中國(guó)特色生態(tài)文明觀的新發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

［中國(guó)特色生態(tài)文明觀的新發(fā)展］中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)［摘要］在黨的十八大報(bào)告中，對(duì)中國(guó)特色生態(tài)文明進(jìn)行了全面的論述，形成了理念科學(xué)、目標(biāo)具體和路徑明確的生態(tài)文明觀，這既是中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的新要求，也是對(duì)中國(guó)特色生態(tài)文明觀認(rèn)識(shí)的新發(fā)展，充分體現(xiàn)了我黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握。［關(guān)鍵詞］中國(guó)特色生態(tài)文明理念發(fā)展中國(guó)特色生態(tài)文明是建立在社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，以大力提高人民生活質(zhì)量，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，達(dá)到整個(gè)社會(huì)文明生態(tài)化的文明形式。黨的十六大以來(lái)，我黨高度重視生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)中國(guó)特色生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)不斷深化，中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)不斷發(fā)展，極大促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。黨的十八大報(bào)告提出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永第1頁(yè)共8頁(yè)續(xù)發(fā)展。報(bào)告對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面論述，形成了理念科學(xué)、目標(biāo)具體和路徑明確的中國(guó)特色生態(tài)文明觀，這是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)，也是中國(guó)特色生態(tài)文明觀的新發(fā)展，更是我國(guó)現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)的新要求，充分體現(xiàn)了我黨對(duì)中國(guó)特色生態(tài)文明的全新認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握。一、理念科學(xué)：“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，人類(lèi)生存和生活必須保持良好的生態(tài)，這逐漸成為人類(lèi)發(fā)展中的共識(shí)。特別是工業(yè)革命以來(lái)，隨著人口的增加和工業(yè)化的發(fā)展，資源環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用達(dá)到空前的程度，在推動(dòng)全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時(shí)，也導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)遭受不同程度的破壞，帶來(lái)了一系列嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，嚴(yán)重制約了人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，甚至危及人類(lèi)自身的安全，生態(tài)問(wèn)題成為當(dāng)今人類(lèi)面臨的重要任務(wù)和共同課題。在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，曾經(jīng)極力強(qiáng)調(diào)改造自然、戰(zhàn)勝自然，提出“人定勝天”的豪邁口號(hào)。然而，在發(fā)展進(jìn)程中，資源枯竭、環(huán)境惡化，日益顯現(xiàn)的生態(tài)問(wèn)題迫使我們不得不對(duì)這些理念進(jìn)行重新思考，也使我們更加清醒地意識(shí)到，社會(huì)主義中國(guó)要生存、要持續(xù)發(fā)展，必須正確處理人與自然的關(guān)系，生態(tài)文明建設(shè)必然成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。第2頁(yè)共8頁(yè)因此，十六大以來(lái)，我黨高度重視中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)，這從根本上體現(xiàn)了我黨對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握。隨著社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，我黨對(duì)中國(guó)特色生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，黨的十八大報(bào)告明確提出，中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，而且要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。這是推進(jìn)中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的嶄新理念，體現(xiàn)了中國(guó)特色生態(tài)文明新的價(jià)值取向和生態(tài)倫理。堅(jiān)持這一生態(tài)文明科學(xué)理念，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處、中華民族的永續(xù)發(fā)展。樹(shù)立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)理念，要求我們充分意識(shí)到自然環(huán)境惡化對(duì)人類(lèi)利益和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的損害，并通過(guò)反思自己的行為，借助現(xiàn)代文明手段和道德規(guī)范來(lái)改變這種破壞人與自然關(guān)系的現(xiàn)狀。這一理念要求我們?cè)趯?duì)待自然的態(tài)度上，既要尊重自然，還要更加重視對(duì)自然的順應(yīng)性，這個(gè)順應(yīng)不是被動(dòng)的服從，而是積極遵循、契合的意思。只有尊重自然及其成長(zhǎng)規(guī)律，才可能去遵循、契合它；也只有順應(yīng)自然，遵循、契合自然規(guī)律，才能比較有效地保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境。從這個(gè)意義上說(shuō)，順應(yīng)自然是銜接尊重自然和保護(hù)自然的必要環(huán)節(jié)，基于此，我們把原來(lái)一貫提倡的尊重自然、保護(hù)自然理念進(jìn)一步提煉為尊重、順應(yīng)和保護(hù)自第3頁(yè)共8頁(yè)然的中國(guó)特色生態(tài)文明理念。貫徹“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的中國(guó)特色生態(tài)文明理念，要求我們必須明確生態(tài)環(huán)境職能，根據(jù)中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的要求，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，在決策中兼顧發(fā)展與環(huán)境，提供保護(hù)環(huán)境的措施、政策和制度，以及由此建立起來(lái)的環(huán)境新秩序，也就是要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)，政府還應(yīng)通過(guò)制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)環(huán)境管理，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和出臺(tái)鼓勵(lì)低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)改進(jìn)發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路；通過(guò)制度性規(guī)約來(lái)協(xié)調(diào)各方面的環(huán)境利益，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，從宏觀上組織、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)保工作，引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)環(huán)境合作?？傊?