明:項(xiàng)目為黑體加粗,內(nèi)容為楷體加粗,左對(duì)齊,右側(cè)說(shuō)明類(lèi)同底邊內(nèi)容:黑體加粗,居中二維碼:居于右側(cè)說(shuō)明的右下角河道/湖泊名稱(chēng):河道長(zhǎng)度/湖泊面積:責(zé)任河道起止點(diǎn)/湖泊位置:起點(diǎn)——終點(diǎn)/湖泊位置描述各級(jí)河/湖長(zhǎng):姓名(職務(wù)、電話(huà))河湖長(zhǎng)職責(zé):落實(shí)上級(jí)工作部署,組織做好防洪除澇工作,牽頭推進(jìn)轄管河湖突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河湖生態(tài)修復(fù)、河湖周邊綜合執(zhí)法等河湖管理保護(hù)利用工作,督促有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)。管護(hù)目標(biāo):河道范圍內(nèi)無(wú)污水直排,水域無(wú)阻水障礙,堤岸無(wú)損壞,水面堤岸無(wú)垃圾,綠化無(wú)破壞,沿岸無(wú)“四亂”。監(jiān)督電話(huà):XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長(zhǎng)制監(jiān)督電話(huà):XX區(qū)河湖長(zhǎng)制監(jiān)督電話(huà):市河湖長(zhǎng)制監(jiān)督電話(huà):12345水利部熱線(xiàn)電話(huà):12314水利部維碼 沽長(zhǎng)維碼××區(qū)(鎮(zhèn)街)河(湖)長(zhǎng)制辦公室宣 河湖簡(jiǎn)介標(biāo)題:黑體加粗,居中中,居中附錄E(規(guī)范性)舉報(bào)辦理流程圖社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)辦理流程河(湖)長(zhǎng)制辦公室屬地行政管理主體、有關(guān)部門(mén)(單位)受理舉報(bào)事項(xiàng)受理舉報(bào)事項(xiàng)判斷受理范圍是事事項(xiàng)交辦否結(jié)果反饋事項(xiàng)處置處處置情況立立卷歸檔注1:屬于范圍內(nèi)事項(xiàng),填寫(xiě)社會(huì)監(jiān)督記錄單(見(jiàn)表E.1)進(jìn)行受理,將問(wèn)題交辦屬地或有關(guān)責(zé)任部門(mén)(單位)辦理,。注3:承辦單位應(yīng)在15日內(nèi)完成社會(huì)監(jiān)督事項(xiàng)的調(diào)查、處置,將結(jié)果反饋舉報(bào)人及河(湖)長(zhǎng)制辦公室。年月日時(shí)分附錄F(規(guī)范性)督辦工作流程河(湖)長(zhǎng)制辦公室屬地行政管理主體、河湖長(zhǎng)確確定督辦事項(xiàng)督辦任務(wù)交督辦任務(wù)交辦a不合格不合格執(zhí)行督辦任務(wù)b督辦反饋督辦反饋c合格合格 現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)d不合格責(zé)任追究e立卷歸檔立卷歸檔fa河(湖)長(zhǎng)制辦公室主任或常務(wù)副主任簽發(fā)“督辦函”或“督辦通知單”(見(jiàn)表F.1)等書(shū)面形式交辦任務(wù)。b承辦責(zé)任單位按要求完成督辦任務(wù)。c督辦任務(wù)完成后,承辦責(zé)任單位向河(湖)長(zhǎng)制辦公室書(shū)面反饋,提交書(shū)面核查申請(qǐng)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未辦理完畢的,應(yīng)當(dāng)將工作進(jìn)展、存在問(wèn)題、下一步安排及時(shí)反饋河(湖)長(zhǎng)制辦公室,并按照規(guī)定的周期匯報(bào)進(jìn)展情況。d河(湖)長(zhǎng)制辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),根據(jù)佐證材料、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)情況等,確定督辦整改完成?,F(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)督辦任e對(duì)督辦事項(xiàng)落實(shí)不力且造成不良影響的河

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