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污水處理廠改擴(kuò)建工程項目管理組織方案東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目管理組織方案目錄25857第一章項目概況 否否否否否準(zhǔn)備、提交開工報審表(承包單位)審查開工條件(業(yè)主、監(jiān)理)批準(zhǔn)開工申請(監(jiān)理)各子項目工程開工(施工組)檢驗批完成自檢(施工組)自檢合格否?填報<報驗申請表>(檔案資料組)檢查檢驗批質(zhì)量(監(jiān)理)簽署報驗申請表(監(jiān)理)檢查合格否?本分項目工程是否全部完成?本分項分部目工程完成整改(施工組)要求附有:施工組織設(shè)計施工人員到場情況施工設(shè)備到場情況材料到場情況材料檢驗情況轉(zhuǎn)入下一分項分部工程施工指示整改附圖12-1施工工程質(zhì)量控制流程工程施工質(zhì)量控制流程圖否否否填寫<報驗申請表>(檔案資料組)檢查分項分部工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查資料核查(業(yè)主、監(jiān)理)審查合格?簽署<報驗申請表>(監(jiān)理)本單位工程的各分項分部工程是否均完成?進(jìn)行內(nèi)部竣工預(yù)驗(施工組)竣工驗收資料準(zhǔn)備(檔案資料組)申請竣工驗收(項目部)審核竣工驗收申請(業(yè)主、監(jiān)理)現(xiàn)場檢查是否合格文件資料是否合格審核簽署竣工驗收申請(監(jiān)理)組織工程竣工驗收(業(yè)主、監(jiān)理)否補(bǔ)充再準(zhǔn)備指示整改附圖12-1(續(xù))施工工程質(zhì)量控制流程2資源管理方案2.1項目資源管理要點項目部建立和完善項目資源管理機(jī)制,促進(jìn)項目人力、設(shè)備、材料、機(jī)具、技術(shù)、資金等資源的合理投入,適應(yīng)東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目管理需要;項目資源管理在滿足項目的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度以及其它目標(biāo)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)項目資源的優(yōu)化配置和動態(tài)平衡;項目資源管理的全過程包括項目資源的計劃、配置、優(yōu)化、控制和調(diào)整;項目資源管理包括項目建所需的人力、設(shè)備材料、技術(shù)及資金的管理,經(jīng)過對項目建設(shè)資源的合理管理、調(diào)配、使用及控制,最大限度的實現(xiàn)項目資源管理的合理化。2.2人力資源管理項目部充分協(xié)調(diào)和發(fā)揮所有項目干系人的作用,經(jīng)過組織規(guī)劃、人員招募、團(tuán)隊開發(fā),建立高效率的項目團(tuán)隊,以達(dá)到項目預(yù)定的范圍、質(zhì)量、進(jìn)度、投資費(fèi)用等控制目標(biāo);項目部根據(jù)項目特點和項目實施計劃的要求,編制人力資源需求和使用計劃,公司配置合格的項目人力資源;項目部對項目人力資源進(jìn)行人力動態(tài)平衡與成本管理,實現(xiàn)項目人力資源的精干高效,并對項目的參建人員的從業(yè)資格進(jìn)行管理;項目部將項目建設(shè)管理的各項任務(wù)落實到人,組織項目建設(shè)團(tuán)隊溝通、決策、解決沖突、報告和協(xié)調(diào)人際關(guān)系,并建立一套面向項目業(yè)主的報告及協(xié)調(diào)制度或規(guī)定;項目部根據(jù)人才激勵機(jī)制,經(jīng)過績效考核和獎勵手段措施,提高項目管理績效。2.3工程設(shè)備材料管理項目部設(shè)置設(shè)備材料管理人員,對設(shè)備材料進(jìn)行管理和控制;項目的工程設(shè)備材料,采取設(shè)備材料采購組進(jìn)行采購。對于項目部自行采購的工程設(shè)備材料應(yīng)遵守”招標(biāo)采購管理方案”的要求。對專業(yè)分包施工單位供應(yīng)的設(shè)備材料,項目部應(yīng)按合同約定進(jìn)行控制;設(shè)備材料采購組對擬進(jìn)場的工程設(shè)備材料進(jìn)行檢驗,進(jìn)場的設(shè)備材料必須做到質(zhì)量合格,資料齊全、準(zhǔn)確;項目部施工組編制設(shè)備材料控制計劃,建立項目設(shè)備材料控制程序和現(xiàn)場管理制度,確保供應(yīng)及時、領(lǐng)發(fā)有序、責(zé)任到位,滿足項目實施的需要。2.4技術(shù)管理技術(shù)方案組執(zhí)行國家、公司相關(guān)技術(shù)管理制度,對項目的技術(shù)資源與技術(shù)活動進(jìn)行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等綜合管理,發(fā)揮技術(shù)資源在項目中的使用價值;設(shè)計組對東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目涉及的工藝技術(shù)、工程設(shè)計技術(shù)、項目管理技術(shù)進(jìn)行全面管理,對項目設(shè)計、招標(biāo)采購、施工、試運(yùn)行等過程中涉及的技術(shù)資源與技術(shù)活動進(jìn)行全過程、全方位的管理,并最終實現(xiàn)合同約定的各項技術(shù)目標(biāo);技術(shù)方案組建立技術(shù)管理的職責(zé)。在項目矩陣式管理中,專業(yè)部門對所采用的技術(shù)的正確性、有效性負(fù)責(zé);工程管理部對所采用的技術(shù)與合同的符合性負(fù)責(zé);技術(shù)方案組能夠充分運(yùn)用項目部的各種技術(shù)資源和知識產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目建設(shè)目的;項目部鼓勵技術(shù)方案組在東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目中采用新技術(shù),發(fā)揮技術(shù)價值。3材料設(shè)備采購管理方案3.1管理要點東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目的材料設(shè)備采購管理必須符合<東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目總承包合同>的約定。項目材料設(shè)備采購管理嚴(yán)格執(zhí)行國家招、投標(biāo)法律、法規(guī)以及項目所在地招投標(biāo)規(guī)定。項目材料設(shè)備采購管理由設(shè)備材料采購組負(fù)責(zé)。在項目實施過程中,設(shè)備材料采購組接受項目主管部門、建設(shè)行政主管部門、項目業(yè)主的監(jiān)督、指導(dǎo)、監(jiān)督。材料設(shè)備采購工作應(yīng)遵循公平、公開、公正的原則,選定工程施工、設(shè)備生產(chǎn)供貨廠商及服務(wù)單位。保證按項目的質(zhì)量、數(shù)量和時間要求,以合理的價格和可靠的供貨來源,獲得所需的工程施工單位和設(shè)備材料及有關(guān)服務(wù)單位。對材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)廠商進(jìn)行資格預(yù)審,建立項目業(yè)主認(rèn)可的東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目合格供貨商名單。東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目所選擇的專業(yè)分包施工單位、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位、服務(wù)單位必須具有相應(yīng)的資和能力;同時,所用的處理設(shè)備必須是國家認(rèn)定的環(huán)保設(shè)備。3.2采購工作程序1)東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目設(shè)備材料采購工作由設(shè)備材料采購組組織進(jìn)行,并接受項目業(yè)主和政府相關(guān)管理部門的監(jiān)督,招標(biāo)、采購工作按下列程序?qū)嵤?(1)編制項目采購計劃和項目采購進(jìn)度計劃;(2)工程材料設(shè)備的采買:a、進(jìn)行材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位資格預(yù)審,確認(rèn)合格的材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位,編制項目詢價供貨商名單;b、編制工程材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)招標(biāo)文件;c、發(fā)售招標(biāo)文件或?qū)嵤┰儍r,接投標(biāo)文件或接受報價;d、組織評審;e、必要時,召開專業(yè)分包施工單位、材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位協(xié)調(diào)會;f、簽訂專業(yè)分包施工、材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)合同或訂單。(3)設(shè)備催交:包括在辦公室和現(xiàn)場對所訂購的設(shè)備材料及其圖紙、資料進(jìn)行催交;(4)材料設(shè)備檢驗:包括合同約定的檢驗以及其它特殊檢驗;(5)材料設(shè)備運(yùn)輸與交付:包括合同約定的包裝、運(yùn)輸和交付;(6)設(shè)備現(xiàn)場服務(wù)的管理,包括采購技術(shù)服務(wù)、供貨質(zhì)量問題的處理、供貨商專家服務(wù)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等;(7)設(shè)備倉庫管理(如有),包括開箱檢驗、倉儲管理、出入庫管理等內(nèi)容;(8)設(shè)備采購結(jié)束工作,包括訂單關(guān)閉、文件歸檔、剩余材料處理、供貨廠商評定、采購?fù)旯蟾婢幹埔约绊椖坎少徆ぷ骺偨Y(jié)等。