，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，要求我們?cè)陬A(yù)見(jiàn)可能產(chǎn)生的結(jié)果上采取明智的選擇，將有限自然資源的單純經(jīng)濟(jì)利用轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的綜合利用，大力倡導(dǎo)節(jié)約、重復(fù)和循環(huán)的觀念和行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)，中華民族永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。二、目標(biāo)具體：“建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”第4頁(yè)共8頁(yè)生態(tài)文明是人類(lèi)在當(dāng)代出現(xiàn)的資源緊張、環(huán)境污染等生態(tài)危機(jī)的全球背景下，通過(guò)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)文明模式所造成的人與自然對(duì)立的矛盾的反思，在物質(zhì)生產(chǎn)、制度安排和精神觀念等方面全面體現(xiàn)生態(tài)要求，提出的追求人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)價(jià)值目標(biāo)。根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，結(jié)合中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，黨的十八大報(bào)告對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)追求進(jìn)行了提升和具體化，首次把“建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”作為中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，并把生態(tài)文明建設(shè)擺在“五位一體”總體布局的高度來(lái)論述，表明我黨對(duì)中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，也是我黨對(duì)中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，彰顯出中華民族建設(shè)美麗中國(guó)惠及子孫后代的責(zé)任感，也是中華民族對(duì)世界發(fā)展高度負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，作為中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的全新目標(biāo)追求，首次在黨的代表大會(huì)上正式提出，它是黨和國(guó)家在對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)情充分把握的基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)文明建設(shè)不斷重視、理論不斷成熟的表現(xiàn)，是對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的生態(tài)問(wèn)題的積極應(yīng)對(duì)，標(biāo)志著我黨執(zhí)政理念的重大提升。這就要求我們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，按照中國(guó)特色生態(tài)文明要求，通過(guò)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧人人共享、生態(tài)優(yōu)美人人幸福，建成具有時(shí)代第5頁(yè)共8頁(yè)美、社會(huì)美、生活美、百姓美和環(huán)境美的小康社會(huì)，滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)清新空氣、舒適環(huán)境的需求。首先，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，需要積極探索環(huán)境保護(hù)新道路。生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，同時(shí)也是社會(huì)問(wèn)題。如果不加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，人類(lèi)就不可能獲得豐富的物質(zhì)財(cái)富，更不可能真正獲得精神財(cái)富，美麗中國(guó)也就無(wú)從談起。因此，必須推動(dòng)生態(tài)工程建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境，要采取一切可行的辦法，發(fā)揮綜合治理效益。通過(guò)各方面的積極努力，使大部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，基本實(shí)現(xiàn)中華大地山清水秀。這就要求我們必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展的指導(dǎo)思想，形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合，實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)。其次，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，需要構(gòu)筑全社會(huì)共同參與的大格局。建設(shè)美麗中國(guó)是一項(xiàng)需要社會(huì)全體成員共同參與的偉大事業(yè)。只有全民環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng)，美麗中國(guó)才能在中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中成為現(xiàn)實(shí)。因此，建設(shè)美麗中國(guó)，必須逐步加強(qiáng)全體公民的生態(tài)道德教育，進(jìn)一步提高全體公民的綠色意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，使人們能夠站在人與自然和諧統(tǒng)一的高度培養(yǎng)正確的自然觀、環(huán)境觀和資源觀。增強(qiáng)人民群眾生態(tài)文明建設(shè)的積極性和第6頁(yè)共8頁(yè)自覺(jué)性，真正做到將生態(tài)文明理念滲透到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治以及生活的方方面面，最終在全社會(huì)真正樹(shù)立起崇尚綠色、珍視自然的道德情操，形成人與自然和諧發(fā)展的生產(chǎn)和生活方式。三、路徑明確：“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了輝煌的成就，但也帶來(lái)了環(huán)境污染、生態(tài)惡化的嚴(yán)重問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日益突出，遺留問(wèn)題與新出現(xiàn)問(wèn)題的累積效應(yīng)加劇。因此，堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展觀，建設(shè)中國(guó)特色生態(tài)文明，成為我國(guó)發(fā)展的核心。十八大報(bào)告指出：生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，為中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)提供了明確的路徑，對(duì)于我國(guó)的科學(xué)發(fā)展具有極為重要的指導(dǎo)意義。一是開(kāi)展綠色發(fā)展。毀林造田、過(guò)度地放牧和捕撈、隨意地污染環(huán)境，只會(huì)給人類(lèi)帶來(lái)負(fù)價(jià)值，而綠色發(fā)展是培育良好生態(tài)環(huán)境的一個(gè)極其重要的方面。因此，中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)必須開(kāi)展綠色發(fā)展，一方面，要廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，綠化大地，美化環(huán)境。另一方面，除了進(jìn)行植樹(shù)造草，退耕還林，涵養(yǎng)水源，實(shí)施水土保持生態(tài)建設(shè)外，我國(guó)還應(yīng)發(fā)展以生態(tài)現(xiàn)代化為目標(biāo)導(dǎo)向的綠色工業(yè)，發(fā)展綠色生產(chǎn)力和綠色科技，維護(hù)生態(tài)平衡，為生態(tài)現(xiàn)代化提供動(dòng)力機(jī)制。二是推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)必須推進(jìn)循環(huán)第7頁(yè)共8頁(yè)發(fā)展，要實(shí)行“誰(shuí)治污，誰(shuí)賺錢(qián)”的方針，對(duì)生產(chǎn)和生活使用過(guò)的廢舊產(chǎn)品進(jìn)行全面回收，可以重復(fù)利用的廢棄物通過(guò)技術(shù)處理進(jìn)行無(wú)限次的循環(huán)利用，做到在不增加甚至減少原始資源消耗、不增加甚至減少污染排放、不破壞甚至不斷恢復(fù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。而政府必須建立一種新的制度框架，通過(guò)建立一整套的循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外部效