DJG330521-T 71-2021 智慧應(yīng)急廣播公共服務(wù)規(guī)范

DJG330521/T

1 范圍護(hù)等方面的要求。本文件適用于指導(dǎo)智慧應(yīng)急廣播公共服務(wù)。2 規(guī)范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB

50343 建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范GD/J

應(yīng)急廣播安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范數(shù)字簽名GD/J

應(yīng)急廣播消息格式規(guī)范GD/J

應(yīng)急廣播平臺(tái)接口規(guī)范GD/J

模擬調(diào)頻應(yīng)急廣播技術(shù)規(guī)范GD/J

縣級(jí)應(yīng)急廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范GY/T

廣播電視高塔供電、防雷、給排水、

通風(fēng)和消防系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1智慧應(yīng)急廣播可調(diào)度指揮的集成廣播系統(tǒng)4 基本功能4.1即時(shí)播報(bào)。通過話筒或接入信源實(shí)現(xiàn)授權(quán)下即時(shí)播報(bào)，實(shí)現(xiàn)覆蓋區(qū)域內(nèi)任意廣播終端音頻播出。4.2 尋呼對講。實(shí)現(xiàn)指定全部、局部或單個(gè)終端廣播尋呼，支持跨越

Internet

遠(yuǎn)程尋呼。4.3 遠(yuǎn)程講話。通過專網(wǎng)上任意一臺(tái)計(jì)算機(jī)，接上話筒即實(shí)現(xiàn)廣播講話。具有指定全體廣播或局部廣播，支持通過

Internet

遠(yuǎn)程廣播的功能。4.4 快速呼叫。尋呼話筒與終端，終端與終端之間實(shí)現(xiàn)雙向?qū)χv功能，用于日常聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急通訊。4.5 /DJG330521/T

4.6 廣播控制。具有網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程全區(qū)廣播、分區(qū)廣播、點(diǎn)對點(diǎn)廣播等呼叫模式，具有信號(hào)接收、發(fā)送、放大，電話掛機(jī)檢測等功能。4.7 廣播可視化。將智慧應(yīng)急廣播信息疊加到圖層，建立全縣數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖。5 服務(wù)規(guī)范5.1 服務(wù)內(nèi)容5.1.1 應(yīng)急信息播發(fā)。調(diào)度傳輸覆蓋網(wǎng)資源，對接入應(yīng)急信息進(jìn)行播發(fā)。評估播發(fā)效果。5.1.2 基層治理。面向綜治維穩(wěn)、公共緊急救助、安全隱患排查、社會(huì)治理落實(shí)到戶等工作，提供廣播服務(wù)，增強(qiáng)基層群防群治能力。5.1.3 防災(zāi)減災(zāi)。利用手機(jī)

APP、PC

和智能機(jī)頂盒等終端，提供廣播服務(wù)發(fā)動(dòng)群眾參與防災(zāi)減災(zāi)。5.1.4 消防報(bào)警。接入消防報(bào)警信號(hào)，實(shí)現(xiàn)消防聯(lián)動(dòng)，支持鄰層報(bào)警。5.1.5 系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。智慧應(yīng)急廣播結(jié)合公共廣播，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)。5.1.6 平臺(tái)對接。智慧應(yīng)急廣播預(yù)留與

5.2 播控要求5.2.1

頻次每日大于等于

2

次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）平臺(tái)實(shí)現(xiàn)

24h

即時(shí)播出。5.2.2 保障重要宣傳時(shí)間節(jié)點(diǎn)

通暢。5.2.3 采用自動(dòng)文本轉(zhuǎn)語音、播放事先錄制的音頻文件、直接喊話等方式實(shí)現(xiàn)播發(fā)。5.2.4 支持查看與終端綁定的監(jiān)控點(diǎn)現(xiàn)場的監(jiān)控畫面，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)控點(diǎn)喊話。5.2.5 支持手機(jī)操控。在手機(jī)上實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)急廣播的應(yīng)用，包括實(shí)時(shí)監(jiān)控、應(yīng)急廣播、一鍵報(bào)警、報(bào)警信息管理等功能。鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)通過

APP

實(shí)現(xiàn)對單個(gè)或全部

廣播音柱進(jìn)行廣播通知。5.3 技術(shù)要求5.3.1 年度運(yùn)行指標(biāo)滿足停傳率≤36

秒／100h，存儲(chǔ)歷史數(shù)據(jù)保存

天以上，運(yùn)維檔案保存

1

年以上。5.3.2 傳輸網(wǎng)應(yīng)符合

GD/J

082、GD/J

085

、GD/J

088

的要求，縣級(jí)至鎮(zhèn)級(jí)匯聚網(wǎng)要滿足雙路由設(shè)計(jì)，并實(shí)現(xiàn)主備鏈路自動(dòng)切換，切換時(shí)間不高于

