蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃技術報告

蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃技術報告（報批稿）江蘇省環(huán)境科學研究院二○○八年十月委托單位：蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)管理委員會編制單位：江蘇省環(huán)境科學研究院項目負責人：王惠中技術負責人：陳婷黃娟主要編制人員：江蘇省環(huán)境科學研究院王惠中陳婷黃娟吳云波焦?jié)踟炛谐坛橇韬绱扌厶K州相城經濟開發(fā)區(qū)管理委員會查穎冬周立宏陸建國凌云龍序言生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據清潔生產要求、循環(huán)經濟理念和工業(yè)生態(tài)學原理而設計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。它通過物流或能流傳遞等方式把不同工廠或企業(yè)連接起來，形成共享資源和互換副產品的產業(yè)共生組合，在產業(yè)系統(tǒng)中建立“生產者—消費者—分解者”的循環(huán)途徑，尋求物質閉環(huán)循環(huán)、能量多級利用和廢物產生最小化。建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)是蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)“建設生態(tài)文明和資源節(jié)約型社會”的必然要求，是全面落實科學發(fā)展觀的具體實踐，是促進區(qū)域經濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重要途徑。蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)位于中國經濟最發(fā)達的地區(qū)——長江三角洲，是江蘇省政府2002年批準設立的省級重點開發(fā)區(qū)。一方面，開發(fā)區(qū)擁有雄厚的社會經濟基礎和優(yōu)越的區(qū)位條件，具有建設生態(tài)工業(yè)園的良好基礎與條件；另一方面，開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展正處于快速發(fā)展的轉型期，面臨著資源與環(huán)境問題的制約，迫切需要通過生態(tài)工業(yè)園建設，解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題和難題，走出一條環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)高效、人文和諧的發(fā)展之路。蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)管委會委托江蘇省環(huán)境科學研究院編制了《蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃》（簡稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃任務是制定開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園建設的戰(zhàn)略目標、明確生態(tài)工業(yè)園建設的重點領域和任務、提出重點工程項目和保障措施。規(guī)劃立足于開發(fā)區(qū)實際，是強化生態(tài)產業(yè)鏈規(guī)劃和指標的落實、增強開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力、建設以資源節(jié)約和環(huán)境友好為特征的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的綱領和指導性文件。規(guī)劃以2006年為基準年，分近期、中遠期兩個規(guī)劃時段。2008－2010年為近期，建設推進階段；2011－2020年為中遠期，發(fā)展完善階段。規(guī)劃面積平方公里，東至蘇嘉杭高速公路、南至陽澄湖東路、西至滬寧高速公路北接線（205省道）、北至北河涇。擴展區(qū)開發(fā)區(qū)漕湖產業(yè)園，其中一期規(guī)劃面積43平方公里，西至西塘河，東至蘇虞張公路，南至太東路，北至鳳西公路。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1開發(fā)區(qū)概況和現(xiàn)狀分析 1概況 1自然條件 1經濟社會發(fā)展 32開發(fā)區(qū)污染物排放與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析 6環(huán)境質量現(xiàn)狀分析 6開發(fā)區(qū)污染物排放現(xiàn)狀分析 9環(huán)境管理現(xiàn)狀與污染控制水平 153開發(fā)區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園的意義及條件分析 18開發(fā)區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園的意義 18開發(fā)區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園的條件 18開發(fā)區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園的制約因素 194總體設計 21規(guī)劃的范圍與期限 21規(guī)劃編制的依據 21指導思想 23規(guī)劃原則 23規(guī)劃目標 25基本條件可達性分析 27指標可達性分析 285行業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 32電子信息 32精密機械產業(yè) 40新型材料產業(yè) 466資源循環(huán)利用和污染控制規(guī)劃 50水污染物控制規(guī)劃 50大氣污染物控制規(guī)劃 52固體廢棄物污染控制規(guī)劃 546.4能源利用規(guī)劃 557用地布局與生態(tài)景觀規(guī)劃 58用地布局現(xiàn)狀 58土地利用政策建議 59功能分區(qū)及空間布局規(guī)劃 59生態(tài)景觀規(guī)劃 608生態(tài)文化建設 63總體目標 63規(guī)劃方案 639園區(qū)生態(tài)管理系統(tǒng)建設 69園區(qū)基礎能力系統(tǒng)建設 69園區(qū)管理信息系統(tǒng)建設 7010重點項目及效益分析 79重點工程項目 79效益分析 7911保障體系 85成立領導小組，切實推進生態(tài)化建設 85制定規(guī)章制度，大力保障生態(tài)化建設 86實施綠色招商，構建生態(tài)工業(yè)體系 87運用經濟手段，鼓勵“綠色產業(yè)”發(fā)展 90加強環(huán)境監(jiān)管，提高環(huán)境預警和應急能力 90建立數(shù)字園區(qū)，促進內外交流與合作 91建立監(jiān)控體系，明確責任和目標 92建立信息公開，鼓勵公眾參與 931開發(fā)區(qū)概況和現(xiàn)狀分析蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）建于2001年7月，位于蘇州市古城區(qū)滬寧鐵路和滬寧高速公路北側，即原陸慕鎮(zhèn)、蠡口鎮(zhèn)東側、太平鎮(zhèn)的西南側。開發(fā)區(qū)，東以205省道分流線為界、南以陽澄湖東路為界、西以205省道為界、北以北河涇為界，2002年1月30日經省政府批準為省級開發(fā)區(qū)。經過6年多的建設和發(fā)展，開發(fā)區(qū)內已集群了100多家企業(yè)，形成了電子信息、精密機械和新型材料三大主導產業(yè)。根據2007年的新一輪規(guī)劃，開發(fā)區(qū)規(guī)劃在相城區(qū)的北部建設漕湖產業(yè)園。漕湖產業(yè)園總規(guī)劃面積79.77平方公里，其中一期面積43平方公里，西至西塘河，東至蘇虞張公路，南至太東路，北至鳳西公路，重點發(fā)展研發(fā)創(chuàng)新、高端制造以及旅游休閑度假業(yè)，主要工業(yè)門類為電子信息、精密機械、新型材料和汽車零部件，與相城經濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產業(yè)類型基本一致，便于產業(yè)鏈的構建和延伸。地理位置蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)地處最具活力和最具發(fā)展前景的長江三角洲經濟區(qū)腹地，區(qū)位交通優(yōu)勢得天獨厚。東距上海85km，西距無錫3Okm，北至南京198km，南至杭州150km。京滬鐵路、312國道和滬寧高速公路橫貫東西，蘇嘉杭高速公路、京杭大運河、227省道、蘇虞張一級公路、蘇州繞城高速公路縱貫南北，是蘇州市東西向和南北向的交通節(jié)點。漕湖產業(yè)園位于相城區(qū)西北部蘇州繞城高速北線沿線漕湖周邊，東、南近鄰蘇州工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)，西、北與無錫高新區(qū)和常熟相接。開發(fā)區(qū)區(qū)位見附圖1。地質地貌開發(fā)區(qū)地勢平坦、地勢標高在黃海左右。大部分地區(qū)均系第四紀（Q3-Q4）沉淀的一般性粘土，最大沉淀厚度達200m左右。各土層特性，根據現(xiàn)有土層資料可依次劃分為：表土層—粘土—亞粘土—輕亞粘—粉砂交互層—亞粘土—輕亞粘—粉砂交互層—亞粘土—粘土等土層。除表層土層經人類活動而堆積外，其余均為第四紀沉積層，坡度較平緩，一般呈水平成層、交互層或夾層、較有規(guī)律。地耐力為/cm2左右。