民爆行業(yè)信息化工作交流會講話(三)

民爆行業(yè)信息化工作交流會講話(三)同志?們：大家?上午好。今?天我們一起?來到美麗的?___，來?到宜人的_?__，參加?民爆行業(yè)信?息化工作交?流會。為了?這次會議，?民爆器材行?業(yè)協(xié)會進行?了認真精心?的準備，_?__省經信?委、___?久聯(lián)民爆器?材公司和_?__盤--?___民爆?器材公司做?了周到的安?排。在此，?我代表__?_部安全生?產司對你們?表示誠摯的?謝意。這次?信息化工作?交流會，是?根據(jù)轉變經?濟發(fā)展方式?的總體要求?，按照__?_部黨組大?力推進“兩?化融合”的?工作部署，?推進以先進?的信息化手?段改造和提?升民爆產業(yè)?的交流會。?我們的任務?，就是要不?斷提高生產?過程中的安?全水平，不?斷改善經營?過程中的質?量和效益，?不斷發(fā)揮上?下游銜接過?程中的優(yōu)勢?互補作用，?不斷增強國?民經濟建設?過程中的保?障作用，不?斷完善維護?社會公共安?全過程中的?有效措施。?幾年來，全?行業(yè)圍繞這?些工作任務?，以信息化?為手段，在?建立健全視?頻監(jiān)管監(jiān)控?體系、提高?自動化生產?水平和探索?安全生產的?智能控制等?方面開展了?大量的工作?。今天的會?議，既是回?顧過去，總?結經驗，查?找不足的會?議，也是根?據(jù)經濟社會?發(fā)展新要求?梳理下一步?思路的會議?。1通過?這次會議，?進一步摸清?我們今后工?作的方向，?明確我們今?后工作的重?點，鼓足我?們大家的干?勁。相信只?要努力，民?爆行業(yè)“兩?化融合”的?步伐極大加?快，民爆行?業(yè)發(fā)展的質?量和效益就?會極大提高?。今___?要講三個方?面的問題。?一、“兩?化融合”既?是經濟社會?發(fā)展的趨勢?也是民爆行?業(yè)發(fā)展的內?在需求說?“兩化融合?”是經濟社?會發(fā)展的趨?勢，是從宏?觀層面考慮?，我們在吸?收了發(fā)達國?家成功經驗?的基礎上，?得出的必然?規(guī)律。說“?兩化融合”?是民爆行業(yè)?發(fā)展的內在?需求，是從?微觀角度出?發(fā)，民爆行?業(yè)生產經營?、安全管理?，許多困難?和問題需要?信息化手段?來破解。?（一）“兩?化融合”經?濟社會發(fā)展?的趨勢。_?__部黨組?高度重視“?兩化融合”?工作，苗圩?部長反復強?調是___?部的立部之?本。___?提到這樣的?高度。我們?回顧一下我?國___年?的工業(yè)史，?___成立?以來至改革?開放的大約?___年，?我國現(xiàn)代工?業(yè)從無到有?，建立了比?較完整的工?業(yè)體系，解?決了有與沒?有的問題；?從改革開放?到現(xiàn)在三十?余年，我國?工業(yè)規(guī)模實?現(xiàn)了由小到?大，自__?_年起成為?第一制造大?國，大多數(shù)?工業(yè)品產量?世界第一，?解決了供不?應求的問題?。按照矛盾?論的觀點，?舊的矛盾解?決了，新的?矛盾就會出?現(xiàn)?，F(xiàn)在我?們面臨的新?矛盾，就是?盡管我們有?2龐大的?生產規(guī)模，?但仍然算不?上工業(yè)強國?。在一個較?短的時間里?，把我國建?設成工業(yè)強?國，是我們?下一步的主?要任務。?我們再思考?一下，建設?工業(yè)強國的?的階段特征?與過去有什?么不同。建?國初期，主?要矛盾是有?與沒有，工?業(yè)界的取向?