莘縣行政服務(wù)中心管理制度

工作人員準(zhǔn)則第一條遵紀(jì)守法，廉潔自律，依法行政，照章辦事。第二條刻苦學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，辦事規(guī)范，答疑準(zhǔn)確。第三條勤務(wù)敬業(yè)，有求必應(yīng)，恪盡職守，善解矛盾。第四條準(zhǔn)時上班，準(zhǔn)時下班，不得串崗，不得離崗。第五條秉公辦事，不徇私情，奉公守法，拒請拒禮。第六條著裝上班，佩證上崗，用語文明，微笑服務(wù)。第七條精神飽滿，態(tài)度和藹，舉止得體，熱情相待。第八條資料齊備，桌面整潔，講究衛(wèi)生，注重安全。請銷假管理制度1適用范圍本制度規(guī)定了莘縣行政服務(wù)中心工作人員請銷假制度。2請(銷)制度2．1中心工作人員外出、嚴(yán)格按照程序請假、銷假。2．2事假2．2．1中心工作人員因公或因事外出要填寫中心統(tǒng)一印制的請假條，請假半天由窗口負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)；半天以上由分管主任批準(zhǔn)：請假3天以上原則要征得窗口單位同意(請假條加蓋單位公章)后由主任簽批。外出請假條交到投訴科留存登記。2．2．2窗口工作人員短時間(1小時以內(nèi))外出，要向窗口負(fù)責(zé)人和投訴科說明事由。2．2．3窗口工作人員因故晚到或提前離開工作崗位，需提前向窗口負(fù)責(zé)人和投訴科請假。2．2．42．3婚假2．3．1按法定結(jié)婚年齡(女20周歲，男22周歲)結(jié)婚的，可享受3天婚假。2．3．2符合晚婚年齡(女23周歲，男25周歲)的，可享受晚婚假17天(含3天法定婚假)。2．3．3結(jié)婚時男女雙方不在一地工作的，可視路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。2．3．4在探親假(探父母)期間結(jié)婚的，不另給假期。2．3．5婚假包括公休假和法定假。2．3．6再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。2．4產(chǎn)假2．4．12．4．2在產(chǎn)假期間申領(lǐng)獨生子女父母光榮證的，延長產(chǎn)假30天，男方享受10天護(hù)理假；夫妻異地生活的，護(hù)理假為20天。2．4．3屬計劃內(nèi)生育，有不滿1周歲嬰兒的女工作人員哺乳時間(按每工作日內(nèi)給予其2次哺乳時間，每次30分鐘掌握)，作出勤處理。2．4．4屬計劃內(nèi)生育，孕婦在懷孕期間，因身體原因簽到時間放寬30分鐘，根據(jù)簽到情況發(fā)放補助；根據(jù)醫(yī)院診斷證明，在不影響窗口工作的情況下可以請假休息，作事假處理。2．5除中心主任批準(zhǔn)的與中心業(yè)務(wù)有關(guān)的集體活動外，窗口不得出現(xiàn)空崗。在抽查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)請假出現(xiàn)空崗，空崗半天以內(nèi)作擅自離崗處理；半天以上作曠工處理。學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1范圍本制度規(guī)定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式、目標(biāo)管理及結(jié)果使用等內(nèi)容。本制度適用于中心窗口工作人員崗前和日常工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2評培訓(xùn)方式2．1學(xué)習(xí)培訓(xùn)實行全員培訓(xùn)，同時鼓勵窗口工作人員開展自學(xué)。2．2學(xué)習(xí)培訓(xùn)實行目標(biāo)、考勤、考核一體化管理，通過實施制度化約束、管理和激勵措施，形成以制度推動學(xué)習(xí)培訓(xùn)的運行機制，實現(xiàn)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化和科學(xué)化，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的效率和質(zhì)量，推進(jìn)中心學(xué)習(xí)型工作人員隊伍建設(shè)。3目標(biāo)管理3．1目標(biāo)設(shè)定3．1．1學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容3．1．1．1政治理論學(xué)習(xí)教育，主要包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨建理論、時事政策。3．1．1．2法規(guī)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要包括有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、執(zhí)法綜合知識、中心制定的各項規(guī)章制度．3．1．1．3文明服務(wù)教育培訓(xùn)。3．1．2通過制定窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)年度計劃，合理設(shè)定年度理論學(xué)習(xí)、知識更新的學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，同時結(jié)合新的形勢和任務(wù)，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行修正和完善。3．2目標(biāo)執(zhí)行3．2．1通過實行“四結(jié)合”，即集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，“請進(jìn)來”教與“走出去”學(xué)相結(jié)合，口頭講授與電化教育相結(jié)合，學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考核測試相結(jié)合，組織和引導(dǎo)中心窗口工作人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。3．2．2中心督查科負(fù)責(zé)組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。3．2．3每2個月開展一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時間定為周五下午1個學(xué)時(50分鐘)。3．3學(xué)習(xí)培訓(xùn)實行考勤管理。中心投訴科負(fù)責(zé)考勤工作，建立窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)考勤檔案，實行考勤打分制，納入窗口量化考評指標(biāo)體系。3．4窗口負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，窗口全體工作人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守本制度，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時應(yīng)當(dāng)做好筆記，學(xué)習(xí)培訓(xùn)后應(yīng)當(dāng)聯(lián)系工作實際深入思考、調(diào)研，鞏固提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，自覺提升自身素質(zhì)和能力。4結(jié)果使用學(xué)習(xí)培訓(xùn)實行考核管理。中心每年定期或不定期組織若干次綜合測試，測試得分與考勤得分作為窗口工作人員年度考核的依據(jù)之一。會議制度1范圍本制度規(guī)定中心召開會議的流程。2會前準(zhǔn)備2．1擬定會議方案由分管主任組織機關(guān)人員擬定方案，包括會議名稱、內(nèi)容、時間、地點、會期、規(guī)模，與會人員名單議程安排等。2．2確定會議議題會議承辦科室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)提出的會議目標(biāo)和要求，向有關(guān)方面征集會議議題，經(jīng)篩選和整理后報中心主任審定。會議議題確定之后，會務(wù)人員要參與擬定會議議程、日程和程序。2．3收集會議材料會務(wù)人員要根據(jù)會議的內(nèi)容收集與會議議題有關(guān)的各種統(tǒng)計資料、各有關(guān)方面對會議的意見、建議和要求以及與會議有關(guān)的各種材料。2．4準(zhǔn)備會議文件會務(wù)人員要準(zhǔn)備會議上需要傳達(dá)的文件，起草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報告、主持詞等文件，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱后定稿。