2)設(shè)備材料采購組根據(jù)采購工作的需要對采購工作程序及其內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但必須符合<東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目總承包合同>要求。3)材料設(shè)備等合同的履行、管理請詳見相關(guān)部分內(nèi)容。3.3招標(biāo)采購計劃管理1)東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)計劃由設(shè)備材料采購組組織編制,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。2)材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)的招標(biāo)采購計劃編制的依據(jù)包括:(1)<東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目總承包合同>;(2)項目管理計劃和項目實施計劃;(3)項目總建設(shè)進(jìn)度計劃;(4)有關(guān)采購管理程序和制度。3)材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)的采購計劃包括以下內(nèi)容:(1)編制依據(jù);(2)項目概況;(3)材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)采購原則,包括發(fā)包策略及發(fā)包管理原則,安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制原則,設(shè)備材料交貨原則等;(4)材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)采購工作范圍和內(nèi)容;(5)采購的職能崗位設(shè)置及其主要職責(zé);(6)材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)采購進(jìn)度的主要控制目標(biāo)和要求,周期設(shè)備和特殊材料采購的計劃安排;(7)材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)投資控制的主要目標(biāo)、要求和措施;(8)材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)質(zhì)量控制的主要目標(biāo)、要求和措施;(9)采購協(xié)調(diào)程序;(10)特殊采購事項的處理原則;(11)現(xiàn)場采購管理要求。4)設(shè)備材料采購組嚴(yán)格按采購計劃開展工作。設(shè)備材料采購組對采購計劃的實施進(jìn)行管理和監(jiān)控,并接受項目業(yè)主的指導(dǎo)、監(jiān)督。3.4招標(biāo)采買管理方案材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)的采買工作包括接收請購文件、確定合格的材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位,編制招標(biāo)或詢價文件,發(fā)售招標(biāo)文件或詢價,接受投標(biāo)文件或報價,組織投標(biāo)文件評審或報價評審,定標(biāo),簽訂材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)合同或訂單等內(nèi)容。材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)采購按照項目業(yè)主批準(zhǔn)的請購文件組織采購。材料設(shè)備的采購工作由設(shè)備材料采購組在合格供貨商名單中選擇確定項目的合格供貨商。項目合格供貨必須符合如下基本條件:(1)有能力滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求;(2)有完整并已付諸實施的質(zhì)量管理體系;(3)有良好的信譽(yù)和財務(wù)狀況;(4)有能力保證按合同要求準(zhǔn)時交貨,有良好的售后服務(wù);(5)具有類似產(chǎn)品成功的供貨及使用業(yè)績。材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)采購招標(biāo)、詢價文件由采購工程師負(fù)責(zé)審查或編制,項目經(jīng)理批準(zhǔn),項目業(yè)主審查。材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)采購的投標(biāo)文件,投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求報送。設(shè)備采購合同應(yīng)完整、準(zhǔn)確、嚴(yán)密、合法。包括下列內(nèi)容:(1)采購合同;(2)完整的招標(biāo)或詢價文件及其修訂補(bǔ)充文件;(3)滿足招標(biāo)或詢價文件的全部報價文件;(4)供貨廠商協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要;(5)任何涉及招標(biāo)或詢價、報價內(nèi)容變更所形成的其它書面形式文件。3.5設(shè)備催交與檢驗管理設(shè)備材料采購組根據(jù)設(shè)備材料的重要性和一旦延期交付對項目建設(shè)總進(jìn)度產(chǎn)生影響的程度,劃分催交等級,確定催交方式和頻度,制訂催交計劃并監(jiān)督實施。設(shè)備催交方式包括三種:駐廠催交、辦公室催交和會議催交。關(guān)鍵設(shè)備材料采用進(jìn)行駐廠催交。設(shè)備催交工作包括以下內(nèi)容:(1)熟悉采購合同及附件;(2)確定設(shè)備材料的催交等級,制訂催交計劃,明確主要檢查內(nèi)容和控制點;(3)要求供貨廠商按時提供制造進(jìn)度計劃;(4)檢查供貨商、設(shè)備材料制造、供貨及提交的圖紙、資料是否符合設(shè)備采購合同要求;(5)督促供貨商按計劃提交有效的圖紙、資料,供設(shè)計審查和確認(rèn),并確保經(jīng)確認(rèn)的圖紙、資料按時返回供貨廠商;(6)檢查運(yùn)輸計劃和貨運(yùn)文件的準(zhǔn)備情況,催交合同約定的最終資料;(7)按規(guī)定編制催交狀態(tài)報告。設(shè)備材料采購組根據(jù)采購合同的規(guī)定制定檢驗計劃,組織具備相應(yīng)資格的檢驗人員(如設(shè)備制造監(jiān)理工程師)根據(jù)設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)備材料制造過程中的檢驗以及出廠前的檢驗。重點、關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)駐廠監(jiān)造。對于有特殊要求的設(shè)備材料,委托有相應(yīng)資格和能力的單位進(jìn)行第三方檢驗并簽訂檢驗合同。招標(biāo)合同科檢驗人員有權(quán)依據(jù)合同對第三方的檢驗工作實施監(jiān)督和控制。同時邀請項目業(yè)主、項目監(jiān)理單位參加相關(guān)的檢驗。設(shè)備材料采購組根據(jù)設(shè)備材料的具體情況確定其檢驗方式并在采購合同中規(guī)定。檢驗人員按規(guī)定編制檢驗報告。檢驗報告包括以下內(nèi)容:(1)合同號、受檢設(shè)備材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量;(2)供貨廠商的名稱、檢驗場所、起止時間;(3)各方參加人員;(4)供貨廠商使用的檢驗、測量和試驗設(shè)備的控制狀態(tài)并附有關(guān)記錄;(5)檢驗記錄;(6)檢驗結(jié)論。3.6設(shè)備運(yùn)輸與交付管理設(shè)備材料采購組根據(jù)采購合同約定的交貨條件制定設(shè)備材料運(yùn)輸計劃并實施。計劃內(nèi)容包括運(yùn)輸前的準(zhǔn)備工作、運(yùn)輸時間、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線、人員安排和費(fèi)用計劃等。設(shè)備材料采購組督促供貨廠商按照采購合同約定進(jìn)行包裝和運(yùn)輸。對超限和有特殊要求的設(shè)備的運(yùn)輸,設(shè)備材料采購組制定專項的運(yùn)輸方案,并委托專門的運(yùn)輸機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對國際運(yùn)輸,按設(shè)備采購合同約定和國際慣例進(jìn)行,做好辦理報關(guān)、商檢及保險等手續(xù)。設(shè)備材料采購組落實接貨條件,制定卸貨方案,做好現(xiàn)場接貨工作。設(shè)備材料運(yùn)至指定地點后,由接收人員對照送貨單進(jìn)行逐項清點,簽收時應(yīng)注明到貨狀態(tài)及其完整性,及時填寫接收報告并歸檔。3.7設(shè)備采購變更管理設(shè)備材料采購組建立采購變更管理程序和規(guī)定。設(shè)備材料采購組接到工程項目經(jīng)理批準(zhǔn)的變更單后,了解變更的范圍和對設(shè)備采購的要求,預(yù)測相關(guān)費(fèi)用和時間,制定變更實施計劃并按計劃實施。變更單填寫以下主要內(nèi)容:(1)變更的內(nèi)容;(2)變更的理由及處理措施;(3)變更的性質(zhì)和責(zé)任承擔(dān)方;(4)對項目進(jìn)度和投資的影響。3.8設(shè)備倉庫管理總承包項目部在施工現(xiàn)場設(shè)置設(shè)備倉庫管理人員,負(fù)責(zé)倉庫作業(yè)活動和倉庫管理工作。設(shè)備材料正式入庫前,根據(jù)設(shè)備采購合同要求組織專門的開箱檢驗組進(jìn)行開箱檢驗。開箱檢驗應(yīng)有項目業(yè)主、項目監(jiān)理、安裝、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)等方代表在場,填寫檢驗記錄,并經(jīng)有關(guān)參檢人員簽字。進(jìn)口設(shè)備材料的開箱檢驗必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及其設(shè)備采購合同約定。經(jīng)開箱檢驗合格的設(shè)備材料,在資料、證明文件、檢驗記錄齊全,具備規(guī)定的入庫條件時,提出入庫申請。經(jīng)設(shè)備倉庫管理人員驗收后,辦理入庫手續(xù)。設(shè)備倉庫管理工作包括物資保管,技術(shù)檔案、單據(jù)、帳目管理和倉庫安全管理等。