ICT是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引擎

ICT是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“引擎”

9月17日，2010年中國通信業(yè)高層發(fā)展論壇開幕，國務院研究室工交貿(mào)易司唐元發(fā)表演講，深入闡述了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義，并強調(diào)，信息通信業(yè)（ICT）是我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“引擎”，以下一代通信網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等為代表的“新一代信息技術”應積極承擔起“搶占發(fā)展制高點”的使命。而政府有關部門應高度重視信息網(wǎng)絡在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要作用，從政策、規(guī)劃、資金等方面對其進行扶持，以抓住世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟分工調(diào)整的機遇，確立未來若干年內(nèi)中國經(jīng)濟新的競爭優(yōu)勢。唐元認為，經(jīng)濟危機催生重大科技創(chuàng)新突破乃至新的科技革命，特別是具有廣泛影響和帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得以萌生和發(fā)展。信息網(wǎng)絡是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有舉足輕重的地位和作用。當前，國家已明確把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量，把搶占經(jīng)濟科技制高點作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，逐步使我國的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。最近，國務院確立了7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并決定加快其發(fā)展。從世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動向來看，“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”和“智慧地球”等新興信息技術將極大地改變?nèi)祟惿a(chǎn)、生活和創(chuàng)新方式，而作為一種通用技術、產(chǎn)業(yè)和平臺，ICT產(chǎn)業(yè)對所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)都具有顯著的帶動作用，堪稱是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“引擎”。唐元指出，在這次國際金融危機之后，促使世界經(jīng)濟復蘇的一個重要驅(qū)動力就是發(fā)展信息通信業(yè)。為應對金融危機，美國提出要在寬帶普及率和互聯(lián)網(wǎng)接入方面重返世界領先地位，加強對信息傳感網(wǎng)、公共安全網(wǎng)、智能電網(wǎng)等現(xiàn)代化基礎設施的建設。歐盟提出加快建設全民高速互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)高速網(wǎng)絡100%覆蓋。英國、法國相繼出臺了“數(shù)字國家”戰(zhàn)略，德國推出了“信息與通信技術2020創(chuàng)新研究計劃”，傾力增強信息通信領域的國際競爭力。信息技術在驅(qū)動了上一輪革命以后，勢頭始終不減，物聯(lián)網(wǎng)、下一代寬帶網(wǎng)絡、移動支付、智慧地球、云計算、系統(tǒng)級芯片等新技術和新概念的推出，掀起新的商業(yè)浪潮，引領世界經(jīng)濟的又一次跨越。從國內(nèi)看，由于3G產(chǎn)業(yè)已正式起步，寬帶通信迅猛發(fā)展，感知中國構(gòu)想浮出水面，在新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)大棋局中，信息通信產(chǎn)業(yè)因其成熟度和未來巨大潛力，在即將出臺的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中也扮演了重要的角色，理應積極承擔起“搶占發(fā)展制高點”的使命。唐元從對各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動兩個方面剖析了ICT尤其是信息網(wǎng)絡對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的帶動作用，并援引張德江副總理在對通信運營企業(yè)調(diào)研時的講話，要充分利用3G技術，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。在節(jié)能環(huán)保領域，將信息技術用于環(huán)境監(jiān)測可控制污染的排放，實現(xiàn)環(huán)境的治理；利用傳感器，可實時測試能源利用情況。在新能源汽車領域，“汽車遠程監(jiān)控系統(tǒng)”這個名字人們并不感到陌生。通過信息技術，該系統(tǒng)可以監(jiān)測的信息包括車速、蓄電池功率、電壓、電機功率以及車輛歷史數(shù)據(jù)等40多個參數(shù)。在駕駛過程中，汽車跟加油站、無線通信基站和其他汽車之間可通過傳感器實現(xiàn)通信。在新能源領域，信息技術將采用控制技術和網(wǎng)絡管理技術，使風力發(fā)電與電網(wǎng)更好地匹配。在太陽能光電方面，進入電纜的數(shù)據(jù)采集、整理、分析都要采用IT手段。在高端裝備制造業(yè)領域，融合信息技術后的制造過程更加數(shù)控化、智能化、自動化，產(chǎn)品附加值將大大提升。波音公司早年在設計757的時候就實現(xiàn)無圖紙化，未來的新航空也將依賴于更多的數(shù)據(jù)收集和更好的數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)。在生物產(chǎn)業(yè)領域，信息技術為海量數(shù)據(jù)處理提供了空前高效率的手段，將分散的分類學和生物多樣性信息放到互聯(lián)網(wǎng)上進行管理、交流、共享與合作，信息系統(tǒng)已經(jīng)成為各層次上的生物多樣性信息保存、管理、傳播和利用的重要工具。在促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級方面，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要發(fā)揮信息網(wǎng)絡的作用；而工業(yè)的升級改造更離不開信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的參與，工業(yè)組織在研發(fā)、制造、物流、售后等環(huán)節(jié)廣泛應用信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)技術，可大幅提升管理的深度、廣度、精度，提高對客戶的響應速度；與傳統(tǒng)服務業(yè)相比，現(xiàn)代服務業(yè)更加依靠信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)技術，特別是生產(chǎn)性服務業(yè)，其發(fā)展速度很快，對生產(chǎn)的滲透性很強。