需要印發(fā)的文件或材料，統(tǒng)一印制和封裝。2．5發(fā)出會議通知會務(wù)人員起草會議通知應(yīng)根據(jù)會議要求，及時準(zhǔn)確告訴與會人員名稱、內(nèi)容、時間、地點、參加范圍、攜帶材料、出席憑證、會務(wù)工作聯(lián)系人及電話等。2．6確定和布置會場會務(wù)人員根據(jù)會場規(guī)模和要求，確定會場，搞好會場布置。打掃衛(wèi)生，準(zhǔn)備茶水，懸掛會標(biāo)，擺放領(lǐng)導(dǎo)座席名簽，檢查和調(diào)試音響、屏蔽儀、照明、錄音機、錄相機、空調(diào)機等設(shè)備。3會中服務(wù)3．1組織會議簽到負(fù)責(zé)簽到的會務(wù)人員應(yīng)提前半小時到達(dá)會場，組織簽到，分發(fā)會議材料。會前10分鐘，會務(wù)人員要及時核對與會人數(shù)，將會議應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)及請假原因等情況報告會議主持人，必要時催促未到會人員立即到會。3．2加強安全保工作中心召開的工作會議，會務(wù)人員要提前20分鐘到場檢查會場內(nèi)外的安全工作，搞好車輛的疏導(dǎo)和管理，確保會議順利召開。3．3搞好會議調(diào)度在會議進(jìn)行中，會務(wù)人員要做好上傳下達(dá)，左右聯(lián)系、平衡協(xié)調(diào)、議程調(diào)整、處理臨時交辦事項等調(diào)度工作，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，不出差錯。3．4做好會議記錄記錄人員對會議召開的時間，地點，出席、列席、缺席人員，討論議題，發(fā)言內(nèi)容和做出的決議、決定等要逐項記錄，做到全面準(zhǔn)確，清楚條理。必要時搞好現(xiàn)場錄音。4會后工作4．1清理會議文件會務(wù)人員應(yīng)及時整理未發(fā)完的文件，妥善保存。4．2整理會場會場管理人員負(fù)責(zé)撤下會標(biāo)，收存領(lǐng)導(dǎo)名簽，清掃會場衛(wèi)生，整理會場桌椅，切斷音響、屏蔽儀、錄音機、錄相機、電視機、空調(diào)機等設(shè)備電源，關(guān)門落鎖，確保會場設(shè)施安全。4．3核對、整理會議記錄負(fù)責(zé)會議記錄的工作人員要及時對會議的主要內(nèi)容、主要情況，尤其是關(guān)鍵問題、重要發(fā)言部分與有關(guān)人員進(jìn)行細(xì)心核對。4．4抓好會議督查落實中心會務(wù)人員要根據(jù)會議的要求和部署，督促有關(guān)單位認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。5搞好會議宣傳報道搞好會議內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)要求，需要進(jìn)行公開報道的，通知新聞部門與會，要在會議結(jié)束的當(dāng)日進(jìn)行報道。業(yè)務(wù)例會制度1范圍本制度規(guī)定了中心業(yè)務(wù)例會的召開時間、地點、例會內(nèi)容等內(nèi)容。本制度適用于中心召開的業(yè)務(wù)例會。2召開時間每周召開一次，時間定在每周五上午9：00。如遇特殊情況，另行通知。3召開地點中心六樓開標(biāo)二室607室。4參加人員4．1中心全體工作人員。4．2各窗口負(fù)責(zé)人。5例會內(nèi)容5．1通報本周紀(jì)律及考勤情況。5．2通報本周業(yè)務(wù)運行情況，安排下周工作重點。5．3傳達(dá)上級文件及精神，部署相關(guān)任務(wù)。5．4研究落實重大事項的對策措施和有關(guān)問題的解決辦法。6會議組織會議由投訴科組織安排，并做好會議記錄，對會議研究決定的有關(guān)事項由各科室按科室職責(zé)分別進(jìn)行組織落實。窗口工作通報制度1范圍本制度規(guī)定了中心對窗口工作進(jìn)行通報的內(nèi)容、形式、時間、程序等內(nèi)容。本制度適用于中心在內(nèi)部和向各單位通報窗口工作情況。2工作通報內(nèi)容——窗口辦理行政許可、非許可行政審批或其他服務(wù)事項的情況，主要包括：辦件種類、數(shù)量，效率、規(guī)范程度。——行政事業(yè)性收費執(zhí)收情況。——工作人員出勤和日常表現(xiàn)。——窗口在審批工作和服務(wù)方式中的創(chuàng)新?！k事群眾對于窗口及其工作人員的表揚和投訴?！h委、縣政府或中心安排的重要工作開展和落實情況。3通報形式根據(jù)需要選擇周業(yè)務(wù)例會、《行政審批簡報》、大屏幕和等離子顯示器、專項工作通報、行政服務(wù)中心網(wǎng)站、莘縣電視臺或其他新聞媒體等方式進(jìn)行通報。4通報時間——周例會：每周五——《行政審批簡報》：每月末——其他通報形式：不定期5工作程序5．1各科室根據(jù)職責(zé)搜集整理窗口工作情況并編制信息。5．2科室將信息報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。5．3以電子版本交綜合科統(tǒng)一對外公布。領(lǐng)導(dǎo)帶班制度1適用范圍本制度規(guī)定了進(jìn)駐行政服務(wù)中心各窗口單位的帶班領(lǐng)導(dǎo)管理制度。2設(shè)定依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強市縣級行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》（聊辦發(fā)[2010]10號)及《關(guān)于加強縣行政服務(wù)中心工作的意見》。3帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)3．1協(xié)調(diào)窗口各崗位的工作。3．2檢查窗口工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。3．3業(yè)務(wù)最終的審核、簽批(法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須由單位主要負(fù)責(zé)人或法人簽批的除外)。3．4政審批事項，組建并管理好行政許可服務(wù)科，按要求調(diào)配好窗口工作人員。3．5窗口單位與中心之間的協(xié)調(diào)溝通。4．1中心對帶班領(lǐng)導(dǎo)實行以“鼓勵為主”的原則，對積極到窗口帶班的并有實際績效的單位實行特殊加分制度。4．2領(lǐng)導(dǎo)帶班情況由投訴科通過考勤機進(jìn)行帶班次數(shù)統(tǒng)計，按統(tǒng)計一次加0.1分的比例進(jìn)行加分，每月最高加分5分。4內(nèi)容4．3每季度的加分為三個月的平均分，在季度考核總分的基礎(chǔ)上進(jìn)行加分。中心每季度對帶班領(lǐng)導(dǎo)帶班加分情況進(jìn)行一次統(tǒng)計通報。4．4帶班領(lǐng)導(dǎo)不按縣長要求到中心履行職責(zé)的，在年終考評中不能被評為先進(jìn)單位，在縣政府目標(biāo)考核時將扣減一定分值。4．5領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該按照縣政府的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實各項政策，建設(shè)好本單位的服務(wù)窗口。財務(wù)管理制度1范圍本制度規(guī)定了中心的財務(wù)工作。本制度適用于中心全體工作人員，除遵照國家有關(guān)法律規(guī)定外，中心的財務(wù)管理，均依本制度規(guī)定辦理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國會計法》《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》3帳務(wù)管理3．1財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)中心年度財政預(yù)算情況，科學(xué)合理的做好資金使用計劃，報主任辦公會同意后實施。3．2財務(wù)人員與出納人員應(yīng)每月核對帳目，保證帳帳相符、帳證相符、帳實相符。3．3財務(wù)人員應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，嚴(yán)格復(fù)核原始憑證的合法性、合理性和真實性。4現(xiàn)金管理4．1出納人員應(yīng)經(jīng)常檢查庫存現(xiàn)金是否帳實相符，發(fā)現(xiàn)資金長余短缺時，應(yīng)及時查明原因，短款自負(fù)。4．2庫存現(xiàn)金限額為5000元，不得白條頂庫。4．31萬元以上的大額支出，經(jīng)辦人員應(yīng)提前告知財務(wù)人員，以便編報用款計劃，準(zhǔn)備現(xiàn)金。5借款管理5．1工作人員因公借款，必須由借款人填寫“借款憑條”，經(jīng)中心主要負(fù)責(zé)人簽字同意后，方可借支。5．