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9/9農(nóng)村道路攔路協(xié)議書(shū)農(nóng)村讓路協(xié)議書(shū)范本(二篇)如何寫(xiě)農(nóng)村道路攔路協(xié)議書(shū)一《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好公路”
建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(x發(fā)〔20XX)x號(hào))和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于xx縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制推行工程實(shí)施方案的通知》
(xx政辦秘〔20XX)x號(hào))文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
按照“權(quán)責(zé)明確、分級(jí)管理、管養(yǎng)有效、獎(jiǎng)懲有力”的原則,建立農(nóng)村公路路長(zhǎng)管理制度,落實(shí)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)的管養(yǎng)責(zé)任,協(xié)調(diào)整合各方力量,加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng),推進(jìn)應(yīng)急管理、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),全面改善農(nóng)村公路綜合環(huán)境,提升公路服務(wù)能力和依法管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
20XX年x月底前,成立鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦公室,完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)路長(zhǎng)組織體系建設(shè);x月底前,完成鄉(xiāng)村道路專管員招募工作并培訓(xùn),確保人員全部到位上崗,初步形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲有力的農(nóng)村公路管理體系。
到20XX年,基本消除全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路“暢安綠美”目標(biāo)。通過(guò)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、路域環(huán)境集中整治、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等措施,完成鄉(xiāng)村公路沿線亂堆亂放、違法侵占、違法搭建廣告牌和違章建筑等治理工作,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路更暢更安、更綠更美目標(biāo)。到20XX年底,具備條件的鄉(xiāng)村公路全部實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家。實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意度和幸福感明顯提升。
設(shè)立鎮(zhèn)、村兩級(jí)路長(zhǎng),鎮(zhèn)級(jí)路長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,村級(jí)路長(zhǎng)由村主任擔(dān)任。
成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政、國(guó)土、城建、水利、林業(yè)和派出所等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)路長(zhǎng)辦公室,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,鎮(zhèn)黨政辦主任、鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站站長(zhǎng)擔(dān)任辦公室副主任。
(一)路長(zhǎng)職責(zé)
1、鎮(zhèn)路長(zhǎng):鎮(zhèn)路長(zhǎng)為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的第一責(zé)任人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)縣級(jí)總路長(zhǎng)、路長(zhǎng)及縣級(jí)路長(zhǎng)辦公室下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、村路長(zhǎng):為轄區(qū)內(nèi)村道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理和路域環(huán)境整治的第一責(zé)任人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急處置、路域環(huán)境整治等工作,協(xié)助上級(jí)路長(zhǎng)開(kāi)展征遷、建設(shè)用地和縣鄉(xiāng)道路路域環(huán)境整治、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)、應(yīng)急處置等事項(xiàng)。
(二)路長(zhǎng)辦公室職責(zé)
鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)路長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的具體實(shí)施,不定期組織召開(kāi)鎮(zhèn)路長(zhǎng)會(huì)議。做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設(shè)用地及養(yǎng)護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路應(yīng)急處置的協(xié)調(diào);在縣級(jí)執(zhí)法部門(mén)配合下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治;協(xié)助開(kāi)展路產(chǎn)路權(quán)保護(hù);督導(dǎo)、考評(píng)村路長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)履職情況;通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式招募鄉(xiāng)村道路專管員,對(duì)鄉(xiāng)村道路專管員進(jìn)行考核;協(xié)助縣交通運(yùn)輸局及其管養(yǎng)機(jī)構(gòu)解決縣道管養(yǎng)問(wèn)題。
(三)鄉(xiāng)村道專管員職責(zé)
鄉(xiāng)村道路專管員負(fù)責(zé)所管轄的鄉(xiāng)道、村道日常路況巡查、隱患排查、災(zāi)毀信息上報(bào)及保險(xiǎn)理賠,參與管養(yǎng)單位、個(gè)人監(jiān)督考核和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工作的管理,及時(shí)制止并報(bào)告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為,協(xié)助交通執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等,督促完成路長(zhǎng)辦公室及交通主管部門(mén)安排的各項(xiàng)任務(wù)。
(四)相關(guān)部門(mén)職責(zé)
1、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)資金,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付到位,支持“路長(zhǎng)制”、“鄉(xiāng)村道路專管員”工作。
2、國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)配合縣交通運(yùn)輸局做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路沿線的征遷、建設(shè)用地和建設(shè)的監(jiān)督工作,加大力度查處控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地現(xiàn)象。
3、鎮(zhèn)三革辦:負(fù)責(zé)按照環(huán)境整治工作的總體要求,完成鎮(zhèn)區(qū)、村內(nèi)道路的環(huán)境整治工作。
4、鎮(zhèn)城建站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)實(shí)施綠化,做好鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法違規(guī)建筑物和地面構(gòu)筑物的拆除工作等。
5、鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)加強(qiáng)公路沿線的水利工程建設(shè),提高公路兩側(cè)區(qū)域的防洪灌溉能力。
