訂單農(nóng)業(yè)模式介紹

訂農(nóng)發(fā)模介及究近幾年，在些地方悄然興起的訂單農(nóng)業(yè)，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷渠道增農(nóng)收入發(fā)揮了積極作用，給我們提供了有益的啟示。一、訂單農(nóng)的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式所謂訂單農(nóng)也合農(nóng)或契約農(nóng)業(yè)，是指農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，照與客戶（農(nóng)產(chǎn)品購買者）簽定的合同組織安排生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷式訂農(nóng)通過合同形式把方利益關(guān)系緊密聯(lián)結(jié)起來，明各自的權(quán)利、義務(wù)，依照合同的規(guī)定，完成生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)銷活動的全程其質(zhì)是通過訂的形式把市場需求反映出來，引導(dǎo)農(nóng)民按照場需求進(jìn)行生產(chǎn)。我國的訂單業(yè)是在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立村策不斷深旅業(yè)和農(nóng)村經(jīng)發(fā)展進(jìn)入新階段的大背景下發(fā)展起來的一地的況看，訂單業(yè)有以下幾種形式：一是糧食主區(qū)與銷區(qū)簽定糧食購銷合同般糧產(chǎn)銷區(qū)國有糧食企業(yè)之簽定糧食購銷合同區(qū)食業(yè)向戶簽定糧食產(chǎn)銷合同，被稱大單如江省2000同黑龍江省簽定了多公斤的大米、米訂單，除自用外，還銷往其他地區(qū)。吉林省對孤年同浙江、江蘇、海、江西簽訂了億斤玉米購銷訂單，以此建立穩(wěn)定的糧食購關(guān)系。溫州虹豐集團(tuán)2000年半年與黑龍江省友誼農(nóng)場簽定了建立10萬優(yōu)質(zhì)米基地的產(chǎn)銷訂單浙江還有企業(yè)到黑龍江興辦糧食加工，就地把糧食加工后再銷往銷區(qū)。二是農(nóng)戶與業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或加工企業(yè)簽定農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，依托龍頭企或加工企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)湖北藍(lán)田集團(tuán)的綠色天然食品生產(chǎn)、銀集團(tuán)的糧食深加工、德大集團(tuán)的飼料與禽肉生產(chǎn)等，都是采取這種形與基地農(nóng)戶建立產(chǎn)銷關(guān)系的。三是農(nóng)戶與研生產(chǎn)單位簽訂合同，主要是簽定農(nóng)作物制種合同，依托科研技服務(wù)部門發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)山農(nóng)大與安丘市的蔬菜優(yōu)質(zhì)品種繁、河南麥業(yè)科技發(fā)展公司與新鄉(xiāng)市的優(yōu)質(zhì)小麥繁育是采取訂單的式，由農(nóng)民負(fù)責(zé)生產(chǎn)，科研部門負(fù)責(zé)收購?fù)其N。四是農(nóng)戶與業(yè)批發(fā)市場簽定合同托大市場發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)較為典型的如東壽光的全國蔬菜批發(fā)中心僅以訂單的形式動了本地的蔬菜?；a(chǎn)，而且與外地蔬菜生產(chǎn)基地也有購銷合同。五是農(nóng)戶通經(jīng)銷公司、經(jīng)紀(jì)人、客商簽定合同，依托中介流通組織發(fā)展訂單業(yè)。如河北省樂亭縣，圍繞蔬菜、果品、水產(chǎn)品的基地化生產(chǎn)全有260個業(yè)合作社產(chǎn)協(xié)會和銷公司與農(nóng)戶簽定訂單合同，建立銷關(guān)系。不論哪種形式，都是通過“訂單”這一載體，從訂單雙方利益發(fā)建生者與不同需求者之間的產(chǎn)銷關(guān)系，規(guī)避市場風(fēng)險，保雙方利益，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。二、訂單農(nóng)發(fā)展的狀況我國訂單農(nóng)正處于起步階段發(fā)較快果明顯景看。就目前的發(fā)狀況來看，可歸納為以下幾個特點(diǎn)：（一）訂單業(yè)的品種數(shù)量在增加已經(jīng)由特產(chǎn)品、油料、經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)展到玉米大豆、水稻、小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品，由種植業(yè)延伸到部分養(yǎng)殖業(yè)、加工。吉林省的訂單農(nóng)產(chǎn)品種類已由1999年多增加到2000年多種（二訂農(nóng)的易圍擴(kuò)展目前訂單農(nóng)業(yè)正從東部向中西部擴(kuò)展，沿海場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份發(fā)展較快，帶動了河南、河北、山東、吉林等地訂單業(yè)的發(fā)展。大部分地方已經(jīng)走出了縣、市，正逐步向省外發(fā)展海多地方已把訂單簽到國的域圍正在逐擴(kuò)大。海南的反季蔬菜通過訂單形式不僅跨越28個市區(qū)往47個中城市，而還銷到港澳地區(qū)以及韓國、日本等國家。（三訂農(nóng)的產(chǎn)模擴(kuò)大一方面是按照訂單合同種植的面積在擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，2000年國質(zhì)用麥面積達(dá)到5500萬畝，其中質(zhì)專用冬小麥訂單面積就達(dá)2000萬。一面大訂單在增多。年林省過萬的訂單有13個，比1999年增加11個其中德大公司的300萬畝豆訂單，涉及8個（市）的217個鎮(zhèn)近萬農(nóng)，為全國最大的農(nóng)產(chǎn)品訂單。