2原則上不予因私借款。5．3借款人員出差或辦理公事完畢，10個工作日內(nèi)應(yīng)與出納人員結(jié)清借款。逾期不結(jié)的，按私人借款處理，并從下月工資中扣回。在未結(jié)清上次借款前，不再予以借款。6報銷管理6．1所有支出一律經(jīng)中心主要負(fù)責(zé)人簽字后，方可予以報銷。6．2縣城內(nèi)的公共汽車票、出租車票不予報銷。特殊情況需報銷者，要說明理由，由主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可報銷，每張車票只報6元。6．3凡經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽批的支出款項，必須在3個工作日內(nèi)予以支付。確因資金等問題不能及時支付的，出納人員應(yīng)向主要負(fù)責(zé)人報告并向報銷人說明情況。6．4出納人員應(yīng)嚴(yán)格審核原始報銷憑證，保證憑證的合法、合理、真實。6．5違規(guī)罰款和因私用車出現(xiàn)事故賠償?shù)牟挥鑸箐N。6．6外出考察等活動所需禮品由綜合科統(tǒng)一購置。7工作餐管理各科室確因工作需要加班的，把加班原因及用餐人數(shù)報綜合科，由綜合科報主任批準(zhǔn)后，統(tǒng)一安排。加班工作餐標(biāo)準(zhǔn)為每人每餐20元以內(nèi)。8出差管理8．1工作人員因公出差，必須經(jīng)中心主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可辦理借款及其他手續(xù)。8．2出差人員回中心后，整理好報銷單據(jù)，由出納人員審核后，經(jīng)中心主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后報銷。8．3工作人員到縣外出差，科級領(lǐng)導(dǎo)干部可乘火車軟席以下，輪船二等艙位以下，飛機普通艙位；其他工作人員可乘火車硬席以下，輪船三等艙位以下，飛機普通艙位。交通費據(jù)實報銷。8．4科級領(lǐng)導(dǎo)干部可住標(biāo)準(zhǔn)間或單人間，每人每天中等以上城市不得超過360元，中等以下城市不得超過220元。工作人員可住標(biāo)準(zhǔn)間或多人間，每人每天中等以上城市不得超過260元，中等以下城市不得超過200元。8．5出差補助實行包干管理，科級領(lǐng)導(dǎo)干部補助標(biāo)準(zhǔn)為每月300元，工作人員補助標(biāo)準(zhǔn)為每月200元，除此以外的各種出差補助、補貼一律不予報銷。9工作人員下派補助標(biāo)準(zhǔn)9．1被省、市、縣委抽調(diào)到基層單位掛職、包村和幫助工作的人員，有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，未有規(guī)定的凡在本縣轄區(qū)內(nèi)工作的，每人每天補助3元。9．2每月按照22個工作日進(jìn)行結(jié)算。財政部門另有新規(guī)定時按新政策執(zhí)行。下派地點在城區(qū)外的，每月報銷1次往返公共汽車票。接待制度1范圍本制度規(guī)定了行政服務(wù)中心接待管理工作的內(nèi)容與要求。本制度適用于行政服務(wù)中心接待管理工作。2內(nèi)容及要求2．1凡由中心召開的各種會議，首先由分管副主任提出意見(包括會議時間、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn))，經(jīng)主任辦公會集體研究決定，分管副主任組織實施。2．2上級機關(guān)和外地來客的接待。上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作人員和外地客人來我中心進(jìn)行公務(wù)活動，接待工作由綜合科統(tǒng)一安排。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可本著熱情、適度、節(jié)儉的原則禮節(jié)性陪餐一次。時間超過五天以上的，行前可酌情增加一次陪餐。就餐人數(shù)超過8人者，每桌原則上不超過260元(不含酒水費，酒水費用不超過就餐費用的30％：副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定)。少于8人者酌情遞減。除此之外一律安排工作餐，工作餐標(biāo)準(zhǔn)為：地廳級干部每人每天50元；處級干部每人每天40元；處級以下干部每人每天30元；同行者按其中職務(wù)最高的標(biāo)準(zhǔn)安排。2．3住宿標(biāo)準(zhǔn)。在征得客人同意后，地廳級干部可安排單間，特殊情況或工作需要也可安排套間：處級以下干部可安排標(biāo)準(zhǔn)間，特殊情況或因工作需要也可安排單間，住宿費原則上由客人自理。2．4在接待客人過程中，原則上業(yè)務(wù)對口接待。陪餐要嚴(yán)格控制人數(shù)，工作用餐陪客人數(shù)最多不超過2人，宴請陪客人數(shù)一般按來客人數(shù)的1／2安排，最多不超過來客人數(shù)。要限制陪餐次數(shù)(特殊情況下，請示領(lǐng)導(dǎo)決定)，用餐和陪餐，不準(zhǔn)上名貴菜肴和酒水。2．5外地人員來中心進(jìn)行公務(wù)活動，中午就餐者，可按一天工作餐標(biāo)準(zhǔn)安排。，2．6接待上級或外地客人，一律不準(zhǔn)用公款到營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會、桑拿浴池、魚塘、游樂場等場所安排娛樂活動。2．7嚴(yán)格財務(wù)制度，接待客人的費用，報銷單據(jù)必須注明被接待單位的名稱、人數(shù)、用餐標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦人，由來客業(yè)務(wù)對口的領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報請主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。2．8綜合科要建立來客接待登記簿，將來客單位、最高職務(wù)、姓名、人數(shù)、時間及時進(jìn)行登記，保存?zhèn)洳?。車輛管理制度1范圍本制度規(guī)定了行政服務(wù)中心車輛管理、司機管理和肇事賠償內(nèi)容。本制度適用于行政服務(wù)中心車輛管理工作。2內(nèi)容與要求2．1車輛管理2．1．1辦公用車由綜合科專人管理。2．1．2車輛由專職司機駕駛，專職司機每周定期對車輛檢查及保養(yǎng)，以維持機件壽命，確保行車安全。2．1．3車輛的有關(guān)證件及保險資料統(tǒng)由綜合科保管，按車建立資料、費用檔案。2．1．4使用車輛時，應(yīng)提前通知綜合科，填妥“派車單”，統(tǒng)一調(diào)派。2．1．5車輛原則上不許在外過夜，晚10點之前盡量回“中心”并存放于指定位置。如有特殊情況，晚9：30分不能到“中心”者，必須及時通知綜合科。節(jié)假日無綜合科出具的“派車單”，不準(zhǔn)出車。2．1．6無論是何種原因引起機動車輛任何部位損壞，司機須立即向綜合科講明原委，由綜合科分析責(zé)任、提出處理意見，報領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由綜合科專人跟車維修。如司機不及時報告，按車輛損壞程度處罰當(dāng)事人。2．2司機管理規(guī)定2．2．1司機必須遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則，安全駕車。并應(yīng)遵守中心其他相關(guān)的規(guī)章制度。由于司機個人的原因受到交通罰款由當(dāng)事人承擔(dān)，單位行為的情況除外。2．2．2司機應(yīng)愛惜車輛，平時要注意車輛的保養(yǎng)，經(jīng)常檢查車輛的主要機件。每月至少用半天時間對自己所開車輛進(jìn)行檢修，確保車輛正常行駛。2．2．3司機應(yīng)每天抽適當(dāng)時間擦洗自己所開車輛，經(jīng)常保持車輛的清潔(包括車內(nèi)、車外和引擎的清潔)。2．2．4出車前，要例行檢查車輛的水、電、機油及其他機件性能是否正常，發(fā)現(xiàn)不正常時，要立即加補或調(diào)整。出車回來，要檢查存油量，發(fā)現(xiàn)存油不足一格時，應(yīng)立即加油，不得出車時才臨時去加油。2．2．5司機發(fā)現(xiàn)所駕車輛有故障時要立即檢修。不會檢修的，應(yīng)立即報告綜合科，并提出具體的維修意見(包括維修方案和大致需要的經(jīng)費等)經(jīng)批準(zhǔn)后，由綜合科專人跟車維修。車輛定期保養(yǎng)應(yīng)由綜合科專人跟車到定點保養(yǎng)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不許私自將車輛送廠維修和保養(yǎng)。2．2．6出車在外或出車歸來停放車輛，一定要注意選取停放地點和位置，不能在不準(zhǔn)停車的路段或危險地段停車。司機離開車輛時，要鎖好保險鎖，防止車輛被盜。2．2．