倉庫管理應(yīng)建立”物資動態(tài)明細(xì)臺賬”,所有物資應(yīng)注明貨位、檔案編號、標(biāo)識碼以便查找。倉庫管理員要及時登帳,經(jīng)常核對,保證賬物相符。設(shè)備材料采購組制定并執(zhí)行物資發(fā)放制度,根據(jù)批準(zhǔn)的領(lǐng)料申請單發(fā)放設(shè)備材料,辦理物資出庫交接手續(xù),確保準(zhǔn)確、及時地發(fā)放合格的物資。4項目竣工驗收管理4.1項目竣工驗收管理管理要點1)項目結(jié)束階段是項目管理全過程的最后階段,包括竣工掃尾、驗收、結(jié)算、決算、保修、考核評價等方面的管理。由施工組制定工作計劃,提出各項管理要求。2)項目結(jié)束階段管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)項目的竣工掃尾;(2)項目的竣工驗收;(3)項目的竣工結(jié)算;(4)項目的竣工決算;(5)項目的回訪保修;(6)項目的考核評價。4.2項目竣工掃尾管理1)總承包項目部項目經(jīng)理部全面組織各施工、設(shè)備供應(yīng)單位進(jìn)行項目竣工掃尾工作,組織編制項目竣工計劃并限期完成。竣工計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)竣工項目掃尾具體內(nèi)容;(2)竣工項目質(zhì)量要求;(3)竣工項目進(jìn)度計劃安排;(4)竣工項目工程文件檔案資料整理要求;(5)竣工項目計劃編制、審核、批準(zhǔn)程序。2)項目竣工計劃完成,總承包項目部報項目業(yè)主復(fù)查和審批。3)總承包項目部聯(lián)系項目業(yè)主遞交工程竣工報驗單,及時組織項目竣工驗收。4.3項目竣工驗收管理1)項目竣工驗收的組織工作由項目業(yè)主負(fù)責(zé)。2)項目竣工驗收的交工主體為項目業(yè)主,驗收主體為項目主管部門、建設(shè)行政主管部門等。3)項目竣工驗收前,項目業(yè)主應(yīng)組織有關(guān)方面的專家成立竣工驗收委員會或驗收小組,研究制定竣工驗收實施方案。4)項目竣工驗收須由項目業(yè)主準(zhǔn)備以下文件:(1)經(jīng)過上級批準(zhǔn)的東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目建設(shè)可行性研究報告;(2)經(jīng)過批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計;(3)工程設(shè)計文件、施工圖紙及說明書;(4)工程使用的設(shè)備技術(shù)說明書;(5)工程各種招投標(biāo)文件和工程合同;(6)設(shè)計變更、修改通知單;(7)現(xiàn)行設(shè)計、施工規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4)項目竣工驗收的項目必須符合國家規(guī)定的竣工條件和竣工驗收要求。5)項目竣工驗收由總承包項目部提出<項目竣工驗收報告>,有關(guān)當(dāng)事人、干系人應(yīng)簽署竣工驗收意見。6)項目竣工驗收使用的工程文件的歸檔整理應(yīng)符合國家現(xiàn)行<建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范>和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件的規(guī)定。7)總承包項目部向項目業(yè)主運(yùn)營管理部門移交工程、文件檔案應(yīng)編制清單目錄,并符合下列規(guī)定:(1)工程文件檔案必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、符合歸檔的質(zhì)量要求;(2)工程文件檔案必須與清單目錄保持一致,必須有交接、簽字、蓋章;(3)項目所有設(shè)施、設(shè)備等的移交必須與實物一致,并有交接、簽字、蓋章。4.4項目竣工結(jié)算管理1)項目各專業(yè)分包工程施工、材料、設(shè)備供應(yīng)的竣工結(jié)算由項目部經(jīng)濟(jì)管理部根據(jù)合同規(guī)定編制,公司審查,最終承、發(fā)包人確定。2)項目竣工驗收后,總承包項目部監(jiān)督經(jīng)濟(jì)管理部在約定的期限內(nèi)向公司遞交項目竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料,經(jīng)確認(rèn)并按規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算。4.5項目竣工決算管理1)東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目的竣工決算根據(jù)建設(shè)項目總概算和單項工程綜合概算書、建設(shè)項目設(shè)計圖紙及說明書、設(shè)計交底圖紙會審紀(jì)要工程合同、各種設(shè)計變更經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)備、材料調(diào)價文件及記錄、工程竣工文件檔案資料、國家、地方主管部門頒發(fā)的項目竣工決算的文件等由經(jīng)濟(jì)管理組組織編制,經(jīng)項目業(yè)主審批。2)項目竣工決算應(yīng)包括:項目竣工財務(wù)決算說明書、項目竣工財務(wù)決算報表、建設(shè)工程竣工圖、建設(shè)工程造價分析資料表等。3)東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目的竣工決算編制完畢,應(yīng)經(jīng)過東方市水利局委托的審計單位的審計。4.6項目保修1)項目建設(shè)工程質(zhì)量保修按國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。2)工程施工質(zhì)量驗收前與各專業(yè)分包施工單位簽訂工程質(zhì)量保修書,設(shè)備采購供應(yīng)合同約定設(shè)備保修期,同時具體注明質(zhì)量保修范圍、最低保修期限、保修責(zé)任承擔(dān)、保修費(fèi)用支出等內(nèi)容。3)保修費(fèi)用的承擔(dān)由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方負(fù)責(zé)。保修費(fèi)用承擔(dān)應(yīng)按下列方式處理:(1)由于勘察、設(shè)計方原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)由勘察、設(shè)計方負(fù)責(zé),并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。保修費(fèi)用按合同約定處理;(2)由于專業(yè)分包施工單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求施工造成的質(zhì)量缺陷,由專業(yè)分包施工單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;(3)由于采購供應(yīng)方的材料、設(shè)備、構(gòu)配件不合格造成的質(zhì)量缺陷,由采購供應(yīng)方負(fù)責(zé),并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;(4)由于使用方未經(jīng)許可或批準(zhǔn),自行改建或裝修造成的質(zhì)量缺陷,由使用方負(fù)責(zé),并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。5項目建設(shè)資金管理1)項目部對項目實施過程中的資金流進(jìn)行管理,制定資金管理目標(biāo)和資金管理計劃,制定控制支出、合理降低投資、防范資金風(fēng)險等措施;2)項目部嚴(yán)格對項目資金使用進(jìn)行計劃的管理。項目財務(wù)管理人員根據(jù)項目進(jìn)度計劃、投資計劃、合同價款及支付條件,編制項目資金流動計劃和項目財務(wù)用款計劃,報公司審批后實施,對項目資金的運(yùn)作實行嚴(yán)格的監(jiān)控;3)項目部作好資金風(fēng)險的防范,堅持做好項目工程施工、設(shè)備采購、服務(wù)合同資金支出分析,進(jìn)行合同價款與實際收支對比,找出差異,分析原因,提高資金預(yù)測水平、提高資金使用價值,降低資金使用成本和提高資金風(fēng)險防范水平;4)項目竣工后,項目部配合項目主管部門委托的審計單位進(jìn)行項目建設(shè)審計工作;6報告制度6.1報告制度管理要點1)項目部按中央補(bǔ)助資金使用、基本建設(shè)管理程序建立項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、投資及資金使用管理的報告制度,及時向項目主管部門、建設(shè)行政主管部門、項目業(yè)主報告項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制情況和資金使用情況。2)項目部充分利用各種工具及方法,采取相應(yīng)的措施,準(zhǔn)確、及時的報告工程建設(shè)的各方面情況。3)項目部提交的各種報告以數(shù)據(jù)、表格、文字、圖紙、音像、電子文件等載體方式表示。6.2報告制度管理方案1)按項目所在地發(fā)展與改革委員會、建設(shè)行政主管等部門的要求向建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制及資金使用情況。2)每周及每月向項目業(yè)主報告本周項目建設(shè)的推進(jìn)情況及其它情況。7項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施項目地處成熟社區(qū)或城區(qū)邊緣,除做好建設(shè)施工區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)管理以外同時要求做好周邊環(huán)境的保護(hù)。7.1項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)要點1)項目部按照<環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南>建立有效的環(huán)境管理體系。東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目建立的環(huán)境管理體系詳見附圖12-2。