2023年造價(jià)工程師管理基礎(chǔ)學(xué)習(xí)班第六章工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理

第六章工程建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理【考情分析】本章介紹了工程建設(shè)各階段造價(jià)管理,重要基于“控制”方面進(jìn)行介紹,涉及到?jīng)Q策、設(shè)計(jì)、發(fā)承包、施工各階段的造價(jià)控制。內(nèi)容繁多，知識(shí)零碎，學(xué)習(xí)的時(shí)候抓大放小,爭(zhēng)取做到“性價(jià)比”的最大化。?從歷年考試情況來(lái)看,本章分值眾多，預(yù)計(jì)2０23年的分值為２0分左右。【知識(shí)框架】

第一節(jié)決策階段造價(jià)管理

★★★知識(shí)點(diǎn)一:工程項(xiàng)目策劃?一、工程項(xiàng)目策劃的重要作用

(一）構(gòu)思工程項(xiàng)目系統(tǒng)框架?首要任務(wù)是進(jìn)行工程項(xiàng)目的定義和定位，全面構(gòu)想一個(gè)待建項(xiàng)目系統(tǒng)。

需要提出工程項(xiàng)目系統(tǒng)框架,進(jìn)行工程項(xiàng)目功能分析,擬定工程項(xiàng)目系統(tǒng)組成。

(二）奠定工程項(xiàng)目決策基礎(chǔ)

(三）指導(dǎo)工程項(xiàng)目管理工作【例題·單選題】將建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換為定義明確、系統(tǒng)清楚、目的具體且具有策略性運(yùn)作思緒的高智力的系統(tǒng)活動(dòng),稱為（）。?A．工程項(xiàng)目策劃B.工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)?C.工程項(xiàng)目計(jì)劃Ｄ．工程項(xiàng)目規(guī)劃

『對(duì)的答案』Ａ?『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目策劃。工程項(xiàng)目策劃是指將建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換為定義明確、系統(tǒng)清楚、目的具體且具有策略性運(yùn)作思緒的高智力的系統(tǒng)活動(dòng)。參見(jiàn)教材P27７?！?0２3考題·單選題】工程項(xiàng)目策劃的首要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)意圖進(jìn)行工程項(xiàng)目的()。

A.定義和定位B.功能分析?C.方案比選D.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

『對(duì)的答案』A?『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目策劃。工程項(xiàng)目策劃的首要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)意圖進(jìn)行工程項(xiàng)目的定義和定位，全面構(gòu)想一個(gè)待建項(xiàng)目系統(tǒng)。參見(jiàn)教材P277。

二、工程項(xiàng)目策劃的重要內(nèi)容構(gòu)思策劃1.工程項(xiàng)目的定義；2.工程項(xiàng)目的定位;

３.工程項(xiàng)目的系統(tǒng)構(gòu)成；4.其他實(shí)行策劃1．工程項(xiàng)目組織策劃；2.工程項(xiàng)目融資策劃;?3.工程項(xiàng)目目的策劃;4．工程項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程策劃【2０23考題·多選題】下列工程項(xiàng)目策劃內(nèi)容中,屬于工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃的有(）。?A．工程項(xiàng)目組織系統(tǒng)B.工程項(xiàng)目系統(tǒng)構(gòu)成?C．工程項(xiàng)目發(fā)包模式D.工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

E.工程項(xiàng)目融資方案

『對(duì)的答案』BＤ

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目策劃。構(gòu)思策劃涉及:工程項(xiàng)目的定義；工程項(xiàng)目的定位；工程項(xiàng)目的系統(tǒng)構(gòu)成;其他。與工程項(xiàng)目實(shí)行及運(yùn)營(yíng)有關(guān)的重要環(huán)節(jié)策劃，均可列入工程項(xiàng)目構(gòu)思策劃的范疇。參見(jiàn)教材P278?！纠}·多選題】工程項(xiàng)目實(shí)行策劃旨在提出帶有謀略性和指導(dǎo)性的設(shè)想。下列內(nèi)容屬于工程項(xiàng)目實(shí)行策劃的有（)。?A.工程項(xiàng)目組織策劃B.工程項(xiàng)目融資策劃?Ｃ.工程項(xiàng)目的定位D．工程項(xiàng)目目的策劃

Ｅ.工程項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程策劃

『對(duì)的答案』ABDＥ

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目策劃。構(gòu)思策劃重要內(nèi)容:定義;定位；系統(tǒng)構(gòu)成；其他。實(shí)行策劃重要內(nèi)容：組織策劃；融資策劃；目的策劃；實(shí)行過(guò)程策劃。參見(jiàn)教材Ｐ278。?三、多方案比選

工程項(xiàng)目多方案比選重要涉及:工藝方案比選、規(guī)模方案比選、選址方案比選，甚至涉及污染防治措施方案比選等。

【注意】均涉及技術(shù)方案比選和經(jīng)濟(jì)效益比選兩個(gè)方面。技術(shù)方案比選傳統(tǒng)方法經(jīng)驗(yàn)判斷法、方案評(píng)分法和經(jīng)濟(jì)計(jì)算法現(xiàn)代方法目的規(guī)劃法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法、灰色理論分析法和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等經(jīng)濟(jì)效益比選靜態(tài)差額投資收益率法、靜態(tài)差額投資回收期法、差額投資內(nèi)部收益率法、凈現(xiàn)值法、凈現(xiàn)值率法、年值法、總費(fèi)用現(xiàn)值比較法、年費(fèi)用比較法等（互斥型方案）【例題·單選題】在工程項(xiàng)目多方案比選中,屬于技術(shù)方案比選方法的是()。

A.年費(fèi)用比較法B．經(jīng)濟(jì)計(jì)算法

Ｃ.年值法D.凈現(xiàn)值法

『對(duì)的答案』B

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目策劃。參見(jiàn)教材P２7９。技術(shù)方案比選傳統(tǒng)方法經(jīng)驗(yàn)判斷法、方案評(píng)分法和經(jīng)濟(jì)計(jì)算法現(xiàn)代方法目的規(guī)劃法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)法、灰色理論分析法和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等經(jīng)濟(jì)效益比選靜態(tài)差額投資收益率法、靜態(tài)差額投資回收期法、差額投資內(nèi)部收益率法、凈現(xiàn)值法、凈現(xiàn)值率法、年值法、總費(fèi)用現(xiàn)值比較法、年費(fèi)用比較法等(互斥型方案)?★★知識(shí)點(diǎn)二：工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法和原則?一、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容?工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)涉及財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析。財(cái)務(wù)分析國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系的前提下,從項(xiàng)目的角度出發(fā),計(jì)算項(xiàng)目范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，分析項(xiàng)目的賺錢(qián)能力和清償能力,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。經(jīng)濟(jì)分析在合理配置社會(huì)資源的前提下,從國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體利益的角度出發(fā)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)，分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效率、效果和對(duì)社會(huì)的影響，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性?！窘Y(jié)論】在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策時(shí),既要考慮項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析結(jié)果,更要遵循使國(guó)家與社會(huì)獲益的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析原則。評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)分析出發(fā)點(diǎn)（目的)投資者角度國(guó)家或地區(qū)角度費(fèi)用和效益組成和項(xiàng)目直接相關(guān)分析對(duì)象是給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)奉獻(xiàn)才作為項(xiàng)目的費(fèi)用和效益分析對(duì)象公司或投資人國(guó)民收入增值情況價(jià)格尺度市場(chǎng)交易價(jià)格影子價(jià)格分析內(nèi)容和方法公司成本效益分析方法費(fèi)用和效益分析、成本和效益分析和多目的綜合分析方法評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)凈利潤(rùn)、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、市場(chǎng)利率凈收益、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、社會(huì)折現(xiàn)率時(shí)效性不同隨著國(guó)家財(cái)務(wù)制度的變更而變化按照經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行評(píng)價(jià)【例題·單選題】下列關(guān)于工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析的聯(lián)系與區(qū)別說(shuō)法中,不對(duì)的的是(）。

A.在大型工程項(xiàng)目中,經(jīng)濟(jì)分析是財(cái)務(wù)分析的前提

Ｂ.兩種評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和目的相同,都是從利益角度分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益和成本?C.兩種分析中費(fèi)用和效益的組成不同?D.財(cái)務(wù)分析的對(duì)象是公司的財(cái)務(wù)收益，經(jīng)濟(jì)分析的對(duì)象則是項(xiàng)目帶來(lái)的國(guó)民收入增值情況

『對(duì)的答案』B

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法和原則。兩種評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和目的不同,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從利益角度分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益和成本,而經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家或地區(qū)角度分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益和成本。參見(jiàn)教材P281?！纠}·單選題】在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析中，下列關(guān)于工程項(xiàng)目投入和產(chǎn)出物價(jià)值計(jì)量的說(shuō)法，對(duì)的的是()。

Ａ．經(jīng)濟(jì)分析采用影子價(jià)格計(jì)量，財(cái)務(wù)分析采用預(yù)測(cè)的市場(chǎng)交易價(jià)格計(jì)量

B.經(jīng)濟(jì)分析采用預(yù)測(cè)的市場(chǎng)交易價(jià)格計(jì)量,財(cái)務(wù)分析采用影子價(jià)格計(jì)量

C.經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)分析均采用預(yù)測(cè)的市場(chǎng)交易價(jià)格計(jì)量

D.經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)分析均采用影子價(jià)格計(jì)量

『對(duì)的答案』A

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法和原則。兩種分析中衡量費(fèi)用和效益的價(jià)格尺度不同。項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析關(guān)注的是項(xiàng)目的實(shí)際貨幣效果,它根據(jù)預(yù)測(cè)的市場(chǎng)交易價(jià)格去計(jì)量項(xiàng)目投入和產(chǎn)出物的價(jià)值,而項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析關(guān)注的是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn),采用體現(xiàn)資源合理有效配置的影子價(jià)格去計(jì)量項(xiàng)目投入和產(chǎn)出物的價(jià)值。參見(jiàn)教材P281。

二、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法的選擇?1．對(duì)于一般項(xiàng)目,財(cái)務(wù)分析必不可少，可以不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。?２.對(duì)于那些關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)土開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)不能有效配置資源等具有較明顯外部效果的項(xiàng)目（一般為政府審批或核準(zhǔn)項(xiàng)目)，需要從國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體利益角度來(lái)考察項(xiàng)目,并以能反映資源真實(shí)價(jià)值的影子價(jià)格來(lái)計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用，通過(guò)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算和分析，得出項(xiàng)目是否對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有益的結(jié)論。