也很明確，?大家記得工?業(yè)品的名字?叫洋火，洋?油，洋釘，?洋布，之所?以加上洋字?，就是我們?沒有。進入?改革開初期?，我們面臨?的主要矛盾?發(fā)生了變化?，商品前面?的洋字少了?，但許多商?品憑票供應?，自行車，?手表縫紉機?等等，這個?現(xiàn)象說明兩?個問題，過?去也沒有的?問題解決了?，但生產能?力跟不上，?需要憑票供?應?？陀^條?件決定了這?個階段的工?作取向，就?是努力增加?生產。近些?年來，隨著?礦產資源的?大量消耗，?國際市場礦?產品供求矛?盾越來越突?出，國內的?環(huán)境問題越?來越嚴峻；?隨著產業(yè)規(guī)?模的擴張，?人口第一大?國出現(xiàn)了用?工短缺問題?，勞動力成?本上升，擠?壓企業(yè)利潤?。這些現(xiàn)象?表明，我國?出現(xiàn)了產能?過剩的矛盾?，這種傳統(tǒng)?發(fā)展方式已?經走到了盡?頭。今后?工業(yè)怎么辦?，怎么在產?能過剩的大?環(huán)境下繼續(xù)?發(fā)展，這是?各行各業(yè)面?臨的共同難?題。如果說?過去大家還?有一個共同?目標，也就?是增加生產?的話，今后?這個共同目?標不存在了?，只有靠_?__過海了??？峙陆窈?企業(yè)為了生?存，每個行?業(yè)，每個企?業(yè)都要使出?渾身解數(shù)。?有的創(chuàng)造新?產品，有的?提高質量；?有的靠價格?取勝，有的?靠服務生存?；有的靠天?時地利，有?的靠團隊?3精神，等?等，總之就?是把自己的?最優(yōu)秀、最?有競爭力的?要素充分發(fā)?揮出來。?怎么把有競?爭力的要素?發(fā)揮出來，?把各種要素?之間的配合?達到優(yōu)化。?或者說把過?去大概其的?東西細化，?把模糊的東?西具體化，?只有利用信?息化手段。?___審時?度勢，提出?中國工業(yè)要?走一條信息?化和工業(yè)化?深度融合、?工業(yè)化、信?息化同步發(fā)?展的新型工?業(yè)化道路。?實現(xiàn)制造過?程網(wǎng)絡化、?智能化、柔?性化、綠色?化和服務化?。說到底，?就是用現(xiàn)代?信息技術改?造和提升傳?統(tǒng)產業(yè)，實?現(xiàn)信息化與?工業(yè)化的深?度融合，把?工業(yè)生產過?程中的各項?要素發(fā)揮到?極致，把我?國的工業(yè)有?做大到做強?。發(fā)達國?家的（范本?）工業(yè)發(fā)展?道路是先工?業(yè)化后信息?化，用信息?化再推動整?個工業(yè)化向?縱深發(fā)展，?信息資源是?其工業(yè)發(fā)展?的重要保障?和驅動力。?我們國家工?業(yè)起步晚，?時不我待，?只能“兩步?并作一步走?”，一手抓?工業(yè)化，一?手抓信息化?，積極用信?息技術改造?提升傳統(tǒng)產?業(yè)，實現(xiàn)信?息化與工業(yè)?化的深度融?合，我國工?業(yè)經濟就能?夠實現(xiàn)持續(xù)?健康發(fā)展，?就能加快強?國夢的步伐?。（二）?“兩化融合?”是推動民?爆行業(yè)持續(xù)?發(fā)展的內在?需求民爆?物品具有易?燃___的?高危屬性，?民爆行業(yè)是?生產易燃_?__物品的?行業(yè)。民爆?行業(yè)有幾個?特征：作為?國家經濟建?設來講，民?爆物品是不?可或缺的重?要物資；作?為社會公共?安全來講，?4民爆物?品無論何時?、無論何地?都不允許在?合法管控范?圍之外出現(xiàn)?燃燒、爆炸?