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行政事業(yè)單位內(nèi)控效能的問(wèn)題與提升策略,會(huì)計(jì)學(xué)畢業(yè)論文摘要:在我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下,行政事業(yè)單位要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,知足社會(huì)和人們的需求,經(jīng)濟(jì)建立完善的內(nèi)部控制制度,提升本身的內(nèi)部控制效能,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,為優(yōu)化事業(yè)單位的綜合管理工作奠定基礎(chǔ)。本文將具體闡述行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性、行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題以及行政事業(yè)單位提升內(nèi)部控制效能的策略,僅供參考。本文關(guān)鍵詞語(yǔ):行政事業(yè)單位;內(nèi)部控制;效能;提升策略;0、引言在行政事業(yè)單位管理中,內(nèi)部控制是一項(xiàng)特別重要的管理活動(dòng),內(nèi)部控制制度也是一項(xiàng)重要的制度。提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制效能有利于提升其管理質(zhì)量和管理水平,優(yōu)化公共服務(wù),加快服務(wù)型建設(shè)步伐。而在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作開(kāi)展中,要重點(diǎn)關(guān)注管理構(gòu)造的建立和完善,并且用此檢測(cè)行政事業(yè)單位的工作質(zhì)量,從整體上提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制水平。1、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要意義行政事業(yè)單位全面貫徹和落實(shí)內(nèi)部控制制度將會(huì)大大提升檢驗(yàn)整體工作的有效性與科學(xué)性,促進(jìn)后續(xù)工作順利開(kāi)展。為此行政事業(yè)單位要給予內(nèi)部控制工作足夠的重視,建立完善的監(jiān)督制度,保證詳細(xì)工作高效、有序的開(kāi)展和落實(shí)。1.1、有利于為行政事業(yè)單位穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造良好的空間行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度將其財(cái)務(wù)管理與日常經(jīng)營(yíng)管理有效結(jié)合在一起,并且制定了一系列相關(guān)的控制性措施,為問(wèn)題的解決提供重要保障。同時(shí),在行政事業(yè)單位中積極開(kāi)展內(nèi)部控制工作能夠保證其發(fā)展目的能夠?qū)崿F(xiàn),提升其發(fā)展目的的明確性,這為行政事業(yè)單位后續(xù)的良好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),創(chuàng)造了愈加廣闊的空間。1.2、有利于幫助行政事業(yè)單位樹(shù)立良好的形象行政事業(yè)單位通過(guò)建立完善的內(nèi)部控制制度能夠提升各種管理行為的規(guī)范性,全面掌控管理風(fēng)險(xiǎn),建立良好的單位文化。同時(shí)有利于促使積極履行本身的工作職能,從整體上提升行政事業(yè)單位的形象。2、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制效能存在的問(wèn)題2.1、內(nèi)部控制意識(shí)較弱固然行政事業(yè)單位認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部控制工作的重要性,但是并沒(méi)有制定相應(yīng)的管理措施。部分行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制制度的認(rèn)識(shí)存在偏差,不能建立統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的管理制度。同時(shí),我們國(guó)家大部分行政事業(yè)單位并沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部控制部門(mén),也沒(méi)有配備專人負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作,導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流程模糊,嚴(yán)重影響內(nèi)部審核工作的順利進(jìn)行。2.2、工作人員的專業(yè)水平較低現(xiàn)前階段,在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中,管理人員專業(yè)化水平低是普遍存在的問(wèn)題。而行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作對(duì)人才專業(yè)能力要求較高,華而不實(shí)牽涉很多專業(yè)知識(shí)。假如相關(guān)管理人員工作經(jīng)歷體驗(yàn)缺乏,不具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng),那么在內(nèi)部控制工作中很容易出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部控制工作與業(yè)務(wù)工作嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象,不利于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作效率的提升。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,行政事業(yè)單位人才缺失問(wèn)題的出現(xiàn)將會(huì)大大降低內(nèi)部控制工作效能。2.3、內(nèi)部控制制度不完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度牽涉的內(nèi)容多種多樣,為此行政事業(yè)單位需要建立完善的管理體系,健全的內(nèi)部控制制度。