7司機對自己所開車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查，出車時一定保證證件齊全。2．2．8晚間司機要注意休息，不準(zhǔn)開疲勞車，不準(zhǔn)酒后駕車。2．2．9司機駕車一定要遵守交通規(guī)則，文明開車，不準(zhǔn)危險駕車(包括高速、緊跟、爭道、賽車等)。2．2．10司機因故意違章或證件不全被罰款的，費用不予報銷。違章造成后果由司機自行負(fù)責(zé)。2．2．11司機對乘車人要熱情、禮貌，說話應(yīng)文明。車內(nèi)客人談話時，除非客人主動搭話，不準(zhǔn)隨便插嘴。2．2．12接送領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，要準(zhǔn)時出車，不得誤點。2．2．13上班時間內(nèi)司機未被派出車的，應(yīng)隨時在司機室等候出車。不準(zhǔn)隨便亂竄其他辦公室。有要事確需離開司機室時，要告知綜合科去向和所需時間，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開；出車外出回來，應(yīng)立即到綜合科報到。2．2．14司機對綜合科的工作安排，應(yīng)無條件服從，不準(zhǔn)借故拖延或拒不出車，應(yīng)隨叫隨到。2．2．15司機出車執(zhí)行任務(wù)，遇特殊情況不能按時返回的，應(yīng)及時設(shè)法通知綜合科科長，并說明原因。2．2．16不論什么時間，司機身上必須帶手機。對領(lǐng)導(dǎo)或綜合科的電話，應(yīng)盡快接聽。2．2．17下班后，應(yīng)將車輛停放規(guī)定地點保管，不準(zhǔn)私自用車。2．2．18司機未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得將自己保管的車輛隨便交給他人駕駛或練習(xí)駕駛；嚴(yán)禁將車輛交給無證人員駕駛；任何人不得利用單位車輛學(xué)開車。2．2．19司機全年安全行車，未出交通事故的，給予一定獎勵。2．2．20司機對各級領(lǐng)導(dǎo)在車內(nèi)的談話要嚴(yán)格保密，如出現(xiàn)重大泄密現(xiàn)象，將予以開除。2．2．21綜合科每月負(fù)責(zé)對司機進(jìn)行考核，對工作怠慢、違反制度、發(fā)生事故者，視具體情節(jié)給予警告、記過直至除名處理。2．3肇事賠償2．3．1責(zé)任屬于對方車輛或行人的過失，保險公司概不負(fù)賠償之責(zé)。2．3．2肇事責(zé)任屬于駕駛員的過失，其賠償款項由保險公司負(fù)擔(dān)，但若肇事賠償金額超過保險金額時，其超過金額須由該車駕駛員負(fù)擔(dān)。2．3．3肇事責(zé)任屬于駕駛員與對方駕駛員或第三者共同過失的，按各方應(yīng)負(fù)責(zé)任之比率分擔(dān)。辦公用品采購管理制度1范圍本制度規(guī)范了行政服務(wù)中心辦公用品采購內(nèi)容及要求本制度適用于行政服務(wù)中心的辦公用品采購工作。2內(nèi)容及要求2．1采購由中心綜合科具體負(fù)責(zé)。2．2采購范圍包括基本建設(shè)工程支出，購置設(shè)備、車輛、辦公用文化用品等消耗性支出和會議支出，凡需列中心財務(wù)的所有辦公經(jīng)費支出項目都屬于本制度規(guī)定的采購范圍(維修車輛、購買汽油按車輛管理制度實行，招待費用按招待管理制度實行)。2．3日常消耗性辦公用品采購的方法和程序2．3．1中心領(lǐng)導(dǎo)和各科室根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，提出辦公用品需求計劃，報綜合科匯總。2．3．2綜合科將中心辦公用品需求情況報中心領(lǐng)導(dǎo)研究，確定中心辦公用品采購計劃。2．3．3由綜合科按需求進(jìn)度統(tǒng)一購買、保管。2．3．4中心領(lǐng)導(dǎo)和各科室根據(jù)實際使用情況登記領(lǐng)取，領(lǐng)取數(shù)一般不得超過規(guī)定數(shù)額。2．3．5費用結(jié)算，憑正式發(fā)票和采購用品詳單即辦即結(jié)。2．4大宗辦公用品和固定資產(chǎn)采購辦法2．4．1單項價值在500元(不含)以內(nèi)或采購總額在1000元(不含)以內(nèi)的辦公用品，各科室因工作需要購置的，須先寫出采購申報，注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途等具體要求，報分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報分管主任同意后，到綜合科登記，由綜合科統(tǒng)一采購結(jié)算。2．4．2單項價值在500元以上和采購總額在1000元以上的重大采購項目由中心主任審核確定后，由綜合科辦理采購手續(xù)，需政府采購的委托采購中心統(tǒng)一辦理，由中心財務(wù)結(jié)算。2．5計算機及其配套設(shè)備、軟件和其它辦公電子設(shè)備的采購。該項設(shè)備采購中心領(lǐng)導(dǎo)班子以辦公必需為原則研究確定采購目錄。因工作需要增加或減少采購目錄項目，需中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，是否更新采購目錄。固定資產(chǎn)管理制度1范圍本制度規(guī)定了中心固定資產(chǎn)管理的主體、對象、內(nèi)容及要求、監(jiān)督考核。本制度適用于中心固定資產(chǎn)管理。2主體中心全體工作人員。3對象3．1使用年限在一年以上，單位價值在500元以上，并在使用過程中基本保持原有形態(tài)的資產(chǎn)。3．2單位價值雖未達(dá)到500元，但使用年限在一年以上的大批同類物質(zhì)。4內(nèi)容及要求4．1．1購置固定資產(chǎn)，由綜合科提出申請，中心主任批準(zhǔn)后方可實施。4．1．2屬于政府采購范圍的，中心委托縣政府采購管理辦公室公開招標(biāo)采購。4．1．3不屬于政府采購范圍的，大宗物品由中心組織招標(biāo)采購；小額物品也應(yīng)由兩人以上經(jīng)辦，并提供兩家以上經(jīng)銷商的同類產(chǎn)品價格、質(zhì)量等信息，比質(zhì)比價采購。4．2外購設(shè)備到后，綜合科組織驗收、登記、分配，使用部門辦理使用手續(xù)。4．3全部固定資產(chǎn)由綜合科設(shè)置總帳和明細(xì)帳，并建立固定資產(chǎn)卡片，明確專人負(fù)責(zé)，每年組織一次固定資產(chǎn)清查，保證帳、卡、物相符。4．4固定資產(chǎn)誰使用、誰維護(hù)、誰保養(yǎng)。人員變動時，要進(jìn)行固定資產(chǎn)交接，保持完好。4．5固定資產(chǎn)出租或外借、外調(diào)、出售、拆遷、轉(zhuǎn)移，須經(jīng)中心主任批準(zhǔn)，綜合科組織實施。4．6固定資產(chǎn)報廢時，由使用部門提出修理計劃，經(jīng)中心主任批準(zhǔn)后執(zhí)行。維修費用由使用部門承擔(dān)。5監(jiān)督考核中心綜合科負(fù)責(zé)監(jiān)督。印鑒管理制度1范圍本制度規(guī)定了行政服務(wù)中心印鑒的管理內(nèi)容。2內(nèi)容2．1行政服務(wù)中心印章、行政服務(wù)中心黨委印章由綜合科科長管理。2．2行政服務(wù)中心各科(室)印章和業(yè)務(wù)專用章由各科(室)、窗口負(fù)責(zé)人管理。2．3凡以行政服務(wù)中心名義行文并加蓋印章的，必須經(jīng)行政服務(wù)中心主任批準(zhǔn)：對各種需要加蓋印章的文件、信函等，承辦人必須出示中心領(lǐng)導(dǎo)的簽批意見，方可用?。粚π枰由w印章的調(diào)職調(diào)級、調(diào)資，工資、財務(wù)報表，統(tǒng)計、計劃等各類表格，經(jīng)承辦科(室)負(fù)責(zé)人簽名并由主管副主任簽字同意后，方可用印。2．4綜合科印章主要供各種(室)對外聯(lián)系一般公務(wù)使用，其他科(室)印章用于業(yè)務(wù)工作。2．5凡需使用科(室)印章的，必須經(jīng)主管副主任批準(zhǔn)。2．6實行公章使用登記制，管理人員必須先登記用印的時間、事由、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人，然后方可蓋章；印章使用登記記錄年終交由辦公室整理存檔。2．7不得在自定公文紙和自定介紹信上蓋章。2．8未經(jīng)行政服務(wù)中心主任批準(zhǔn)，公章一律不準(zhǔn)為個人辦私事使用。2．9對不符合蓋章手續(xù)的各類函件，管印者不能予以蓋章。2．10本標(biāo)準(zhǔn)由綜合科負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。公文處理制度1范圍本制度規(guī)定了中心公文處理的主體、內(nèi)容、格式和要求。本制度適用于中心公文處理工作。2主體2．1中心主任為中心公文處理的第一責(zé)任人。2．2中心公文處理工作由綜合科歸口負(fù)責(zé)，綜合科科長負(fù)責(zé)對文件分類并請求示閱。2．