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文檔簡介
農(nóng)村“三農(nóng)”問題社會調(diào)查報告摘要隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等“三農(nóng)”問題越來越突出,已經(jīng)成為影響改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵,近年來,互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷發(fā)展,如何借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為基礎(chǔ),解決“三農(nóng)”問題,改善農(nóng)民生活質(zhì)量,讓農(nóng)業(yè)成為助推我國發(fā)展的動力,因此,進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革是勢在必行的。為深入研究我國“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展情況,以南京市為例,運(yùn)用調(diào)查研究法、文獻(xiàn)分析法等多種方式進(jìn)行分析和梳理,發(fā)現(xiàn)我國“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展過程中還存在諸多問題,包括現(xiàn)代化農(nóng)民人才支撐力較弱、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳推廣不足、現(xiàn)代化物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備成本較高、農(nóng)村信息化服務(wù)平臺不健全和農(nóng)產(chǎn)品競爭力弱等。并提出,推進(jìn)我國“三農(nóng)”現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展,搶占制高點(diǎn),必須要通過強(qiáng)化農(nóng)民人才支撐,為“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展提供智力保障;通過加強(qiáng)宣傳推廣提高“三農(nóng)”現(xiàn)代化的普及率;通過加強(qiáng)資金扶持,夯實(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);通過健全農(nóng)村信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化配置;通過增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,突出優(yōu)質(zhì)精品,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌市場競爭力。關(guān)鍵詞:“三農(nóng)”問題;現(xiàn)代化發(fā)展;調(diào)查1.我國“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀——以南京市為例本問主要采用問卷調(diào)查法、要素分析法,對問卷調(diào)查中所涉及的問題及數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,以得出南京市“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及其中所暗含的問題。主要內(nèi)容有:受訪群眾基本特征、農(nóng)業(yè)信息關(guān)注度、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了解程度、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推廣力度、大家購買農(nóng)產(chǎn)品時所考慮的因素。此次研究主要采用問卷調(diào)查的方法,對南京市“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展展開調(diào)查,此次研究中,有效調(diào)查問卷有203份,有效率100%。調(diào)查結(jié)束后,對這203份有效問卷進(jìn)行分析處理如下:1.1助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初見成效隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的持續(xù)深入,產(chǎn)業(yè)化、綠色化、融合化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各環(huán)節(jié)不斷向農(nóng)業(yè)滲透,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)調(diào)查顯示,有151個人認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定程度的幫助,占比75.38%,只有4個人認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有幫助,僅占1.97%,說明在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。幫助程度幫助較大一般幫助較小沒有幫助人數(shù)50101484比例24.63%49.75%23.65%1.97%表3-1對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幫助程度圖3-1對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幫助程度1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的程度是決定“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展的因素,“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展需要機(jī)械科技的支撐,其能夠有效提高農(nóng)戶生產(chǎn)作業(yè)的水平和效率,減輕農(nóng)民的勞動程度。根據(jù)問卷我們可以發(fā)現(xiàn),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用中小型拖拉機(jī)的農(nóng)戶分別為40戶、121戶,占比19.7%、59.61%。說明農(nóng)業(yè)機(jī)械動力處于上升趨勢,機(jī)械化水平逐步提高,為“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平傳統(tǒng)工具小型拖拉機(jī)中型拖拉機(jī)大型拖拉機(jī)人數(shù)38121404比例18.72%59.61%19.7%1.97%表3-2農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平圖3-2農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平1.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資本,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷發(fā)展,電腦、手機(jī)等智能設(shè)備已逐漸成為新型農(nóng)具,在“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展方面有著不可小覷的貢獻(xiàn)力,目前南京市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有聯(lián)通基站、移動基站,以保障網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,農(nóng)民了解信息聚道暢通,形式多元。根據(jù)調(diào)查,68.97%的農(nóng)戶通過手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)平臺了解農(nóng)業(yè)信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定服務(wù)保障和扎實(shí)基礎(chǔ)。2.我國“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展中存在的問題2.1人才支撐力較弱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、信息服務(wù)全面化、管理專業(yè)化,必須依靠人才的力量,發(fā)揮人才在推動“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的決定性力量,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢下,要求農(nóng)民向高知識化、職業(yè)化目標(biāo)發(fā)展,而知識缺乏、素質(zhì)低下使農(nóng)業(yè)勞動者觀念落后,不愿接受新事物、新技術(shù),對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的使用等知之甚少,達(dá)不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的操作管理水平。另外農(nóng)民自身文化知識的欠缺,導(dǎo)致觀念意識薄弱,停留在傳統(tǒng)思維模式上,只是自己經(jīng)營,不愿加入合作社集體管理,開放意識有待提高。如果農(nóng)戶的文化素質(zhì)和受教育水平不提高,就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2.2宣傳推廣不足“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展的快慢取決于其推廣機(jī)制體系是否順暢,全面深入的推廣宣傳是“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展第一步。