農(nóng)村消防工作建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村消防工作建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告一、xx州的基本情況

二。xx地區(qū)近年來(lái)農(nóng)村防火工作的體會(huì)

三。xx地區(qū)農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題

這些火災(zāi)事故不僅保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

造成了巨大的損失，甚至損害了我們傳承民族文化、發(fā)展民族旅游的寶貴無(wú)形資源。災(zāi)難發(fā)生前，這些村落還保存著古老的生產(chǎn)生活方式，如漁獵、采集、畜牧、農(nóng)耕等。各民族的各種信仰、習(xí)俗、節(jié)日和儀式，以及音樂、歌舞、語(yǔ)言、文字、建筑、雕塑等古老的手工藝技藝，都是千百年來(lái)保存下來(lái)的珍貴遺產(chǎn)。這些被稱為擁有大量人類文化遺產(chǎn)的活化石的民族村寨，在中國(guó)乃至世界都不多見。

它是無(wú)價(jià)的，它的無(wú)形資源已經(jīng)失去了太多的價(jià)值，無(wú)法用金錢來(lái)衡量，給后人留下了巨大的歷史遺憾。Xx少數(shù)民族自治州仍是我省乃至全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州中民族密度最高、貧困程度最深、農(nóng)村火災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)。全國(guó)的農(nóng)村火災(zāi)是xx，xx的農(nóng)村火災(zāi)是xx。每年有近萬(wàn)人因火返貧。

農(nóng)村消防工作中深層次的主要問題、主要矛盾或矛盾的主要方面，多年來(lái)沒有得到有效解決。筆者認(rèn)為，主要原因是:一是一些地方和職能部門沒有從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防工作對(duì)解決“三農(nóng)”問題的重大意義和關(guān)聯(lián)性，重視和領(lǐng)導(dǎo)不夠，農(nóng)村消防工作管理機(jī)制不健全，責(zé)任制落實(shí)不力；二是政策措施不配套，地方利益、部門利益和群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，農(nóng)村公共根底設(shè)施建設(shè)規(guī)模小、投資分散，農(nóng)村綜合改革滯后。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)各自為政，鐵路公安各管各段，未能有效整合，無(wú)法形成合力；第三，為了保護(hù)珍貴的民族旅游文化資源，必須保持少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)的木屋建筑風(fēng)格、民族風(fēng)俗文化，整體保持大寨風(fēng)貌。而包括消防安全在內(nèi)的軟硬件保障措施相對(duì)滯后。四是科技含量低，沒有充分利用現(xiàn)代科技和裝備技術(shù)建設(shè)和改造農(nóng)村根底設(shè)施，消防根底設(shè)施十分薄弱；五是農(nóng)村消防機(jī)制尚未形成，經(jīng)費(fèi)保障薄弱，農(nóng)村火災(zāi)整治仍停留在低水平和治標(biāo)上，達(dá)不到治本的目的，反而浪費(fèi)資金和政策資源；六是各種形式的消防力量發(fā)展緩慢，穩(wěn)定性差；七是消防安全宣傳教育不深入、不普及，群眾消防安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高、抵御火災(zāi)能力弱。

四。xx地區(qū)農(nóng)村消防工作對(duì)策

(1)充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，整合各種政策、項(xiàng)目、資金和行政資源，各司其職，記功。農(nóng)村消防點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、任務(wù)重，涉及部門多、社會(huì)聯(lián)系大。遏制農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢(shì)，防止連營(yíng)地都燒起來(lái)的嚴(yán)重火災(zāi)，必須堅(jiān)持控貧與控火相結(jié)合，把貧困的根源挖出來(lái)，送到火神，打破越來(lái)越窮的惡性循環(huán)。因此，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分清責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，包括統(tǒng)籌、綜治辦、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、水利、電力、移民、扶貧、民俗、文化、旅游、林業(yè)、交通、安監(jiān)、保險(xiǎn)、環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)、公安、消防。協(xié)調(diào)各種人力、物力、財(cái)力，抓住西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等重大機(jī)遇，抓緊解決農(nóng)村消防安全布局、消防通道、消防水源、消防設(shè)施、消防通信等問題。以此為突破口，努力解決制約農(nóng)村消防工作發(fā)展的根本問題，為農(nóng)村山、水、林、田、路、村、房、灶等做出巨大奉獻(xiàn)。批一支筆，建一盤棋，管一條龍隊(duì)伍，一張藍(lán)圖干到底，堅(jiān)持幾年，徹底扭轉(zhuǎn)了連年燒荒甚至跑路、數(shù)萬(wàn)農(nóng)民因火返貧的被動(dòng)局面。

(2)充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。在新農(nóng)村建設(shè)中，國(guó)家的投入是必要的，但建設(shè)的真正主體是農(nóng)民，建設(shè)的持久動(dòng)力和不竭源泉也是農(nóng)民。要充分激活和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，從根本上解決農(nóng)民發(fā)展為了誰(shuí)、為了誰(shuí)、怎樣發(fā)展的問題，使他們以足夠的熱情和持久的動(dòng)力創(chuàng)造自己的幸福生活。滿足農(nóng)民需求，尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持引導(dǎo)支持，防止急功近利、全包全替代；堅(jiān)持因地制宜、量力而行、經(jīng)濟(jì)合理、適度超前的原則，貼近農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需求。

