2023年水利工程整改情況報告一

第5頁共5頁2023年?水利工程整?改情況報告?一按照省?廳的安排，?現(xiàn)將我市水?利工程建設(shè)?領(lǐng)域突出問?題排查整改?工作匯報如?下。一、?高度重視我?市高度重視?水利工程建?設(shè)領(lǐng)域突出?問題排查工?作，多次召?開專題會議?進行研究、?部署。同時?，以遂水函?〔___〕?37__文?件成立了治?理水利工程?建設(shè)領(lǐng)域突?出問題專項?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，明確了?分管領(lǐng)導(dǎo)及?科室的職責(zé)?和任務(wù)。以?遂水函〔_?__〕__?_號印發(fā)了?《遂寧市治?理水利工程?建設(shè)領(lǐng)域突?出問題工作?方案》，對?全市水利工?程建設(shè)領(lǐng)域?突出問題治?理工作進行?安排布置，?要求各區(qū)、?縣水務(wù)局要?高度重視，?求真務(wù)實，?精心___?，對___?年以來立項?、在建和竣?工的水利工?程進行排查?，對問題排?查工作開展?了一輪“回?頭看”活動?，把重點放?在“零問題?”的項目上?和抽查、監(jiān)?督檢查中沒?有被查到的?項目上。?二、排查情?況為了貫徹?落實中、盛?市有關(guān)水利?工程建設(shè)領(lǐng)?域突出問題?排查工作文?件精神，切?實做好我市?水利工程建?設(shè)領(lǐng)域突出?問題排查工?作，我們以?政府投資和?使用國有資?金的水利項?目為重點，?市水務(wù)局、?市審計局_?__有關(guān)人?員，于__?_年___?月___日?至___月?___日分?二個小組對?二區(qū)三縣_?__年以來?立項、在建?和竣工的除?險加固工程?和農(nóng)村飲水?安全工程進?行排查和內(nèi)?部審計。對?總投資額在?___萬元?以上的項目?___個;?總投資額在?___萬元?以上的項目?___個;?總投資小于?上述限額但?大于___?萬元以上的?項目___?個進行了內(nèi)?部審計，并?重點對以下?幾方面進行?了排查：?(一)工程?項目決策方?面。我市水?利工程建設(shè)?項目嚴格按?照水利工程?基本建設(shè)程?序進行立項?、報批、建?設(shè)和管理。?經(jīng)排查，沒?有發(fā)現(xiàn)擅自?改變規(guī)劃或?投資計劃、?未批先建、?違規(guī)審批、?設(shè)計粗糙、?報大建孝不?按程序變更?設(shè)計和決策?失誤造成重?大損失等問?題。(二?)招標(biāo)投標(biāo)?情況。為加?強全市水利?工程項目招?投標(biāo)監(jiān)督管?理,按照省?水利廳、市?___監(jiān)察?局的要求，?我局以遂水?函[___?]___號?《遂寧市水?利__關(guān)于?紀檢組、監(jiān)?察室參與招?投標(biāo)監(jiān)督有?關(guān)事項__?_》，明確?規(guī)定了工程?投資___?萬元以上的?項目，市局?紀檢組、監(jiān)?察室指派人?員對開標(biāo)情?況進行現(xiàn)場?監(jiān)督，__?_萬元以下?的項目市局?對招投標(biāo)情?況進行抽查?。___年?，市局現(xiàn)場?監(jiān)督開標(biāo)項?目___個?，并___?開展了__?_年農(nóng)村安?全飲水項目?招投標(biāo)專項?檢查。按?照省廳川水?函[___?]號的要求?，通過區(qū)縣?水務(wù)局認真?自查、市局?抽查，全市?水利工程項?目嚴格按照?發(fā)改委核準?的方式和中?省市的相關(guān)?規(guī)定___?招投標(biāo)，沒?有發(fā)現(xiàn)規(guī)避?招標(biāo)、虛假?招標(biāo)、圍標(biāo)?串標(biāo)、評標(biāo)?不公、監(jiān)管?不力等問題?，也未接到?有關(guān)招投標(biāo)?的投訴。?(三)工程?建設(shè)實施和?質(zhì)量安全管?理方面。一?是所有建設(shè)?工程都落實?了項目法人?。由項目法?人負責(zé)工程?招投標(biāo)、建?設(shè)管理和工?程資金結(jié)算?等工作。二?是重視項目?前期工作，?實地規(guī)劃，?注重效益，?精心編制實?施方案和初?步設(shè)計，與?省級相關(guān)部?門共同把好?設(shè)計審批關(guān)?，做到了費?省效宏。通?過我們的努?力，近年來?我市水利工?程建設(shè)杜絕?了“豆腐渣?”工程，并?確保工程建?設(shè)按時完工?并發(fā)揮效益?，順利通過?了各級、各?項檢查和工?程驗收。?(四)物資?采購和資金?安排使用方?面。所有區(qū)?、縣的工程?建設(shè)項目均?嚴格實行縣?級報賬制，?大宗物資實?行了政府集?中采購。?(五)建設(shè)?項目信息公?開和誠信體?系建設(shè)方面?。水利工程?項目建設(shè)信?息做到了公?開透明，建?立健全并嚴?格執(zhí)行招標(biāo)?投標(biāo)違法行?為公告制度?。(六)?監(jiān)督整改和?案件查辦方?面。我們積?極配合稽察?、審計、監(jiān)?察等部門，?及時受理水?利工程建設(shè)?