民生加銀內(nèi)需增長基金

本文格式為Word版，下載可任意編輯——民生加銀內(nèi)需增長基金“保增長”與“保民生”這兩個方面是有著分外大的內(nèi)在沖突的，正如奧巴馬既要救金融機構(gòu)又要為金融機構(gòu)高管限薪，既要救汽車企業(yè)又要得志汽車工會的需要所導(dǎo)致的類似兩難。“保增長”與“保民生”在概括的政策舉措上不能避開這類兩難。試舉幾例如下：

一、刺激中高收入者消費與支持低收入者生活――目前相對而言，社會輿論與政策重點放在讓普遍民眾甚至弱勢社會群體獲得更好的保障支持上，而對于激勵真正有可能消費的中高收入群體的消費相對著力較弱，而消費不能啟動那么保障政策很難持續(xù)，但如不在困難時期多留神民生政策當(dāng)局必為民眾所詬病。

二、強調(diào)消費信仰與鞏固投資信仰――目前對于加強消費者對于國家整體經(jīng)濟信仰和收入信仰方面著力較多，但是實際上消費信仰與消費者對于群眾投資的信仰有緊密關(guān)系，目前在推動投資回暖方面的措施尚欠力道。

三、保障就業(yè)機遇與保障勞動者福利――一個高門檻的《勞動合同法》在前，一個嚴(yán)峻的就業(yè)形勢在后，現(xiàn)在是保更多的就業(yè)機遇而相對較低的勞動保障條件，還是堅持勞動保障的高調(diào)門不降，或者像有些地方實際操作的那樣，法律條文照舊在那而政府實際保障措施調(diào)軟。

四、完成教導(dǎo)目標(biāo)與訓(xùn)練職業(yè)人才――是維持一個持續(xù)與職業(yè)市場脫離的籌劃式教導(dǎo)體系，還是把教導(dǎo)資源有效配置建立在得志職業(yè)需求的根基上，這是教導(dǎo)體制改革繞不過去的問題。實際上，我們現(xiàn)在遇到的問題的關(guān)鍵是教導(dǎo)部門能知道自己供給的底數(shù)，而根本不了解市場需求的底數(shù)，這樣的人才加工模式所導(dǎo)致的庫存積壓災(zāi)難還只是開頭。

五、沒完沒了地立法與疲軟的執(zhí)行――立法在缺少法律門檻的經(jīng)濟本金與社會本金計算的處境下的關(guān)門做法，與執(zhí)行機制中的變形與老套，使得我們像食品衛(wèi)生與醫(yī)療改革這類的工作越來越多地陷于一個又一個方案之爭而不會有真正的效果?！皩懽靼嘧邮健绷⒎ㄅc政策制定模式在這類問題上越來越顯示出無能。

六、房市的有底與無底――消費者照舊期望房價再降，但是假設(shè)持續(xù)降又不符合他們的購房動機，由于全體已購房者又期望房價能漲，連購自住房者都夢想房子升值。大規(guī)模保障房創(chuàng)辦推出在即，但是大片面符合添置保障房條件者又惦記房價還是超出他們的承受才能，而且他們對于廉租房的添置熱心不是很高。

七、刺激經(jīng)濟中的大企業(yè)與中小企業(yè)――保障就業(yè)的核心在于中小企業(yè)，而刺激經(jīng)濟方案的直接效應(yīng)更有利于大企業(yè)尤其是大型國有企業(yè)，人們已經(jīng)普遍惦記在刺激經(jīng)濟增長的口號下新一輪強勢的國進(jìn)民退，而真正直接涉及供給大量就業(yè)機遇的中小企業(yè)還缺乏實質(zhì)性的普遍的刺激與支持措施。

中國的公共政策已經(jīng)進(jìn)入一個利益集團(tuán)立場分歧的時代。事實上，任何概括政策看法與選擇都很難得到民眾一致的高度擁護(hù)。了解更多利益群體的需要，供給適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)、談判與辯論機制，以形成相對采納度較高的妥協(xié)性政策方案將成為未來主流的