3．對(duì)于特別重大的工程項(xiàng)目,除進(jìn)行財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析外,還應(yīng)專門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)或宏觀經(jīng)濟(jì)影響的研究和分析。?三、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的基本原則

1.“有無(wú)對(duì)比”原則。?２.效益與費(fèi)用計(jì)算口徑相應(yīng)一致的原則。

3.收益與風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡的原則。?4.定量分析與定性分析相結(jié)合,以定量分析為主的原則。?５.動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主的原則。?★★★知識(shí)點(diǎn)三:工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)?一、財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用的估算

1.市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,項(xiàng)目目的是通過(guò)銷(xiāo)售產(chǎn)品或提供服務(wù)實(shí)現(xiàn)賺錢(qián),其財(cái)務(wù)效益重要是指所獲取的營(yíng)業(yè)收入。?【提醒】按照有關(guān)會(huì)計(jì)及稅收制度,先征后返的增值稅應(yīng)記作補(bǔ)貼收入,作為財(cái)務(wù)效益進(jìn)行核算。?２.對(duì)于以提供公共產(chǎn)品服務(wù)于社會(huì)或以保護(hù)環(huán)境等為目的的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，往往沒(méi)有直接的營(yíng)業(yè)收入,也就沒(méi)有直接的財(cái)務(wù)效益。這類項(xiàng)目需要政府提供補(bǔ)貼才干維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)將補(bǔ)貼作為項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益，通過(guò)預(yù)算平衡計(jì)算所需要補(bǔ)貼的數(shù)額。

3．對(duì)于為社會(huì)提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品或服務(wù)，且運(yùn)營(yíng)維護(hù)采用經(jīng)營(yíng)方式的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益涉及營(yíng)業(yè)收入和補(bǔ)貼收入。

4．項(xiàng)目所支出的費(fèi)用重要涉及投資、成本費(fèi)用和稅金等?！纠}·單選題】對(duì)于市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,其財(cái)務(wù)效益重要是指(）。

Ａ．營(yíng)業(yè)收入Ｂ.成本支出?C.政府補(bǔ)貼D．可供分派利潤(rùn)

『對(duì)的答案』A

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。（1)市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,財(cái)務(wù)效益重要是指所獲取的營(yíng)業(yè)收入。(２）對(duì)于以提供公共產(chǎn)品服務(wù)于社會(huì)或以保護(hù)環(huán)境等為目的的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，需要政府提供補(bǔ)貼才干維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)將補(bǔ)貼作為項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益。（3)對(duì)于為社會(huì)提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品或服務(wù)，這類項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益涉及營(yíng)業(yè)收入和補(bǔ)貼收入。（4）項(xiàng)目所支出的費(fèi)用重要涉及投資、成本費(fèi)用和稅金等。參見(jiàn)教材P2８3。【例題·單選題】對(duì)于以提供公共產(chǎn)品服務(wù)于社會(huì)為目的的非經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,其項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益是（）。?A.政府補(bǔ)貼Ｂ.營(yíng)業(yè)收入Ｃ.經(jīng)營(yíng)收費(fèi)D．可供分派利潤(rùn)

『對(duì)的答案』Ａ

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。對(duì)于以提供公共產(chǎn)品服務(wù)于社會(huì)或以保護(hù)環(huán)境等為目的的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，需要政府提供補(bǔ)貼才干維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)將補(bǔ)貼作為項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收益。對(duì)于為社會(huì)提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品或服務(wù),這類項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益涉及營(yíng)業(yè)收入和補(bǔ)貼收入，如市政公用設(shè)施、交通、電力等項(xiàng)目。參見(jiàn)教材P283。

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)參數(shù)基準(zhǔn)收益率投資者在相應(yīng)項(xiàng)目上最低可接受的財(cái)務(wù)收益率。

【提醒】國(guó)家行政主管部門(mén)統(tǒng)一測(cè)定并發(fā)布的行業(yè)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率,在政府投資項(xiàng)目以及按政府規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目中必須采用，在公司投資等其他各類建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中可參考選用。計(jì)算期涉及建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)判斷參數(shù)賺錢(qián)能力參數(shù)涉及財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、總投資收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率等指標(biāo)的基準(zhǔn)值或參考值。償債能力參數(shù)利息備付率、償債備付率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)的基準(zhǔn)值或參考值?！?023考題·單選題】下列財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,可用來(lái)判斷項(xiàng)目賺錢(qián)能力的是（)。?A.資產(chǎn)負(fù)債率B．流動(dòng)比率C.總投資收益率D.速動(dòng)比率

『對(duì)的答案』Ｃ

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)判斷參數(shù)重要涉及下列判斷項(xiàng)目賺錢(qián)能力的參數(shù)和判斷項(xiàng)目?jī)攤芰Φ膮?shù)：判斷項(xiàng)目賺錢(qián)能力的參數(shù)重要涉及財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、總投資收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率等指標(biāo)的基準(zhǔn)值或參考值。判斷項(xiàng)目?jī)攤芰Φ膮?shù)重要涉及利息備付率、償債備付率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)的基準(zhǔn)值或參考值。參見(jiàn)教材Ｐ2８4?！纠}·單選題】下列指標(biāo)中，反映公司償付到期債務(wù)能力的是(）。?A．總投資收益率Ｂ.資產(chǎn)負(fù)債率?Ｃ.項(xiàng)目投資回收期Ｄ.資本金收益率

『對(duì)的答案』B

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。判斷項(xiàng)目?jī)攤芰Φ膮?shù)重要涉及利息備付率、償債備付率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)的基準(zhǔn)值或參考值。參見(jiàn)教材P283。

三、財(cái)務(wù)分析

對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，分析項(xiàng)目的賺錢(qián)能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力，判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可接受性。

對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，財(cái)務(wù)分析應(yīng)重要分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。

（一）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析?財(cái)務(wù)分析可分為融資前分析和融資后分析。?1．融資前分析?融資前動(dòng)態(tài)分析應(yīng)以營(yíng)業(yè)收入、建設(shè)投資、經(jīng)營(yíng)成本和流動(dòng)資金的估算為基礎(chǔ),考察整個(gè)計(jì)算期內(nèi)鈔票流入和鈔票流出,編制項(xiàng)目投資鈔票流量表,運(yùn)用資金時(shí)間價(jià)值的原理進(jìn)行折現(xiàn),計(jì)算項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等指標(biāo)。從項(xiàng)目投資總獲利能力的角度，考察項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的合理性。2．融資后分析?融資后分析應(yīng)以融資前分析和初步的融資方案為基礎(chǔ),考察項(xiàng)目在擬定融資條件下的賺錢(qián)能力、償債能力和財(cái)務(wù)生存能力，判斷項(xiàng)目方案在融資條件下的可行性。融資后分析用于比選融資方案,幫助投資者作出融資決策。

①動(dòng)態(tài)分析。?涉及兩個(gè)層次：?A.項(xiàng)目資本金鈔票流量分析

編制項(xiàng)目資本金鈔票流量表，計(jì)算項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo),考察項(xiàng)目資本金可獲得的收益水平。?Ｂ.投資各方鈔票流量分析,應(yīng)從投資各方實(shí)際收入和支出的角度，擬定其鈔票流入和鈔票流出，分別編制投資各方鈔票流量表,計(jì)算投資各方的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)。②靜態(tài)分析

依據(jù)利潤(rùn)與利潤(rùn)分派表計(jì)算項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROＥ）和總投資收益率（R0I）指標(biāo)。靜態(tài)賺錢(qián)能力分析可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況選做。?賺錢(qián)能力分析的重要指標(biāo)涉及項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、總投資收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率等。

財(cái)務(wù)生存能力分析，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃鈔票流量表,通過(guò)考察項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)的投資、融資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的各項(xiàng)鈔票流入和流出，計(jì)算凈鈔票流量和累計(jì)盈余資金，分析項(xiàng)目是否有足夠的凈鈔票流量維持正常運(yùn)營(yíng),以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)可連續(xù)性。

【注意】財(cái)務(wù)可連續(xù)性應(yīng)一方面體現(xiàn)在有足夠大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈鈔票流量，另一方面，各年累計(jì)盈余資金不應(yīng)出現(xiàn)負(fù)值。若出現(xiàn)負(fù)值,應(yīng)進(jìn)行短期借款?！纠}·單選題】經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析可分為融資前分析和融資后分析,下列關(guān)于融資前分析的說(shuō)法,對(duì)的的是（）。

Ａ．以靜態(tài)分析為主,動(dòng)態(tài)分析為輔Ｂ.只進(jìn)行靜態(tài)分析

C.以動(dòng)態(tài)分析為主,靜態(tài)分析為輔D．只進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析

『對(duì)的答案』Ｃ?『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析可分為融資前分析和融資后分析,一般宜先進(jìn)行融資前分析,在融資前分析結(jié)論滿足規(guī)定的情況下,初步設(shè)定融資方案,再進(jìn)行融資后分析。在項(xiàng)目建議書(shū)階段,可只進(jìn)行融資前分析。融資前分析應(yīng)以動(dòng)態(tài)分析（考慮資金的時(shí)間價(jià)值)為主，靜態(tài)分析（不考慮資金的時(shí)間價(jià)值）為輔。參見(jiàn)教材P284。（二)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析?1.對(duì)沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入的項(xiàng)目,不進(jìn)行賺錢(qián)能力分析，重要考察項(xiàng)目財(cái)務(wù)生存能力。?2.對(duì)有營(yíng)業(yè)收入的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)分析應(yīng)根據(jù)收入抵補(bǔ)支出的限度，區(qū)別對(duì)待。收入補(bǔ)償費(fèi)用的順序應(yīng)為:補(bǔ)償人工、材料等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)花費(fèi)、繳納流轉(zhuǎn)稅、償還借款利息、計(jì)提折舊和償還借款本金。有營(yíng)業(yè)收入的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目可分為下列兩類：?Ａ.營(yíng)業(yè)收入在補(bǔ)償生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)花費(fèi)、繳納流轉(zhuǎn)稅、償還借款利息、計(jì)提折舊和償還借款本金后尚有盈余,表白項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上有賺錢(qián)能力和生存能力,其財(cái)務(wù)分析方法與一般項(xiàng)目基本相同。