水文水系開發(fā)區(qū)內主要河流有里塘河、北河涇、元和塘、陽澄湖。里塘河是開發(fā)區(qū)內主要的河道，為6級航道，南北走向的支流寬約20～30米，河流的高低水位相差不大。元和塘起于蘇州齊門，經吳縣北流，至吳塔以南入境，在啟南以東折向東北，過南湖蕩東緣，匯辛安塘，穿張家港，止于南門外護城河。境內河長19公里，底寬15～60米不等。元和塘為低平原區(qū)調節(jié)水量的重要河道，也是蘇州的水路交通要道。該河為本項目的納污河流，該河正常流向為由北向南，元和塘斷面面積約95m2,枯水期流量為3/s，流速為/s。陽澄湖位于太湖東北15公里，是蘇州市境內除太湖外的最大淡水湖泊，整個湖面屬昆山、吳縣、蘇州，總面積118.9平方公里。分西湖、中湖、東湖。陽澄湖功能區(qū)排序為飲用、漁業(yè)，近期為Ⅲ類水，遠期為Ⅱ類水。氣象氣候開發(fā)區(qū)所在地區(qū)屬北亞熱帶濕潤性季風氣候，受太湖水體的調節(jié)影響，雨水豐沛，日照充足，無霜期長，具有明顯的季風氣候，氣候溫和，干濕冷暖，四季分明。春季冷暖多變，夏季炎熱多雨，秋天天高氣爽，冬季寒冷干燥。夏季晝長夜短，盛行東南風，冬季日短夜長，常刮西北風。全年無霜期長，年均為235～244天（北部—南部，下同）。氣溫：最冷月為一月，月平均氣溫2.9～3.3℃，最熱月為七月，月平均氣溫28.1～28.5℃。年平均氣溫為15.7～15.9℃。年平均最高溫度為17℃(1953年)，年平均最低溫度為15℃(1996年)。歷史最高溫度℃(1978年7月7日日照：歷年平均日照數(shù)為2005～2179小時，歷年平均日照率為49％，年最高日照數(shù)為2352.5小時，日照率為53％，年最低日照數(shù)為1176小時，日照率為40％。雨量：年平均降水量為1025～1129.9毫米，降水日133.9天。最高年份降水量為(1960年)，最低年份降水量為(1978年)，一日最大降水量為mm(1960年6月4日)，年最多雨日有149mm(1957年)。多雨期為4—9月，約占全年降水量的68％。全年有五個相對多雨期：清明—立夏為桃花雨；芒種—小暑為黃梅雨，處暑雨，臺風雨；秋風間秋雨。冬季最少，占全年降水量的15％在左右。社會概況開發(fā)區(qū)設有行政中心、商業(yè)金融和服務、以及研發(fā)教育綜合區(qū)，并建有居住小區(qū)。開發(fā)區(qū)2006年末總人口44545人，其中常住人口13617人，外來務工人員30928人。1.3.2經濟規(guī)模2006年開發(fā)區(qū)經濟建設呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展良好態(tài)勢。2006年實現(xiàn)國內生產總值10億元，比上年增長47.8%。其中，第二產業(yè)增加值6.8億元，增長48.8%；第三產業(yè)增加值3.2億元，增長45.6%。全年實現(xiàn)財政總收入2.38億元，增長79.6%。一般預算收入1.3億元，增長66.3%。財政收入占GDP比重在近年來逐步上升的基礎上繼續(xù)提高，2006年達到23.8%，比上年提高4.2個百分點。1.3.3開發(fā)區(qū)功能設施日益完善，現(xiàn)已引進企業(yè)110余家，初步形成了電子信息、精密機械、新型材料等產業(yè)集群。統(tǒng)計的110家企業(yè)中32家為精密機械類、24家為電子信息類、34家為新型材料類。入區(qū)企業(yè)分布見附圖2。電子信息：包括電子元器件及電子設備、儀器及工模具、接插件、模切加工產品、音箱、喇叭、石英晶體基座、外殼等電子產品制架等，主要企業(yè)有陽立電子、健和興科技、宏通電子和光耀科技等。精密機械：包括汽車零部件、高智能玩具、辦公事務零組件、沖壓件、模具、電動工具及零配件、吸塵器、打蠟機等，主要企業(yè)有程泰機械、豐鐵機械、晟邦精密工業(yè)、博能傳動和世耀科技等。新型材料：包括新型金屬和非金屬材料及其加工技術，新型復合材料等，主要企業(yè)有輻基斯玻璃鋼、泰克科技、永大工業(yè)科技等。1.3.4開發(fā)區(qū)建區(qū)以來，嚴格按照經濟建設、開發(fā)建設、環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針，把強化區(qū)域環(huán)保基礎設施建設作為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境的主要載體，區(qū)域綜合配套功能進一步完善。⑴給水開發(fā)區(qū)由白洋灣水廠供水，水源為太湖金墅港。白洋灣水廠供水規(guī)模30萬m3/d。在開發(fā)區(qū)西側從蠡口引一路DN700供水管，經由家具大道進入相城經濟開發(fā)區(qū)，沿205省道（北接線）布置DN800供水主管道，并由此引入相城經濟開發(fā)區(qū)各道路和地塊。開發(fā)區(qū)供水管網以一個大環(huán)之中兩個小環(huán)組成。小環(huán)以里塘河為界形成南北兩個小環(huán)。開發(fā)區(qū)供水管網自成系統(tǒng)。擴展區(qū)漕湖產業(yè)園一期以太湖水為水源的白洋灣水廠作為供水水源，總供水能力為30萬立方米/日，取水口位于太湖金墅港。園區(qū)內工業(yè)用水和生活用水采用同一套管網系統(tǒng)，在太東路與滬寧高速公路交叉口處規(guī)劃黃埭增壓站一座，園區(qū)內沿太東路鋪設DN1200輸水干管從黃埭增壓站引入經長春路、渭中路至鳳凰涇增壓站。園區(qū)沿主干道不設DN500～DN600給水干管，沿其它道路布置DN200～DN400配水管，各級管道形成環(huán)網。⑵污水處理開發(fā)區(qū)排水體制為雨污分流制。雨水排放按照分散、就近原則排入河道，雨水管道服務面積覆蓋率為100%。開發(fā)區(qū)生產和生活廢水均排入開發(fā)區(qū)外西側的相城區(qū)元和水處理。該污水廠位于蘇州相城區(qū)北部蠡口老鎮(zhèn)區(qū)東側。相城區(qū)元和水處理規(guī)劃總規(guī)模4萬m3/d（土建已完成），現(xiàn)狀已建成一期規(guī)模2萬m3/d，采用A2/O處理工藝，尾水排入元和塘。污水處理廠現(xiàn)狀接納水量已達到2萬m3/d，其中以生活廢水約占90%。開發(fā)區(qū)的生活廢水和生產廢水均已實現(xiàn)接管，生產廢水的接管標準為《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表1和表4三級標準。擴展區(qū)漕湖產業(yè)園一期規(guī)劃m3/m3/d，用于收集園區(qū)生活和生產廢水，處理后尾水排入勝岸港。一期工程采用卡魯塞爾(A2/C)氧化溝工藝，收集漕湖產業(yè)園一期范圍內的污水。⑶供熱開發(fā)區(qū)蒸汽全部來源于相城區(qū)。由蘇州蠡口熱電廠向開發(fā)區(qū)企業(yè)集中供熱。蘇州蠡口熱電廠位于蠡口鎮(zhèn)以北。熱電廠為四爐四機，2×12MW抽凝機組和2×65t/h中溫中壓煤粉爐，1×3MW背壓式氣輪機組和1×100t/h中溫中壓煤粉爐，1×15MW抽凝機組和1×100t/h中溫中壓煤粉爐。全廠設計供熱平均負荷350t/h,供熱半徑達5km，覆蓋開發(fā)區(qū)所有范圍。擴展區(qū)漕湖產業(yè)園一期供熱采用集中供熱方式，由位于漕湖產業(yè)園一期區(qū)外南部和東部的江南化纖集團熱電和蘇州惠龍熱電提供熱源。江南化纖集團熱電目前現(xiàn)狀機組為3×75t/h循環(huán)流化床鍋爐配2×12MW抽凝機，最大供汽能力225t/h,目前實際供汽量120t/h，有供熱余量105t/h，供熱半徑可達10km。規(guī)劃供漕湖產業(yè)園一期的南部區(qū)域。蘇州惠龍熱電目前現(xiàn)狀機組為3×170t/h高溫高壓粉煤鍋爐（兩用一備）配2×24MW抽凝機，最大供汽能力510t/h，目前實際供汽量190t/h，有供熱余量320t/h。供熱半徑可達15km。規(guī)劃供漕湖產業(yè)園一期的北部區(qū)域。⑷固廢處置生活垃圾集中收集，送蘇州七子山垃圾填埋場進行安全處置。一般工業(yè)固體廢物考慮以綜合利用為主。危險廢物實施委外處置。2開發(fā)區(qū)污染物排放與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析環(huán)境質量現(xiàn)狀分析水環(huán)境質量2007年11月30日～12月2日在開發(fā)區(qū)的水環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明，開發(fā)區(qū)及周邊河道主要表現(xiàn)為有機污染。區(qū)內主要河道北河涇、里塘河、元和塘和朝陽河出現(xiàn)超標的因子為DO、BOD5、NH3-N、總磷，超標原因是由于沿岸生活污水及農業(yè)面源直接排入河道所致。相城經濟開發(fā)區(qū)老區(qū)內河道Ni均出現(xiàn)不同程度的超標，主要由于臨近的黃橋鎮(zhèn)電鍍企業(yè)排放的廢水中含重金屬所致，目前列入區(qū)域環(huán)境綜合整治方案中。通過比較2003年7月9日～11日和2007年11月30日～12月2日在開發(fā)區(qū)北河涇、里塘河和朝陽河的DO、COD、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、NH3-N、TP、石油類、Cr6+、Pb、Ni、Cu、Cd等污染因子的監(jiān)測數(shù)據，分析開發(fā)區(qū)附近地表水環(huán)境質量變化趨勢。在開發(fā)區(qū)附近地表水環(huán)境污染程度總體變化不大，除氨氮和總磷濃度超標外仍滿足相應地表水功能區(qū)劃的要求。隨著元和污水處理廠二期擴建工程投入運營，開發(fā)區(qū)周邊地區(qū)污水將全部接管集中處理達標排放，且隨著開發(fā)區(qū)面積進一步開發(fā)和擴大，農業(yè)面源將逐步減少。開發(fā)區(qū)附近水環(huán)境質量能夠保持穩(wěn)定達標并逐步改善。