2)項目建設(shè)所有施工、材料、設(shè)備供應(yīng)單位對項目的環(huán)境保護(hù)管理共同承擔(dān)責(zé)任。項目部應(yīng)設(shè)置專職管理人員,在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)項目環(huán)境保護(hù)管理的組織與協(xié)調(diào)工作。2)項目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的”三同時”原則。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響報告和總體環(huán)保規(guī)劃,制訂環(huán)境保護(hù)計劃,并進(jìn)行有效控制。3)項目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)管理,接受政府主環(huán)境保護(hù)管部門、項目業(yè)主的檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與評估確認(rèn)。項目經(jīng)理項目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人施工組質(zhì)量安全組方案技術(shù)組附圖12-2項目環(huán)境保護(hù)管理體系圖7.2環(huán)境保護(hù)計劃項目部根據(jù)批準(zhǔn)的東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目環(huán)境影響報告,編制用于指導(dǎo)項目實施過程的項目環(huán)境保護(hù)計劃,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:1)項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)及主要指標(biāo);2)項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)的實施方案;3)項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)所需的人力、物力、財力和技術(shù)等資源的專項計劃;4)項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)所需的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)等工作;5)落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施,以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投資估算。項目環(huán)境保護(hù)計劃應(yīng)按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后施行。7.3環(huán)境保護(hù)主要措施1)施工組對項目建設(shè)環(huán)境保護(hù)計劃的實施進(jìn)行管理。主要管理內(nèi)容如下:(1)明確各崗位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)和權(quán)限;(2)落實項目環(huán)境保護(hù)計劃必須的各種資源;(3)對項目參與人員應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育和培訓(xùn),提高環(huán)境保護(hù)意識和工作能力;(4)對與環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的有關(guān)信息進(jìn)行管理,保證內(nèi)部與外部信息溝通的有效性,保證隨時識別到潛在的影響環(huán)境的因素或緊急情況,并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響;(5)負(fù)責(zé)落實環(huán)保部門對施工階段的環(huán)保要求,以及施工過程中的環(huán)保措施;對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行有效控制,防止職業(yè)危害,建立良好的作業(yè)環(huán)境。施工階段的環(huán)境保護(hù)應(yīng)按<建設(shè)項目管理規(guī)范>(GB/T50326-)執(zhí)行;(6)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。工程科對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行或監(jiān)測;(7)建設(shè)項目竣工后,向本項目的環(huán)境影響報告書審批單位東方市環(huán)境保護(hù)局,申請本建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收,與主體工程竣工驗收同時進(jìn)行。2)工程科制定并執(zhí)行項目環(huán)境巡視檢查和定期檢查的制度,記錄和保存檢查的結(jié)果。3)項目建立并保持對環(huán)境管理不符合狀況的處理和調(diào)查程序,明確有關(guān)職責(zé)和權(quán)限,實施糾正和預(yù)防措施,減少產(chǎn)生環(huán)境影響并防止問題的發(fā)生。7.4工程施工環(huán)境保護(hù)主要措施工程施工中,項目部各專業(yè)分包施工單位及勞務(wù)班組按以下要求落實防止擾民、水污染、噪聲污染、室內(nèi)環(huán)境污染等環(huán)境保護(hù)措施。(1)監(jiān)督各專業(yè)分包施工單位及勞務(wù)班組按下列要求實施防止擾民措施a、用圍墻將施工區(qū)域與外界隔開,以保證正常施工秩序不受影響;b、施工期間,做好各項協(xié)調(diào)工作,盡一切可能不影響附近居民的正常工作、生活秩序;c、對產(chǎn)生噪音、振動的施工機(jī)械,采取控制措施,努力減輕噪聲擾民;d、實行”門前三包”,保持周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生。出場車輛應(yīng)進(jìn)行沖洗,防止車輪帶泥出場;e、施工中,采取措施防止揚(yáng)塵,以減少粉塵污染;f、搞好現(xiàn)場保衛(wèi)工作,禁止非施工人員進(jìn)入現(xiàn)場。(2)監(jiān)督各專業(yè)分包施工單位及勞務(wù)班組按下列要求實施防止大氣污染措施a、不得在施工現(xiàn)場及其周圍焚燒瀝青、油漆等會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);b、建筑采取全封閉防護(hù)施工,以減少揚(yáng)塵;c、樓層建筑垃圾實行”袋裝化”,用塔吊運(yùn)輸至建筑物外,或用封閉通道運(yùn)輸至建筑物外,嚴(yán)禁從樓層直接向下傾倒;c、施工現(xiàn)場垃圾、渣土及時清理出現(xiàn)場;d、四級以上風(fēng)力時,嚴(yán)禁裝卸垃圾及含有粉塵的東西;e、土方及建筑垃圾裝運(yùn)時,應(yīng)撒水濕潤,防止揚(yáng)塵;運(yùn)輸時應(yīng)覆蓋嚴(yán)密,防止灑落、飛揚(yáng),土方及建筑垃圾按城管要求棄于指定地點;f、使用袋裝水泥,庫內(nèi)存放,搭設(shè)封閉式攪拌棚,以減少粉塵污染。(3)監(jiān)督各專業(yè)分包施工單位及勞務(wù)班組按下列要求實施防止水污染措施a、施工現(xiàn)場排水暢通,嚴(yán)禁流溢至場外;b、泥漿水必須經(jīng)過沉淀池沉淀后,才能排入市政雨水管網(wǎng);糞便必須經(jīng)過化糞池處理后,才能排入市政管網(wǎng);c、現(xiàn)場臨時食堂設(shè)置簡易桶,定期排出;d、外加劑要妥善保管、庫內(nèi)存放。(4)監(jiān)督各專業(yè)分包施工單位及勞務(wù)班組按下列要求實施防止噪聲污染措施a、施工噪音應(yīng)控制在80分貝以內(nèi)。對噪聲較大的機(jī)械設(shè)備盡量不同時開啟;b、鋼筋加工、木材加工一律在作業(yè)棚內(nèi)進(jìn)行,作業(yè)棚搭成封閉式,以起到隔聲的效果;c、采用環(huán)保型振動棒,以減小混凝土振搗噪聲。造成不良影響;d、學(xué)生高考期間,要提前做好施工安排,按環(huán)保部門要求避開夜間施工,以免重大節(jié)日和活動期間施工,要遵守相關(guān)規(guī)定的要求;e、控制人為噪聲,現(xiàn)場不得高聲喊叫,無故丟打模板,亂吹口哨。(5)監(jiān)督各專業(yè)分包施工單位及勞務(wù)班組按下列要求實施防止室內(nèi)環(huán)境污染措施a、按照<民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范>和設(shè)計要求,使用有產(chǎn)品出廠檢驗報告和合格證的建筑材料和裝修材料,并按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境污染指標(biāo)復(fù)試。本工程應(yīng)重點控制混凝土外加劑、木裝飾、涂料、油漆、膠粘劑等材料;b、沒有產(chǎn)品出廠檢驗報告和合格證或進(jìn)場按規(guī)定復(fù)試不合格的材料嚴(yán)禁在工程上使用;c、嚴(yán)格按照設(shè)計文件施工,不得以各種理由擅自修改設(shè)計;d、涂料、油漆等使用后,應(yīng)及時封閉存放,廢料應(yīng)及時清出室內(nèi);e、在組織工程竣工驗收前,應(yīng)按照規(guī)范要求委托具有室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合樓室內(nèi)氡、甲醛、苯、氨、總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)的含量指標(biāo)的檢測。室內(nèi)污染各項指標(biāo)經(jīng)檢測合格后方可組織竣工驗收。8節(jié)能節(jié)水措施8.1節(jié)能節(jié)水要點1)東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目的設(shè)計符合國家節(jié)能設(shè)計要求,按規(guī)定送專業(yè)審查機(jī)構(gòu)審查。2)在滿足要求的條件下,盡可能將處理后的回用水用作處理各種藥劑的稀釋用水,并在工程設(shè)計考慮。3)污水處理廠運(yùn)行后各種設(shè)備、設(shè)施、道路的沖洗用水在滿足設(shè)備安全可靠運(yùn)行要求的條件下,盡可能使用處理后的回用水。