100ms。5.3.3 終端通響率應(yīng)在

95%

10W三類，無線方式為

、、

等。重要廣播設(shè)備應(yīng)有備份。5.3.4 處理傳送應(yīng)急信息時(shí)延控制

2S

內(nèi)，傳輸覆蓋網(wǎng)處理傳送應(yīng)急信息時(shí)延控制

內(nèi)，終端處理呈現(xiàn)應(yīng)急信息時(shí)延控制

1S

5.3.5的全鏈路時(shí)延控制在

4S

5.4 擴(kuò)展要求5.4.1 智慧應(yīng)急廣播建設(shè)應(yīng)符合

GD/J

橫向部門在授權(quán)下發(fā)起應(yīng)急廣播。5.4.2

AI

發(fā)送至融媒體中心，支持音頻、文字轉(zhuǎn)語音、即時(shí)喊話等方式廣播。DJG330521/T

6 運(yùn)維管理6.1 人員管理6.1.1 配備智慧應(yīng)急廣播網(wǎng)絡(luò)、終端管理維護(hù)的專職或兼職人員。6.1.2 設(shè)置操作人員、角色、權(quán)限的管理。6.2 物質(zhì)管理6.2.1 配置智慧應(yīng)急廣播網(wǎng)絡(luò)、終端的備品備件。6.2.2 配置智慧應(yīng)急廣播維護(hù)配套的工具、設(shè)備與專業(yè)服裝。6.3 運(yùn)行管理6.3.1

播發(fā)記錄綜合。6.3.2

演練計(jì)劃制定及管理，根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行應(yīng)急演練。6.3.3

運(yùn)行參數(shù)的配置管理。6.3.4

操作日志的記錄和查詢。6.3.5

數(shù)據(jù)庫的定期備份、故障恢復(fù)等。6.3.6

建立運(yùn)維管理考核機(jī)制，確保長效運(yùn)維。6.4 應(yīng)急管理6.4.1 對系統(tǒng)的關(guān)鍵進(jìn)程、設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，出現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)警。6.4.2 前端設(shè)備支持掃碼安裝和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)

GPS

定位自動(dòng)巡檢登記。6.4.3 納入呼叫中心管理，提供

7x24

小時(shí)不間斷故障受理服務(wù)。6.4.4 一般性故障在接到報(bào)告后

24

小時(shí)內(nèi)恢復(fù)。不可抗力、自然災(zāi)害等重大故障在接到報(bào)告后

36

小時(shí)內(nèi)恢復(fù)。7 安全防護(hù)7.1 符合息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)各項(xiàng)規(guī)范和要求，按照不低于二級(jí)等保設(shè)計(jì)對互聯(lián)網(wǎng)和視頻專網(wǎng)的邊界進(jìn)行防護(hù)，配備安全防護(hù)軟硬件。7.2 劃分獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)安全域，與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)邏輯隔離。域內(nèi)按照系統(tǒng)功能劃分為子網(wǎng)或網(wǎng)段。具備啞終端管理系統(tǒng)，確保攻擊者無法偽裝成終端訪問專網(wǎng)。7.3 加密網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、密碼設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)賬號(hào)，確保內(nèi)容不被篡改、廣播不被劫持。7.4 在應(yīng)急信息或應(yīng)急廣播傳輸調(diào)度指令生成、傳輸、接收、播發(fā)等全流程過程中，使用數(shù)字簽名技術(shù)保護(hù)其真實(shí)性、完整性和不可否認(rèn)性。7.5 數(shù)量超過

個(gè)的廣播，采用二次鑒權(quán)等方式確保播控安全。7.6 采用

IP+FM

RDS

雙模傳輸，雙模音柱在

網(wǎng)絡(luò)斷開時(shí)切換成

控制廣播。7.7 主備服務(wù)器放置在兩個(gè)異地中心，實(shí)現(xiàn)異地主備。7.8 安裝防病毒軟件，并定期更新病毒庫，保證計(jì)算環(huán)境安全。安全保護(hù)機(jī)制詳見

GD/J

。DJG330521/T

7.9 智慧應(yīng)急廣播應(yīng)符合

、GY/T

208

要求，做好防雷安全和供電安全工作。7.10 具有播報(bào)范圍、分級(jí)權(quán)限管理制度。DJG330521/T

參

考 文獻(xiàn)[1]《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令〔2007〕

[2]《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的