表2.1-1地表水環(huán)境質量變化情況（單位：mg/L）斷面項目DOCOD高錳酸鹽指數(shù)BOD5氨氮總磷變化基本不變好轉基本不變好轉基本不變基本不變里塘河進開發(fā)區(qū)處變化基本不變好轉好轉好轉基本不變基本不變里塘河入陽澄湖前1000m變化基本不變好轉基本不變好轉基本不變基本不變朝陽河眾涇路北側300m變化基本不變好轉好轉惡化惡化好轉斷面項目石油類Cr6+PbNiCuCd變化基本不變基本不變好轉好轉基本不變基本不變里塘河進開發(fā)區(qū)處變化好轉好轉好轉好轉好轉好轉里塘河入陽澄湖前1000m變化好轉基本不變好轉好轉基本不變基本不變朝陽河眾涇路北側300m0.001變化好轉好轉基本不變基本不變惡化基本不變環(huán)境空氣質量2007年11月30日～12月4日在開發(fā)區(qū)的大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明，開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境空氣質量良好。開發(fā)區(qū)內各監(jiān)測點除PM10有超標外，其他監(jiān)測因子SO2、NO2、HCl、硫酸霧、苯、二甲苯等均達到國家環(huán)境空氣質量（GB3095-1996）二級標準的要求，符合功能區(qū)要求。通過比較開發(fā)區(qū)2003年7月8日～12日和2007年11月30日～12月4日在朝陽河東G1、澄波路西G2和蠡口實驗小學G3的SO2、NO2、PM10、HCl，氨氣、氟化物、苯、二甲苯污染因子的監(jiān)測數(shù)據，分析相城經濟開發(fā)區(qū)附近空氣環(huán)境質量變化趨勢。由表可見，各測點的SO2、NO2、HCl，氨氣、氟化物、苯、二甲苯指標值好轉或無明顯變化；PM10由于污染程度略有加重，主要由于監(jiān)測時園區(qū)內測點附近正在進行施工產生的顆粒物污染物量較大而引起的。綜上所述，隨著開發(fā)區(qū)的建成，隨著集中供熱、道路整治和綠化等園區(qū)配套設施的完工，開發(fā)區(qū)部分空氣環(huán)境污染因子甚至已經有明顯減輕的趨勢。2空氣環(huán)境質量變化情況（單位：mg/m3）監(jiān)測時間監(jiān)測因子2003年7月8日～12日2007年11月30日～12月4日變化一次濃度日均濃度一次濃度日均濃度SO2G1無明顯變化G2好轉G3好轉NO2G1好轉G2好轉G3好轉PM10G1/略差G2/略差G3/略差HClG1未檢出未檢出好轉G2未檢出未檢出好轉G3未檢出未檢出好轉氨G1好轉氟化物G1無明顯變化苯G1好轉二甲苯G1未檢出未檢出無明顯變化聲環(huán)境質量2007年11月30日～12月1日在開發(fā)區(qū)的聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果表明，開發(fā)區(qū)聲現(xiàn)狀質量良好，所有監(jiān)測點位的現(xiàn)狀均能達到功能區(qū)要求。通過比較開發(fā)區(qū)2003年7月11日～12日和2007年11月30日～2007年12月1日在開發(fā)區(qū)范圍內測點的晝夜噪聲監(jiān)測數(shù)據，分析開發(fā)區(qū)聲環(huán)境質量變化趨勢。通過比較可見，開發(fā)區(qū)內聲環(huán)境質量受施工噪聲和企業(yè)生產噪聲的影響，部分測點略有上升，總體變化不大，都可滿足功能區(qū)的要求。表2.1-3聲環(huán)境質量變化情況（單位：dB(A)）測點名稱測量時段變化晝基本不變夜基本不變晝63惡化夜惡化晝惡化夜惡化晝57.965基本不變夜基本不變晝好轉夜好轉6晝基本不變夜基本不變7晝基本不變夜基本不變8晝好轉夜好轉9晝惡化夜惡化10晝基本不變夜5基本不變11晝基本不變夜基本不變12晝基本不變夜基本不變13晝基本不變夜基本不變2.2開發(fā)區(qū)污染物排放現(xiàn)狀分析2002年開發(fā)區(qū)已建成并投產的企業(yè)有通達模具、新穎裝飾、佳豐公司、同勝公司、日泓公司及享奎電子科技等企業(yè)，正在建設的企業(yè)有美隆電器廠股份、蘇州麥吉愛蘭得食品工業(yè)園、惠亞科技（蘇州）有公司、晉暉電子科技（蘇州）等19個項目。截至2006年，開發(fā)區(qū)引入企業(yè)109余家，開發(fā)區(qū)成片的土地開發(fā)已經基本結束，在此之后引進的企業(yè)主要以標準廠房出租為主，污染物的排放較少。因此，園區(qū)的主要污染源在2006年以前已分布成形。表2.2-1入區(qū)項目基本情況序號企業(yè)名稱行業(yè)類別主要產品1蘇州凱勝模具精密機械制具、模具2群勝科技（蘇州）精密機械電動工具齒輪3蘇州市艾斯科凈化設備精密機械凈化工作臺、靜電風機4蘇州球豹閥門精密機械整機、球體5愛必思拉鏈（蘇州）精密機械各種拉鏈機配件6南福泰精密模具（蘇州）精密機械模具7信琦電子科技（蘇州）精密機械沖壓件、模具8蘇州工業(yè)園區(qū)勤順精密模具精密機械模具標準件、模具非標準件，冶具、夾具9蘇州工業(yè)園區(qū)浩林精密模具精密機械模具配件、齒輪10盛?？萍迹ㄌK州）精密機械汽車零部件、高智能玩具和辦公事務零組件11蘇州華而多科技精密機械耐腐蝕泵12蘇州金星游艇制造精密機械游艇13蘇州阿特拉斯工具精密機械電鉆、沖擊鉆14蘇州原祿機械精密機械新型紙業(yè)機械設備、零部件15蘇州百事達電動工具精密機械電動工具及零配件16蘇州航鼎精密模具精密機械精密模具等17輻基斯玻璃鋼（蘇州）精密機械船舶和石油平臺用玻璃鋼管道及配件18蘇州富揚五金模具精密機械模具、五金件19蘇州三花同星電子精密機械制冷配件20蘇州華越金屬精密機械空調管組件21程泰機械（蘇州）精密機械臥式數(shù)控車床22蘇州萬利凌峰精密機械精密機械精沖模、精密型腔膜23蘇州新開泰機械設備精密機械污水處理設備、耐酸袋式除塵器24蘇州美的春花電器股份精密機械吸塵器、打蠟機25江蘇方邦印刷機械精密機械組合式凹印機、高速復合機26阿波卡斯電機（蘇州）精密機械吸塵器27蘇州邁科電器精密機械吸塵器28蘇州瑞時電子科技電子信息電子元器件及電子設備、儀器及工模具29百容電子（蘇州）電子信息新型電子元器件、新型儀表元器件和材料30蘇州金帕電子科技電子信息接插件、模切加工產品、磨具夾具31蘇州宇球科技電子信息接插件32蘇州愛特思電子電子信息PDP、LCD、TV上的電源板33蘇州測之杰電子電子信息測試治具、過錫爐載具34蘇州建通光電端子電子信息端子壓著機、電器專用設備與相關設備零配件35蘇州博明電器機械自動化電子信息真空檢測、流量檢測設備儀器36日端健和興電子科技（蘇州）電子信息儀表元器件和材料、精沖模、精密型腔模具標準件等37健和興科技（蘇州）電子信息新型電子元器件、塑料制品38工蕓沖壓（蘇州）電子信息電子元器件、精沖模39蘇州市高升電子科技電子信息電子產品40蘇州碧茂電子電子信息模組、吸引片、保持器41蘇州富鴻齊電子電子信息電腦用精密軸承五金、塑膠電子產品42美特科技（蘇州）電子信息電子零件噴漆43蘇州巧日科技電子信息儀表元器件、高檔建筑五金件44美達科技（蘇州）電子信息木質音箱、喇叭45三五科技（蘇州）電子信息電子產品玻璃、塑料印刷46光耀科技（蘇州）電子信息電子元器件47陽立電子（蘇州）電子信息數(shù)字通信、影音設備48獅城精密模塑（蘇州）塑料制造塑料工程制品49蘇州力羽塑膠制品塑料制造塑膠制品50百諾電器（蘇州）塑料制造塑料制品、家用電器及配件51蘇州匯眾包裝塑料制造包裝桶、洗衣機盛水桶、微波爐圍框、洗衣機操作板52普高科技（蘇州）塑料制造多功能膜及原料、高性能復合材料53蘇州市文虎塑染塑料制造塑膠顆粒54蘇州彥陽電子塑料制造滾筒洗衣機頂蓋55蘇州市豫淅鋁板塑料制造幕墻板、裝飾板、廣告牌等56蘇州月鳴塑料制品廠塑料制造塑料零部件、機械零部件57蘇州東晶塑料工業(yè)塑料制造塑料容器、塑料制品制造機械、塑料制品用模具58蘇州珈新塑膠五金塑料制造塑膠瓶59勝達企業(yè)科技（蘇州）塑料制造噴涂手機、塑膠制品、鋁鎂鋅等合金60蘇州萬興塑膠塑料制造塑料制品、家用電器配件61蘇州新世達節(jié)水設備塑料制造電磁開關產品、地埋式噴頭產品等62蘇州雙榮橡塑塑料制造過濾布袋、塑料制品、過濾器、滾刷63蘇州瑞茂電子金屬制品電器機箱、五金沖壓件、成套設備加工64蘇州市同興鋁業(yè)金屬制品鋁材制品65艾可林（蘇州）科技金屬制品動物籠具、凈化工作臺、凈化層流柜、動物調節(jié)架、動物實驗臺66弗朗迪爾新型建材科技（蘇州）金屬制品新型建筑材料67泰克科技（蘇州）金屬制品硬質合金、鉭產品68蘇州中瑞嘉珩景觀木業(yè)金屬制品鋁材制品69協(xié)和門窗（蘇州）金屬制品PVC型材、PVC塑鋼門窗、鋁合金門窗、中空玻璃70蘇州穩(wěn)泰精密部件金屬制品五金件設計加工、鈑金件設計加工71蘇州市博邁工貿金屬制品五金塑膠、膠粘制品、絲網印刷器材72蘇州桑普機械金屬制品電線、點纜設備、精密機械73蘇州精鐵機械金屬制品電線、點纜設備、精密機械74惠亞科技（蘇州）金屬制品鋁合金高架活動地板75蘇州巧欣金屬金屬制品有色金屬復合材料等76蘇州惠中鎂鋁金屬制品鎂合金地板77元泰有色金屬（蘇州）金屬制品鋁合金錠78蘇州德和實業(yè)工藝美術品制造工藝品、慢燉鍋79蘇州特雷卡電纜電線、電纜制造電線、電纜80蘇州市富強特種線纜電線、電纜制造特種線纜（射頻電纜）81蘇州耀鑫玻璃制品玻璃制造鋼花玻璃、磨砂玻璃82蘇州成仁石材工藝石材加工石材83蘇州龍津印刷制版印刷設備制造網版、鋼版、菲林、繃網、鋁網框84蘇州法德爾搪瓷玻璃設備設備制造搪瓷玻璃85蘇州駿豐科技眼鏡制造樹脂鏡片86蘇州因達飛無塵科技打印紙、凈化棉簽、凈化手套87長青食品（蘇州）食品生產糖果88蘇州加味達食品食品生產水餃、湯圓等89蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)集體資產經營房地產登云小區(qū)二、三期（動遷安置住房）90蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展房地產朝陽工業(yè)坊配套集宿樓91蘇州市相城光電科技房地產科技中心建設92蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)房地產開發(fā)房地產采蓮商業(yè)廣場93蘇州南亞國際會展中心房地產南亞國際會展中心配套用房94蘇州萬隆華宇物流物流貨物運輸95蘇州科泰科技精密機械精密軸承、立機專用軸承、汽車關鍵零部件96蘇州市弘藝齒科技術精密機械固定義齒、活動義齒97豐鐵機械（蘇州）精密機械注塑機98蘇州勤倫機電精密機械新型機電元件99蘇州月鳴塑料制品廠塑料制品塑料零部件、機械零部件100蘇州恒潤厚片吸塑塑料制品ABS冰箱內膽101蘇州保爾潔科技塑料制造工程塑料及塑料合金件102蘇州工業(yè)園區(qū)精開電子相城分公司電子信息石英晶體基座、外殼等電子產品制架加工103蘇州筑科電子電子信息耐高溫絕緣材料、絕緣成型件104蘇州科恒科技發(fā)展金屬制品電子新材料、五金件105蘇州安爾達物流倉儲倉儲106蘇州恒勵花園房地產開發(fā)房地產恒勵花園107世耀科技（蘇州）精密機械數(shù)控機床、數(shù)控系統(tǒng)及侍服裝置精沖具108蘇州彬宏精密五金金屬制品精密五金車削件、機械設備、五金配件109蘇州恩成電子科技電子信息電子專用設備、測試儀器、工模具制造水污染源變化情況2002年開發(fā)區(qū)主要水污染源14家，廢水排放總量為21.4萬t/a，其中陽立電子（蘇州）與盛?？