Ｂ．對(duì)一定期期內(nèi)收入局限性以補(bǔ)償所有成本費(fèi)用，但通過(guò)在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)逐步提高價(jià)格(收費(fèi))水平，可實(shí)現(xiàn)其設(shè)定的補(bǔ)償生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)花費(fèi)、繳納流轉(zhuǎn)稅、償還借款利息、計(jì)提折舊、償還借款本金的目的,并預(yù)期在中、長(zhǎng)期產(chǎn)生盈余的項(xiàng)目，可只進(jìn)行償債能力分析和財(cái)務(wù)生存能力分析?！纠}·單選題】進(jìn)行工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析時(shí),營(yíng)業(yè)收入應(yīng)涉及()。

A.提供服務(wù)獲得的收入B．與收益相關(guān)的政府補(bǔ)貼

C.與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)貼Ｄ.可得到的增值稅返還

『對(duì)的答案』A?『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。營(yíng)業(yè)收入是指投資方案實(shí)行后各年銷(xiāo)售產(chǎn)品或提供服務(wù)所獲得的收入。參見(jiàn)教材P２93?！镏R(shí)點(diǎn)四：工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析

一、經(jīng)濟(jì)分析的范圍

下列類型項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析：

１.具有壟斷特性的項(xiàng)目;

２．產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特性的項(xiàng)目；

3.外部效果顯著的項(xiàng)目；?4.資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；?５.涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目；?６.受過(guò)度行政干預(yù)的項(xiàng)目。?二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析?經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析應(yīng)采用以影子價(jià)格體系為基礎(chǔ)的預(yù)測(cè)價(jià)格，不考慮價(jià)格總水平變動(dòng)因素。

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析采用社會(huì)折現(xiàn)率對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量進(jìn)行折現(xiàn)。??三、費(fèi)用效果分析?對(duì)于效益和費(fèi)用可以貨幣化的項(xiàng)目應(yīng)采用上述經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析方法。

對(duì)于效益難于貨幣化的項(xiàng)目，應(yīng)采用費(fèi)用效果分析方法。?對(duì)于效益和費(fèi)用均難于量化的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行定性經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析?！纠}·單選題】對(duì)于效益難于貨幣化的工程項(xiàng)目,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)應(yīng)采用（）。

A.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析方法B.費(fèi)用效果分析方法?C.定性經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析D.社會(huì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析

『對(duì)的答案』B

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析。對(duì)于效益和費(fèi)用可以貨幣化的項(xiàng)目應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析方法。對(duì)于效益難于貨幣化的項(xiàng)目,應(yīng)采用費(fèi)用效果分析方法;對(duì)于效益和費(fèi)用均難于量化的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行定性經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析。參見(jiàn)教材Ｐ287。

★★知識(shí)點(diǎn)五:工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制【例題·單選題】工程項(xiàng)目投資方案鈔票流量表不涉及(）。

A.投資鈔票流量表Ｂ.資本金鈔票流量表?Ｃ.項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表Ｄ．投資各方鈔票流量表

『對(duì)的答案』Ｃ

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制。工程項(xiàng)目投資方案鈔票流量表由鈔票流入、鈔票流出和凈鈔票流量構(gòu)成,重要有投資鈔票流量表、資本金鈔票流量表、投資各方鈔票流量表和財(cái)務(wù)計(jì)劃鈔票流量表。參見(jiàn)教材P288。

一、投資鈔票流量表?是以投資方案為一獨(dú)立系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)立的。它以投資方案建設(shè)所需的總投資作為計(jì)算基礎(chǔ)，反映投資方案在整個(gè)計(jì)算期(涉及建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期)內(nèi)鈔票的流入和流出。?表６.１.1投資鈔票流量表單位:萬(wàn)元序號(hào)合計(jì)１23４５……201鈔票流入34194７113101３572４5６３１1.1經(jīng)營(yíng)收入31６673113１013５７22035８1．２補(bǔ)貼收入１.３回收固定資產(chǎn)余值24074２40741.4回收流動(dòng)資金1２00120０1.５其他鈔票流入２鈔票流出１8451828788１1４8１８74８541０59７1８6742.1建設(shè)投資(不含建設(shè)期利息)４78１8２８788114817５４８２.2流動(dòng)資金120012０02.３經(jīng)營(yíng)成本7128541２5３98８423６2.4銷(xiāo)售稅金及附加17４１76２2７４611202.5維持運(yùn)營(yíng)投資2．６其他鈔票流出3所得稅前凈鈔票流量204227-２8７88-１１481-874８6562８8３７４0276４累計(jì)稅前凈鈔票流量-287８8－4026９－49018－42455－3３61920４22７5調(diào)整所得稅4６７9８6631２３633186所得稅后凈鈔票流量1574２9－28７８8-１14８1-87４859007６０１3６９5７7累計(jì)稅后凈鈔票流量－2878８-40269-4９01８-4311８-35５1７1５742９計(jì)算指標(biāo):所得稅前所得稅后

投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（％）:17.73%1５.０0%

投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ｉ＝10%）:35５75萬(wàn)元２1２48萬(wàn)元?投資回收期:8．2０238.７2年【例題·單選題】以投資方案建設(shè)所需的總投資作為計(jì)算基礎(chǔ)，反映投資方案在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)鈔票流入和流出的是（)。

A.資本金鈔票流量表B.投資各方鈔票流量表

C．財(cái)務(wù)計(jì)劃鈔票流量表Ｄ.投資鈔票流量表

『對(duì)的答案』Ｄ?『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制。投資鈔票流量表是以投資方案為一獨(dú)立系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)立的。它以投資方案建設(shè)所需的總投資作為計(jì)算基礎(chǔ)，反映投資方案在整個(gè)計(jì)算期(涉及建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期）內(nèi)鈔票的流入和流出。參見(jiàn)教材P288。?二、資本金鈔票流量表

是從投資方案權(quán)益投資者整體(即項(xiàng)目法人）角度出發(fā),以投資方案資本金作為計(jì)算的基礎(chǔ),把借款本金償還和利息支付作為鈔票流出，用以計(jì)算資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，反映在一定融資方案下投資者權(quán)益投資的獲利能力，用以比選融資方案，為投資者投資決策、融資決策提供依據(jù)。

表6．1．2資本金鈔票流量表單位:萬(wàn)元序號(hào)合計(jì)1２345……201鈔票流入341947１131013572456３11.1經(jīng)營(yíng)收入316６7311３1０1３572203581.2補(bǔ)貼收入1.3回收固定資產(chǎn)余值2４0742４0741.4回收流動(dòng)資金12001２０01.5其他鈔票流入2鈔票流出２0719219７302１８33３83789３９83586742.1投資方案資本金１965７18457120０2.2借款本金償還３500０30０１70０2.3借款利息支付170３412７32１832183２１83２1６4２.4經(jīng)營(yíng)成本７12８541２539884236２.5經(jīng)營(yíng)稅金及附加174１762２7４611２０2.6所得稅４67９866312３633182.7維持運(yùn)營(yíng)投資2.8其他鈔票流出３凈鈔票流量134755-１973０－2１83－33833４17373736９57計(jì)算指標(biāo)：?資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率＝１6.０8%【例題·單選題】某建設(shè)單位為了明確在特定融資方案下投資者權(quán)益投資的獲利能力，就以投資方案資本金作為計(jì)算基礎(chǔ),把資本金償還和利息支付作為鈔票流出，該單位編制的鈔票流量表是()。

A．投資鈔票流量表B.投資各方鈔票流量表

C．資本金鈔票流量表D.財(cái)務(wù)計(jì)劃鈔票流量表

『對(duì)的答案』C

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制。資本金鈔票流量表是從投資方案權(quán)益投資者整體(即項(xiàng)目法人)角度出發(fā),以投資方案資本金作為計(jì)算的基礎(chǔ),把借款本金償還和利息支付作為鈔票流出,用以計(jì)算資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,反映在一定融資方案下投資者權(quán)益投資的獲利能力，用以比選融資方案，為投資者投資決策、融資決策提供依據(jù)。參見(jiàn)教材P2９0?！纠}·單選題】某技術(shù)方案總投資22０萬(wàn)元，業(yè)主資本金投入6０萬(wàn)元,計(jì)算期為2０2３,建設(shè)期為2年。技術(shù)方案投資支出在２023年為130萬(wàn)元(其中資本金投入2０萬(wàn)元),２02３年為9０萬(wàn)元(其中資本金投入4０萬(wàn)元）,銀行貸款在2023年末累計(jì)余額為１1０萬(wàn)元，20２3年發(fā)生新增銀行貸款５0萬(wàn)元，以項(xiàng)目業(yè)主為考察對(duì)象,其２０２3年的凈鈔票流量是()。

A.-2０0萬(wàn)元B.－40萬(wàn)元C.１20萬(wàn)元D.140萬(wàn)元

『對(duì)的答案』B

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制。由于是以項(xiàng)目業(yè)主為考察對(duì)象，所以應(yīng)當(dāng)是編制的資本金鈔票流量表,2023年的凈鈔票流量為－40萬(wàn)元（鈔票流出）。參見(jiàn)教材P２９0。?三、投資各方鈔票流量表?投資各方鈔票流量表是分別從投資方案各個(gè)投資者的角度出發(fā)，以投資者的出資額作為計(jì)算的基礎(chǔ),用以計(jì)算投資方案投資各方財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率?！纠}·單選題】用以計(jì)算投資各方收益率的投資各方鈔票流量表，其計(jì)算基礎(chǔ)是(）。

A.項(xiàng)目資本金B(yǎng)．投資者經(jīng)營(yíng)成本?Ｃ.項(xiàng)目投資額D．投資者出資額

『對(duì)的答案』D?『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制。投資各方收益率的投資各方鈔票流量表計(jì)算基礎(chǔ)是投資者出資額。參見(jiàn)教材P2９０。

四、財(cái)務(wù)計(jì)劃鈔票流量表

反映投資方案計(jì)算期各年的投資、融資及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的鈔票流入和流出,用于計(jì)算累計(jì)盈余資金,分析投資方案的財(cái)務(wù)生存能力。

五、投資方案鈔票流量表的構(gòu)成要素?（一）營(yíng)業(yè)收入

投資方案實(shí)行后各年銷(xiāo)售產(chǎn)品或提供服務(wù)所獲得的收入。

營(yíng)業(yè)收入=產(chǎn)品銷(xiāo)售量（或服務(wù)量)×產(chǎn)品單價(jià)（或服務(wù))