加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展并使其在經(jīng)濟中占據(jù)更大的份額，是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條必由之路。據(jù)統(tǒng)計，信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)對歐盟生產(chǎn)力增長的貢獻率達40%，對歐盟GDP增長的貢獻率達25%。唐元強調(diào)，全球金融危機發(fā)生后，已有20多個國家，其中主要是發(fā)達國家，將國家數(shù)字化戰(zhàn)略尤其是國家寬帶列入其經(jīng)濟復興計劃，并當做國家下一步的發(fā)展戰(zhàn)略來定位。在下一代網(wǎng)絡、3G尤其是TD和TD-LTE、物聯(lián)網(wǎng)等領域，我國已經(jīng)初步具備趕超甚至領先發(fā)達國家的網(wǎng)絡基礎和競爭實力。因此，政府主管部門應加強研究分析，準確把握趨勢，加強對新技術與新業(yè)務發(fā)展的政策引導、管理和規(guī)范，從市場準入、資源配置、標準制訂等方面給予支持，為信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，共同繪就戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好藍圖。唐元建議：首先，要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，制定我國的國家寬帶戰(zhàn)略。要把寬帶發(fā)展提到全局戰(zhàn)略的高度來認識，對寬帶發(fā)展目標和配套政策措施有系統(tǒng)地規(guī)劃。目前我國的基礎通信能力和服務水平已能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，甚至還有適度的超前，但著眼于信息化大業(yè)，著眼于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，國家的信息基礎設施無論是傳輸能力建設還是深層服務能力建設都存在很大的差距，如果在信息基礎設施建設方面不給予重視和支持，可能給經(jīng)濟發(fā)展尤其是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變造成新的不適應，甚至是新的瓶頸。就目前情況來看，我國對國家寬帶的人均投入還遠遠不夠，許多網(wǎng)上服務業(yè)務，如云計算、物聯(lián)網(wǎng)，對帶寬都有相當高的要求，而目前我國的人均帶寬不足，嚴重制約了這些網(wǎng)絡服務業(yè)務的開展。統(tǒng)籌各方面資源來建設一個統(tǒng)一的國家級寬帶網(wǎng)絡，不僅可以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而且能夠帶動服務業(yè)整體發(fā)展。其次，要在“十二五”規(guī)劃制定中，對電信業(yè)的地位、作用給予明確的認識和肯定。在全球信息通信技術和市場競爭的關鍵轉(zhuǎn)型時期，規(guī)劃的引導作用尤為重要。就像改革開放初期對電信業(yè)戰(zhàn)略地位的認識直接導致了大量扶持政策的出臺，從而推動了行業(yè)的高速發(fā)展一樣，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成為新時期主基調(diào)的今天，重新認識電信業(yè)的地位、作用和使命，對于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也將產(chǎn)生深遠影響。再次，要以多種方式鼓勵信息通信業(yè)開展新技術應用創(chuàng)新，鼓勵各部門、各行業(yè)、各領域更多地采用信息通信服務及應用。這一方面要求信息通信行業(yè)自覺地加大技術、業(yè)務和商業(yè)模式等的創(chuàng)新力度，另一方面也迫切要求政府部門出臺扶持政策，像扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一樣，扶持電信業(yè)發(fā)展。對于那些在“轉(zhuǎn)方式”中有著突出作用的信息化應用，應像鼓勵發(fā)展節(jié)能汽車、清潔能源一樣，以政府采購、用戶補貼等方式進行扶持，這樣既能鼓勵用戶采用和消費信息應用，又能鼓勵電信和信息服務行業(yè)積極開展業(yè)務創(chuàng)新。二、信息網(wǎng)絡是我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重中之重信息網(wǎng)絡是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，而且具有舉足輕重的地位和作用。今年2月副總理在省部級主要領導干部專題研討班講話中指出，要著眼于搶占未來技術和產(chǎn)業(yè)制高點，與培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更好地結(jié)合起來。從當前世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動向來看，“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計算”和“智慧地球”等新興技術將極大地改變?nèi)祟惿a(chǎn)、生活和創(chuàng)新方式，新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、航空航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。要準確把握這些新技術和新產(chǎn)業(yè)的變化方向，明確主攻重點，加強基礎研究，突破核心技術，力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展。作為一種極具滲透性與輻射性的通用技術、產(chǎn)業(yè)和平臺，信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)對所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)都具有顯著的帶動作用，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“引擎”。從當前世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向來看，物聯(lián)網(wǎng)、云計算和智慧地球等新興技術，將極大地改變?nèi)祟惿a(chǎn)、生活和創(chuàng)新方式。種種跡象表明，這次國際金融危機之后，促使世界經(jīng)濟復蘇的重要驅(qū)動力就是信息通信業(yè)。