萍迹ㄌK州）為區(qū)內最主要的廢水排放源，廢水排放總量分別占總排放量的44.5％和39.3%。陽立電子（蘇州）與盛?？萍迹ㄌK州）為區(qū)域內最主要的化學需氧量排放源，排放量分別占總排放量的56.4%和29.9%。2006年開發(fā)區(qū)主要水污染源24家，廢水排放總量為54.8萬t/a，其中蘇州惠中鎂鋁、美達科技（蘇州）、蘇州駿豐科技、惠亞科技（蘇州）和長青食品（蘇州）等五家公司排放的廢水量占廢水總排放量的67.6%，主要污染物為COD、氨氮和SS。開發(fā)區(qū)內主要水污染物和排放量見表2.2-2。表2.2-22006年開發(fā)區(qū)內主要水污染物與排放量序號企業(yè)廢水量COD氨氮總磷SS苯1416402225036750049000578000615600723040885001089011110044122500131000014382515155001619800171200001863200196000201000021210002260002330002419800548145大氣污染源變化情況2002年開發(fā)區(qū)主要大氣污染源3家，廢氣排放量為3989萬標m3，其中華豐紙業(yè)（蘇州）與陽立電子（蘇州）為區(qū)域內最主要的大氣污染源，年廢氣排放總量分別占總排放量為53%和39%,煙塵排放量分別占總量的56.8％和40.5％,SO2排放量分別占總量的50.5％和47％。2006年開發(fā)區(qū)主要大氣污染源14家，主要污染物為SO2、煙塵、粉塵、苯、二甲苯和氨。SO2排放量較大的有蘇州惠中鎂鋁和惠亞科技（蘇州），分別占排放量的64.7％、29.1%，合計占區(qū)域內SO2排放量的93.8%。2006年開發(fā)區(qū)內企業(yè)由開發(fā)區(qū)外蘇州蠡口熱電廠集中供熱，7家企業(yè)自備燃氣鍋爐，沒有燃煤、燃重油鍋爐。開發(fā)區(qū)內主要大氣污染物和排放量見表2.2-3。表2.2-32006年開發(fā)區(qū)內主要大氣污染物與排放量固體廢棄物排放源數(shù)量變化情況2002年開發(fā)區(qū)主要固體廢棄物排放源為陽立電子（蘇州）與盛?？萍迹ㄌK州）。2006年開發(fā)區(qū)主要固體廢棄物排放源為惠亞科技（蘇州）、美特科技（蘇州）、三五科技（蘇州）、勝達企業(yè)科技（蘇州）和蘇州惠中鎂鋁等12家。開發(fā)區(qū)內危險廢物產生與處置情況見表2.2-4。表2.2-42006年開發(fā)區(qū)內危險廢物產生與處置情況序號企業(yè)名稱危廢產生量（t/a）主要成分固廢狀態(tài)處置方式120脫脂廢液（HW09）液態(tài)蘇州市飛龍有色金屬制品8皮膜廢液（HW09）液態(tài)50切削廢液（HW09）液態(tài)210廢活性炭（HW12）固態(tài)常熟市福新制桶廠廢漆渣（HW12）固態(tài)35廢活性炭（HW12）固態(tài)常熟市福新制桶廠463漆渣廢液（HW12）液態(tài)常熟市福新制桶廠7廢活性炭（HW12）固態(tài)53廢機油（HW08）液態(tài)常熟市福新環(huán)境工程6涂料渣（HW12）固態(tài)常熟市福新制桶廠60涂料油墨渣（HW12）固態(tài)10活性炭（HW12）固態(tài)7125漆渣廢液（HW12）液態(tài)常熟市福新制桶廠12廢活性炭（HW12）固態(tài)常熟市福新制桶廠8漆渣廢液（HW12）液態(tài)常熟市福新制桶廠廢活性炭（HW12）固態(tài)925脫脂廢液（HW09）液態(tài)蘇州市飛龍有色金屬制品15皮膜廢液（HW09）液態(tài)101廢冷卻潤滑液（HW09）液態(tài)蘇州市飛龍有色金屬制品11廢切削液（HW09）液態(tài)蘇州市飛龍有色金屬制品12錫渣（HW31）固態(tài)蘇州市飛龍有色金屬制品合計///環(huán)境管理現(xiàn)狀與污染控制水平環(huán)境管理現(xiàn)狀（1）嚴格執(zhí)行環(huán)評、建設項目“三同時”，建設項目環(huán)評率、環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率均達到100%開發(fā)區(qū)嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價審批制度。按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》和《建設項目分類管理名錄》的有關規(guī)定，對所有的新、改、擴建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，環(huán)境影響評價執(zhí)行率達100％；禁止在開發(fā)區(qū)內興建違反國家產業(yè)政策及開發(fā)區(qū)規(guī)劃的項目。認真執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，在項目建設過程中，嚴格按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》的要求，切實做到污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，對未經環(huán)境保護部門驗收合格的建設項目一律不準投入生產。項目成熟一個驗收一個，確?！叭瑫r”執(zhí)行率100％。（2）積極開展清潔生產審核，推行IS014001環(huán)境管理體系認證工作至2006年底，開發(fā)區(qū)已有15家單位相繼通過了清潔生產審核，20家單位相繼通過了ISO14001環(huán)境管理體系的認證。（3）制定區(qū)域監(jiān)測計劃，對重點企業(yè)、污水處理廠等單位排口進行定期監(jiān)測為加強對區(qū)內污染源和污染治理設施的監(jiān)督管理，管委會制定了嚴格的區(qū)域監(jiān)測計劃，對重點企業(yè)、污水處理廠等單位排口進行定期監(jiān)測，目前已成為開發(fā)區(qū)的一項環(huán)保長效管理制度。主要污染物控制水平分析（1）大氣污染物控制水平分析開發(fā)區(qū)采用集中供熱，供熱源為區(qū)外的蘇州蠡口熱電廠，集中供熱率達到100%。主要的SO2排放源為蘇州惠中鎂鋁和惠亞科技（蘇州）。表2.3-12006年江蘇省開發(fā)區(qū)大氣污染物控制水平對比表指標本開發(fā)區(qū)蘇州高新區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)昆山經濟技術開發(fā)區(qū)揚州經濟開發(fā)區(qū)無錫新區(qū)張家港保稅區(qū)單位工業(yè)增加值SO2排放量（kg/萬元）0.82表2.3-1將本開發(fā)區(qū)與江蘇省內正在進行生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設的6家開發(fā)區(qū)的單位工業(yè)增加值SO2排放量指標進行了對比。開發(fā)區(qū)的單位工業(yè)增加值SO2排放量優(yōu)于蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經濟技術開發(fā)區(qū)、無錫新區(qū)、揚州經濟開發(fā)區(qū)，僅次于蘇州高新區(qū)和張家港保稅區(qū)。（2）水污染物控制水平分析由表2.3-2可以看出，開發(fā)區(qū)單位工業(yè)增加值COD排放量在江蘇省內正在進行生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設的6家開發(fā)區(qū)中處于中游水平，與蘇州新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)相比，還有一定的改善空間。表2.3-22006年江蘇省開發(fā)區(qū)水污染物控制水平對比表指標本開發(fā)區(qū)蘇州高新區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)昆山經濟技術開發(fā)區(qū)揚州經濟開發(fā)區(qū)無錫新區(qū)張家港保稅區(qū)單位工業(yè)增加值COD排放量（kg/萬元）0.88（3）固體廢棄物控制水平分析由表2.3-3可以看出，開發(fā)區(qū)單位工業(yè)增加值固廢產生量在江蘇省內正在進行生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設的6家開發(fā)區(qū)中處于中間水平，與蘇州新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、無錫新區(qū)相比，還有一定的改善空間。表2.3-32006年江蘇省開發(fā)區(qū)固體廢棄物控制水平對比表指標本開發(fā)區(qū)蘇州高新區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)昆山經濟技術開發(fā)區(qū)揚州經濟開發(fā)區(qū)無錫新區(qū)張家港保稅區(qū)單位工業(yè)增加值固廢產生量（t/萬元）3開發(fā)區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園的意義及條件分析開發(fā)區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園的意義（1）生態(tài)工業(yè)園建設是發(fā)揮區(qū)域綜合優(yōu)勢、提升相城經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展水平的需要。