4)污水處理廠的綠化養(yǎng)護(hù)用水應(yīng)采用處理后的回用水。8.2建設(shè)期節(jié)能措施1)東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目的設(shè)計符合國家節(jié)能設(shè)計要求,按規(guī)定送專業(yè)審查機(jī)構(gòu)審查。2)項目部施工組監(jiān)督各專業(yè)分包施工單位所用作項目工程施工的材料,符合國家和項目所在地地區(qū)有關(guān)節(jié)能的規(guī)定,并按規(guī)定檢查合格后,方準(zhǔn)許用于項目工程施工中。3)項目部監(jiān)督項目建設(shè)期內(nèi)所有施工、辦公照明采用節(jié)能燈,除必要的路燈外,項目建設(shè)期內(nèi)禁止出現(xiàn)長明燈。8.3建設(shè)期節(jié)水措施1)在城區(qū)就近地點用車運(yùn)方式解決生活用水。2)把施工降低地下水位的水能夠用來解決施工用水養(yǎng)、水工構(gòu)筑試水用水,這就能夠既保證建設(shè)正常進(jìn)行同時也實現(xiàn)了節(jié)水節(jié)能的要求。9職業(yè)健康管理方案9.1職業(yè)健康管理要點1)施工組按照<職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范>建立有效的職業(yè)健康管理體系。2)項目干系人對項目的職業(yè)健康管理共同承擔(dān)責(zé)任。項目部設(shè)置專職管理人員,在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)項目職業(yè)健康管理的組織與協(xié)調(diào)工作。3)項目的職業(yè)健康管理堅持”以人為本”的方針。經(jīng)過系統(tǒng)的污染源辯識和評估,制訂職業(yè)健康管理計劃,并進(jìn)行有效控制。4)項目的職業(yè)健康管理,接受政府職業(yè)健康主管部門、項目業(yè)主的檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與評估確認(rèn)。9.2職業(yè)健康管理計劃施工組制訂項目職業(yè)健康管理計劃,按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后實施。項目職業(yè)健康管理計劃內(nèi)容包括:1)項目職業(yè)健康管理目標(biāo);2)項目職業(yè)健康管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);3)項目職業(yè)健康管理的主要措施。9.3職業(yè)健康管理主要措施施工組對項目職業(yè)健康計劃的實施進(jìn)行管理。主要管理內(nèi)容包括:(1)施工組在項目部的支持下,為實施、控制和改進(jìn)項目職業(yè)健康管理計劃提供必要的資源,包括人力、技術(shù)、物資、專項技能和財力等資源;(2)施工組經(jīng)過項目職業(yè)健康管理組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行職業(yè)健康的培訓(xùn),保證工程科人員和分包人等人員,正確理解職業(yè)健康管理計劃的內(nèi)容和要求;(3)施工組建立并保持職業(yè)健康管理計劃執(zhí)行狀況的溝通與監(jiān)控程序,保證隨時識別潛在的危害健康因素,采取有效措施,預(yù)防和減少可能引發(fā)的傷害;(4)施工組建立并保持對相關(guān)方在提供物資和勞動力等所帶來的傷害進(jìn)行識別和控制的程序,有效控制來自外部的影響健康因素。施工組制定并執(zhí)行項目職業(yè)健康的檢查制度,記錄和保存檢查的結(jié)果。對影響職業(yè)健康的因素采取措施。10消防設(shè)施方案10.1消防設(shè)施要點1)東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目的設(shè)計應(yīng)符合國及地方家消防設(shè)計要求,按規(guī)定送專業(yè)審查部門(機(jī)構(gòu))審查。2)項目消防工程的安裝單位由具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的施工承擔(dān)。3)項目部施工組監(jiān)督各專業(yè)分包施工單位所用作項目工程施工的消防器具、材料,符合國家和項目所在地地區(qū)消防部門的有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定檢查合格后,方準(zhǔn)許用于項目工程施工中。4)項目建設(shè)完成經(jīng)消防部門的驗收合格后,項目方準(zhǔn)許移交和使用。5)發(fā)生火災(zāi)或其它事故時,按程序起動緊急事故預(yù)案。10.2項目建設(shè)期的消防設(shè)施1)建設(shè)期內(nèi)各專業(yè)分包施工單位均按國家法律、法規(guī)及海南省、東方市的有關(guān)消防規(guī)定、規(guī)章的要求搭建、裝飾和使用各種臨時設(shè)施。2)各種施工設(shè)備、照明用電按施工安全用電要求使用安全電壓,并采取三級控制,保證用電安全。3)在項目現(xiàn)場辦公室的走道、設(shè)備庫房根據(jù)面積的大小等,按規(guī)定配備足夠的干粉、泡沫滅器,并在有油類的設(shè)施、設(shè)備旁設(shè)消防砂池。10.3項目建設(shè)期主要消防措施1)項目建設(shè)安全用電安全措施(1)編制臨時用電單項管理方案,用來指導(dǎo)臨時用電設(shè)施布局和線路敷設(shè),明確所采用的安全措施,并作為現(xiàn)場臨時用電檔案的主要資料之一;(2)監(jiān)督各專業(yè)分包施工單位的施工現(xiàn)場臨時用電工程必須采用TN-S系統(tǒng),設(shè)置專用的保護(hù)零線,使用五芯電纜配電系統(tǒng),采用”三級配電,兩級保護(hù)”,同時開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器,實行”一機(jī),一閘,一漏電保護(hù)”;(3)項目建設(shè)總配電箱、分電箱、現(xiàn)場照明、線路敷設(shè)等必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(4)監(jiān)督各專業(yè)分包施工單位的各類施工機(jī)械、電動機(jī)具必須要有良好的接地保護(hù)裝置,皮線無破損,操作應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行;(5)規(guī)定各專業(yè)分包施工單位或勞務(wù)班組宿舍照明使用36V安全電壓,布線規(guī)則,嚴(yán)禁亂拉電線,亂用電爐和取暖設(shè)備。2)項目建設(shè)采取的消防措施(1)項目部制定消防方案、消防預(yù)案,落實各項消防安全管理措施。撥付消防專項費(fèi)用,確保各類消防器材及時購置;(2)成立以項目部項目經(jīng)理為組長的施工現(xiàn)場消防管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各施工單位共同參與施工現(xiàn)場的消防管理;(3)建立消防安全管理責(zé)任制,明確消防安全職責(zé),落實到人,項目部項目經(jīng)理對消防安全管理負(fù)總責(zé)。建立和執(zhí)行各項消防安全管理制度;(3)安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防管理,負(fù)責(zé)日常消防巡視、消防檢查。工程科成立義務(wù)消防隊,配備義務(wù)消防員,做到”預(yù)防為主,防消結(jié)合”;(4)建立消防教育、培訓(xùn)機(jī)制,項目部對義務(wù)消防員和廣大職工進(jìn)行定期或不定期的消防安全教育和專門培訓(xùn),加大消防安全宣傳,提高職工消防意識;(5)建立消防安全檢查制度,把消防安全專項措施與現(xiàn)場的實際相結(jié)合,認(rèn)真付諸實施。加大消防安全檢查力度,開展定期、不定期、節(jié)假日、季節(jié)性等多種形式的檢查,確保不發(fā)生火災(zāi)事故,并將檢查情況、隱患整改結(jié)果記錄在案。11試運(yùn)行管理方案11.1試運(yùn)行管理要點1)施工組向運(yùn)營管理部門提供項目試運(yùn)行的指導(dǎo)和服務(wù)。2)項目試運(yùn)行管理由運(yùn)行部負(fù)責(zé),在試運(yùn)行實施過程中,接受項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。3)試運(yùn)行管理內(nèi)容包括試運(yùn)行管理計劃的編制、試運(yùn)行準(zhǔn)備、試運(yùn)行計劃、人員培訓(xùn)、試運(yùn)行過程指導(dǎo)和服務(wù)等。11.2試運(yùn)行計劃1)運(yùn)行部根據(jù)<東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目運(yùn)營協(xié)議>和項目計劃,組織編制試運(yùn)行管理計劃。經(jīng)批準(zhǔn)后實施。2)試運(yùn)行計劃的主要內(nèi)容包括試運(yùn)行總的說明、組織及人員、進(jìn)度計劃、費(fèi)用計劃、試運(yùn)行文件要求、試運(yùn)行準(zhǔn)備工作要求、培訓(xùn)計劃和相關(guān)方的責(zé)任分工等內(nèi)容。3)試運(yùn)行計劃結(jié)合項目建設(shè)項目和氣候的特點,合理安排試運(yùn)行程序和周期,并與施工及輔助配套設(shè)施與試運(yùn)行相協(xié)調(diào)。4)培訓(xùn)計劃根據(jù)<東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目運(yùn)營協(xié)議>約定和項目的特點及進(jìn)行編制,培訓(xùn)計劃包括:培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)的崗位和人員、時間安排、培訓(xùn)與考核方式、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)費(fèi)用以及培訓(xùn)教材等內(nèi)容。培訓(xùn)計劃經(jīng)運(yùn)行部門批準(zhǔn)后實施。11.3試運(yùn)行實施1)運(yùn)行部負(fù)責(zé)協(xié)助運(yùn)營管理部門編制試運(yùn)行方案。