3綜合科設(shè)文秘工作崗位專門負(fù)責(zé)中心文書傳遞、整理、管理工作。3內(nèi)容3．1公文種類3．1．1決定適用于對中心重要事項或重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員。3．1．2通知轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達(dá)要求各科室、窗口辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。3．1．3通報適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。3．1．4報告適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。3．1．5請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。3．1．6批復(fù)適用于答復(fù)各科室、窗口請示事項。3．1．7意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。3．1．8函適用于中心與不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。3．1．9會議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。4公文格式4．1行文4．1．1中心發(fā)文應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱。4．1．2發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)包括中心代字、年份、序號。4．1．3上行文應(yīng)注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中，“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。4．1．4公文標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，不用標(biāo)點符號。4．1．5主送機關(guān)指公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。4．1．6公文如有附件，應(yīng)注明附件順序和名稱。4．1．7成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。4．1．8公文如有附注(需要說明的其他事項)，應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。4．1．9公文應(yīng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級機關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。4．1．10抄送機關(guān)指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)，應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。4．1．11文字從左至右橫寫、橫排。4．1．12公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm*297mm)，左側(cè)裝訂。4．2行文規(guī)則4．2．1行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。4．2．2行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報告。4．2．3除綜合科外中心其他部門不得對外正式行文。4．2．4“請示”應(yīng)一文一事，一般只寫一個主送機關(guān)；如需同時送其他機關(guān)的，應(yīng)用抄送形式，但不得抄送其下級機關(guān)?！皥蟾妗辈坏脢A帶請示事項。4．2．5除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外，不得以中心名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報告”。4．3收文4．3．1指對收到的公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。4．3．2收到下級機關(guān)上報的需要辦理的公文，綜合科應(yīng)進(jìn)行審核。審核的重點是：a)是否應(yīng)由本部門辦理；b)是否符合行文規(guī)則；c)內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；d)涉及其他部門的事項是否已協(xié)商、會簽；e)文種使用、公文格式是否規(guī)范。4．3．3對收到的外來公文，綜合科應(yīng)在收文當(dāng)天填寫《文件閱辦單》，報主任或受委托的副主任閱批，緊急文件應(yīng)當(dāng)立即送批。4．3．4相關(guān)科室應(yīng)在三日內(nèi)將辦理意見及結(jié)果報分管主任；確有困難的，應(yīng)及時予以說明。對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由中心辦理的，應(yīng)及時退回綜合科并說明理由。4．3．5閱批人應(yīng)當(dāng)在兩日內(nèi)簽批，明確簽批意見，緊急文件應(yīng)立即簽批。4．3．6只需要傳閱的文件、材料，由綜合科匯總后按主任、副主任、各科室進(jìn)行傳閱并及時收回、存檔。4．3．7送主任批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，綜合科應(yīng)負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。4．4發(fā)文4．4．1指以中心名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。4．4．2草擬公文應(yīng)做到：a)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實可行并加以說明。b)情況確實，觀點明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點正確，篇幅力求簡短。c)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文的職權(quán)和與主送機關(guān)的行文關(guān)系確定。d)擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實際需要確定緊急程度。e)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。f)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“(一)”，第三層為“1、”第四層為“(1)”。g)應(yīng)使用國家法定計量單位。h)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時注明準(zhǔn)確的中文譯名。i)公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。4．4．3擬制公文，對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時，中心可以列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會簽后報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。4．4．4公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由綜合科進(jìn)行審核。審核的重點是：a)是否需要行文，b)行文方式是否妥當(dāng)，c)是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，d)公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。4．4．5以中心名義制發(fā)的公文(除函和會議紀(jì)要外)，送中心主任簽發(fā)前應(yīng)先由綜合科科長和分管副主任進(jìn)行審核。4．4．6公文正式印制前，綜合科應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，重點是：a)審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，b)附件材料是否齊全，c)格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。4．4．