（2）生態(tài)工業(yè)園建設是推動經濟增長方式轉變、提高區(qū)域競爭力的重要途徑。（3）生態(tài)工業(yè)園建設是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境的必然選擇。3.2開發(fā)區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園的條件（1）區(qū)域經濟加速發(fā)展，利于融入長三角整體環(huán)境。隨著經濟全球化，世界經濟結構加速調整，國際產業(yè)、資本不斷地向我國沿海地區(qū)轉移，以上海為龍頭的長江三角洲成為重要的集聚地。蘇州位于長江三角洲中心地帶，依托得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)越的戰(zhàn)略地位使之搶占了發(fā)展先機。（2）實施科學發(fā)展觀，利于提升整體發(fā)展水平。當前的政策環(huán)境更有利于開發(fā)區(qū)進行自我提升。以“五個統(tǒng)籌”為核心要求的國家新發(fā)展觀，從政策上呼應以結構性升級、經濟社會發(fā)展高級化和高水平為特征的新的發(fā)展階段要求，并強制性地將未來的發(fā)展納入“全面、協(xié)調、可持續(xù)”的軌道；以資源浪費、生態(tài)破壞等為特征的粗放型、外延化和無序化的發(fā)展將失去先機。這種發(fā)展觀及其所產生的政策要求與開發(fā)區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展需求相契合，將有力地促進相開發(fā)區(qū)整體水平的提升。（3）優(yōu)越的區(qū)位條件。開發(fā)區(qū)東鄰上海，位于長江三角洲地區(qū)，區(qū)位條件十分優(yōu)越。東距上海85km，西距無錫3Okm，北至南京198km，南至杭州150km。京滬鐵路、312國道和滬寧高速公路橫貫東西，蘇嘉杭高速公路、京杭大運河、227省道、蘇虞張一級公路、蘇州繞城高速公路縱貫南北，是蘇州市東西向和南北向的交通節(jié)點。（4）較強的經濟基礎。長江三角洲地區(qū)是我國經濟綜合實力最強、最富生機活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。長三角兩省一市以占全國10.68％的人口創(chuàng)造了23.97％的國內生產總值、24.27％的地方財政收入和33.77％的進出口總額，在我國經濟社會發(fā)展中占據極其重要的戰(zhàn)略地位，已經形成了以制造業(yè)體系完整、技術力量雄厚、綜合配套能力好、勞動生產率高、產品競爭能力強、工業(yè)結構重化工業(yè)化和高加工度化為特征的經濟區(qū)域，成為我國最大的綜合性工業(yè)基地，最大的輕紡、機電、化纖生產基地和重要的鋼鐵、石化、轎車和輕型汽車基地。（5）理想的融資基礎。蘇州發(fā)展外向型經濟、吸引外資已獲得顯著成效，目前在開發(fā)區(qū)已成為外商、臺商在華投資的聚集中心之一。外商集中帶來的資本集聚，并進一步吸引更多跨國企業(yè)進駐。（6）企業(yè)技術水平先進。開發(fā)區(qū)內企業(yè)多為高新技術企業(yè)，生產工藝先進，管理素質較好，清潔生產水平較高，這些都為開發(fā)區(qū)的生態(tài)化建設提供了內部優(yōu)勢。3.3開發(fā)區(qū)建設生態(tài)工業(yè)園的制約因素（1）外在壓力與挑戰(zhàn)長三角和沿江地區(qū)的發(fā)展，既存在著產業(yè)集聚和合作，又存在相互爭奪市場的產業(yè)競爭和吸引資金的投資競爭，當前在產業(yè)相似性較高的情況下，競爭尤其激烈。作為一個獨立的省級開發(fā)區(qū)，蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)面臨著發(fā)展區(qū)域經濟的壓力，在蘇州已有兩個國家級開發(fā)區(qū)的情況下，蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)怎樣擴展產業(yè)空間，優(yōu)化產業(yè)結構，抵御市場風險，提高區(qū)域競爭力，不斷積累城市資本是決策者時刻關注的問題。因此在外在的競爭壓力下，如何協(xié)調產業(yè)與生態(tài)之間的矛盾成為開發(fā)區(qū)未來發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。（2）內生問題與矛盾區(qū)域水環(huán)境問題仍較突出，生態(tài)安全尚未得到根本保障。水是構造蘇州生態(tài)特色的主要元素，開發(fā)區(qū)的水環(huán)境特色彰顯、內涵豐富：可供給豐饒無盡的水資源，可營造獨具魅力的水景觀，可創(chuàng)造婉約柔麗的水文化，可建設宜人居住的水上家園……然而水環(huán)境問題一直是相城經濟開發(fā)區(qū)面臨的突出環(huán)境問題。境內水系繁多，河道狹窄、稠密，城市、道路和工業(yè)廠房用地等建設進一步阻斷了部分河道，加之水生植物覆蓋，造成水流不暢，水體自凈能力弱，水環(huán)境質量下降，區(qū)域水系統(tǒng)安全尚未得到根本保障。結構性污染需要引起高度重視。從總體上看，開發(fā)區(qū)業(yè)已形成了以精密機械、電子信息為主導的具有產業(yè)集聚和資源集約利用特征的產業(yè)體系，但也存在大量規(guī)模小、布局分散等缺陷。原有的工業(yè)污染和引入的污染型企業(yè)也將帶來比較嚴重的環(huán)境問題。資源環(huán)境與社會經濟發(fā)展的矛盾將進一步凸現(xiàn)。開發(fā)區(qū)已初步達到工業(yè)化高級階段。從工業(yè)化發(fā)達國家的發(fā)展歷程看，工業(yè)化中后期階段具有產業(yè)迅速擴張、經濟增長速度快、消費升級等特點，由于產業(yè)結構優(yōu)化和技術水平升級相對較慢，生態(tài)文明尚不發(fā)達等原因，會出現(xiàn)資源能源消耗規(guī)模和污染物排放量大幅增加，環(huán)境質量惡化等突出的矛盾問題。4總體設計4.1規(guī)劃的范圍與期限4.規(guī)劃面積平方公里為核心區(qū)，四至東至蘇嘉杭高速公路、南至陽澄湖東路、西至滬寧高速公路北接線（205省道）、北至北河涇。位于開發(fā)區(qū)西北側正在規(guī)劃建設的漕湖產業(yè)園為擴展區(qū)，一期面積43平方公里，西至西塘河，東至蘇虞張公路，南至太東路，北至鳳西公路。本次規(guī)劃指標以核心區(qū)考核，考慮到生態(tài)產業(yè)的相關性，產業(yè)鏈延伸至擴展區(qū)。4.1規(guī)劃的基準年為2006年；規(guī)劃期限為2008年至2020年。其中近期：規(guī)劃設計、初步建設階段，2008－2010年；中遠期：發(fā)展完善階段，2011－2020年。4.2規(guī)劃編制的依據4.（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989）（2）《中華人民共和國水污染防治法》（）（3）《中華人民共和國土地管理法》（1998年修訂）（4）《中華人民共和國清潔生產促進法》（2002.6.29）（5）《中華人民共和國河道管理條例》（1988）（6）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院253號令，1998）（7）《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）（8）《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）（9）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-93）（10）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）（11）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）（12）《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）》(HJ/T274-2006)（13）《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報、命名和管理規(guī)定（試行）》（國家環(huán)境保護總局，2003年12月31日）（14）關于印發(fā)《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》的通知（國家環(huán)境保護總局、商務部、科學技術部，環(huán)發(fā)〔2007〕188號）（15）《生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南》（國家環(huán)境保護總局，2008年4月1日）（16）《關于加強工業(yè)節(jié)水的通知》（國經貿資源[2000]1015號文）（17）《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見》（國發(fā)[2005]22號）（18）《國家環(huán)?？