試運(yùn)行方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)工程概況;(2)編制依據(jù)和原則;(3)目標(biāo)與采用標(biāo)準(zhǔn);(4)試運(yùn)行應(yīng)具備的條件;(5)組織指揮系統(tǒng);(6)試運(yùn)行進(jìn)度安排;(7)試運(yùn)行資源配置;(8)環(huán)境保護(hù)設(shè)施投運(yùn)安排;(9)安全及職業(yè)健康要求;(10)試運(yùn)行預(yù)計的技術(shù)難點和采取的應(yīng)對措施等。2)施工組檢查試運(yùn)行前的準(zhǔn)備工作,確保已按設(shè)計文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成生產(chǎn)系統(tǒng)、配套系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的施工安裝及調(diào)試工作,并達(dá)到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。3)運(yùn)行部按試運(yùn)行計劃和方案的要求協(xié)調(diào)營運(yùn)部門落實相關(guān)的技術(shù)、人員、物資。4)運(yùn)行部組織檢查影響<東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目運(yùn)營協(xié)議>的考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)存在的問題,并對其解決措施進(jìn)行落實。5)運(yùn)行部人員參加<東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目運(yùn)營協(xié)議>目標(biāo)考核工作,并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。6)目標(biāo)考核時間和周期按<東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目運(yùn)營協(xié)議>約定。在考核期內(nèi)當(dāng)全部保證值達(dá)標(biāo)時,合同雙方或相關(guān)方代表應(yīng)按規(guī)定簽署合同目標(biāo)考核合格證書。7)培訓(xùn)的內(nèi)容包括:編制培訓(xùn)計劃,推薦培訓(xùn)方式和場所,對生產(chǎn)管理和操作人員進(jìn)行模擬培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),對其培訓(xùn)考核結(jié)果進(jìn)行檢查,防止不合格人員上崗給項目帶來潛在風(fēng)險。第十三章項目建設(shè)緊急事故預(yù)案1編制目的為有效預(yù)防項目建設(shè)工程安全事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性災(zāi)害,提高事故處理能力,及時進(jìn)行應(yīng)急救援,保護(hù)建設(shè)工程各方人員在施工和管理活動中以及施工現(xiàn)場周邊地區(qū)人員的身體健康和生命安全,最大限度地防止和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證項目工程的建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。2編制依據(jù)依據(jù)<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>、<建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例>、<國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定>、建設(shè)部<建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案>、<安全生產(chǎn)許可證條例><海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案>、<建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案><東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目>等,制定本預(yù)案。3適用范圍本預(yù)案適用于東方市污水處理廠改擴(kuò)建工程項目建設(shè)工程活動中發(fā)生的安全事故的應(yīng)急處理工作。4項目特點施工區(qū)域大,部分工程在成熟社區(qū)施工建設(shè),出入人員復(fù)雜,管理難度大;作業(yè)勞動強(qiáng)度大。在建設(shè)工程施工中,腳手架搭設(shè)、模板支搭、透水磚鋪裝等大多數(shù)工種仍是手工操作,工人勞動強(qiáng)度高、體力消耗大、易疏忽,常常釀成事故;建筑業(yè)作業(yè)環(huán)境變化大,建設(shè)工程從基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu),到裝修各階段,因分部、分項工程工序不同,施工方法不同,現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、狀況和不安全因素都在不斷變化,作業(yè)人員工作環(huán)境經(jīng)常變換,需要采取的安全措施和方法不同。同時,在施工中多工種、多班組在同一地段交叉作業(yè)也時有發(fā)生,安全隱患多;高處作業(yè)多。按規(guī)定2米以上即屬于高處作業(yè),腳手架和模板施工、建筑物內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝等過程大多是在高處進(jìn)行,危險性較高;露天作業(yè),受天氣、溫度影響大。建設(shè)工程施工作業(yè)大部分在室外進(jìn)行,夏季高溫、冬季寒冷,加上受風(fēng)、雨、雪、霜、霧等影響,工作條件差,這些自然因素都有可能導(dǎo)致事故發(fā)生;項目建設(shè)工程施工單位多。施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平參差不齊,重效益,重工期,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象不在少數(shù),企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全培訓(xùn)、安全檢查等各項規(guī)章制度的落實不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象得不到及時制止,安全檢查走過場,事故隱患不能及時消除;造成損失大。項目建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點,如坍塌、觸電和機(jī)械傷害、大型機(jī)械設(shè)備使用過程中的突發(fā)事故等也可能發(fā)生,且會造成很大損失。5項目安全管理指導(dǎo)思想全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,維護(hù)參建人員及周邊人員的生命財產(chǎn)安全,建立”集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急體系,為實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)服務(wù)。6項目安全管理工作原則以人為本,安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少項目建設(shè)工程施工突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮建筑從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項目部事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。各施工單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制;充分準(zhǔn)備,科學(xué)救援。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時、有效;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針,做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;條塊結(jié)合,網(wǎng)格管理。繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢,加強(qiáng)對施工工地的動態(tài)管理,建立施工工地全方位監(jiān)管的長效機(jī)制,提高建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急處理的協(xié)同應(yīng)對能力。7應(yīng)急指揮體系及職責(zé)1)項目建設(shè)管理成立建筑工程事故應(yīng)急指揮部,項目部建筑工程事故應(yīng)急指揮部由指揮、副指揮和成員單位主管組成。指揮部職責(zé)(1)研究制定、修訂本市應(yīng)對建筑工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見;(2)負(fù)責(zé)指揮建設(shè)工程施工突發(fā)事故的具體應(yīng)對工作,指導(dǎo)、檢查開展建設(shè)工程施工突發(fā)事故的應(yīng)對工作;(3)分析總結(jié)建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;(4)負(fù)責(zé)指揮部的建設(shè)和管理;(5)承辦上級應(yīng)急委交辦的其它事項。2)指揮部指揮、副指揮及其職責(zé)(1)指揮由項目經(jīng)理擔(dān)任。負(fù)責(zé)項目建筑工程事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作,對本建筑工程事故應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮;(2)副指揮分別由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。協(xié)助總指揮做好項目建筑工程事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項工作。主要負(fù)責(zé)項目建筑工程事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。受總指揮委托,負(fù)責(zé)建筑工程事故現(xiàn)場處理的協(xié)調(diào)工作。監(jiān)督檢查責(zé)任制落實情況。