當(dāng)前在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推廣中,推廣對象以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村政府工作人員、涉農(nóng)企業(yè)和合作社帶頭人為主,對于其主要受益群體大部分普通農(nóng)戶來說涉及較少,推廣內(nèi)容也缺乏多元化、多樣化。目前,南京市對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推廣效果反應(yīng)不佳,很多基層農(nóng)業(yè)工作人員對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念、內(nèi)涵不夠清楚,對南京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具體實(shí)施方案不夠了解、駕馭能力不強(qiáng),并未把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與實(shí)際情況相結(jié)合,農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)用傳輸之間存在斷層,亟需行之有效的推廣機(jī)制來解決。3.優(yōu)化我國“三農(nóng)”現(xiàn)代化的途徑分析3.1強(qiáng)化人才支撐擴(kuò)大農(nóng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置和高級職稱職數(shù),引進(jìn)符合城區(qū)“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展的科研創(chuàng)新人才,除享受我市人才建設(shè)引進(jìn)激勵政策外,同時享受其余工作補(bǔ)貼。鼓勵全市農(nóng)業(yè)副高及以上職稱的專業(yè)科學(xué)技術(shù)人員到“三農(nóng)”以及涉農(nóng)企業(yè)掛職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職創(chuàng)新、參與項(xiàng)目合作和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)施城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村工作補(bǔ)給政策。建立多功能、全方位的農(nóng)業(yè)人才評價機(jī)制,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人才發(fā)展與成長空間。成立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才發(fā)展戰(zhàn)略儲備中心,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一編制。發(fā)揮電子商務(wù)、旅游服務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理等高職院校的職業(yè)教育資源,做好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才儲備和就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳培訓(xùn)。提高全民科學(xué)技術(shù)素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培育以合作帶頭人、青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家為中心的骨干力量。把賓館服務(wù)、餐飲、禮儀、護(hù)理等行業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容和主體,采取針對性更強(qiáng)的形式和多種有效的形式,對農(nóng)民加強(qiáng)培訓(xùn),以需定培,定向培訓(xùn)。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,吸引大學(xué)生、科技人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。3.2加強(qiáng)宣傳推廣提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)知度僅靠傳統(tǒng)的培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,南京市政府要在增強(qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳推廣,以多元化方式并存代替單一的培訓(xùn)形式。要充分發(fā)揮媒體的窗口作用,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宣傳報道,開設(shè)專題宣傳節(jié)目和欄目,加強(qiáng)南京市“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及政策解讀,推動傳統(tǒng)農(nóng)戶思想觀念的轉(zhuǎn)變,定期與農(nóng)企聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示和推介會等活動,做好包裝宣傳、形象設(shè)計(jì)和推廣工作,創(chuàng)新宣傳促銷活動方式方法,提升南京市農(nóng)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響力,共同創(chuàng)造“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展氛圍。3.3加大資金扶持若沒有較大的資金支持,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是無源之水。因此,各級財(cái)政在“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展的資金支持一定要跟上,積極拓寬融資渠道,用好地方政府債券資金和我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。采取財(cái)政貼息、以獎代補(bǔ)的各種方式,以積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策來支持企業(yè)建設(shè)等。整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)保、交通、國土、水利等涉農(nóng)資金,集中扶持新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)戶,在享受國家相關(guān)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,市、縣財(cái)政給予一定獎勵補(bǔ)助。結(jié)語“三農(nóng)”現(xiàn)代化順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢和需求,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時期的巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。“三農(nóng)”現(xiàn)代化以新技術(shù)為主要基礎(chǔ),在這一時期將發(fā)揮重要且獨(dú)特的作用,對于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益與質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,提高生活水平,都具有重要的意義。得出以下主要結(jié)論:第一,我國“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展?jié)摿薮?。第二,我國“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展尚存在一些問題,延緩我國“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。第三,多方面因素造成我國“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展中問題的產(chǎn)生。第四,推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量、高效化發(fā)展需要相對的對策措施。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目前仍處于發(fā)展的成長階段,其發(fā)展道路是漫長的,不能急功近利、急于求成,需要不斷摸索和總結(jié)。筆者資歷尚淺,且相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息有待進(jìn)一步完善,仍需要更為細(xì)致的研究,隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)的不斷深入,對“三農(nóng)”現(xiàn)代化發(fā)展還需要進(jìn)一步挖掘。
參考文獻(xiàn)[1]曹夢麗.新時代破解我國三農(nóng)問題的路徑探討[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),2018,471(10):56-57.[2]溫雪冰.翠屏區(qū)政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題與對策研究[D].電子科技大學(xué),2019.[3]劉海
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