偩株P于推進循環(huán)經濟發(fā)展的指導意見》（環(huán)發(fā)〔2005〕114號）（19）《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）（20）《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)〔2005〕21號）（21）《關于開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2007〕51號）（22）《江蘇省政府關于印發(fā)江蘇省循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2005〕37號）（23）《江蘇生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》（蘇政發(fā)[2004]106號）（24）《江蘇省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（2006年1月20日江蘇省第十屆人民代表大會第四次會議批準）（25）《江蘇省太湖水污染防治條例》（）（26）《江蘇省節(jié)約能源條例》（2000年９月１日）（27）《江蘇省清潔生產“十一五”行動綱要》蘇經貿環(huán)資〔2006〕685號（28）《蘇州市陽澄湖水源水質保護條例》（2007.1.16江蘇省第十屆人大常委會第二十八次會議批準）（29）《關于深入開展生態(tài)工業(yè)園建設工作的通知》蘇環(huán)科[2008]11號（30）《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》4.（1）《蘇州市總體規(guī)劃(1996-2010)》（2）《蘇州市生態(tài)市建設規(guī)劃綱要》（3）《蘇州市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（2006—2010）》（4）《蘇州市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》（5）《相城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》（6）《相城經濟開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃》（7）《蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價、環(huán)境保護規(guī)劃報告書》（8）《相城區(qū)統(tǒng)計年鑒》（2006年）4.3指導思想從影響開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的突出問題入手，研究園區(qū)經濟特色和發(fā)展?jié)摿?，堅持可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經濟理念，遵循生態(tài)學原理、生命周期評價和環(huán)境經濟學的相關理論，按照生態(tài)工業(yè)的原則，注重區(qū)域環(huán)境效益，科學編制規(guī)劃，旨在加快開發(fā)區(qū)經濟增長方式轉變和工業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)重組，全面推進生態(tài)環(huán)境建設和落實科學發(fā)展觀的要求。4.4規(guī)劃原則本規(guī)劃以整體、協(xié)調、循環(huán)、再生為基本準則，在堅持科學性、實用性和可操作性的基礎上，體現(xiàn)以下原則：(1)與國民經濟、社會發(fā)展計劃協(xié)調原則本規(guī)劃應與國家、江蘇省、蘇州市、相城區(qū)以及開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相結合，在開發(fā)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎上對發(fā)展規(guī)劃進行完善和補充。(2)因地制宜和柔性結構原則從實際出發(fā)，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、經濟基礎和管理模式優(yōu)勢，針對影響開發(fā)區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展的不利因素，充分考慮循環(huán)經濟理論和實踐的不斷發(fā)展，進行針對性較強的循環(huán)經濟建設規(guī)劃。（3）生態(tài)效率原則在開發(fā)區(qū)的改造和建設中，始終堅持循環(huán)經濟和生態(tài)工業(yè)戰(zhàn)略原則。循環(huán)經濟的理念通過園區(qū)的“減量化、再利用、資源化”實踐得到體現(xiàn)；生態(tài)工業(yè)導向主要通過工業(yè)橫向共生，要素縱向耦合來實現(xiàn)。結合開發(fā)區(qū)產業(yè)結構調整，通過各企業(yè)或單元間的副產品交換，能源集成和水集成，拓展或延伸生態(tài)工業(yè)鏈條，結合廢物資源化利用，產業(yè)空間布局，形成不同企業(yè)之間生態(tài)耦合共生和資源共享、物質和能量多級利用、高效產出與持續(xù)利用，降低開發(fā)區(qū)總的水耗、能耗、物耗和地耗，達到區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體優(yōu)化。（4）生命周期原則要加強原材料入區(qū)前以及產品、廢物出區(qū)后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環(huán)境影響。應鼓勵生產和提供資源、能源消耗低的產品和服務；鼓勵生產和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產品和服務；鼓勵生產和提供可以再循環(huán)、再使用和進行安全處置的產品和服務。（5）高科技高效益原則大力采用現(xiàn)代化生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、再循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環(huán)境管理標準，要求經濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。（6）軟硬件并重原則在構建核心開發(fā)區(qū)內部工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同時，將與開發(fā)區(qū)企業(yè)存在工業(yè)共生關系的外部企業(yè)納入虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū)范疇，不以地理位置毗鄰的地區(qū)為局限，而基于工業(yè)生態(tài)鏈條拓展工業(yè)生態(tài)網絡結構關系，維持工業(yè)生態(tài)體系的健康運行，并使生態(tài)工業(yè)效益最大化。硬件指具體工程項目（工業(yè)設施、基礎設施、服務設施）的建設。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設、優(yōu)惠政策的制定等。開發(fā)區(qū)建設必須突出關鍵工程項目，突出項目（企業(yè)）間工業(yè)生態(tài)鏈建設，以項目為基礎。同時必須建立和完善軟件建設，使開發(fā)區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。(7)階段性原則本規(guī)劃應充分體現(xiàn)階段性、層次性，規(guī)劃分步驟、分階段實施，逐步展開工業(yè)園的生態(tài)化建設。4.5規(guī)劃目標4.以循環(huán)經濟和工業(yè)生態(tài)學理論為指導，結合生態(tài)文明和生態(tài)市的建設要求，以“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”建設為載體，充分利用長三角經濟輻射優(yōu)勢，以開發(fā)區(qū)及周邊區(qū)域支柱產業(yè)為基礎，以建設具有國際競爭力的企業(yè)和區(qū)域為目標，鎖定電子信息、精密機械、新型材料等“三大領域”，用10～15年左右的時間構建以工業(yè)共生和物質循環(huán)為特征的工業(yè)經濟體系，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式和消費模式。通過分階段、分層次的實施和開展企業(yè)清潔生產審計，建立一批具有循環(huán)經濟理念的清潔生產示范行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域，大幅度提高水資源和能源利用效率，實現(xiàn)企業(yè)內部層次上的物質、能量、信息的集成與閉路循環(huán)流動,實現(xiàn)區(qū)域內環(huán)境排放最小化；通過積極地組織制訂和落實政策保障措施，引導、扶持生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，推進區(qū)域內工業(yè)向高質量、高速度、高效益、低污染、生態(tài)化方向發(fā)展。將開發(fā)區(qū)建設為環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)高效、人文和諧的綜合類生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。4.近期，到2010年，初步建成生態(tài)工業(yè)園的運行機制和框架。進一步提高資源的利用效率，通過積極引導，構建在市場機制作用下的區(qū)域工業(yè)共生網絡。通過結構調整、優(yōu)化，形成規(guī)?；碾娮有畔?、精密機械、新型材料等主導產業(yè)；努力延伸產業(yè)鏈，做大做強核心企業(yè)，促進產業(yè)集群的形成；優(yōu)化、整合區(qū)域內能源、污水處理、土地等基礎設施配置，構建區(qū)外經濟共生網絡，促進園區(qū)和長三角地區(qū)的協(xié)調發(fā)展；創(chuàng)建一大批清潔生產和循環(huán)經濟示范企業(yè)，進一步削減能源和水資源的消耗量；加強企業(yè)廢物處理設施質量管理，杜絕企業(yè)偷排現(xiàn)象，明顯改善區(qū)域環(huán)境質量。