領(lǐng)域的有關(guān)?___，嚴?肅查處違紀?違法案件。?三、存在?的問題(?一)前期工?作經(jīng)費不足?。項目的規(guī)?劃和設(shè)計、?實施方案的?編制和__?_都需要一?定經(jīng)費，基?本上都由地?方配套資金?支付，但地?方財力有限?，配套資金?不足，造成?了上報爭取?項目越多，?前期工作經(jīng)?費越緊張的?局面。(?二)配套資?金難以到位?。目前的水?利工程建設(shè)?項目都要求?地方進行配?套，要求工?程勘測設(shè)計?費、建設(shè)管?理費等費用?在配套資金?中支付。青?苗賠償、建?設(shè)占用地等?也不能在下?達的項目資?金中列支，?由于地方財?力有限等種?種原因，地?方配套資金?難以及時到?位，這樣增?加了工程建?設(shè)的難度。?(三)水?利工程建設(shè)?市場管理有?待加強。在?工程建設(shè)實?施階段，存?在項目法人?管理力量不?足、監(jiān)理力?量薄弱，個?別工程建設(shè)?項目存在質(zhì)?量不高等問?題。四、?下步工作打?算(一)?要狠抓工程?建設(shè)進度。?我們要制定?科學(xué)合理的?實施方案，?逐個工程細?化進度安排?，倒排工期?、節(jié)點控制?、全面推進?。要加強督?導(dǎo)，督促項?目法人加強?與各參建單?位協(xié)調(diào)配合?。加強合同?管理，督促?施工單位按?合同要求配?足人員、機?械、物資，?科學(xué)___?施工，加快?工程建設(shè)進?度。(二?)嚴格基建?程序，規(guī)范?項目管理。?我們要嚴格?遵守基本建?設(shè)程序，嚴?格按照初步?設(shè)計批準的?內(nèi)容___?工程實施。?要進一步規(guī)?范項目法人?組建，落實?項目法人責(zé)?任，創(chuàng)新建?設(shè)管理模式?;加強建設(shè)?監(jiān)理，認真?執(zhí)行監(jiān)理制?度，嚴格履?行監(jiān)理職責(zé)?，保證現(xiàn)場?監(jiān)理力量，?確保監(jiān)理工?作質(zhì)量;要?進一步規(guī)范?招標(biāo)投標(biāo)活?動，嚴格按?照規(guī)定招標(biāo)?，健全招標(biāo)?投標(biāo)監(jiān)督機?制和___?投訴處理機?制，著力解?決規(guī)避招標(biāo)?、虛假招標(biāo)?、圍標(biāo)串標(biāo)?、評標(biāo)不公?等問題，促?進水利工程?建設(shè)項目的?順利實施。?(三)嚴?格質(zhì)量和安?全監(jiān)管，堅?決防止重、?特大質(zhì)量與?安全事故的?發(fā)生。質(zhì)量?與安全是水?利工程建設(shè)?管理的核心?。特別是當(dāng)?前處于大規(guī)?模水利建設(shè)?關(guān)鍵時期，?我們更要加?強質(zhì)量與安?全監(jiān)督，要?有針對性地?___開展?監(jiān)督工作。?監(jiān)督工作中?，要做到監(jiān)?督項目不能?漏，重點環(huán)?節(jié)和關(guān)鍵工?序不能漏，?同時要積極?引進第三方?質(zhì)量檢測，?加強建筑材?料和施工質(zhì)?量的檢測，?嚴把材料進?口關(guān)，施工?質(zhì)量關(guān);發(fā)?現(xiàn)質(zhì)量與安?全問題，要?及時責(zé)令建?設(shè)單位__?_整改，并?跟蹤落實。?(四)抓?好工程竣工?驗收工作。?工程驗收是?確保工程建?設(shè)質(zhì)量和效?益發(fā)揮、確?保工程投資?有效控制的?關(guān)鍵。我市?病險水庫除?險加固項目?和水利工程?項目驗收任?務(wù)非常繁重?，我們要高?度重視，加?大驗收督促?力度，及時?協(xié)調(diào)解決制?約竣工驗收?的有關(guān)問題?，加快驗收?進度，嚴格?驗收管理，?保證工程早?日發(fā)揮效益?。(五)?加強市場監(jiān)?管和信用體?系建設(shè)，著?力規(guī)范水利?建設(shè)市場秩?序。一是要?把好市場準?入關(guān)。嚴格?施工、監(jiān)理?、質(zhì)量檢測?等單位資質(zhì)?行政許可，?嚴格執(zhí)(從?)業(yè)人員資?格管理，不?符合條件的?，嚴禁準入?。要加強招?標(biāo)投標(biāo)行政?監(jiān)督，確保?招投標(biāo)公開?、公平、公?正，為工程?建設(shè)的順利?實施奠定基?矗二是建立?市場退出機?制，加強對?參建各方主?體行為監(jiān)督?檢查。要結(jié)?合建設(shè)領(lǐng)域?突出問題專?項治理工作?，加強對現(xiàn)?行政策法規(guī)?貫徹落實情?況監(jiān)督檢查?;發(fā)揮審計?、監(jiān)察、稽?察等部門的?作用，加強?對項目法人?、施工、監(jiān)?理、材料供?應(yīng)、質(zhì)量檢?測等參建單?位的市場行?為監(jiān)管，發(fā)?現(xiàn)違法違規(guī)?問題，要責(zé)?令整改，該?通報的要通?報，該處罰?的要處罰，?該處分的要?處分，該清?除的要清除?，絕不手軟?，絕不姑息?。五、建?議(一)?水利工程逐?步建立“國?家投資為主?，地方投資?為輔”