7經(jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。4．4．8需要聯(lián)合其他部門發(fā)文的，會簽后，綜合科根據(jù)會簽意見修改，由分管主任審核，報主任簽發(fā)。4．4．9經(jīng)主任簽發(fā)的文件、材料由辦公室登記、編號、印發(fā)。4．4．10綜合科負(fù)責(zé)文件的督查、催辦，做到緊急公文跟蹤督辦，一般公文定期督辦。4．5歸檔4．5．1公文辦完后，綜合科應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和中心檔案管理規(guī)定，及時整理(立卷)、歸檔。個人不得保存應(yīng)歸檔的公文。4．5．2歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值整理(立卷)，要保證歸檔公文的齊全、完整。4．5．3歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。5要求5．1公文處理應(yīng)堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準(zhǔn)確、安全。5．2公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密的安全。5．3中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視公文處理工作，遵守本標(biāo)準(zhǔn)并加強對公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。5．4中心工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握本標(biāo)準(zhǔn)，對公文辦理做到應(yīng)知應(yīng)會。局域網(wǎng)入網(wǎng)制度1范圍本制度規(guī)定了莘縣行政服務(wù)中心局域網(wǎng)入網(wǎng)的必須遵守的相關(guān)規(guī)定。2主體莘縣行政服務(wù)中心所有入局域網(wǎng)的計算機。3規(guī)定3．1遵守執(zhí)行《中華人民共和國信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)法律法規(guī)。3．2遵守與莘縣行政服務(wù)中心中心局域網(wǎng)有關(guān)的各項規(guī)定和制度。3．3嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度，對所提供的信息負(fù)責(zé)。不得利用計算機聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家秘密等犯罪活動；不得制作、查問、復(fù)制和傳播有礙社會治安和有傷風(fēng)化的信息。不得利用計算網(wǎng)絡(luò)從事?lián)p害單位和他人利益的活動。3．4在莘縣行政服務(wù)中心局域網(wǎng)上不允許進(jìn)行任何干擾網(wǎng)絡(luò)用戶、破壞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、破壞網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)和破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動。這些活動包括(但不局限于)：在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實的信息、散布計算機病毒、使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入未經(jīng)授權(quán)許可的計算機(侵入)、不以真實身份使用網(wǎng)絡(luò)資源、盜用網(wǎng)絡(luò)資源擅自接入網(wǎng)絡(luò)等。3．5莘縣行政服務(wù)中心局域網(wǎng)及中心網(wǎng)站上的信息和資源屬于該信息和資源的所有者。其他用戶只有取得了該信息和資源的所有者允許后，才能使用這些信息和資源。網(wǎng)絡(luò)上的軟件的使用應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)。3．6接受并配合有關(guān)管理部門的監(jiān)督、檢查和管理，并且有義務(wù)向網(wǎng)絡(luò)管理部門報告任何違反用戶守則的行為。3．7用戶應(yīng)當(dāng)注意自身賬號、密碼等個人信息資料的管理，由于密碼泄漏、操作不當(dāng)?shù)仍斐傻暮蠊捎脩糇孕谐袚?dān)全部責(zé)任。3．8對于違反上述規(guī)定的用戶，莘縣行政服務(wù)中心將對其警告并有權(quán)停止對其進(jìn)行服務(wù)，必要時交訴諸法律。計算機信息日常管理制度1范圍本制度規(guī)定了莘縣行政服務(wù)中心計算機日常使用和維護(hù)制度。本制度適用于莘縣行政服務(wù)中心辦公場所內(nèi)使用的個人計算機(PC)。2術(shù)語及定義計算機及其附屬設(shè)備范圍計算機主機、鍵盤、鼠標(biāo)、顯示器、打印機、計算機存儲設(shè)備、不間斷電源(UPS)、集線器等。2．2周邊或外部設(shè)備泛指計算機及其網(wǎng)絡(luò)基本配置外之附屬設(shè)備如打印機、掃描儀、掃描器、UPS電源等。3使用管理3．1中心信息科負(fù)責(zé)中心計算機的日常管理工作和計算機軟件的監(jiān)管工作。3．2各窗口須指定專人擔(dān)任窗口計算機管理員(在中心備案)，協(xié)助中心管理本窗口計算機及網(wǎng)絡(luò)，及時與中心交換數(shù)據(jù)，答復(fù)群眾網(wǎng)上咨詢。3．3各窗口單位的計算機必須保證每天登錄到本“中心”局域網(wǎng)內(nèi)的辦件信息系統(tǒng)。每天開機后先查看是否有“中心”通知，每天所辦事項必須輸入中心辦件信息系統(tǒng)，以便“中心”統(tǒng)計。窗口辦件原則上應(yīng)在中心行政審批系統(tǒng)中心進(jìn)行。不能在該系統(tǒng)辦件的，須上報中心批準(zhǔn)，并按時補錄相關(guān)數(shù)據(jù)。3．4中心負(fù)責(zé)網(wǎng)內(nèi)計算機的連接及IP地址的分配，任何人不得隨意更改3．5中心行政審批系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入和更新由窗口計算管理員根據(jù)中心信息科的安排進(jìn)行操作。3．6為保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，未經(jīng)允許不得改動或移動電源、空調(diào)終端、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)連接等設(shè)備，不得私自改變設(shè)備功能和私自在網(wǎng)上移出或拉入設(shè)備。3．7計算機連接有打印機、刻錄機、掃描儀、光驅(qū)等外部設(shè)備時，應(yīng)首先在關(guān)機狀態(tài)(關(guān)掉所有設(shè)備電源)下將計算機及外設(shè)連接好，禁止帶電連接或去掉計算機外部設(shè)備。3．8計算機外部設(shè)備不使用時，應(yīng)關(guān)掉外部設(shè)備的電源。禁止長期打開不使用的外部設(shè)備電源，顯示器應(yīng)設(shè)置節(jié)能模式，要求做到人走機關(guān)，下班后必須關(guān)閉計算機并切斷電源。3．9中心每周定期(暫定周一、四中午11：30—14：00)查殺網(wǎng)絡(luò)病毒，期間網(wǎng)內(nèi)計算機不得關(guān)機或運行其它程序。發(fā)現(xiàn)病毒應(yīng)及時清除，不能清除的報“中心”。3．10不得使用來歷不明的存儲介質(zhì)，不得訪問不良網(wǎng)站。3．11未經(jīng)許可的外來人員不得隨意操作計算機或相關(guān)設(shè)備。3．12嚴(yán)禁在上班時間玩電腦游戲、聊天、炒股、看電影和聽音樂。4軟件管理4．1計算機軟件及各類設(shè)備驅(qū)動程序、配置軟件，統(tǒng)一貼好標(biāo)簽。并要求存放在防磁、防潮的安全地方。4．2接入行政審批系統(tǒng)的計算機須安裝正版(WinXp中文專業(yè)版)操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件(中心統(tǒng)一購買)，須改其他殺毒軟件的必須報中心信息科備案。4．3在接入行政審批系統(tǒng)的計算機上安裝軟件，須報中心信息科批準(zhǔn)，并在中心網(wǎng)管人員指導(dǎo)下方可進(jìn)行。4．4不得隨意添加與工作無關(guān)的軟件，不得隨意刪除系統(tǒng)文件。5計算機維護(hù)管理5．1計算機系統(tǒng)的電源應(yīng)與功率大的用電設(shè)備分開。5．2打雷閃電時應(yīng)暫時關(guān)閉電腦系統(tǒng)及周邊設(shè)備，防止出現(xiàn)雷擊現(xiàn)象。5．