目前，訂單業(yè)發(fā)展中還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：訂單合同內(nèi)容不詳細(xì)，序不健全，運(yùn)作不規(guī)范；合同雙方法律意識不強(qiáng)，違約現(xiàn)象突出一地方對訂單農(nóng)業(yè)的地位作用還認(rèn)識不足，對訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展支持不夠流通中介組織發(fā)育遲緩，社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后；相關(guān)政策不配套缺乏相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境和條件，等等。三、訂單農(nóng)的作用訂單農(nóng)業(yè)作一種市場導(dǎo)向型的生產(chǎn)經(jīng)營模式于化農(nóng)村經(jīng)營體制改革，進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將發(fā)揮積極作用。（一）有利提高農(nóng)業(yè)市場化程度發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，就可以通過訂單來反映市場求農(nóng)按市場需求安排組織生產(chǎn)從將千家萬戶的小生產(chǎn)與變?nèi)f化的大市場有效地對接起來農(nóng)品供大于求的情況下先排產(chǎn)尋市場往成生產(chǎn)的盲目性和隨意較大，農(nóng)產(chǎn)品銷售難；先按照客戶需求簽訂單，再按照訂單安排生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更應(yīng)消費(fèi)者需求擴(kuò)大了產(chǎn)品銷路海省近年來通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)大部分農(nóng)產(chǎn)品沒有出“難”現(xiàn)2000年銷冬季瓜果、熱帶果、水產(chǎn)品，分別占到了當(dāng)年全省生產(chǎn)總量的．8％、64％和50％湖省陽20的水果25的生豬30％的蔬菜和水產(chǎn)是由訂單來引導(dǎo)生產(chǎn)和組織銷售的應(yīng)說，訂單農(nóng)業(yè)可以有效地引和帶動農(nóng)民進(jìn)入市場。（二）有利引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，可以將市場多層次、多樣化需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格等的具體要求為業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場信號和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)場需求結(jié)構(gòu)，有效緩解農(nóng)產(chǎn)品供需的結(jié)構(gòu)性盾，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，合理配置農(nóng)業(yè)資源吉林省2000年客戶需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了大豆種植，減少了通玉米面積，同時，經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜面積都比1999年增加二成上，優(yōu)質(zhì)小麥、水稻、玉米面積也比往年明顯增加，糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得優(yōu)化蒙古臨河市八一鄉(xiāng)2000年在8000噸瓜訂單的帶動下，鄉(xiāng)共銷售蜜瓜10000噸，帶動信息、包裝、運(yùn)輸、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)展，共實現(xiàn)產(chǎn)值200萬，進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。（三）有利增加農(nóng)民收入發(fā)訂單業(yè)，就等于把農(nóng)民產(chǎn)的銷售活動移到了產(chǎn)前農(nóng)作為賣方事先與客戶按照平等互利自愿協(xié)商的原則就農(nóng)產(chǎn)品交易的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格和價格等事宜形成具有法律效力的同。這樣，可以減少生產(chǎn)的盲目性和價格的波動性，使農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)品有比較穩(wěn)定的銷售渠道并能夠按合同價格賣去，獲得較好收益確保農(nóng)民收入的增加。南省鄭州第二面粉廠通過訂單形式在全省10個區(qū)建起多萬的優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地36萬農(nóng)與其簽定了收購合同2000年僅先定價格一項，就使農(nóng)民增收600多元省隆化縣通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)了3800畝反季節(jié)蔬13萬蓖l萬畝油葵2000畝草、6l萬畝種子5000畝糧計合預(yù)2000年增加農(nóng)民收入5000多萬元。（四）有利促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，能夠把分散的農(nóng)戶同農(nóng)產(chǎn)品工龍頭、營銷企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)同體有訂這個紐帶可協(xié)調(diào)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益關(guān)系，約雙方的經(jīng)營行為，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的穩(wěn)固基礎(chǔ)。湖北省荊州市采取公十地產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作方式，組農(nóng)戶直接與企業(yè)簽定農(nóng)產(chǎn)品購訂單依6大龍頭企業(yè)帶了市160萬油菜物多萬畝意大楊和蘆葦8萬畝芒麻70萬玉米20多畝茶、200畝優(yōu)質(zhì)水稻等生產(chǎn)基地的開發(fā)企與農(nóng)戶依照訂從事產(chǎn)銷活動，獲得相利益。從一定意義上說，訂單農(nóng)業(yè)是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的一種形式。