3)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)項目建筑工程事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在工地,辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本項目建設(shè)工程施工突發(fā)事故的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是:(1)組織落實項目建筑工程事故應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動參建單位應(yīng)對建設(shè)工程施工突發(fā)事故相關(guān)工作;(2)組織制訂、修訂項目建筑工程事故應(yīng)急預(yù)案;(3)負(fù)責(zé)本項目應(yīng)對建設(shè)工程施工突發(fā)事故的宣傳教育和培訓(xùn);(4)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本項目建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急演練;(5)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本項目建設(shè)工程施工突發(fā)事故隱患排查和應(yīng)急資源的管理工作;(6)負(fù)責(zé)本項目建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;(7)負(fù)責(zé)本項目建筑工程事故應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)工作;(8)承擔(dān)本項目建筑工程事故應(yīng)急指揮部的日常工作。4)成員單位及其職責(zé)項目建設(shè)各參建施工單位為現(xiàn)場救援辦公室成員單位,并組織成立相應(yīng)指揮部以組成本項目應(yīng)急救援整體,統(tǒng)一指揮,互相合作。8各專業(yè)分包施工單位現(xiàn)場指揮部項目建設(shè)各專業(yè)分包施工單位成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部指揮依據(jù)事故性質(zhì)和等級確定?,F(xiàn)場指揮部可由搶險指揮組、社會面控制組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳信息組、事故調(diào)查組等組成。(1)搶險指揮組:由項目經(jīng)理牽頭,成員由項目部施工組、技術(shù)方案組、質(zhì)量安全組等主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是承擔(dān)現(xiàn)場指揮部下達(dá)的搶險任務(wù)。(2)后勤保障組:由項目部相關(guān)部門、事故責(zé)任單位等有關(guān)人員組成。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)組織設(shè)立現(xiàn)場指揮部辦公場所,為現(xiàn)場搶險救援工作人員提供生活后勤保障,安置事故傷亡人員家屬,保障通信暢通,提供資金保障。(3)醫(yī)療救護(hù)組:由項目部相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是組織醫(yī)療救治,協(xié)助提出搶險救援建議和意見。(4)事故調(diào)查組:由項目經(jīng)理牽頭,成員由項目部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是組織事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查和評估等工作。9預(yù)警與響應(yīng)9.1預(yù)警級別:依據(jù)項目建設(shè)施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,根據(jù)國家相關(guān)劃分原則由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個預(yù)警級別。(1)藍(lán)色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。1)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時;2)在重大節(jié)假日、施工高峰期、特殊季節(jié)(如汛期)到來之前;3)國家及本市重要會議到來之前。(2)黃色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警。1)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時;2)市內(nèi)發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時。(3)橙色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預(yù)警。1)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時;2)市內(nèi)發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時。(4)紅色預(yù)警:當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警。1)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時;2)市內(nèi)發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時。9.2預(yù)警信息預(yù)警信息包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑召開會議、內(nèi)部有線和無線通信手段等。9.3預(yù)警的發(fā)布和解除(1)藍(lán)色和黃色預(yù)警:由項目部工程事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。(2)橙色預(yù)警:由市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,報市應(yīng)急辦,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后由市應(yīng)急辦或授權(quán)市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。(3)紅色預(yù)警:由市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,報市應(yīng)急辦,經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由市應(yīng)急辦或授權(quán)市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。9.4預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時,市建筑工程事故應(yīng)急指揮部各成員單位按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。(1)藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):各成員單位按照職責(zé)分工,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況,各應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位,密切關(guān)注自然災(zāi)害,做好搶險的各項準(zhǔn)備工作。(2)黃色預(yù)警響應(yīng):在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時報告。經(jīng)指揮批準(zhǔn),組織工地的安全排查。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位,嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象,盡快消除安全隱患,同時密切關(guān)注自然災(zāi)害,做好搶險的各項準(zhǔn)備工作。(3)橙色預(yù)警響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位密切關(guān)注隱患整改及自然災(zāi)害情況,各單位帶班負(fù)責(zé)同志要隨時掌握情況,全力消除安全隱患。必要時調(diào)整施工時段或停止戶外現(xiàn)場施工。應(yīng)急隊伍隨時待命,接到事故報告后,立即進(jìn)行搶險,無關(guān)人員避開工地。(4)紅色預(yù)警響應(yīng):在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位高度關(guān)注重大危險源及自然災(zāi)害動態(tài),帶班負(fù)責(zé)同志要主動了解掌握情況,加強(qiáng)值班和監(jiān)測密度。必要時,停止高處作業(yè)。9.5基本響應(yīng)項目工程施工突發(fā)事故一旦發(fā)生,事故責(zé)任單位和現(xiàn)場人員必須立即向上級建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室報告,啟動施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,設(shè)置警戒標(biāo)志。