3窗口計算管理員定期按正確方法清潔和保養(yǎng)設(shè)備上的污垢，保證設(shè)備正常使用。5．4計算機應(yīng)設(shè)置六位以上的開機及用戶登錄密碼，“中心”全體人員不得泄露、竊取各窗口計算機及用戶密碼，保密文件資料不得上網(wǎng)共享。定期對重要文件進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)資料的安全。5．5電腦出現(xiàn)故障時請?zhí)顚憽峨娔X維修申請單》，及時交信息科，在電話溝通無法解決問題時應(yīng)盡快安排到現(xiàn)場處理。5．6中心工作人員嚴(yán)禁攻擊數(shù)據(jù)庫服務(wù)器等其它服務(wù)器，或利用黑客軟件對其它電腦進(jìn)行攻擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，報中心處理，并保留送交公安機關(guān)的權(quán)利。信息安全責(zé)任制度1范圍本制度規(guī)定了莘縣行政服務(wù)中心信息的安全責(zé)任制度。本制度適用于莘縣行政服務(wù)中心信息安全。2主體莘縣行政服務(wù)中心全體工作人員。3安全責(zé)任3．1莘縣行政服務(wù)中心信息安全管理實行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。成立信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主任尤利軍同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)本單位信息安全工作的策略、重點、制度和措施，對本單位的信息安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：各科室主要負(fù)責(zé)人為信息安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本科室內(nèi)的信息安全管理工作。3．2信息科作為本單位信息的日常管理機構(gòu)，對本單位的辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)等的建立和信息發(fā)布具有審核和管理權(quán)，負(fù)責(zé)本單位政府信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用開發(fā)、運行維護(hù)與用戶管理。3．3實行信息發(fā)布責(zé)任追究制度，所報送的一切信息必須真實有效且符合中華人民共和國法律、法規(guī)。凡因虛假、反動、色情等內(nèi)容而引起的一切后果均由報送者承擔(dān)，如屬個人因素影響信息發(fā)布工作，將追究責(zé)任。3．4信息科設(shè)專門信息安全管理員，負(fù)責(zé)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全工作。信息安全管理員要認(rèn)真履行職責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)信息及時更新，做到安全、真實、可靠。3．4．1網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)定期更換管理員密碼，及時注銷無效用戶，及時發(fā)現(xiàn)并處理網(wǎng)絡(luò)安全問題。3．4．2不允許外來人員單獨接觸計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源。3．4．3各用戶要加強安全保密意識，注意個人ID及密碼的保密，不得與他人共用系統(tǒng)的賬號。3．5在網(wǎng)站系統(tǒng)上發(fā)布信息的，應(yīng)按規(guī)定填寫《信息編寫、審核、發(fā)布登記表》并到網(wǎng)站相應(yīng)欄目維護(hù)科室辦理審核手續(xù)。3．6對個網(wǎng)站欄目中的具有交互性的內(nèi)容，如留言板、征求意見箱等，必須實行審核，如發(fā)現(xiàn)不良信息，保存有關(guān)記錄，及時向信息科報告?zhèn)浒浮?．7各窗口、各科室應(yīng)結(jié)合保密要求，制訂計算機安全保密管理的具體措施，堅持“誰主管、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，各單位、各科室屬于業(yè)務(wù)工作范圍的信息，在發(fā)布前必須填寫《信息編寫、審核、發(fā)布登記表》，由本單位、科室主管領(lǐng)導(dǎo)審核，簽署通過后存檔備案，然后由中心網(wǎng)站信息管理員在網(wǎng)上發(fā)布。主辦科室應(yīng)對信息的合法性和相關(guān)問題負(fù)責(zé)。3．8在政府網(wǎng)絡(luò)上嚴(yán)禁行為3．8．1查閱、復(fù)制或傳播下列信息：a)煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)實施；b)煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、推翻社會主義制度；c)捏造或者歪曲事實，散布謠言擾亂社會秩序；d)侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；e)宣揚封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等。3．8．2破壞、盜用計算機網(wǎng)絡(luò)中的信息資源和危害計算機網(wǎng)絡(luò)安全的活動。3．8．3盜用他人帳號、盜用他人IP地址。3．8．4私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號造成危害。3．8．5故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序。3．8．6不按國家和本單位有關(guān)規(guī)定擅自開設(shè)二級代理接納網(wǎng)絡(luò)用戶。3．8．7上網(wǎng)信息審查不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果。3．9以端口掃描等方式，破壞網(wǎng)絡(luò)正常運行。機房管理制度1范圍本制度規(guī)定了莘縣行政服務(wù)中心機房人員日常行為、機房安全、操作及日常運行、設(shè)備定期維護(hù)的管理與要求。本制度適用于莘縣行政服務(wù)中心的機房。2主體莘縣行政服務(wù)中心機房及機房工作人員。3管理要求3．1機房人員日常行為準(zhǔn)則3．1．1必須注意環(huán)境衛(wèi)生。禁止在機房內(nèi)吃食物、抽煙、隨地吐痰；對于意外或工作過程中弄污機房地板和其它物品的，必須及時采取措施清理干凈，保持機房無塵潔凈環(huán)境。3．1．2機房用品要各歸其位，不能隨意亂放。3．1．3機房應(yīng)安排人員值日，負(fù)責(zé)機房設(shè)備的日常運行維護(hù)。3．1．4進(jìn)出機房必須換鞋，換下鞋具要按規(guī)定放在指定位置擺放整齊。3．1．5注意檢查機房的防曬、防水、防潮，維持機房環(huán)境通爽，注意天氣對機房的影響，下雨天時應(yīng)及時主動檢查和關(guān)閉窗戶、檢查去水通風(fēng)等設(shè)施。3．1．6堅持每天下班之前將桌面收拾干凈、物品擺放整齊。3．2機房安全制度3．2．1嚴(yán)禁非機房工作人員進(jìn)入機房，特殊情況需科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并填寫登記方可進(jìn)入。外來人員進(jìn)入必須有專門的工作人員全面負(fù)責(zé)其行為安全。3．2．2工作人員離開工作區(qū)域前，應(yīng)保證工作區(qū)域內(nèi)保存的重要文件、資料、設(shè)備、數(shù)據(jù)處于安全保護(hù)狀態(tài)。如檢查并鎖上自己工作柜、鎖定工作電腦、并將桌面重要資料和數(shù)據(jù)妥善保存等等。3．2．3未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，禁止將機房相關(guān)的鑰匙、保安密碼等物品和信息外借或透露給其它人員，同時有責(zé)任對保安信息保密。3．2．4機房內(nèi)按規(guī)定應(yīng)配備滅火器，定期更換；機房內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐，不得隨意用水；在夏季空調(diào)開放期間，應(yīng)經(jīng)常檢查空調(diào)冷凝水管和窗戶，以防止水流入機房。3．2．5機房內(nèi)的電源和插座為機房設(shè)備專用、非機房設(shè)備不得使用機房電源；機房內(nèi)一旦發(fā)生火情，應(yīng)立即采取措施滅火，同時報警。3．3操作管理3．3．1中心機房的數(shù)據(jù)實行雙人作業(yè)制度；操作人員遵守值班制度，不得擅自脫崗。3．3．2值班人員必須認(rèn)真、如實、詳細(xì)填寫《機房日志》等各種登記簿，以備后查。3．3．