（五有于快業(yè)技步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)民了獲得訂，在市場競爭取勝就須提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量增農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力上功夫。這就調(diào)動了農(nóng)民在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的過程中學(xué)科技、用科技的積性福省浦農(nóng)民在展訂單農(nóng)業(yè)過程中為使產(chǎn)品占據(jù)市場競優(yōu)勢，先后引進(jìn)臺灣農(nóng)林牧漁良種300多，采用噴灌、溫室、大棚速凍冷藏、真空脫水等先進(jìn)技術(shù)、設(shè)300多，依靠科技提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此說，發(fā)展計單農(nóng)業(yè)，有利于加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的步伐四、幾點(diǎn)建（一）通過力發(fā)展計單農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制市場取向改革發(fā)展訂單農(nóng)，對于深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革、解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣”等突出問題有積極的推動作用。建議各級政府大力扶持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展將作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通市場取向改革的一項重要措施來抓各政府部門應(yīng)過政策扶持、典型示范、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)林強(qiáng)管理等辦法，引導(dǎo)支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展以促農(nóng)品通體制市場取向的改革引和帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場逐步提高我國農(nóng)業(yè)的市場化程度。（二）通過展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)進(jìn)一步深化糧食通體制改革，認(rèn)真執(zhí)三政策一項改”，決保價敞開收購民余糧時分運(yùn)用訂單農(nóng)業(yè)這一有效的產(chǎn)銷形式，建立糧食主區(qū)與銷區(qū)之間的產(chǎn)銷關(guān)系鼓勵和提倡產(chǎn)區(qū)與銷農(nóng)與大型用糧業(yè)簽定糧食訂單，實現(xiàn)以產(chǎn)保銷，以銷帶產(chǎn)，產(chǎn)銷協(xié)調(diào)。這樣，一是以拓寬糧食銷售渠道，將一部分糧食通過訂單這種形式銷售出去減國有糧食企業(yè)的收儲和售壓力；二是可以減少中央財政和地方財政糧食收儲的補(bǔ)貼，減輕國家財政負(fù)擔(dān)；三是可以通過訂單的形式使民掌握糧食生產(chǎn)和銷售主動權(quán)，防止私商糧販借機(jī)壓級壓價收購；是可以促進(jìn)糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。（三）通過展訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化展較快，但多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、生產(chǎn)基地之間并未建立起穩(wěn)固的產(chǎn)銷關(guān)系，利益機(jī)制不健全，影響了其發(fā)展水平。因此，應(yīng)把訂單的形引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制以此來規(guī)范和協(xié)調(diào)各利益主體間的經(jīng)濟(jì)為使們成利益相的共同體健和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制各級地方政府應(yīng)通過落扶持龍頭企業(yè)的政策措施充發(fā)揮龍頭企在訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。（四）加強(qiáng)導(dǎo)和管理，逐步加以規(guī)范針對當(dāng)前訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的訂單內(nèi)不規(guī)范、執(zhí)行合同不嚴(yán)格等問題，有關(guān)部門應(yīng)盡快研究和出臺有關(guān)的定和制度推訂單農(nóng)業(yè)健康發(fā)展一是要引導(dǎo)民和企業(yè)增強(qiáng)法制念，依法簽約、認(rèn)真履約，維護(hù)訂單合同的嚴(yán)肅性。二是要規(guī)范、明訂單協(xié)議的內(nèi)容，包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、履約方式、違約處理等有條文和規(guī)定。三是要注意研究新情況，不斷完善訂單的簽訂和管理辦，切實保護(hù)好農(nóng)民利益，防止坑農(nóng)、害農(nóng)，確保訂單農(nóng)業(yè)規(guī)范、有序展。（五發(fā)壯中服組和經(jīng)紀(jì)人隊伍中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人是訂單農(nóng)業(yè)直接參與者和推動者，在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮著重要作用。一是應(yīng)鼓勵地根據(jù)本地的資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)極育種業(yè)合作組織發(fā)揮他們在發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售、提供生產(chǎn)服務(wù)方面的作。二是要壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍，鼓勵、組織更多的農(nóng)民進(jìn)人流通領(lǐng)域，跑單，找市場，從事農(nóng)產(chǎn)品營銷活動。要重視對農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)的培養(yǎng)采取多種形式搞好培訓(xùn)，提高營銷水平，增