現(xiàn)象；作為?民爆企業(yè)來?講，與其他?企業(yè)一樣，?也應該有一?個合理的回?報。也就是?說民爆行業(yè)?要處理好經?濟建設、公?共安全、經?濟效益之間?的關系。需?要說明的是?，在三者關?系中，安全?處于最基本?的地位，是?民爆行業(yè)的?永恒主題。?民爆物品?的主要功能?就是爆炸，?我們所需要?的就是在合?法范圍內、?在可控制條?件下使用。?無論在生產?過程中，運?輸過程中還?是使用過程?中，都是如?此。但是，?人類對民爆?物品爆炸的?內在規(guī)律沒?有完全掌握?，生產設備?的運行狀態(tài)?、在線物料?的物理化學?反映、生產?環(huán)境的變化?等等，我們?掌握了部分?規(guī)律，但不?是全部，我?們制定的規(guī)?章制度也是?建立在已知?世界之上。?所以，從這?個角度講，?我們不知道?的安全隱患?也是客觀存?在的。從主?觀因素看，?思想麻痹，?管理不到位?，不嚴格遵?守規(guī)章制度?等等，也是?民爆行業(yè)的?安全隱患。?近幾年來?的幾起事故?，血的教訓?告訴我們，?減少危險工?序作業(yè)人員?、實現(xiàn)民爆?物品少、無?人化生產，?建立民爆物?品生產、儲?運、銷售安?全管控體系?，實現(xiàn)民爆?物品安全生?產風險的預?測預警，以?及流向的及?時、準確、?高效追溯，?是民爆行下?一步要努力?實現(xiàn)的目標?。實現(xiàn)這個?目標，必須?靠信息化手?段，物聯(lián)網(wǎng)?、云計算、?互聯(lián)網(wǎng)、大?數(shù)據(jù)、智能?制造等信息?技術的應用?，與民爆物?品生產過程?、物流過程?的深度融合?，是實現(xiàn)這?一目標的保?5證。所?以，扎實、?有效的推進?民爆行業(yè)信?息化工作，?是減少民爆?物品生產、?流通過程中?的安全隱患?，改善民爆?行業(yè)生產方?式、管理方?式和監(jiān)管方?式，促進民?爆行業(yè)可持?續(xù)發(fā)展的大?事，是民爆?行業(yè)發(fā)展的?內在需求。?民爆行業(yè)?歷經了六十?多年的發(fā)展?，生產過程?經歷了從手?工生產、機?械化生產到?電氣化生產?的演變，民?爆生產線的?技術裝備水?平和安全保?障條件得到?了大幅度提?高。在安全?監(jiān)管方面，?逐步實現(xiàn)從?現(xiàn)場檢查到?___，安?全生產監(jiān)管?的威懾作用?增強，全行?業(yè)安全生產?面貌發(fā)生了?重大變化。?但是，從?當前實際生?產情況看，?仍然存在著?一些問題，?自動化控制?水平和設備?設施集成聯(lián)?動程度不高?，相關工藝?環(huán)節(jié)匹配性?差，部分關?鍵設備可靠?性和安全穩(wěn)?定性低，生?產線整體管?理水平和作?業(yè)人員技能?素質不高，?信息化監(jiān)管?手段不完善?等問題。?從企業(yè)的發(fā)?展看，民爆?企業(yè)將面臨?更加激烈和?嚴峻的市場?競爭，怎樣?在新的形勢?下可持續(xù)發(fā)?展，信息技?術提供了途?徑，通過信?息技術全面?提升企業(yè)研?發(fā)設計創(chuàng)新?能力，提高?生產裝備智?能化水平，?降低生產成?本，提高生?產效率、產?品質量和附?加值，是提?高競爭力的?重要手段。?6目前，?我們通過兩?化融合評估?結果看到，?民爆企業(yè)信?息化總體水?平還處于初?級階段，存?在頂層設計?缺失、信息?化投入不足?、復合型人?