【提醒】假定年生產(chǎn)量即為年銷(xiāo)售量,不考慮庫(kù)存，即當(dāng)期的產(chǎn)出(扣除自用量后)當(dāng)期所有銷(xiāo)售,也就是當(dāng)期產(chǎn)品產(chǎn)量等于當(dāng)期銷(xiāo)售量?！纠}·單選題】工業(yè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，估算營(yíng)業(yè)收入的一項(xiàng)重要假設(shè)是()。?A.當(dāng)期商品產(chǎn)量等于當(dāng)期銷(xiāo)售量?B.當(dāng)期商品銷(xiāo)售量等于上期產(chǎn)量

C.當(dāng)期商品銷(xiāo)售量等于上期末庫(kù)存量?D．當(dāng)期商品銷(xiāo)售量等于上期銷(xiāo)售量

『對(duì)的答案』Ａ

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制。估算營(yíng)業(yè)收入的一項(xiàng)重要假設(shè)是當(dāng)期商品產(chǎn)量等于當(dāng)期銷(xiāo)售量。參見(jiàn)教材Ｐ29３。(二）補(bǔ)貼收入?某些經(jīng)營(yíng)性的公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資方案，如城市軌道交通項(xiàng)目、垃圾解決項(xiàng)目、污水解決項(xiàng)目等，政府在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期給予一定數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)貼，以維持正常運(yùn)營(yíng)，使投資者能獲得合理的投資收益。?對(duì)這類投資方案應(yīng)按有關(guān)規(guī)定估算公司也許得到與收益相關(guān)的政府補(bǔ)貼（與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)貼不在此處核算,與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)貼是指公司取得的、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)貼）,涉及先征后返的增值稅、按銷(xiāo)量或工作量等依據(jù)國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼定額計(jì)算并按期給予的定額補(bǔ)貼,以及屬于財(cái)政扶持而給予的其他形式的補(bǔ)貼等，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定合理估算,記作補(bǔ)貼收入。【例題·單選題】在進(jìn)行投資方案鈔票流量基本要素分析時(shí),下列補(bǔ)貼中（）不能作為項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益中補(bǔ)貼收入。

A.與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)貼

B.先征后返的增值稅?C.按銷(xiāo)量或工作量等依據(jù)國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼定額計(jì)算的定額補(bǔ)貼

D.政府扶持給予的其他形式的補(bǔ)貼

『對(duì)的答案』A?『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制。補(bǔ)貼收入:先征后返的增值稅、按銷(xiāo)量或工作量等依據(jù)國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼定額計(jì)算的定額補(bǔ)貼、政府扶持給予的其他形式的補(bǔ)貼。參見(jiàn)教材P29４。(三）投資

投資方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)中的總投資是建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金之和。

流動(dòng)資金系指運(yùn)營(yíng)期內(nèi)長(zhǎng)期占用并周轉(zhuǎn)使用的營(yíng)運(yùn)資金，不涉及運(yùn)營(yíng)中需要的臨時(shí)性營(yíng)運(yùn)資金。流動(dòng)資金的估算是流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的差額。流動(dòng)資產(chǎn)的構(gòu)成要素一般涉及存貨、庫(kù)存鈔票、應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款。?【提醒】在投資方案壽命期結(jié)束時(shí)，投入的流動(dòng)資金應(yīng)予以回收。【例題·單選題】投資方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)中的總投資是由（）組成。

A.建設(shè)投資、流動(dòng)資金之和

Ｂ.建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金之和?C.建設(shè)投資、鋪底流動(dòng)資金之和?D.建設(shè)投資、建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金之和

『對(duì)的答案』Ｂ?『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制。投資方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)中的總投資是建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金之和。參見(jiàn)教材Ｐ2９3。（四）總成本

總成本費(fèi)用=外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)+工資及福利費(fèi)+修理費(fèi)+折舊費(fèi)+攤銷(xiāo)費(fèi)+財(cái)務(wù)費(fèi)用(利息支出)+其他費(fèi)用?【提醒1】修理費(fèi)允許直接在成本中列支,假如當(dāng)期發(fā)生的修理費(fèi)用數(shù)額較大,可采用預(yù)提或攤銷(xiāo)的辦法。?【提醒2】無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)一般采用平均年限法,不計(jì)殘值。（五)經(jīng)營(yíng)成本

經(jīng)營(yíng)成本=總成本費(fèi)用－折舊費(fèi)－攤銷(xiāo)費(fèi)－利息支出?或：經(jīng)營(yíng)成本=外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)＋工資及福利費(fèi)+修理費(fèi)+其他費(fèi)用?【提醒1】折舊是建設(shè)投資所形成的固定資產(chǎn)的補(bǔ)償價(jià)值,如將折舊隨成本計(jì)入鈔票流出,會(huì)導(dǎo)致鈔票流出的反復(fù)計(jì)算。無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)費(fèi)同理。

【提醒2】經(jīng)營(yíng)成本與融資方案無(wú)關(guān)?！纠}·單選題】某項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)年度外購(gòu)原材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)為１1０0萬(wàn)元，工資及福利費(fèi)為500萬(wàn)元，修理費(fèi)為50萬(wàn)元，其他費(fèi)用為4０萬(wàn)元，折舊費(fèi)50萬(wàn)元,攤銷(xiāo)費(fèi)4０萬(wàn)元,財(cái)務(wù)費(fèi)用4０萬(wàn)元，則該項(xiàng)目年度經(jīng)營(yíng)成本為(）萬(wàn)元。?Ａ.1６00B．1640C.16５0Ｄ.1690

『對(duì)的答案』Ｄ

『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制。經(jīng)營(yíng)成本＝外購(gòu)原材料、燃料及動(dòng)力費(fèi)+工資及福利費(fèi)＋修理費(fèi)+其他費(fèi)用=1１00+50０+50＋40=169０(萬(wàn)元)。參見(jiàn)教材Ｐ2９6?！纠}·單選題】某工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，正常生產(chǎn)年份的總成本費(fèi)用為10００萬(wàn)元，其中期間費(fèi)用150萬(wàn)元。借款利息２０萬(wàn)元，固定資產(chǎn)折舊80萬(wàn)元,無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)５0萬(wàn)元,則其經(jīng)營(yíng)成本為()萬(wàn)元。?A.7０0B.８５0C.８70D.900

『對(duì)的答案』B?『答案解析』本題考察的是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表的編制。經(jīng)營(yíng)成本＝1000-2０-８0－50=850(萬(wàn)元)。參見(jiàn)教材P２9６。(六）經(jīng)濟(jì)分析重要報(bào)表?涉及項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析投資費(fèi)用估算調(diào)整表和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析經(jīng)營(yíng)費(fèi)用估算調(diào)整表。第二節(jié)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理

★知識(shí)點(diǎn)一:限額設(shè)計(jì)?設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的重要方法是通過(guò)多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案：同時(shí),通過(guò)推行限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),有效控制工程造價(jià)。

按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資限額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、按照施工圖預(yù)算造價(jià)編制施工圖設(shè)計(jì)中各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的過(guò)程。?一、限額設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容投資決策階段投資決策階段是限額設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。應(yīng)在多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)后擬定最終方案,提高投資估算的準(zhǔn)確度,合理擬定設(shè)計(jì)限額目的初步設(shè)計(jì)階段需要依據(jù)最終擬定的可行性研究方案和投資估算，將設(shè)計(jì)概算控制在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)施工圖設(shè)計(jì)階段是設(shè)計(jì)單位的最終成果文獻(xiàn),應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算需控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)【例題·單選題】某工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中所作的下列工作中,不屬于限額設(shè)計(jì)工作內(nèi)容的是（)。?Ａ.編制項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告

Ｂ.設(shè)計(jì)人員創(chuàng)作出初步設(shè)計(jì)方案?C.設(shè)計(jì)單位繪制施工圖?D.編制項(xiàng)目施工組織方案

『對(duì)的答案』D?『答案解析』本題考察的是限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是指按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資限額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、按照施工圖預(yù)算造價(jià)編制施工圖設(shè)計(jì)中各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的過(guò)程。參見(jiàn)教材Ｐ29７。?二、限額設(shè)計(jì)的實(shí)行程序目的制訂限額設(shè)計(jì)的目的涉及：造價(jià)目的、質(zhì)量目的、進(jìn)度目的、安全目的及環(huán)境目的目的分解層層目的分解和限額設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的有效控制目的推動(dòng)通常涉及限額初步設(shè)計(jì)和限額施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段成果評(píng)價(jià)成果評(píng)價(jià)是目的管理的總結(jié)階段【注意】當(dāng)考慮建設(shè)工程全壽命期成本時(shí),按照限額規(guī)定設(shè)計(jì)出的方案也許不一定具有最佳的經(jīng)濟(jì)性，此時(shí)亦可考慮突破原有限額，重新選擇設(shè)計(jì)方案?！纠}·多選題】工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)的實(shí)行程序涉及（）。

A.目的實(shí)現(xiàn)Ｂ．目的制訂Ｃ.目的分解?D．目的推動(dòng)E.成果評(píng)價(jià)

『對(duì)的答案』BＣＤE?『答案解析』本題考察的是限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)的實(shí)行是建設(shè)工程造價(jià)目的的動(dòng)態(tài)反饋和管理過(guò)程,可分為目的制訂、目的分解、目的推動(dòng)和成果評(píng)價(jià)四個(gè)階段。參見(jiàn)教材P２98?！纠}·多選題】在工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)實(shí)行程序中,目的推動(dòng)通常涉及(）兩個(gè)階段。?A．制定限額設(shè)計(jì)的質(zhì)量目的B.限額初步設(shè)計(jì)

C.制定限額設(shè)計(jì)的造價(jià)目的D.限額施工圖設(shè)計(jì)

E．制定限額設(shè)計(jì)的進(jìn)度目的

『對(duì)的答案』BD

『答案解析』本題考察的是限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)實(shí)行過(guò)程可分為目的制定、目的分解、目的推動(dòng)和成果評(píng)價(jià)四個(gè)階段。目的推動(dòng)通常涉及限額初步設(shè)計(jì)和限額施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。參見(jiàn)教材P２９7。

★★知識(shí)點(diǎn)二:設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)與優(yōu)化?一、基本程序??二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

指標(biāo)體系應(yīng)涉及以下內(nèi)容:?1.使用價(jià)值指標(biāo),工程項(xiàng)目滿足需要限度(功能）的指標(biāo);