3嚴(yán)格按照每日預(yù)制操作流程進(jìn)行操作，對新上業(yè)務(wù)及特殊情況需要變更流程的應(yīng)事先進(jìn)行詳細(xì)安排并書面報負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字后方可執(zhí)行；所有操作變更必須有存檔記錄。3．3．4每日對機房環(huán)境進(jìn)行清潔，以保持機房整潔：每周進(jìn)行一次大清掃，對機器設(shè)備吸塵清潔。3．3．5值班人員必須密切監(jiān)視中心設(shè)備運行狀況以及各網(wǎng)點運行情況，確保安全、高效運行。3．3．6嚴(yán)格按規(guī)章制度要求做好各種數(shù)據(jù)、文件的備份工作。中心服務(wù)器數(shù)據(jù)庫要定期進(jìn)行雙備份，并嚴(yán)格實行異地存放、專人保管。所有重要文檔定期整理裝訂，專人保管，以備后查。3．4日常運行管理3．4．1未經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得在中心機房設(shè)備上編寫、修改、更換各類軟件系統(tǒng)及更改設(shè)備參數(shù)配置。3．4．2各類軟件系統(tǒng)的維護(hù)、增刪、配置的更改，各類硬件設(shè)備的添加、更換必需經(jīng)負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；必須按規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)登記和記錄，對各類軟件、現(xiàn)場資料、檔案整理存檔。3．4．3為確保數(shù)據(jù)的安全保密，對各業(yè)務(wù)單位、業(yè)務(wù)部門送交的數(shù)據(jù)及處理后的數(shù)據(jù)都必須按有關(guān)規(guī)定履行交接登記手續(xù)。投訴受理制度1適用范圍本制度規(guī)定了行政服務(wù)中心的投訴受理部門、范圍、程序和處理結(jié)果等內(nèi)容。本制度適用于對窗口服務(wù)的投訴。2投訴受理部門、電話莘縣行政服務(wù)中心服務(wù)對象有權(quán)以口頭、電話或書面形式，對中心窗口及其工和人員服務(wù)質(zhì)量差、違規(guī)違紀(jì)及違反中心規(guī)章制度的行為，向中心投訴科或機關(guān)效能監(jiān)察機關(guān)投訴。投訴電話：73183133投訴受理范圍3．1違反《許可法》擅自設(shè)立行政審批項目的；3．2繼續(xù)審批已經(jīng)明令取消或暫緩執(zhí)行的行政審批項目的；3．3擅自截留、滯留申報材料的；3．4無正當(dāng)理由超過承諾審批時限的；3．5在縣行政服務(wù)中心以外另行受理集中管理的審批項目的；3．6丟失申報材料影響正常審批的；3．7擅自更改審批收費標(biāo)準(zhǔn)的：3．8借審批之機非法收取抵押金、保證金或搭車收費的：3．9行政審批收費應(yīng)收不收、隨意減免或收取人情費、關(guān)系費的；3．10工作態(tài)度差，服務(wù)質(zhì)量低，引起服務(wù)對象不滿的；3．11借受理、辦理審批項目之機謀取私利的。4受理程序4．1在受理范圍內(nèi)，無論何種形式的投訴，均予登記受理。4．2投訴受理部門處理申請人投訴實行承諾辦理制。對一般投訴，要及時處理，現(xiàn)場予以答復(fù)；不能現(xiàn)場答復(fù)的，要在當(dāng)日或次日給予答復(fù)。對比較復(fù)雜的或涉及兩個以上單位需要協(xié)調(diào)處理的投訴，要盡快和有關(guān)窗口單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，在五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。因客觀原因不能在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，要及時向投訴人說明情況。4．3處理投訴要做到客觀、公正，對每起投訴都要認(rèn)真做好記錄，向投訴人解答有關(guān)問題或解釋有關(guān)政策及法律法規(guī)時要耐心、細(xì)致，投訴人要求保密的事項要予以保密。4．4窗口單位應(yīng)積極配合投訴受理部門對投訴的調(diào)查處理工作，在規(guī)定時間內(nèi)對投訴問題作出說明，并提出處理意見，報告投訴受理部門。投訴受理部門經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)作出書面處理決定，通知有關(guān)窗口單位，并及時反饋給投訴人?？陬^投訴可以口頭答復(fù)，書面投訴必須書面答復(fù)。行風(fēng)監(jiān)督員制度1范圍本制度規(guī)定了莘縣行政服務(wù)中心特邀監(jiān)督員的來源、條件、聘任程序、職責(zé)及組織管理等內(nèi)容。2來源和數(shù)量在縣大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察、新聞媒體、企業(yè)代表、政府部門及群眾代表中聘請20人左右擔(dān)任中心特邀監(jiān)督員。3條件3．1堅持四項基本原則，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)。3．2熱心行政審批監(jiān)督工作，關(guān)心中心窗口服務(wù)建設(shè)，具備一定的參政議政能力。3．3堅持原則，實事求是，公道正派，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，善于聽取和反映群眾的意見。3．4身體健康，年齡一般在60歲以下，有能力履行職責(zé)。4聘任程序、任期擬聘任的特邀監(jiān)督員經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審定后，頒發(fā)聘書和監(jiān)督員證件。特邀監(jiān)督員的任期為兩年，原則上可連任，但一般不超過兩屆。5職責(zé)5．1監(jiān)督檢查中心窗口及工作人員依法行政、公正辦事、廉潔自律等情況；5．2監(jiān)督檢查中心窗口及工作人員辦理行政審批項目的情況；5．3參與對服務(wù)對象投訴事件的核查；5．4通過明查暗訪等形式客觀、公正、實事求是地評價中心窗口服務(wù)功能建設(shè)情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出意見和建議；5．5專題調(diào)研工作，辦理中心的其他事項。6組織管理6．1特邀監(jiān)督員的組織管理工作由中心負(fù)責(zé)，設(shè)專人負(fù)責(zé)特邀監(jiān)督員的日常工作聯(lián)系。特邀監(jiān)督員的監(jiān)督檢查活動，采取集體活動和個人查訪相結(jié)合的辦法進(jìn)行。6．2集體監(jiān)督檢查活動由中心統(tǒng)一組織安排，有關(guān)部門予以密切配合。6．3個人單獨查訪由特邀監(jiān)督員提出，經(jīng)中心同意后及時安排并陪同前往。定期召開特邀監(jiān)督員會議，總結(jié)交流工作情況。服務(wù)對象定期回訪制度1范圍本制度適用于行政服務(wù)中心的服務(wù)對象定期回訪。2定期回訪2．1回訪方式每月電話回訪服務(wù)對象50名；信函回訪服務(wù)對象50名；現(xiàn)場發(fā)放征求意見表50份；走訪外商投資項目、基本建設(shè)項目、縣重點項目等重點部門單位10家，向服務(wù)對象了解審批手續(xù)的辦理情況，辦事過程中窗口單位、工作人員在規(guī)范服務(wù)、落實承諾、提高效能、廉潔自律等方面的情況，幫助協(xié)調(diào)解決審批過程中遇到的問題。2．2回訪工作由中心投訴科具體負(fù)責(zé)實施，適時邀請有關(guān)部門及窗口工作人員參與。對回訪結(jié)果定期進(jìn)行匯總通報，對回訪發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給窗口單位，限期整改；如屬于窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面的問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格糾正查處。辦公場所衛(wèi)生管理制度1范圍本制度規(guī)定了中心衛(wèi)生管理方面的內(nèi)容。本制度適用于中心辦公區(qū)域及停車場。2衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2．1樓內(nèi)地面應(yīng)無灰塵、無污跡、水跡，無雜物堆放；樓外地面應(yīng)無泥沙、無積水、無紙屑、無煙頭、無雜物；樓道應(yīng)無灰塵、無污跡、無蜘蛛網(wǎng)。2．2所有公共場所無雜物、垃圾，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾筒、箱、車無異味無污漬，無蠅、少蚊、少蟲。2．3衛(wèi)生間應(yīng)無異味、保持半小時沖刷一次，確保無大便殘留，紙簍內(nèi)垃圾物不能過半，至少每天清理2次。2．4