才匱乏、以?及信息化工?程建設咨詢?、監(jiān)理、評?測體系機制?不完善等問?題。這些需?要我們轉變?觀念，提高?認識。差距?就是目標，?就是動力。?只要我們不?怕困難，勇?于擔當，我?們就會有作?為。最后?，說一點不?成熟的感想?。提高民爆?行業(yè)的本質?安全水平，?一是要加強?爆炸機理的?研究，把握?好民爆物品?的爆炸規(guī)律?，再就是提?高生產、運?輸和使用過?程中出現(xiàn)非?規(guī)律現(xiàn)象的?感知和控制?水平，前者?離不開信息?化，后者主?要靠信息化?。二、目?標行業(yè)信息?化工作需要?處理好的幾?個關系開展?信息化工作?必須緊密結?合行業(yè)發(fā)展?趨勢，立足?企業(yè)實際，?聚焦重點領?域和關鍵環(huán)?節(jié)，加強信?息資源的采?集和集成利?用。為此，?需要正確處?理好五個關?系。一是?企業(yè)與政府?的關系。信?息化工作的?主體是企業(yè)?，要將“兩?化融合”作?為企業(yè)發(fā)展?的內生動力?，用信息技?術改造提升?民爆企業(yè)，?提高研發(fā)創(chuàng)?新、成本控?制、質量保?障、市場響?應等方面的?能力。政府?的作用是做?好行業(yè)頂層?規(guī)劃和政策?保障，引導?和幫助企業(yè)?創(chuàng)新生產經?營方式；_?__科研院?所和企業(yè)開?展關鍵7?共性技術攻?關，推動生?產裝備智能?化進程；根?據(jù)行業(yè)監(jiān)管?需求，推動?信息技術在?民爆物品生?產、銷售安?全管控中的?應用。二?是當前與長?遠的關系。?信息化建設?關鍵是做好?頂層設計，?要兼顧長遠?目標和近期?目標，制定?信息化建設?的總體目標?和階段性目?標，明確信?息化建設方?向和重點，?統(tǒng)籌好信息?化建設與企?業(yè)發(fā)展；同?時要重視信?息化建設的?時效性，根?據(jù)業(yè)務的緊?迫程度、技?術發(fā)展趨勢?、內外部條?件變化等因?素，把握好?節(jié)奏，實施?有效的過程?管理，把握?好近期和長?遠兩個目標?。三是局?部與整體的?關系。信息?化工作要做?到全覆蓋，?在滿足單一?業(yè)務需求的?同時，要注?重信息系統(tǒng)?間的互聯(lián)互?通和數(shù)據(jù)資?源的集成，?避免出現(xiàn)信?息孤島。要?做好企業(yè)信?息化標準體?系建設。?四是安全與?發(fā)展的關系?。企業(yè)的安?全與發(fā)展，?安全是第一?位的，不能?犧牲安全來?求發(fā)展。要?堅持統(tǒng)籌兼?顧、協(xié)調推?進、相互促?進。要解決?好信息技術?在民爆物品?上應用的安?全性和可靠?性問題；要?提升信息安?全意識和技?能，建立健?全信息安全?管理制度和?防范機制，?工業(yè)控制系?統(tǒng)等重要信?息系統(tǒng)要做?好安全保護?措施，做好?風險評估評?測工作。?五是創(chuàng)新與?繼承的關系?。信息化建?設在創(chuàng)新發(fā)?展的同時，?要高度重視?發(fā)展的繼承?性。傳感網(wǎng)?、物聯(lián)網(wǎng)、?云計算、大?數(shù)據(jù)8等?一系列新概?念正在發(fā)展?，但萬變不?離其宗，不?能就概念論?概念，要正?確認識技術?的發(fā)展，統(tǒng)?籌考慮信息?技術應用的?時效性和前?瞻性，做好?新建系統(tǒng)與?已有信息系?統(tǒng)的整合利?用，切實做?