但是現(xiàn)前階段我們國(guó)家行政事業(yè)單位并沒(méi)有建立完善的內(nèi)部控制制度和有針對(duì)性的綜合管理體系。同時(shí)行政事業(yè)單位并沒(méi)有將內(nèi)部控制制度的建設(shè)工作與實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理情況有效結(jié)合在一起。對(duì)于內(nèi)部控制制度的設(shè)置缺乏針對(duì)性,也沒(méi)有建立具有可操作性的內(nèi)部控制機(jī)制,這嚴(yán)重阻礙了績(jī)效考核機(jī)制和相應(yīng)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有效性的發(fā)揮。3、提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制效能的策略3.1、重視內(nèi)部控制的意識(shí)行政事業(yè)單位要想加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的應(yīng)用效果,必須加強(qiáng)部門(mén)和部門(mén)工作人員的內(nèi)部管理意識(shí),保證員工能夠在思想上認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制制度對(duì)管理工作的重要性,進(jìn)而在實(shí)際工作中構(gòu)成正確的管理行為,提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的科學(xué)性與合理性。只要行政事業(yè)單位的管理人員明確認(rèn)識(shí)與了解內(nèi)部控制工作的詳細(xì)流程和實(shí)際的運(yùn)行方式方法,才能進(jìn)一步優(yōu)化行政事業(yè)單位管理工作流程,為行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平的提升奠定基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,行政事業(yè)單位要知足市場(chǎng)發(fā)展的需求,有效優(yōu)化管理流程,整合管理資源,從整體上提升內(nèi)部控制制度運(yùn)行的質(zhì)量和效率。除此之外,行政事業(yè)單位要全面貫徹和落實(shí)信息系統(tǒng)管理工作,將信息建設(shè)工作與內(nèi)部控制管理工作有效結(jié)合在一起。在行政事業(yè)單位的信息系統(tǒng)中科學(xué)的設(shè)置內(nèi)部控制環(huán)節(jié)和詳細(xì)的工作流程,提升權(quán)限管理水平,優(yōu)化流程管理工作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理工作全面優(yōu)化的目的。3.2、健全內(nèi)部控制制度為了全面提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制效能,必須健全內(nèi)部控制制度,建立科學(xué)的管理指標(biāo),將管理控制制度作為管理規(guī)劃施行的重要基礎(chǔ),進(jìn)而保證相應(yīng)的工作能夠全面貫徹和落實(shí)。需要注意的是行政事業(yè)單位在建設(shè)內(nèi)部控制管理制度中,不僅包括詳細(xì)工作內(nèi)容,而且要約束詳細(xì)工作流程,保證其內(nèi)部控制工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)而提升行政事業(yè)單位管理效能。一方面,為了提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的有效性,要積極建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。當(dāng)代設(shè)備背景下,市場(chǎng)環(huán)境變化無(wú)常,為了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)行政事業(yè)單位需要以實(shí)際的問(wèn)題為基礎(chǔ)制定詳細(xì)性的分析制度。行政事業(yè)單位在實(shí)際管理工作中要改變傳統(tǒng)的管理思想,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),以實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)在狀況為基礎(chǔ)有效的梳理業(yè)務(wù)流程,明確經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把握實(shí)際工作流程,深切進(jìn)入分析和觀察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中包含的各種風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)斷定工作完成后要給出正確的、具有指導(dǎo)性的風(fēng)險(xiǎn)防備意見(jiàn),制定完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理體系,為行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)防備能力的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,行政事業(yè)單位要高度重視內(nèi)部控制制度的執(zhí)行工作。內(nèi)部控制制度的制定是關(guān)鍵工作,而該制度的執(zhí)行則是重要基礎(chǔ)和保證。行政事業(yè)單位只要全面執(zhí)行內(nèi)部控制制度,才能充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的積極作用。為此,行政事業(yè)單位要將更多的時(shí)間和精神放在內(nèi)部控制制度的執(zhí)行工作上,建立相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督制度和績(jī)效考核在制度,保證內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性和全面性。3.3、加大管理的執(zhí)行力度為了提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度施行的有效性,必須積極組織開(kāi)展控制活動(dòng)。