9.6一般建設(shè)工程施工突發(fā)事故的響應(yīng)(1)項目建筑工程事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)1)項目建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室?guī)О嘭?fù)責(zé)事故應(yīng)急指揮部進(jìn)行指揮;2)啟動應(yīng)急預(yù)案,立即通知相關(guān)成員單位;3)實施現(xiàn)場指揮;4)密切關(guān)注事故動態(tài),隨時掌握事故處理進(jìn)展情況;5)將有關(guān)情況及時報告上級應(yīng)急指揮部。9.7相關(guān)成員單位響應(yīng)(1)施工現(xiàn)場各相關(guān)成員單位要保持通信暢通,加強(qiáng)與上級建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室之間的聯(lián)系;(2)事故責(zé)任單位要隨時將情況報告上級建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室。9.8擴(kuò)大應(yīng)急根據(jù)事態(tài)發(fā)展,超出項目建筑工程事故應(yīng)急指揮部的處理能力,需要更多的部門和單位參與處理時,及時報告上級應(yīng)急辦,請求援助參與處理工作。10響應(yīng)結(jié)束10.1當(dāng)項目建筑工程事故處理工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。10.2一般和較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故,由項目部或上級建筑工程事故應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。10.3重大和特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故,由上級建筑工程事故應(yīng)急指揮部或威海市應(yīng)急辦審核,報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)及時經(jīng)過新聞單位向社會發(fā)布有關(guān)消息。11信息監(jiān)測與報告(1)項目事故應(yīng)急指揮部制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)監(jiān)測制度,對突發(fā)事故和事故隱患進(jìn)行監(jiān)測并建立數(shù)據(jù)庫,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險分析,做到有效監(jiān)控,并及時維護(hù)更新,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量;(2)建設(shè)工程施工突發(fā)事故信息報告要貫穿預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處理、善后恢復(fù)全過程,指揮部根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息,并及時匯總分析;(3)按照”早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則,對于一般施工突發(fā)事故的信息,事故單位應(yīng)在1小時內(nèi)將詳細(xì)情況上報上級建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室;(4)對于較大以上施工突發(fā)事故,或可能演化為重大、特別重大施工突發(fā)事故的信息,不受事故分級標(biāo)準(zhǔn)的限制,必須立即上報政府和上級建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室;(5)對于重大節(jié)假日等特殊時期或上級事故應(yīng)急指揮部有明確要求的單位,實行建設(shè)工程施工突發(fā)事故每日零報告制度;(6)施工突發(fā)事故信息報告應(yīng)主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。一般包括以下要素:事故發(fā)生的時間、地點、項目概況、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處理措施;事故報告單位等;(7)對于施工突發(fā)事故,以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,指揮部任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向上級事故應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處理行為進(jìn)行舉報。任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報建設(shè)工程施工突發(fā)事故信息。12善后恢復(fù)12.1善后處理事故單位會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)開展事故善后處理工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?。?yīng)盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工。搶險處理中發(fā)生的費(fèi)用由項目部事故應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解決,不能解決時上報上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。12.2獎勵與責(zé)任(1)獎勵在事故應(yīng)對過程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵:1)出眾完成應(yīng)急處理任務(wù),成績顯著的;2)防止或開展事故救援工作有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;4)有其它特殊貢獻(xiàn)的。(2)責(zé)任追究在事故應(yīng)對過程中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中,屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:1)不按規(guī)定制訂應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;2)不按信息報告有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的;3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的;6)散布謠言,擾亂社會秩序的;7)有其它危害應(yīng)急工作行為的。(3)保險事故發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。13事故總結(jié)和調(diào)查評估13.1現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料,并在事故處理結(jié)束后,將事故應(yīng)對工作情況的總結(jié)報告報上級事故應(yīng)急指揮部辦公室。13.2在處理突發(fā)事故的同時,指揮部適時組織有關(guān)單位和部門成立事故調(diào)查組,調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因,對應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面客觀的評估,并向上級匯報。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見;事故處理結(jié)果或初步處理意見;事故的經(jīng)驗教訓(xùn);存在的問題與困難;改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等。14保障措施14.1現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障根據(jù)實際情況和需要,采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則,各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和施工單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援和工程搶險裝備及器材,并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。保障工程施工突發(fā)事故的搶險和救援。14.2后勤保障各參建單位指揮部應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲備制度,加強(qiáng)對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補(bǔ)充和更新。同時,應(yīng)建立與其它單位調(diào)劑供應(yīng)渠道,以備本市物資短缺時,可迅速調(diào)入。14.3應(yīng)急隊伍保障
以項目部應(yīng)急救援隊伍為主,必要時請求專業(yè)應(yīng)急隊伍救援。一般的建設(shè)工程施工突發(fā)事故發(fā)生時,由各單位按照預(yù)案調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進(jìn)行處理。較大以上建設(shè)工程施工突發(fā)事故發(fā)生時,請求上級指揮部所屬應(yīng)急隊伍援助救援。14.4交通運(yùn)輸保障(1)各專業(yè)分包施工單位必須保證順暢的通道和運(yùn)輸工具等交通保障條件;(2)道路受損時,組織力量進(jìn)行搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時到位,滿足應(yīng)急處理工作需要。5、資金保障(1)各專業(yè)分包施工單位應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金由
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