加強生態(tài)景觀建設，生態(tài)文化建設取得初步成效。中遠期，到2020年，完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)運行機制，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設對區(qū)域經濟發(fā)展模式的帶動作用充分顯現(xiàn)。進一步提高企業(yè)規(guī)模和檔次，做大做強電子信息、精密機械、新型材料等主導產業(yè)，形成產業(yè)集聚帶和以若干產業(yè)集團為主體的生態(tài)工業(yè)網絡。實現(xiàn)資源效率高，生態(tài)環(huán)境質量好，基礎設施完善，生態(tài)景觀和生態(tài)文化建設取得明顯成效，吸引外資的能力大大增強。4.以《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準（試行）》（HJ/T274-2006）的指標體系為基礎，結合開發(fā)區(qū)的產業(yè)特征和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、未來產業(yè)定位，建立適合于開發(fā)區(qū)生態(tài)化建設的指標體系。規(guī)劃具體指標詳見表4.5-1。表4.5-1園區(qū)規(guī)劃指標體系項目序號指標單位考核要求基準年目標值200620102020經濟發(fā)展1人均工業(yè)增加值萬元/人≥1515252工業(yè)增加值增長率％≥25302525物質減量與循環(huán)3單位工業(yè)增加值綜合能耗噸標煤/萬元≤4單位工業(yè)增加值新鮮水耗m3/萬元≤912975單位工業(yè)增加值廢水產生量t/萬元≤812846單位工業(yè)增加值固廢產生量t/萬元≤7工業(yè)用水重復利用率％≥7575808工業(yè)固體廢物綜合利用率％≥859295979中水回用率％≥40210/污染控制10單位工業(yè)增加值CODcr排放量kg/萬元≤111單位工業(yè)增加值SO2排放量kg/萬元≤10.712危險廢物處理處置率%10010010010013生活污水集中處理率％≥70809010014生活垃圾無害化處理率％10010010010015廢物收集系統(tǒng)具備具備具備具備16廢物集中處理處置設施具備具備具備具備17空氣質量良好天數(shù)達標率%--90909018水域功能區(qū)水質達標率%--6080100園區(qū)管理19環(huán)境管理制度完善較完善完善完善20信息平臺的完善度%1007510010021園區(qū)編寫環(huán)境報告書情況期/年11122公眾對環(huán)境的滿意度％≥9082909523公眾對生態(tài)工業(yè)的認知率％≥90809095注：以上指標考核開發(fā)區(qū)11.7平方公里核心區(qū)。4.6基本條件可達性分析（1）蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)，東以205省道分流線為界、南以陽澄湖東路為界、西以205省道為界、北以北河涇為界，2002年1月30日經省政府批準為省級開發(fā)區(qū)（蘇政復[2002]6號）。（2）蘇州相城經濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評于2004年12月通過省環(huán)保廳審批（蘇環(huán)管[2004]266號）。（3）開發(fā)區(qū)管委會已經建立環(huán)境管理體系，開發(fā)區(qū)通過ISO14001認證。區(qū)內已有十幾家企業(yè)開展了環(huán)境管理體系認證和清潔生產審核工作。（4）國家和地方有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度及各項環(huán)境保護政策得到有效地貫徹執(zhí)行，近三年內未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件；開發(fā)區(qū)內所有企業(yè)排放的各類污染物穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準和污染物排放總量控制指標。地方環(huán)保部門對此出具了證明文件。4.7指標可達性分析根據2006年統(tǒng)計數(shù)據，在23項指標中，人均工業(yè)增加值、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值廢水產生量、單位工業(yè)增加值固廢產生量、工業(yè)用水重復利用率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、中水回用率、環(huán)境管理制度、信息平臺的完善度、園區(qū)編寫環(huán)境報告書情況、公眾對環(huán)境的滿意度、公眾對生態(tài)工業(yè)的認知率等12項指標尚未達到生態(tài)工業(yè)園建設標準。4.7.1近幾年，開發(fā)區(qū)著力打造良好的投資環(huán)境，主要經濟指標一直保持較高的增長勢頭。（1）工業(yè)增加值增長率規(guī)劃近期，開發(fā)區(qū)將突出規(guī)劃招商、產業(yè)招商、產業(yè)鏈招商和專業(yè)園區(qū)招商。與規(guī)劃近期相比，規(guī)劃中遠期開發(fā)區(qū)將進入穩(wěn)步發(fā)展階段，土地開發(fā)已經基本完成，工業(yè)增加值漲幅回落。開發(fā)區(qū)規(guī)劃在西北部開發(fā)漕湖產業(yè)園，綜合考慮相關因素，規(guī)劃中遠期工業(yè)增加值增長率指標確定為25%。（2）人均工業(yè)增加值2006年開發(fā)區(qū)人均工業(yè)增加值為萬元/人。根據2002年至2006年開發(fā)區(qū)從業(yè)人數(shù)年平均增長率為20%，預計到2010年開發(fā)區(qū)從業(yè)人數(shù)為5萬人，到2010年工業(yè)增加值達75億元，確定2010年人均工業(yè)增加值為15萬元/人。考慮到中遠期，生產自動化水平將更高，從業(yè)人員增幅將降低，確定2020年人均工業(yè)增加值為25萬元/人。4.7.2（1）單位工業(yè)增加值綜合能耗2006年單位工業(yè)增加值能耗為0.37噸標煤/萬元，已經達到。（2）單位工業(yè)增加值新鮮水耗近年來，開發(fā)區(qū)以經濟建設為中心，堅持水資源的可持續(xù)利用，積極開展水資源的節(jié)約與保護，提高節(jié)約意識。從政策層面，在招商過程中注重引進以電子、精密機械為代表的資源消耗少、能耗低、產值高的項目，基本不引進大耗水型企業(yè)。相城經濟開發(fā)區(qū)（11.7平方公里）范圍逐步“退二進三”，耗水量大幅度降低。從技術層面上，引入循環(huán)經濟理念，鼓勵企業(yè)將冷卻廢水、污水站處理后的尾水等回用作為綠化用水。2006年該項指標值為12m3/萬元，在此基礎上確定2010年目標值為9m3（3）工業(yè)用水重復利用率2006年指標值為%，與75%的指標要求差距較大。規(guī)劃認為采取在電子信息行業(yè)建設RO滲透膜廢水回收系統(tǒng)和純水回收系統(tǒng)，將處理后的水分級別回用于不同水質要求的工序；同時將經廠內污水處理廠處理后的排水主要用于生活雜用水、綠化用水等措施，可大大提高開發(fā)區(qū)的工業(yè)用水重復利用率。（4）中水回用率2006年指標值為2%，與40%的指標要求差距很大，并且達標難度很大。原因有三：一是開發(fā)區(qū)水資源價格較低，中水回用的經濟性尚不充分；二是開發(fā)區(qū)污水廠處理的廢水主要是工業(yè)用水，中水回用的范圍較小。因此在近期內還難以完全達標。開發(fā)區(qū)正在通過技術、經濟和政策方面的措施大力推進中水回用工作，爭取盡快提高水資源的重復利用率。此外，由于中水回用率指標計算僅包含區(qū)域性中水回用率（污水處理廠），對于企業(yè)內部的回用、企業(yè)之間的利用考慮較少，也造成了本指標計算值偏低。從長遠看，區(qū)域水資源價格的調整將是促進開發(fā)區(qū)內中水回用的有效措施。4.7.3（1）危險廢物安全處理處置率目前危險廢物安全處理處置率100％，完全符合標準要求。（2）生活污水集中處理率2006年開發(fā)區(qū)生活污水集中處理率達到80％，超過70%的標準要求。（3）生活垃圾無害化處理率2006年開發(fā)區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100％。近年來，開發(fā)區(qū)認真執(zhí)行國家《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-2008），全面實施了環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，以生活垃圾分類化、袋裝化收運管理為基礎，促進了生活垃圾處理減量化，無害化和資源化。開發(fā)區(qū)現(xiàn)建有垃圾中轉站三座，企業(yè)產生的生活垃圾經中轉后運至蘇州七子山垃圾處理場。確保了開發(fā)區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。4.7.4（1）空氣質量良好天數(shù)達標率開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質量良好，2007年主要污染物SO2、NO2、HCl、硫酸霧、苯、二甲苯均低于《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準。從空氣質量長期變化趨勢看，開發(fā)區(qū)空氣質量保持穩(wěn)定，符合國家《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準。2006年開發(fā)區(qū)空氣質量良好天數(shù)達標率為90%，確定2010年達標率為90%，2020年達標率為90%。