行政事業(yè)單位要明確劃分不同崗位的工作職責(zé),合理分配關(guān)鍵工作崗位,制定互相監(jiān)督、互相制約的工作制度。同時(shí)行政事業(yè)單位要明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流程,保證工作手續(xù)的完好性,監(jiān)督工作的全面性,記錄工作的完善性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制工作目的。3.4、提升員工的整體素養(yǎng)建立完善的人力資源管理制度是提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作時(shí)效性的重要途徑,有利于提升工作人員的專業(yè)化水平和整體素養(yǎng),保證每一位工作人員能夠勝任自個(gè)當(dāng)下的工作,使工作人員愈加全面的把握和了解內(nèi)部控制制度,并且在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守內(nèi)部控制制度。由于內(nèi)部控制工作對(duì)工作人員專業(yè)性要求較高,因而行政事業(yè)單位要積極建立專業(yè)化水平高、職業(yè)素養(yǎng)高的工作隊(duì)伍。通過(guò)建立完善的監(jiān)督管理制度來(lái)提升管理工作的全面性。首先,行政事業(yè)單位要根據(jù)本單位實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理情況設(shè)置專門(mén)的內(nèi)部控制部門(mén),配備專業(yè)人員擔(dān)任內(nèi)部控制工作,保證內(nèi)部控制能夠知足行政事業(yè)單位的發(fā)展需求。假如行政事業(yè)單位中的內(nèi)部控制人員專業(yè)化水平較低,那么需要聘請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。需要注意的是,行政事業(yè)單位要保證各個(gè)工作崗位的獨(dú)立性,禁止隨意任命財(cái)務(wù)部門(mén)和人事部門(mén)的工作人員兼任內(nèi)部控制崗位,進(jìn)而保證內(nèi)部控制工作的有效性。其次,行政事業(yè)單位要積極開(kāi)展專業(yè)化的培訓(xùn)指導(dǎo)內(nèi)部控制人員的工作業(yè)務(wù),提升管理人員對(duì)內(nèi)部控制工作的重視程度,制定完善的內(nèi)部控制工作規(guī)劃,充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度的價(jià)值和意義,實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位全面發(fā)展的目的。最后,行政事業(yè)單位要了解本身發(fā)展的實(shí)際需求,并且以此為基礎(chǔ)建立完善的人力資源管理制度,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化權(quán)責(zé)分配構(gòu)造,提升經(jīng)濟(jì)管理流程的科學(xué)性。同時(shí)要加大內(nèi)部控制工作的執(zhí)行力度,加強(qiáng)監(jiān)督工作的有效性,為后續(xù)管理控制形式的完善奠定基礎(chǔ),從整體上提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理效能。3.5、加強(qiáng)監(jiān)督和考核工作行政事業(yè)單位要積極監(jiān)督內(nèi)部控制工作,建立互相約束、互相協(xié)調(diào)的工作制度。科學(xué)監(jiān)督每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展,審計(jì)部門(mén)要加大審計(jì)監(jiān)督工作力度,重點(diǎn)關(guān)注專項(xiàng)審計(jì)工作,樹(shù)立審計(jì)部門(mén)在行政事業(yè)單位管理中的重要地位。除此之外,行政事業(yè)單位要重視內(nèi)控執(zhí)行考核工作,以內(nèi)部控制工作目的為基礎(chǔ)制定詳細(xì)的考核方式方法,完善考核標(biāo)準(zhǔn)。保證考核工作的公正性、公平性和公開(kāi)性,有效應(yīng)用考核結(jié)果。對(duì)于各個(gè)崗位工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn)作出適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或者懲罰,充分發(fā)揮考核在內(nèi)部控制管理工作中的積極作用,有效解決內(nèi)部控制工作中存在的問(wèn)題。4、結(jié)束語(yǔ)綜上所述,行政事業(yè)單位在日常管理工作中要構(gòu)成良好的、動(dòng)態(tài)化的管理思維,為內(nèi)部控制管理制度制定和施行奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要進(jìn)一步優(yōu)化管理方式,提升內(nèi)部控制制度的針對(duì)性,積極改變落后的管理思想,愈加全面的認(rèn)知內(nèi)部控制工作的重要性,促進(jìn)內(nèi)部控制工作順利開(kāi)展。以下為參考文獻(xiàn)[1]黃利華.提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制效能的幾點(diǎn)考慮[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2022,(06):56-57.[2]張靜.對(duì)提升行政事業(yè)單位內(nèi)部控制有效性的幾點(diǎn)考慮[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2022,(10):48.[3]唐旭.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的幾點(diǎn)考慮[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2021,(32):136-137.[4]趙靜.關(guān)于貫徹落實(shí)(行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〕的幾點(diǎn)考慮[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2022,(5):41-41.[5]韋宜
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