2.反映發(fā)明使用價(jià)值所消耗的社會(huì)勞動(dòng)消耗量的指標(biāo);?３．其他指標(biāo)。

【提醒】可按指標(biāo)的重要限度設(shè)立重要指標(biāo)和輔助指標(biāo),并選擇重要指標(biāo)進(jìn)行分析比較。?三、評(píng)價(jià)方法多指標(biāo)法采用多個(gè)指標(biāo)，將各方案的相應(yīng)指標(biāo)值逐個(gè)進(jìn)行分析比較,按照各種指標(biāo)數(shù)值的高低對(duì)其作出評(píng)價(jià)工程造價(jià)指標(biāo)、重要材料消耗指標(biāo)、勞動(dòng)消耗指標(biāo)、工期指標(biāo)單指標(biāo)法以單一指標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)綜合費(fèi)用法、全壽命期費(fèi)用法、價(jià)值工程法多因素評(píng)分法多指標(biāo)法與單指標(biāo)法相結(jié)合【提醒1】綜合費(fèi)用法未考慮資金時(shí)間價(jià)值;全壽命期費(fèi)用法考慮了資金時(shí)間價(jià)值。

【提醒2】?jī)r(jià)值工程法是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，研究如何以最低的全壽命成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,從而提高產(chǎn)品價(jià)值。?【提醒３】多因素評(píng)分優(yōu)選法綜合了定量分析評(píng)價(jià)與定性分析評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)，可靠性高,應(yīng)用較廣泛?！纠}·多選題】工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)方法單指標(biāo)法中，比較常用的有（)。

A.綜合費(fèi)用法B.凈現(xiàn)值分析法?C．全壽命期費(fèi)用法D.價(jià)值工程法?E.多因素評(píng)分優(yōu)選法

『對(duì)的答案』ＡCD?『答案解析』本題考察的是設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)與優(yōu)化。選項(xiàng)Ｂ為多指標(biāo)法,選項(xiàng)E為單指標(biāo)法與多指標(biāo)法的結(jié)合。參見(jiàn)教材Ｐ３00。

四、方案優(yōu)化?對(duì)于具體方案,則應(yīng)綜合考慮工程質(zhì)量、造價(jià)、工期、安全和環(huán)保五大目的，基于全要素造價(jià)管理進(jìn)行優(yōu)化?！纠}·單選題】在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)與優(yōu)化過(guò)程中,最基本和最重要的工作內(nèi)容是(）。

A.針對(duì)不同設(shè)計(jì)方案，分析其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?B．篩選出各方面都比較滿意的比選方案

C.建立合理的指標(biāo)體系，采用有效的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行方案優(yōu)化?D.進(jìn)行方案選擇或提出技術(shù)優(yōu)化建議

『對(duì)的答案』C?『答案解析』本題考察的是設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)與優(yōu)化。在設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)與優(yōu)化過(guò)程中,建立合理的指標(biāo)體系，并采用有效的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行法案優(yōu)化是最基本和最重要的工作內(nèi)容。參見(jiàn)教材Ｐ29９。

★★★知識(shí)點(diǎn)三：概預(yù)算文獻(xiàn)的審查

一、設(shè)計(jì)概算的審查

(一)設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容

涉及:概算編制依據(jù)、概算編制深度及概算重要內(nèi)容三個(gè)方面。?1.對(duì)設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的審查:合法性、時(shí)效性和合用范圍。

2.對(duì)設(shè)計(jì)概算編制深度的審查:?①審查編制說(shuō)明。②審查編制完整性。③審查編制范圍。

【注意】大中型項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算,審查是否具有完整的編制說(shuō)明和三級(jí)設(shè)計(jì)概算文獻(xiàn)（總概算、綜合概算、單位工程概算)，是否達(dá)成規(guī)定深度。3.對(duì)設(shè)計(jì)概算重要內(nèi)容的審查：

②概算所編制工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套工程等是否符合批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文。?【注意】對(duì)總概算投資超過(guò)批準(zhǔn)投資估算10％以上的，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，需重新上報(bào)進(jìn)行審批。

④概算工程量是否準(zhǔn)確。應(yīng)將工程量較大、造價(jià)較高、對(duì)整體造價(jià)影響較大的項(xiàng)目作為審查重點(diǎn)。【2０23考題·單選題】審查工程設(shè)計(jì)概算時(shí)，總概算投資超過(guò)批準(zhǔn)投資估算（)以上的，需重新上報(bào)審批。?A.5%Ｂ.８%Ｃ．10%Ｄ．１5%

『對(duì)的答案』C

『答案解析』本題考察的是概預(yù)算文獻(xiàn)的審查。對(duì)總概算投資超過(guò)批準(zhǔn)投資估算10%以上的,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，需重新上報(bào)進(jìn)行審批。參見(jiàn)教材Ｐ302。(二）設(shè)計(jì)概算的審查方法對(duì)比分析法對(duì)比分析建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、概算編制內(nèi)容和編制方法、人材機(jī)單價(jià)等，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算存在的重要問(wèn)題和偏差重要問(wèn)題復(fù)核法對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題、有較大偏差的設(shè)計(jì)復(fù)核，對(duì)重要、關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)裝置或投資較大的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查查詢核算法對(duì)一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置以及圖紙不全、難以核算的較大投資進(jìn)行多方查詢核對(duì),逐項(xiàng)貫徹分類整理法對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和偏差，對(duì)照單項(xiàng)工程、單位工程的順序目錄分類整理,匯總核增或核減的項(xiàng)目及金額，最后匯總審核后的總投資及增減投資額聯(lián)合會(huì)審法在設(shè)計(jì)單位自審、承包單位初審、征詢單位評(píng)審、邀請(qǐng)專家預(yù)審、審批部門(mén)復(fù)審等層層把關(guān)后，由有關(guān)單位和專家共同審核?二、施工圖預(yù)算的審查?（一)施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容?重點(diǎn)應(yīng)審查：工程量的計(jì)算;定額的使用;設(shè)備材料及人工、機(jī)械價(jià)格的擬定;相關(guān)費(fèi)用的選取和擬定。【例題·單選題】審查施工圖預(yù)算，應(yīng)一方面從審查（）開(kāi)始。?A.定額使用B.工程量?C.設(shè)備材料價(jià)格D.人工、機(jī)械使用價(jià)格

『對(duì)的答案』B

『答案解析』本題考察的是概預(yù)算文獻(xiàn)的審查。施工圖預(yù)算的審查重點(diǎn)應(yīng)審查：工程量的計(jì)算；定額的使用；設(shè)備材料及人工、機(jī)械價(jià)格的擬定；相關(guān)費(fèi)用的選取和擬定。對(duì)施工圖預(yù)算的審查，應(yīng)一方面從審查工程量開(kāi)始。參見(jiàn)教材Ｐ303。（二）施工圖預(yù)算審查的方法方法特點(diǎn)全面審查法逐項(xiàng)審查法,全面細(xì)致，質(zhì)量高；工作量大,時(shí)間較長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法時(shí)間較短，效果好；應(yīng)用范圍較小分組計(jì)算審查法可加快工程量審查的速度;精度較差對(duì)比審查法速度快,需要豐富的相關(guān)工程數(shù)據(jù)庫(kù)作為開(kāi)展工作的基礎(chǔ)篩選審查法便于掌握，速度較快;有局限性，合用于住宅工程或不具有全面審查條件的工程項(xiàng)目重點(diǎn)抽查法重點(diǎn)突出，時(shí)間較短,效果較好;對(duì)審查人員的專業(yè)素質(zhì)規(guī)定較高，在審查人員經(jīng)驗(yàn)局限性或了解情況不夠的情況下,極易導(dǎo)致判斷失誤,嚴(yán)重影響審查結(jié)論的準(zhǔn)確性運(yùn)用手冊(cè)審查法將工程常用構(gòu)配件事先整理成預(yù)算手冊(cè),按手冊(cè)對(duì)照審查分解對(duì)比審查法將一個(gè)單位工程按直接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分解,然后再將直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解,分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析【例題·單選題】下列方法中,不屬于施工圖預(yù)算審查方法的是()。

Ａ.篩選審查法B.對(duì)比分析法?C.重點(diǎn)抽查法D.運(yùn)用手冊(cè)審查法

『對(duì)的答案』B?『答案解析』本題考察的是概預(yù)算文獻(xiàn)的審查。施工圖預(yù)算審查的方法有全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對(duì)比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)抽查法、運(yùn)用手冊(cè)審查法、分解對(duì)比審查法。參見(jiàn)教材P304?！荆?23考題·單選題】采用分組計(jì)算審查法審查施工圖預(yù)算的特點(diǎn)是()。?A.可加快審查進(jìn)度，但審查精度較差B．審查質(zhì)量高,但審查時(shí)間較長(zhǎng)?Ｃ.應(yīng)用范圍廣,但審查工作量大D.審查效果好，但應(yīng)用范圍有局限性

『對(duì)的答案』A

『答案解析』本題考察的是概預(yù)算文獻(xiàn)的審查。分組計(jì)算審查法是指將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查某個(gè)分量,并運(yùn)用不同量之間的互相關(guān)系判斷其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確性。其優(yōu)點(diǎn)是可加快工程量審查的速度；缺陷是審查的精度較差。參見(jiàn)教材P3０4。第三節(jié)發(fā)承包階段造價(jià)管理

第一部分:施工招標(biāo)?★知識(shí)點(diǎn)一:施工招標(biāo)方式和程序

一、施工招標(biāo)方式?公開(kāi)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)?