（2）水域功能區(qū)水質達標率2007年開發(fā)區(qū)內主要河道北河涇、里塘河、元和塘和朝陽河出現(xiàn)超標的因子為DO、BOD5、NH3-N、總磷，超標原因是由于沿岸生活污水及農業(yè)面源直接排入河道所致。相城區(qū)已經制定了區(qū)域水環(huán)境綜合整治方案，確定2010年水域功能區(qū)水質達標率為80%，2020年水域功能區(qū)水質達標率為100%。（3）信息平臺的完善度規(guī)劃近期需加強信息平臺建設，在開發(fā)區(qū)范圍內建立局域網，在網上為企業(yè)提供清潔生產信息、廢物產生及排放情況等信息，為靜脈產業(yè)發(fā)展提供機會，力爭至2010年信息平臺完善度達到100%。（4）公眾對環(huán)境的滿意度2007年9月開發(fā)區(qū)社會事業(yè)處開展了環(huán)境滿意度調查，向機關、企業(yè)發(fā)放《公眾對環(huán)境滿意情況抽樣調查表》120份，收回有效問卷120份。調查表明對園區(qū)生態(tài)環(huán)境滿意和基本滿意的占被調查人數(shù)的82%。與90%的考核指標還有一定的差距。隨著生態(tài)工業(yè)園建設的推進，開發(fā)區(qū)將通過各種形式向公眾進行環(huán)境知識、循環(huán)經濟理念的宣傳教育，支持公眾的監(jiān)督和參與，同時相關部門強化環(huán)境管理，及時查處群眾反映的環(huán)境問題。2010年達到90%的目標是可以實現(xiàn)的。（5）公眾對生態(tài)工業(yè)的認知率2006年9月開發(fā)區(qū)社會事業(yè)處開展了對生態(tài)工業(yè)認知率的調查，向機關、企業(yè)發(fā)放《公眾對生態(tài)工業(yè)認知情況抽樣調查表》120份，收回有效問卷120份。調查表明對開發(fā)區(qū)開展創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設的目的、意義及成效了解的占被調查人數(shù)的80％，與90％標準要求有一定差距。隨著生態(tài)工業(yè)園建設工作的開展，公眾對生態(tài)工業(yè)的認知率將進一步提高，確定2010年認知率達到90%，2020年認知率達到95%。5行業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃5.1電子信息5現(xiàn)狀分析5.1整體概況電子信息產業(yè)已成為開發(fā)區(qū)成長最快的領先行業(yè)，具有良好的產業(yè)發(fā)展基礎，在開發(fā)區(qū)國民經濟發(fā)展中占有重要位置。2006年工業(yè)總產值達2.8億元，占整個開發(fā)區(qū)的70％。電子信息類企業(yè)共23家，產業(yè)涵蓋集電子元器件及電子設備、儀器及工模具、接插件、模切加工產品、音箱、喇叭、石英晶體基座、外殼等電子產品制架等。主要企業(yè)包括陽立電子（蘇州）、日端健和興電子科技（蘇州）、光耀科技（蘇州）等。產業(yè)關聯(lián)度較差，沒有形成上下游關系的完整產業(yè)鏈。5.2核心企業(yè)①陽立電子（蘇州）陽立電子（蘇州）是專業(yè)從事數(shù)字通信、影音設備關鍵部件生產的廠商，擁有生產各類高端數(shù)字通信、影音設備4840萬臺的能力。②日端健和興電子科技（蘇州）日端健和興電子科技（蘇州）擁有年產新型儀表元器件和材料（儀用接插件）1000萬套、精沖模、精密型腔模模具標準件500套、無機非金屬材料及制品（特種陶瓷）1000萬套、燈具及插座等配套電器及塑膠類制品100萬套、相關產品的輔助工具1萬套項目的生產能力。5.3生態(tài)產業(yè)鏈已有基礎根據電子信息業(yè)產品的使用用途，開發(fā)區(qū)的電子信息業(yè)包含了生產數(shù)字化視聽產品、電子通訊外部設備、微電子及電子元器件等三大門類的企業(yè)：（1）數(shù)字化視聽類產品企業(yè)包括：美達科技（蘇州）、陽立電子（蘇州）等；（2）電子通訊外部設備企業(yè)包括：蘇州金帕電子科技、蘇州宇球科技、蘇州愛特思電子、蘇州富鴻齊電子等；（3）微電子及電子元器件包括：蘇州瑞時電子科技、百容電子（蘇州）、健和興科技（蘇州）、光耀科技（蘇州）、蘇州巧日科技等。目前，開發(fā)區(qū)已初步形成了以美達科技（蘇州）、陽立電子（蘇州）等為中心的電子信息產業(yè)鏈雛形，其上游有蘇州瑞時電子科技、百容電子（蘇州）、健和興科技（蘇州）、光耀科技（蘇州）、蘇州巧日科技等微電子和電子元器件廠商，下游則有著蘇州金帕電子科技、蘇州宇球科技、蘇州愛特思電子、蘇州富鴻齊電子等，但是，整條產業(yè)鏈缺乏計算機及手機等終端主導產品的生產制造廠商，在產業(yè)鏈上游則缺乏IC(集成電路)和芯片的研發(fā)產業(yè)，下游中網絡通訊設備的生產商也比較欠缺，此外，產業(yè)鏈上硬件制造規(guī)模較大且偏重于后期加工，而軟件與信息服務業(yè)規(guī)模偏小，產品加工制造能力較強，開發(fā)設計和創(chuàng)新能力較弱。5.4存在問題目前，開發(fā)區(qū)內電子信息產業(yè)蓬勃發(fā)展，電子信息產業(yè)鏈已具雛形，但還存在以下問題：（1）現(xiàn)有電子信息業(yè)產品鏈形成的基礎僅是產品配套，產品代謝過程中基本上未考慮減量、再用和循環(huán)等生態(tài)工業(yè)的原則。開發(fā)區(qū)的電子信息業(yè)在十余年的發(fā)展中，企業(yè)間在市場經濟的自我調節(jié)機制下，出于降低成本和信息易獲性等各方面的考慮，以核心企業(yè)為中心，形成了一定的產品鏈。盡管這種產業(yè)鏈也形成了上下游企業(yè)間的產品代謝和流動，但是并不是真正意義上的生態(tài)工業(yè)鏈。企業(yè)間生態(tài)產業(yè)鏈構建依據“3R”原則，企業(yè)間合作的結果是資源、能源消耗和廢物產生的減量，同時在此基礎上實現(xiàn)企業(yè)間經濟效益的共同增長。開發(fā)區(qū)電子信息業(yè)企業(yè)群間目前形成的產業(yè)鏈是生態(tài)產業(yè)鏈形成的基礎，生態(tài)產業(yè)鏈的構建還需要通過企業(yè)的自愿、企業(yè)間的互利合作，根據循環(huán)經濟和工業(yè)生態(tài)學的理念，對傳統(tǒng)配套產業(yè)鏈進行完善和補充。（2）現(xiàn)有的電子信息業(yè)結構表現(xiàn)為以加工制造為主，缺少核心技術的研發(fā)。開發(fā)區(qū)電子信息業(yè)在發(fā)展中存在著自主知識產權力量薄弱，產業(yè)技術含量不高，自主知識產權產業(yè)沒有真正發(fā)展起來等問題。園區(qū)內國內企業(yè)技術開發(fā)投入不足，研發(fā)能力不強，擁有自主知識產權的高新技術企業(yè)不多，也沒有形成有效的產學研相結合的體系，還沒有成為技術創(chuàng)新的主體。電子信息業(yè)由于其科學和技術高度密集的特點，該行業(yè)對世界經濟波動反映十分敏感，開發(fā)區(qū)在該行業(yè)對出口和外資強烈的依賴性，增加了電子信息業(yè)在開發(fā)區(qū)發(fā)展的不確定性。這對企業(yè)最大限度降低成本，獲得效益造成了極大的制約。在很大程度上阻礙了開發(fā)區(qū)相關行業(yè)知識網絡的形成及開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略競爭地位的提升。（3）產業(yè)鏈缺乏柔性開發(fā)區(qū)硬件制造規(guī)模較大，而軟件與信息服務業(yè)規(guī)模偏小；產品加工制造能力較強，開發(fā)設計和創(chuàng)新能力較弱；目前開發(fā)區(qū)內電子信息業(yè)企業(yè)間的合作關系動態(tài)性較大，雖然區(qū)內電子信息業(yè)企業(yè)生產的產品涵蓋范圍較廣，但這些企業(yè)基本是獨立存在的，沿電子信息產業(yè)鏈形成的企業(yè)群及清晰的合作關系尚不明顯，許多企業(yè)生產所需的各種配套產品需要從國外或國內其它地區(qū)采購，電子信息業(yè)發(fā)展中缺少企業(yè)間的互補效應，尚未形成大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)協(xié)作的群體結構。.充分利用長三角電子信息產業(yè)聚集地的品牌優(yōu)勢、科技人才優(yōu)勢，以發(fā)展為核心，提升電子信息產業(yè)的層次和水平，不斷提高開發(fā)區(qū)電子信息產業(yè)的發(fā)展水平和整體競爭力，形成一流的電子產品世界級生產、研發(fā)基地。到2010年，有選擇地引進、培育一批基地型龍頭骨干企業(yè)，在現(xiàn)有基礎上培育三個具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ拇笮蜕a、研發(fā)基地項目。充分利用基地型項目對上下游的輻射、帶動力，引進一批與基地型項目相關的產品生產項目，為區(qū)域經濟發(fā)展提供強有力的支撐。到2020年，按照減量、再用和循環(huán)的“3R”原則，通過相城經濟開發(fā)區(qū)及其企業(yè)的工業(yè)生態(tài)化建設，電子信息業(yè)形成充分體現(xiàn)循環(huán)經濟、以高新技術為核心、以高度柔性工業(yè)生態(tài)產業(yè)鏈為表征的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)。5.（1）近期具體指標（至2010年）行業(yè)工業(yè)總產值年均增長率不低于40%；單位工業(yè)增加值新鮮水耗，低于9m工業(yè)用水重復利用率達到75%；企業(yè)工業(yè)固體廢物的綜合利用率達到90%；實現(xiàn)電子行業(yè)無鉛化生產，實現(xiàn)100%的企業(yè)焊料的無鉛化、元器件及PCB板的無鉛化及焊接設備的無鉛化；環(huán)保設施運行率達100%；重點企業(yè)實施清潔生產審核的比例達到40%；危險廢物的安全處置率達到100%；企業(yè)全面實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。（2）中遠期具體指標（至2020年）保持行業(yè)工業(yè)總產值年增長率25%的水平；單位工業(yè)增加值新鮮水耗，低于6m3工業(yè)用水重