到重本質、?講繼承、求?效果。三?、下一步的?重點工作?下一步要著?力抓好以下?七個方面的?工作。一?是做好頂層?設計。我司?委托中國_?__器材行?業(yè)協(xié)會編制?《民爆行業(yè)?信息化工作?指導意見》?，將未來五?年工作的原?則、方向和?重點交給行?業(yè)，希望達?到推動監(jiān)管?方式、生產?方式和經營?管理方式的?創(chuàng)新的目的?。企業(yè)也要?根據(jù)自身特?點，制定信?息化發(fā)展規(guī)?劃，在統(tǒng)籌?長遠的基礎?上，確立階?段性目標，?堅持動態(tài)（?范本）改進?，持之以恒?。二是做?好民爆行業(yè)?生產經營動?態(tài)（范本）?監(jiān)控系統(tǒng)二?期工程相關?工作。__?_年我部從?兩化專項經?費撥出__?_萬元用于?民爆行業(yè)生?產經營動態(tài)?（范本）監(jiān)?控信息系統(tǒng)?二期平臺建?設。目前，?二期平臺建?設基本完成?，___月?___號在?___召開?了二期平臺?的試點應用?培訓會。下?一步生產企?業(yè)和行業(yè)協(xié)?會要做好數(shù)?據(jù)采集與上?傳工作，實?現(xiàn)民爆物品?生產經營動?態(tài)（范本）?信息遠程監(jiān)?測；各級行?業(yè)管理部門?要依托二期?平臺全面開?展安全生產?監(jiān)管工作。?9三是做?好兩化融合?管理體系的?試點工作。?苗圩部長多?次強調，兩?化融合管理?體系貫標試?點工作是全?國工信系統(tǒng)?的重要工作?，今年，經?過協(xié)會推薦?、專家評審?，葛洲壩易?普力、__?_凱龍、_?__雅化、?___久聯(lián)?___家民?爆企業(yè)成為?全國首批兩?化融合管理?體系的貫標?試點企業(yè)。?希望這__?_家單位不?負使命，真?抓實干，通?過努力爭取?成為首批_?__家兩化?融合管理體?系認定企業(yè)?，其他民爆?企業(yè)也要結?合自身實際?，在生產經?營活動中貫?徹落實，向?好的企業(yè)對?標，挖掘自?己的潛力。?四是做好?裝備的智能?化工作。民?爆行業(yè)的設?備制造企業(yè)?、生產企業(yè)?和科研院所?加強合作，?共同推進生?產裝備自動?化、智能化?技術的開發(fā)?應用水平，?逐步實現(xiàn)危?險作業(yè)場所?人機隔離，?提高遠程操?控水平。推?進生產過程?聯(lián)網(wǎng)和智能?管控，建立?以人機智能?交互、柔性?敏捷生產等?為特征的智?能生產方式?。五是做?好民爆行業(yè)?安全生產監(jiān)?測監(jiān)管信息?化工作。_?__年我部?印發(fā)了《信?息化和工業(yè)?化深度融合?專項行動計?劃（___?年）》，將?“提升民爆?行業(yè)安全生?產監(jiān)測監(jiān)管?智能化水平?”列為一項?專項行動。?___年我?司負責申報?的“民爆行?業(yè)安全生產?監(jiān)管信息化?項目”作為?國家“__?五”電子政?務工程建設?項目正在國?家發(fā)改委立?項審批中。?我們要利用?好這些機遇?，提升安全?風險預測預?警能力，提?高生產、銷?售全過程安?全監(jiān)管水平?，創(chuàng)新監(jiān)管?工作的新模?式。10?六是開展民?爆行業(yè)信息?化支撐體系?建設。各級?行業(yè)主管部?門要鼓勵信?息技術企業(yè)?與民爆企業(yè)?開展戰(zhàn)略合?作，開發(fā)安?