二、施工招標(biāo)程序?表6.3.1施工招標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)人和投標(biāo)人的工作內(nèi)容階段重要工作環(huán)節(jié)重要工作內(nèi)容招標(biāo)人投標(biāo)人招標(biāo)準(zhǔn)備申請(qǐng)審批、核準(zhǔn)投標(biāo)將施工招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)組成投標(biāo)小組?進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查

準(zhǔn)備投標(biāo)資料?研究投標(biāo)策略組建招標(biāo)組織自行監(jiān)理招標(biāo)組織或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)策劃招標(biāo)方案劃分施工標(biāo)段、擬定協(xié)議類型招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)發(fā)布招標(biāo)公告(及資格預(yù)審公告)或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函編制標(biāo)底或擬定招標(biāo)控制價(jià)編制標(biāo)底或擬定招標(biāo)控制價(jià)準(zhǔn)備招標(biāo)文獻(xiàn)編制資格預(yù)審文獻(xiàn)或招標(biāo)文獻(xiàn)資格審查與投標(biāo)發(fā)售資格預(yù)審文獻(xiàn)發(fā)售資格預(yù)審文獻(xiàn)購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文獻(xiàn)

填報(bào)資格預(yù)審材料進(jìn)行資格預(yù)審分析評(píng)價(jià)資格預(yù)審材料

擬定資格預(yù)審合格者?告知資格預(yù)審結(jié)果回函收到資格預(yù)審結(jié)果發(fā)售招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)售招標(biāo)文獻(xiàn)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文獻(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、標(biāo)前會(huì)議組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和標(biāo)前會(huì)議

進(jìn)行招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清和補(bǔ)遺參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘和標(biāo)前會(huì)議?對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)提出質(zhì)疑投標(biāo)文獻(xiàn)的編制、遞交和接受接受投標(biāo)文獻(xiàn)(涉及投標(biāo)保函）編制投標(biāo)文獻(xiàn)

遞交投標(biāo)文獻(xiàn)（涉及投標(biāo)保函）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)與授標(biāo)開(kāi)標(biāo)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議評(píng)標(biāo)投標(biāo)文獻(xiàn)初評(píng)?規(guī)定投標(biāo)人提交澄清資料（必要時(shí)）?編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告提交澄清資料(必要時(shí))授標(biāo)擬定中標(biāo)人

發(fā)出中標(biāo)告知書(shū)(退回未中標(biāo)者的投標(biāo)保函）

進(jìn)行協(xié)議談判?簽定施工協(xié)議進(jìn)行協(xié)議談判?提交履約保函?簽訂施工協(xié)議【例題·單選題】下列關(guān)于工程項(xiàng)目施工公開(kāi)招標(biāo)方式的說(shuō)法中錯(cuò)誤的是()。

A．公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)劇烈,擇優(yōu)率更高

B.能在較大限度上避免招標(biāo)過(guò)程中賄標(biāo)行為?C．準(zhǔn)備招標(biāo)過(guò)程的工作量較小

D．招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高

『對(duì)的答案』C

『答案解析』本題考察的是施工招標(biāo)方式和程序。公開(kāi)招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)，可在較廣的范圍內(nèi)選擇承包商,投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)劇烈,擇優(yōu)率更高，有助于招標(biāo)人將工程項(xiàng)目交予可靠的承包商實(shí)行,并獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的商業(yè)報(bào)價(jià),較大限度上避免招標(biāo)過(guò)程中的賄標(biāo)行為。缺陷是，準(zhǔn)備招標(biāo)、對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)者進(jìn)行資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的工作量大,招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者越多，中標(biāo)的機(jī)會(huì)就越小;投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)越大,損失的費(fèi)用也就越多,而這種費(fèi)用的損失必然會(huì)反映在標(biāo)價(jià)中，最終會(huì)由招標(biāo)人承擔(dān)。選項(xiàng)C錯(cuò)誤,準(zhǔn)備招標(biāo)過(guò)程的工作量較大。參見(jiàn)教材Ｐ30５?！纠}·單選題】在邀請(qǐng)招標(biāo)中,被邀請(qǐng)的對(duì)象最少不應(yīng)少于（）家。?A.2B.3Ｃ.５D．10

『對(duì)的答案』B

『答案解析』本題考察的是施工招標(biāo)方式和程序。在邀請(qǐng)招標(biāo)中,被邀請(qǐng)的對(duì)象最少不應(yīng)少于3家。參見(jiàn)教材P３05。?★★★知識(shí)點(diǎn)二：施工招標(biāo)策劃?一、施工標(biāo)段劃分

對(duì)于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位的管理能力有限時(shí),應(yīng)考慮采用施工總承包的招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。有助于減少各專業(yè)之間因配合不妥導(dǎo)致的窩工、返工、索賠風(fēng)險(xiǎn)。有也許使工程報(bào)價(jià)相對(duì)較高。

對(duì)于工藝成熟的一般性項(xiàng)目，涉及專業(yè)不多時(shí)，可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式,分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工協(xié)議。采用這種承包方式，有助于控制工程造價(jià)。?劃分施工標(biāo)段時(shí)，應(yīng)考慮的因素涉及:工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮、工地管理等。

【提醒】假如工程場(chǎng)地集中、工程量不大、技術(shù)不太復(fù)雜，由一家承包單位總包易于管理，則一般不分標(biāo)。但假如工地場(chǎng)面大、工程量大，有特殊技術(shù)規(guī)定,則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。

【提醒】從工地管理角度看,分標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮兩方面問(wèn)題：一是工程進(jìn)度的銜接，二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾?！?0２3考題·單選題】對(duì)于大型復(fù)雜工程項(xiàng)目,施工標(biāo)段劃分較多時(shí)，對(duì)建設(shè)單位的影響是（)。

A.有助于工地現(xiàn)場(chǎng)的布置與協(xié)調(diào)

B.有助于得到較為合理的報(bào)價(jià)?C.不利于選擇有專長(zhǎng)的承包單位

D．不利于設(shè)計(jì)圖紙的分期供應(yīng)

『對(duì)的答案』Ｂ?『答案解析』本題考察的是施工招標(biāo)策劃。對(duì)于大型復(fù)雜工程項(xiàng)目，施工標(biāo)段劃分較多時(shí)，有助于建設(shè)單位得到較為合理的報(bào)價(jià)。參見(jiàn)教材P307。

二、協(xié)議計(jì)價(jià)方式

施工協(xié)議中，計(jì)價(jià)方式可分為三種，即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。

表6.3.2不同計(jì)價(jià)方式的協(xié)議比較協(xié)議類型總價(jià)協(xié)議單價(jià)協(xié)議成本加酬金協(xié)議比例酬金固定酬金浮動(dòng)酬金目的成本加獎(jiǎng)罰應(yīng)用范圍廣泛廣泛有局限性酌情建設(shè)單位造價(jià)控制易較易最難難不易有也許施工承包單位風(fēng)險(xiǎn)大小基本沒(méi)有不大有【例題·單選題】下列不同計(jì)價(jià)方式的協(xié)議中,施工承包單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大的是()。?A.成本加固定酬金協(xié)議Ｂ.成本加浮動(dòng)酬金協(xié)議

Ｃ．單價(jià)協(xié)議D.總價(jià)協(xié)議

『對(duì)的答案』Ｄ

『答案解析』本題考察的是施工招標(biāo)策劃。施工協(xié)議中,計(jì)價(jià)方式可分為三種,即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。在總價(jià)方式中，建設(shè)單位造價(jià)控制比較容易，但施工承包單位要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大。參見(jiàn)教材Ｐ30８。

三、協(xié)議類型的選擇?(一)工程項(xiàng)目的復(fù)雜限度?建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算，因而不宜采用固定總價(jià)協(xié)議。最佳是對(duì)有把握的部分采用固定總價(jià)協(xié)議，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)協(xié)議或成本加酬金協(xié)議。?（二）工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度?假如已完畢工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)，施工圖紙和工程量清單具體而明確,則可選擇總價(jià)協(xié)議；假如實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量也許有較大出入時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)協(xié)議;假如只完畢工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，工程量清單不夠明確時(shí),則可選擇單價(jià)協(xié)議或成本加酬金協(xié)議。(三)施工技術(shù)的先進(jìn)限度

假如在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝，建設(shè)單位和施工承包單位對(duì)此缺少經(jīng)驗(yàn)，又無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了避免投標(biāo)單位盲目地提高承包價(jià)款,或由于對(duì)施工難度估計(jì)局限性而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定總價(jià)協(xié)議，而應(yīng)選用成本加酬金協(xié)議。?（四）施工工期的緊迫限度?對(duì)于一些緊急工程（如災(zāi)后恢復(fù)工程等),規(guī)定盡快開(kāi)工且工期較緊時(shí),選擇成本加酬金協(xié)議較為合適?！纠}·單選題】下列關(guān)于建設(shè)工程施工協(xié)議類型選擇的說(shuō)法中，對(duì)的的是(）。?A.建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用固定總價(jià)協(xié)議

B．假如已完畢工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)，施工圖紙和工程量清單具體而明確，不宜選擇總價(jià)協(xié)議

C.對(duì)于一些緊急工程,規(guī)定盡快開(kāi)工且工期較緊時(shí),不宜采用成本加酬金協(xié)議

Ｄ.假如工程的實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量也許有較大出入時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)協(xié)議

『對(duì)的答案』D?『答案解析』本題考察的是施工招標(biāo)策劃。建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目,承包風(fēng)險(xiǎn)較大，各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算，不宜采用固定總價(jià)協(xié)議,最佳是對(duì)有把握的部分采用固定總價(jià)協(xié)議,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)協(xié)議或成本加酬金協(xié)議。假如已完畢工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì),施工圖紙和工程量清單具體而明確，則可選擇總價(jià)協(xié)議。對(duì)于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等）,規(guī)定盡快開(kāi)工且工期較緊，選擇成本加酬金協(xié)議較為合適。參見(jiàn)教材P308。

★★知識(shí)點(diǎn)三：施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

一、基本策略

(一）可選擇報(bào)高價(jià)的情形?投標(biāo)單位遇下列情形時(shí),其報(bào)價(jià)可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場(chǎng)地狹小或地處交通要道等）;專業(yè)規(guī)定高的技術(shù)密集型工程且投標(biāo)單位在這方面有專長(zhǎng)，聲望也較高；總價(jià)低的小工程,以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請(qǐng)投標(biāo),又不便不投標(biāo)的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等；投標(biāo)對(duì)手少的工程；工期規(guī)定緊的工程;支付條件不抱負(fù)的工程。(二）可選擇報(bào)低價(jià)的情形?投標(biāo)單位遇下列情形時(shí),其報(bào)價(jià)可低一些：施工條件好的工程，工作簡(jiǎn)樸、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程（如大量土方工程、一般房屋建筑工程等）;投標(biāo)單位急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營(yíng)數(shù)年,但即將面臨沒(méi)有工程的情況,機(jī)械設(shè)備無(wú)工地轉(zhuǎn)移時(shí)；附近有工程而本項(xiàng)目可運(yùn)用該工程的設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完畢的工程;投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)劇烈的工程；非急需工程；支付條件好的工程。?二、報(bào)價(jià)技巧?(一）不平衡報(bào)價(jià)法