(3)建立健全主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)參與的投資建設(shè)機(jī)制。優(yōu)先安排國(guó)家項(xiàng)目，以財(cái)政捐助、社會(huì)救助、群眾捐贈(zèng)為主，項(xiàng)目資金使用更加傾斜，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村、農(nóng)民和社會(huì)各方面支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性，不斷加大群眾支持和參與力度。因?yàn)檗r(nóng)民捐了錢，他們更積極地討論和監(jiān)視項(xiàng)目的建設(shè)，可以有效地阻止項(xiàng)目。同時(shí)，建立和完善誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)期建設(shè)、管理和維護(hù)的機(jī)制。

(4)積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)?；馂?zāi)的特殊性、農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)和人民生產(chǎn)發(fā)展交織在一起。如果不解決好農(nóng)村消防問題，國(guó)家投入再多，也會(huì)被燒光。沒有良好的包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共根底設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防工作的根本問題就得不到解決。新農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)的大部分資金應(yīng)該由公共財(cái)政擔(dān)負(fù)。Xx州或省要盡快組織相關(guān)部門，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以消防為重要支點(diǎn)，在全面了解xx州包括農(nóng)村消防設(shè)施在內(nèi)的公共根底設(shè)施建設(shè)根底上，完成項(xiàng)目總體規(guī)劃，因地制宜，突出重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，以國(guó)家或省的名義，對(duì)xx州農(nóng)村消防建設(shè)項(xiàng)目，包括村改、房改、灶改、水改、電改、路改，都是和其他項(xiàng)目捆綁在一起的，甚至作為一個(gè)整體上報(bào)國(guó)家有關(guān)部委，國(guó)家作為試點(diǎn)支持，給予政策傾斜和資金投入，不應(yīng)該再拖了。如果錯(cuò)過這個(gè)千載難逢的時(shí)機(jī)，農(nóng)村消防工作的許多困難就會(huì)拖下去，造成更大的損失。

(5)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，優(yōu)先安排緊迫可行的建設(shè)項(xiàng)目。改變農(nóng)村消防安全狀況絕非一日之功，也不可能一蹴而就。要樹立長(zhǎng)期奮斗、一盤棋的思想。對(duì)于花錢少或不花錢、容易實(shí)施、急需的項(xiàng)目，可以發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè)。有什么工程可以先開工(比方道路不通先修路，水源匱乏先建高層消防池等等。)，而且我們可以快，并且改革扶持方式，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要特別優(yōu)先解決水和火的問題:①消防。從xx縣歷年的火災(zāi)來(lái)看，大部分火災(zāi)都是由于人們燒柴生火引起的，不安全不衛(wèi)生，嚴(yán)重威脅著日益脆弱的生態(tài)環(huán)境。面對(duì)嚴(yán)峻的能源資源和環(huán)境問題，在農(nóng)村開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源是新農(nóng)村建設(shè)中能源構(gòu)造的一場(chǎng)革命。

特別是對(duì)依山傍水、依山而建的缺水村或林村，要堅(jiān)決防止村火與山火的互動(dòng)發(fā)展，抓緊在山坡和山頂修建容量大、雨水儲(chǔ)存好的高位消防水池(或蓄水池)，鋪設(shè)環(huán)形消防供水管網(wǎng)，設(shè)置取水點(diǎn)，配發(fā)消防泵和水龍帶槍，組建義務(wù)消防隊(duì)等。，從而保證每一個(gè)村莊、每一個(gè)村落都可以隨時(shí)儲(chǔ)存幾千立方米的水(這些水的剩余部分可以作為農(nóng)民的發(fā)展。

(六)對(duì)有積極性、條件成熟的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶，省州可先行墊付規(guī)劃建設(shè)啟動(dòng)資金，盡快組織實(shí)施，抓好示范村建設(shè)改造工程，充分發(fā)揮示范村的示范引領(lǐng)作用。預(yù)付的資金可以向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)貼。特別是對(duì)萬(wàn)寨村的恢復(fù)重建，要組織有關(guān)部門完成規(guī)劃，能開工的項(xiàng)目盡快開工，發(fā)動(dòng)群眾抓緊建設(shè)，可以邊建設(shè)邊補(bǔ)充。

總之，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是黨和事業(yè)發(fā)展的全局性、根本性問題。農(nóng)村穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的根底，農(nóng)村和諧是社會(huì)和諧的根底。加強(qiáng)和改良農(nóng)村消防工作不僅是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。它不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要環(huán)節(jié)，也是保障和改善民生的重要切入點(diǎn)。如果不能抓住新農(nóng)村建設(shè)這一難得的歷史機(jī)遇，乘勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村消防快速發(fā)展，農(nóng)村消防落后的局面將難以改變，農(nóng)村消防面臨的突出問題將難以解決，農(nóng)村消防安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻！各級(jí)各有關(guān)部門一定要從構(gòu)建和諧xx的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的極端重要性，農(nóng)村消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，廣闊農(nóng)村人民群眾對(duì)消防安全的迫切需求。要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，牢固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，抓住西部大開發(fā)、新一輪扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和山區(qū)綜合治理等