6、鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)嚴(yán)格鄉(xiāng)村道路兩側(cè)林地管理,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、破壞侵占林地等違法行為;督促、指導(dǎo)各綠化主體責(zé)任單位進(jìn)行道路沿線綠化查漏補(bǔ)缺,宜種盡種,提升綠化效果。
7、派出所:負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊破壞、偷盜農(nóng)村公路附屬設(shè)施案件,及突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。
8、鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)站:加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管,督促各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理;依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為;及時(shí)組織和指導(dǎo)鎮(zhèn)里做好水毀、病害公路的修復(fù)處置,確保農(nóng)村公路安全暢通。
(五)管理流程
“路長(zhǎng)制”實(shí)施巡查一處置一督查一通報(bào)管理流程。
巡查:路長(zhǎng)安排人員進(jìn)行定期巡查,加大汛期、惡劣天氣和重大活動(dòng)、重要節(jié)假日期間巡查力度,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以處理。
處置:對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及路長(zhǎng)交辦的事項(xiàng),各村及有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),根據(jù)職能及時(shí)進(jìn)行有效處置,并做好記錄。需協(xié)調(diào)解決的,由路長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一編寫(xiě),及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)責(zé)任單位辦理。
督查:路長(zhǎng)辦公室對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和路長(zhǎng)交辦的事項(xiàng)辦理情況適時(shí)開(kāi)展督查,對(duì)處置不力的,責(zé)令限期整改;對(duì)造成重大影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
通報(bào):路長(zhǎng)辦公室適時(shí)對(duì)問(wèn)題處置和督查情況進(jìn)行書(shū)面通報(bào)。
鄉(xiāng)村道路專管員隊(duì)伍的購(gòu)買服務(wù)費(fèi)用,統(tǒng)一由縣財(cái)政安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算資金中按不超過(guò)省市縣三級(jí)投入總額的5%比例支出,不足部分由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用廣播、宣傳橫幅和村務(wù)公開(kāi)欄等媒介,加強(qiáng)路長(zhǎng)制工作的宣傳報(bào)道,普及農(nóng)村公路路長(zhǎng)制、專管員制度等知識(shí),讓廣大群眾了解政策制度,引導(dǎo)廣大群眾積極參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,支持推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展。還要及時(shí)曝光在路域范圍種植作物、擺攤設(shè)點(diǎn)和堆積雜物等各類涉路違法行為,將愛(ài)路護(hù)路納入鄉(xiāng)村道德誠(chéng)信體系考核,促進(jìn)形成全民愛(ài)路、護(hù)路的良好氛圍。
2、強(qiáng)化督查考評(píng)。一是鎮(zhèn)路長(zhǎng)辦公室下達(dá)轄區(qū)內(nèi)各村目標(biāo)責(zé)任書(shū),與各村路長(zhǎng)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。二是定期開(kāi)展鄉(xiāng)村道路專管員責(zé)任落實(shí)和目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況的督查,并及時(shí)通報(bào)督查情況。三是充分發(fā)揮明察暗訪、第三方監(jiān)察、社會(huì)群眾監(jiān)督等等方式,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理效果監(jiān)督和評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦,限期要求整改到位;對(duì)于不履職不作為或無(wú)故未能完成年度工作任務(wù)的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
如何寫(xiě)農(nóng)村道路攔路協(xié)議書(shū)二甲方:____________________
乙方:____________________
根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,乙方通過(guò)______方式取得甲方荒灘荒山的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)雙方共同商定,達(dá)成如下協(xié)議,特立此合同:
一、甲方將位于____________所有的,______以北、現(xiàn)______以西與______毗鄰的荒山發(fā)包給乙方使用,其四至為:
東至:現(xiàn)______西邊;
南至:與______村荒山相隔的通往上山的道路;
西至:這兩座山頂東西分水嶺一線;
北至:從南側(cè)數(shù)第二個(gè)山頭與第三個(gè)山頭之間的山谷中分線。
二、乙方承包后,承包使用期五十年不變,即從______年______月______日起至______年______月______日終止。
三、乙方所承包的荒灘荒山使用權(quán)及其地上附著物總承包款為人民幣_(tái)___________元整,付款方式為:____________
四、乙方承包荒灘荒山后應(yīng)積極治理,在荒山上植樹(shù)、種草或搞多種經(jīng)營(yíng);經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設(shè)施。
五、乙方對(duì)所承包的荒灘荒山有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),但不得轉(zhuǎn)包。
六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯,對(duì)荒山的開(kāi)發(fā)治理成果全部歸乙方所有。
七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外,乙方不負(fù)責(zé)其他任何名目的費(fèi)用。
八、乙方將荒灘荒山承包后,甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書(shū)面通知乙方。
九、甲方保證該荒灘荒山界線、四至與他人無(wú)任何爭(zhēng)議。如因此發(fā)生糾紛,由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,如由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失,由甲方負(fù)責(zé)全額賠償。
十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同,須付給乙方違約金人民幣_(tái)___________萬(wàn)元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部?jī)r(jià)款,同時(shí)對(duì)乙方的治理投入和治理成果合理作價(jià),作價(jià)款一次性付給乙方;如乙方違約導(dǎo)致解除此合同,甲方不予退還乙方的承包款。
十一、如在承包期限內(nèi)遇國(guó)家建設(shè)或進(jìn)行其它開(kāi)發(fā)建設(shè)需征用土地時(shí),應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。
十二、合同期滿后,如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng),雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營(yíng),甲方對(duì)乙方的治理成果、經(jīng)濟(jì)投入合理作價(jià)歸甲方,作價(jià)款一次性付給乙方,不得拖欠。否則,此合同期限順延至甲方將全部?jī)r(jià)款付清乙方后合同自行終止。
十三、甲乙雙方如因作價(jià)款發(fā)生分歧,協(xié)商不成,須委托甲乙雙方共同認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià),其結(jié)果對(duì)雙方
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