在不影響工程總報(bào)價(jià)的前提下,通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以達(dá)成既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更抱負(fù)的經(jīng)濟(jì)效益的報(bào)價(jià)方法。不平衡報(bào)價(jià)法合用于以下幾種情況:?１.可以早日結(jié)算的項(xiàng)目（如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)。后期工程項(xiàng)目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報(bào)價(jià)可適當(dāng)減少。

2.通過(guò)工程量核算,預(yù)計(jì)此后工程量會(huì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目，適當(dāng)提高單價(jià)；將來(lái)工程量有也許減少的項(xiàng)目,適當(dāng)減少單價(jià)。

３.設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增長(zhǎng)的,可以提高單價(jià);而工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚的，則可減少一些單價(jià),在工程實(shí)行階段通過(guò)索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。4.對(duì)暫定項(xiàng)目要作具體分析。假如工程不分標(biāo),不會(huì)另由一家承包單位施工,則肯定要施工的單價(jià)可報(bào)高些,不一定要施工的應(yīng)報(bào)低些。假如工程分標(biāo),該暫定項(xiàng)目也許由其他承包單位施工時(shí),則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)。?5.單價(jià)與包干混合制協(xié)議中,招標(biāo)人規(guī)定有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，宜報(bào)高價(jià)。對(duì)于其余單價(jià)項(xiàng)目，則可適當(dāng)減少報(bào)價(jià)。

６.有時(shí)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定投標(biāo)人對(duì)工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”,投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得高一些，材料費(fèi)報(bào)得低一些。(二）多方案報(bào)價(jià)法

指在投標(biāo)文獻(xiàn)中報(bào)兩個(gè)價(jià)：一個(gè)是按招標(biāo)文獻(xiàn)的條件報(bào)一個(gè)價(jià)；另一個(gè)是加注解的報(bào)價(jià)。?多方案報(bào)價(jià)法合用于招標(biāo)文獻(xiàn)中的工程范圍不很明確,條款不很清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范規(guī)定過(guò)于苛刻的工程。采用多方案報(bào)價(jià)法，可減少投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，但投標(biāo)工作量較大。

（三）忽然降價(jià)法?先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程愛(ài)好不大，等快到投標(biāo)截止時(shí),再忽然降價(jià)。?(四）增長(zhǎng)建議方案

招標(biāo)文獻(xiàn)中有時(shí)規(guī)定,可提一個(gè)建議方案,即可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)單位的方案。注意，對(duì)原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案一定要比較成熟,具有較強(qiáng)的可操作性?！纠}·單選題】多方案報(bào)價(jià)法不合用于下列工程項(xiàng)目（）。

A.招標(biāo)文獻(xiàn)中的工程范圍不很明確，條款不很清楚?B．招標(biāo)文獻(xiàn)中的協(xié)議條款很不公正?C.技術(shù)規(guī)范規(guī)定過(guò)于苛刻

D．也許會(huì)提前竣工的項(xiàng)目

『對(duì)的答案』D?『答案解析』本題考察的是施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。多方案報(bào)價(jià)法合用于招標(biāo)文獻(xiàn)中的工程范圍不很明確,條款不很清楚或很不公正,或技術(shù)規(guī)范規(guī)定過(guò)于苛刻的工程。采用多方案報(bào)價(jià)法，可減少投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),但投標(biāo)工作量較大。參見(jiàn)教材P326?！纠}·單選題】采用忽然降價(jià)法而中標(biāo),為了取得更好的效益,則可以先簽訂協(xié)議再調(diào)整工程量表內(nèi)的各項(xiàng)單價(jià)或價(jià)格,調(diào)整方法可采用（）。?A.平衡報(bào)價(jià)法Ｂ.先虧后盈法

Ｃ．不平衡報(bào)價(jià)法Ｄ．多方案報(bào)價(jià)法

『對(duì)的答案』C?『答案解析』本題考察的是施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。不平衡報(bào)價(jià)法在不影響工程總報(bào)價(jià)的前提下,通過(guò)調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以達(dá)成既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更抱負(fù)的經(jīng)濟(jì)效益的報(bào)價(jià)方法。參見(jiàn)教材Ｐ32５。?★★知識(shí)點(diǎn)四:施工評(píng)標(biāo)與授標(biāo)

一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其組建?評(píng)標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件：?1．從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平;?２．熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);?3.可以認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)?！纠}·多選題】根據(jù)相關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)專家任職條件的說(shuō)法中,對(duì)的的有（）。

A.從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿８年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平?B.必須由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可

Ｃ．熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?D．能單獨(dú)完畢所有評(píng)標(biāo)工作?Ｅ.可以認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)

『對(duì)的答案』ACE

『答案解析』本題考察的是施工評(píng)標(biāo)與授標(biāo)。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)符合下列條件:(1）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿８年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平；（2）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（3）可以認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。參見(jiàn)教材P328?！纠}·單選題】根據(jù)相關(guān)規(guī)定，下列關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的說(shuō)法中,錯(cuò)誤的是()。

A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成

B.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)為５人以上單數(shù)

C.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3?D.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位擬定

『對(duì)的答案』D

『答案解析』本題考察的是施工評(píng)標(biāo)與授標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)單位擬定。參見(jiàn)教材P３28。?二、初步評(píng)審?（一）核查已標(biāo)價(jià)的工程量清單?假如有計(jì)算錯(cuò)誤,單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外,總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致時(shí),以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)；若是書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤，當(dāng)投標(biāo)文獻(xiàn)中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致時(shí),以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的錯(cuò)誤予以修正后,請(qǐng)投標(biāo)單位書(shū)面確認(rèn)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的金額。投標(biāo)單位不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)解決。（二)投標(biāo)文獻(xiàn)的澄清和說(shuō)明?評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式規(guī)定投標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，但是澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正不得超過(guò)投標(biāo)文獻(xiàn)的范圍或者改變投標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。?發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)也許低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定該投標(biāo)單位作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)單位不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)解決。（三)投標(biāo)偏差及其解決

1.重大偏差

（1)沒(méi)有按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;?（2）投標(biāo)文獻(xiàn)沒(méi)有投標(biāo)單位授權(quán)代表簽字和加蓋公章；?（3）投標(biāo)文獻(xiàn)載明的招標(biāo)項(xiàng)目完畢期限超過(guò)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定期限;?(４)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;?(5）投標(biāo)文獻(xiàn)載明的貨品包裝方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定;

（6)投標(biāo)文獻(xiàn)附有招標(biāo)單位不能接受的條件;

(7)不符合招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性規(guī)定。?【注意】投標(biāo)文獻(xiàn)有上述情形之一的，為未能對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),除招標(biāo)文獻(xiàn)對(duì)重大偏差另有規(guī)定外，應(yīng)作廢標(biāo)解決。2.細(xì)微偏差

細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文獻(xiàn)的有效性。?評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面規(guī)定存在細(xì)微偏差的投標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。

拒不補(bǔ)正的,在具體評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)單位的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定?！纠}·多選題】評(píng)標(biāo)文獻(xiàn)存在的下列偏差中,屬于重大偏差,應(yīng)作為廢標(biāo)解決的有()。?A.未按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵

B.投標(biāo)文獻(xiàn)沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章?C.投標(biāo)文獻(xiàn)載明的招標(biāo)項(xiàng)目完畢期限超過(guò)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的期限

D.投標(biāo)文獻(xiàn)載明的貨品包裝方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定?Ｅ.投標(biāo)文獻(xiàn)非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容筆跡不清

『對(duì)的答案』ＡBCD

『答案解析』本題考察的是施工評(píng)標(biāo)與授標(biāo)。作為廢標(biāo)解決的情況涉及：（1)沒(méi)有按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵;(2）投標(biāo)文獻(xiàn)沒(méi)有投標(biāo)單位授權(quán)代表簽字和加蓋公章;(3)投標(biāo)文獻(xiàn)載明的招標(biāo)項(xiàng)目完畢期限超過(guò)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定期限；（4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(5)投標(biāo)文獻(xiàn)載明的貨品包裝方式、檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定；（6)投標(biāo)文獻(xiàn)附有招標(biāo)單位不能接受的條件;（7）不符合招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性規(guī)定。參見(jiàn)教材P3３0。

三、具體評(píng)審?（一）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法?經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般合用于采用通用技術(shù)施工。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)單位授權(quán)直接擬定中標(biāo)單位。

(二）綜合評(píng)估法?不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)審。?綜合評(píng)估法合用于較復(fù)雜工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo),由于工程投資額大、工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及專業(yè)面廣，施工過(guò)程中存在較多的不擬定因素，因此,對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)評(píng)審比較的主導(dǎo)思想是選擇價(jià)格功能比最佳的投標(biāo)單位，而但是分偏重于投標(biāo)價(jià)格的高低。【例題·多選題】通常情況下,評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)審時(shí)的評(píng)標(biāo)方法有（)。?A.經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法

B．項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)法

Ｃ.項(xiàng)目成本效益費(fèi)用評(píng)審法?D.掙值法?E.綜合評(píng)估法

『對(duì)的答案』ＡE?『答案解析』本題考察的是施工評(píng)標(biāo)與授標(biāo)。經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文獻(xiàn),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較。通常情況下，評(píng)標(biāo)方法有兩種,即：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。參見(jiàn)教材P331?！纠}·單選題】招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密，并在（)公布。?A.開(kāi)標(biāo)時(shí)Ｂ．開(kāi)始評(píng)標(biāo)時(shí)?C.宣布中標(biāo)時(shí)D．簽訂書(shū)面協(xié)議后

『對(duì)的答案』A?『答案解析』本題考察的是施工評(píng)標(biāo)與授標(biāo)。標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密,并在開(kāi)標(biāo)時(shí)公布。參見(jiàn)教材P329。第二部分:施工協(xié)議示范文本

★★★知識(shí)點(diǎn)一：《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中的協(xié)議條款

一、概述?【提醒】《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》合用于設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標(biāo)?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》的第四章協(xié)議條款及格式中明確了施工協(xié)議條款由通用協(xié)議條款和專用協(xié)議條款兩部分組成，同時(shí)規(guī)定了協(xié)議協(xié)議書(shū)、履約擔(dān)保和預(yù)付款擔(dān)保的文獻(xiàn)格式。

【提醒】通用協(xié)議條款同時(shí)合用于單價(jià)協(xié)議和總價(jià)協(xié)議?！纠}·單選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》的相關(guān)規(guī)定,合用于（)工程施工招標(biāo)。

Ａ．設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的

B.設(shè)計(jì)和施工由同一承包商承擔(dān)的?C．采購(gòu)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的

D.采購(gòu)和施工由同一承包商承擔(dān)的

『對(duì)的答案』A?『答案解析』本題考察的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中的協(xié)議條款?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》合用于設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包商承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。參見(jiàn)教材P309。?二、協(xié)議文獻(xiàn)的優(yōu)先順序

優(yōu)先順序如下：

１.協(xié)議協(xié)議書(shū);2．中標(biāo)告知書(shū)；３.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；４.專用協(xié)議條款；5.通用協(xié)議條款;６.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；７.圖紙;8.已標(biāo)價(jià)工程量清單;9．其他協(xié)議文獻(xiàn)?！纠}·單選題】除專用協(xié)議條款另有約定外,《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中關(guān)于協(xié)議文獻(xiàn)解釋先后順序的排列，下列說(shuō)法中對(duì)的的是（）。?A.協(xié)議協(xié)議書(shū)-專用條款－通用條款－中標(biāo)告知書(shū)－投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄?B．協(xié)議協(xié)議書(shū)－中標(biāo)告知書(shū)-專用條款－通用條款－投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

Ｃ.協(xié)議協(xié)議書(shū)-中標(biāo)告知書(shū)－投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄－專用條款－通用條款

D.協(xié)議協(xié)議書(shū)-專用條款－中標(biāo)告知書(shū)－投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄－通用條款

『對(duì)的答案』C

『答案解析』本題考察的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中的協(xié)議條款。除專用協(xié)議條款另有約定外，協(xié)議文獻(xiàn)解釋先后順序：協(xié)議協(xié)議書(shū)、中標(biāo)告知書(shū)、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用協(xié)議條款、通用協(xié)議條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單、其他協(xié)議文獻(xiàn)。參見(jiàn)教材P３09。

三、發(fā)包人與承包人的一般義務(wù)?(一)發(fā)包人義務(wù)

1.在履行協(xié)議過(guò)程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免予承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。?2．應(yīng)委托監(jiān)理人按協(xié)議約定的時(shí)間向承包人發(fā)出開(kāi)工告知。?３．按專用協(xié)議條款的約定向承包人提供施工場(chǎng)地，及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

４．應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。?５.應(yīng)根據(jù)協(xié)議進(jìn)度計(jì)劃,組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。?6．應(yīng)按協(xié)議約定向承包人及時(shí)支付協(xié)議價(jià)款。

７．應(yīng)按協(xié)議約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

8．應(yīng)履行協(xié)議約定的其他義務(wù)。(二)承包人義務(wù)?1.在履行協(xié)議過(guò)程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免予承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。?2．應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅。?3.應(yīng)按協(xié)議約定以及監(jiān)理人的指示,實(shí)行、完畢所有工程,并修補(bǔ)工程中的任何缺陷。?４.應(yīng)按協(xié)議約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度規(guī)定,編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃,并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。?5．應(yīng)按協(xié)議約定采用施工安全措施，保證工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工導(dǎo)致的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

６.應(yīng)按協(xié)議約定負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。7.在進(jìn)行協(xié)議約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不得侵害發(fā)包人與別人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用別人的施工場(chǎng)地,影響別人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

8．按監(jiān)理人的指示為別人在施工場(chǎng)地或附近實(shí)行與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供也許的條件。除協(xié)議另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和也許發(fā)生的費(fèi)用,由監(jiān)理人按協(xié)議約定商定或擬定。?9.工程接受證書(shū)頒發(fā)前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接受證書(shū)頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管和維護(hù)工作,直至竣工后移交給發(fā)包人為止。?10．應(yīng)履行協(xié)議約定的其他義務(wù)?！纠}·多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》，下列工作屬于發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)是（）。

A.協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件

B.委托監(jiān)理人發(fā)出開(kāi)工告知

C.提供施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料?D．負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)?E.避免施工對(duì)公眾與別人的利益導(dǎo)致?lián)p害

『對(duì)的答案』ＡBＣ?『答案解析』本題考察的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中的協(xié)議條款。選項(xiàng)ＤE屬于承包人義務(wù)。參見(jiàn)教材P3１0。【例題·多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中的通用條款的有關(guān)規(guī)定，下列工作應(yīng)由承包人完畢的是（）。

A.對(duì)施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé)

B.按協(xié)議約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收

C.保證工程施工和人員的安全?Ｄ.負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作

E.工程的維護(hù)和照管

『對(duì)的答案』ＡCDＥ?『答案解析』本題考察的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中的協(xié)議條款。選項(xiàng)DE屬于承包人義務(wù)。參見(jiàn)教材Ｐ31０。?四、承包人項(xiàng)目經(jīng)理?監(jiān)理人規(guī)定撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其別人員的,承包人應(yīng)予以撤換。

?五、協(xié)議價(jià)格和費(fèi)用?１.簽約協(xié)議價(jià)。是指簽訂協(xié)議時(shí)協(xié)議協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的,涉及暫列金額、暫估價(jià)的協(xié)議總金額。

2．協(xié)議價(jià)格。涉及在履行協(xié)議過(guò)程中按協(xié)議約定進(jìn)行的變更、價(jià)款調(diào)整、通過(guò)索賠應(yīng)予補(bǔ)償?shù)慕痤~。

【提醒】也是承包人完畢所有承包工作后的工程結(jié)算價(jià)格。?３.費(fèi)用。是指為履行協(xié)議所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開(kāi)支,涉及管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不涉及利潤(rùn)?！荆?23考題·多選題】根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中的協(xié)議條款,簽約協(xié)議價(jià)包含的內(nèi)容有(）。?Ａ．變更價(jià)款B.暫列金額C．索賠費(fèi)用?Ｄ.結(jié)算價(jià)款Ｅ.暫估價(jià)

『對(duì)的答案』BＥ?『答案解析』本題考察的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中的協(xié)議條款。簽約協(xié)議價(jià)是指簽訂協(xié)議時(shí)協(xié)議協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的,涉及暫列金額、暫估價(jià)的協(xié)議總金額。參見(jiàn)教材P3１1。?六、涉及費(fèi)用的重要條款?1.化石、文物。導(dǎo)致費(fèi)用增長(zhǎng)和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。

２．專利技術(shù)。承包人在投標(biāo)文獻(xiàn)中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費(fèi)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。?3.不利物質(zhì)條件。由發(fā)包人承擔(dān)。?4.材料和工程設(shè)備。

5.施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施。?承包人提供的,承包人承擔(dān)費(fèi)用；需要臨時(shí)占地的,發(fā)包人辦理手續(xù)并承擔(dān)費(fèi)用。?6.交通運(yùn)送。①場(chǎng)內(nèi)施工道路。②場(chǎng)外交通。③超大件和超重件的運(yùn)送。④道路和橋梁的損壞責(zé)任。?【提醒】以上各項(xiàng)除另有約定外，均由承包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。7.工期延誤

①發(fā)包人的工期延誤。在履行協(xié)議過(guò)程中，由于發(fā)包人的因素導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)規(guī)定發(fā)包人延長(zhǎng)工期和（或)增長(zhǎng)費(fèi)用,并支付合理利潤(rùn)。

②承包人的工期延誤。由于承包人因素導(dǎo)致工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免去承包人完畢工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。

8.暫停施工?①承包人暫停施工的責(zé)任。增長(zhǎng)的費(fèi)用和（或)工期延誤由承包人承擔(dān)。②發(fā)包人暫停施工的責(zé)任。支付合理利潤(rùn)。?③暫停施工后的復(fù)工。?承包人無(wú)端遲延和拒絕復(fù)工的，由此增長(zhǎng)的費(fèi)用和工期延誤由承包人承擔(dān)；因發(fā)包人因素?zé)o法準(zhǔn)時(shí)復(fù)工的,承包人有權(quán)規(guī)定發(fā)包人延長(zhǎng)工期和(或)增長(zhǎng)費(fèi)用,并支付合理利潤(rùn)。９.工程質(zhì)量?①工程質(zhì)量規(guī)定?因承包人因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致的費(fèi)用增長(zhǎng)和(或）工期延誤由承包人承擔(dān)。

因發(fā)包人因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工導(dǎo)致的費(fèi)用增長(zhǎng)和(或）工期延誤,并支付承包人合理利潤(rùn)。

②工程隱蔽部位覆蓋前的檢查

a.監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的，可規(guī)定承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢查，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合協(xié)議規(guī)定的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增長(zhǎng)的費(fèi)用和（或）工期延誤,并支付承包人合理利潤(rùn)；經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合協(xié)議規(guī)定的，由此增長(zhǎng)的費(fèi)用和（或)工期延誤由承包人承擔(dān)。

ｂ.承包人私自覆蓋?承包人私自覆蓋工程隱蔽部位，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查，增長(zhǎng)的費(fèi)用和(或)工期延誤由承包人承擔(dān)?！纠}·單選題】某打樁工程驗(yàn)收時(shí)工程師因故未參與，但在發(fā)包人的驗(yàn)收記錄上簽字。后來(lái)主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)因墻體開(kāi)裂,對(duì)樁基礎(chǔ)重新進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)部分部位存在質(zhì)量問(wèn)題,則重新檢查的費(fèi)用和發(fā)生的工期遲延的解決方法對(duì)的的是（)。?A.費(fèi)用和工期均有發(fā)包人承擔(dān)?B.費(fèi)用和工期均由承包人承擔(dān)?Ｃ．費(fèi)用由承包人承擔(dān),工期由發(fā)包人承擔(dān)?D．費(fèi)用由工程師承擔(dān),工期由發(fā)包人承擔(dān)

『對(duì)的答案』B

『答案解析』本題考察的是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文獻(xiàn)》中的協(xié)議條款。工程質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任方是承包人，所以費(fèi)用和工期均由承包人承擔(dān)。參見(jiàn)教材P３13?！纠}·單選題】某工程項(xiàng)目發(fā)包人供應(yīng)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)承包人點(diǎn)驗(yàn)后使用,事后發(fā)現(xiàn)該材料有質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)由（)。

A.發(fā)包人承擔(dān)重新采購(gòu)及拆除重建的追加協(xié)議價(jià)款，并相應(yīng)順延由此延誤的工期

B.承包人承擔(dān)重新采購(gòu)及拆除重建的有關(guān)費(fèi)用，工期不予順延

C．發(fā)包人承擔(dān)重新采購(gòu)及拆除重建所發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延

D.承包人承擔(dān)重新采購(gòu)及拆除重建的有關(guān)費(fèi)用，可以順延由此延誤的工