為應對金融危機，美國提出要在寬帶普及率和互聯(lián)網(wǎng)接入方面重返世界領先地位，加大對信息傳感網(wǎng)、公共安全網(wǎng)、智能電網(wǎng)等現(xiàn)代化基礎設施的建設。歐盟提出加快建設全民高速互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)高速網(wǎng)絡100%覆蓋。英國、法國相繼出臺了“數(shù)字國家”戰(zhàn)略，德國推出“信息與通信技術2020創(chuàng)新研究計劃”，傾力增強信息通信領域的國際競爭力。信息技術在驅(qū)動了上一輪革命以后，勢頭始終不減，物聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶網(wǎng)絡、移動支付、智慧地球、云計算、系統(tǒng)級芯片等新技術和新概念的創(chuàng)新與應用，描繪出新一波商業(yè)浪潮，引領世界經(jīng)濟的又一次跨越。研究表明，新興信息通信產(chǎn)業(yè)將聚焦下一代通信網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件。據(jù)預測，到2015年，我國物聯(lián)網(wǎng)整體市場規(guī)模將超過7500億元，年增長率將超過30％。未來3年，中國云計算市場的復合增長將達到27％。3G技術的推廣將突破移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速和資費瓶頸，中國手機網(wǎng)民數(shù)將從2009年6月份的1.55億增長到2012年的6億。用戶規(guī)模的增長和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸將帶動應用服務、移動終端、運營商和平臺的蓬勃發(fā)展。預計中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將從2009年的147.8億元增長到2014年的1380億元，年復合增長率達到56％。去年，國務院出臺了電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，進一步明確了電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、基礎性和先導性支柱產(chǎn)業(yè)，提出了實施六大工程和相關國家重大科技專項，推進“兩化”融合等振興舉措。今年5月下旬，國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向厘定為7個領域、23個重點方向。相關規(guī)劃即將于近期出臺，被業(yè)內(nèi)人士看做繼“4萬億”后中國政府啟動的最大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)計劃，直指中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的變革。由于3G產(chǎn)業(yè)正式起步，寬帶通信迅猛發(fā)展，感知中國構(gòu)想浮出水面，在新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)大棋局中，信息通信產(chǎn)業(yè)因其成熟度和未來巨大潛力，在七大新興產(chǎn)業(yè)中居于重要戰(zhàn)略地位。以下一代通信網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等為代表的信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)諸多前沿領域，在即將出臺的國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中扮演了重要的角色，將積極承擔起“搶占發(fā)展制高點”的使命。三、信息網(wǎng)絡業(yè)在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中的作用日益顯著無論是哪一個領域，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開信息通信技術的強力支撐。比如，在節(jié)能環(huán)保領域，將信息技術用于環(huán)境監(jiān)測可控制污染的排放，實現(xiàn)環(huán)境的治理；利用傳感器，可實時測試能源利用的情況。在新能源汽車領域，“汽車遠程監(jiān)控系統(tǒng)”這個名字并不讓人們感到陌生。通過信息技術，此系統(tǒng)可以監(jiān)測的信息包括車速、蓄電池功率、電壓、電機功率以及車輛歷史數(shù)據(jù)等40多個參數(shù)。駕駛過程中，汽車跟加油站、無線通信基站和其他汽車之間可通過傳感器實現(xiàn)通信。在新能源領域，信息技術將采用控制技術和網(wǎng)絡管理技術，使風力發(fā)電與電網(wǎng)更好匹配；太陽能光電方面，進入電纜的數(shù)據(jù)采集、整理、分析都要采用IT手段。在高端裝備制造業(yè)領域，融合信息技術后的制造過程更加數(shù)控化、智能化、自動化，產(chǎn)品附加值將大大提升；波音公司早年在設計757的時候已經(jīng)實現(xiàn)無圖紙化，未來的新航空也將依賴于更多的數(shù)據(jù)收集和更好的數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)。在生物產(chǎn)業(yè)領域，信息技術為海量數(shù)據(jù)的處理提供了空前高效率的手段，將分散的分類學和生物多樣性信息放到互聯(lián)網(wǎng)上進行管理、交流、共享與合作，信息系統(tǒng)已經(jīng)成為各種層次上的生物多樣性信息保存、管理、傳播和利用的重要工具。同時，信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展正帶動著一批高新技術產(chǎn)業(yè)的崛起，推進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代。無論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)還是傳統(tǒng)服務業(yè)，都有一個加快改造升級、提升其水平和競爭力的問題。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要發(fā)揮信息網(wǎng)絡的作用；而工業(yè)的升級改造更離不開信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的參與，工業(yè)組織在研發(fā)、制造、物流、售后等環(huán)節(jié)廣泛應用信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)技術，可大幅提升管理的深度、廣度、精度，提高對客戶的響應速度；與傳統(tǒng)服務業(yè)相比，現(xiàn)代服務業(yè)更加依靠信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)技術，特別是生產(chǎn)性服務業(yè)，其發(fā)展速度很快，對生產(chǎn)的滲透性很強。加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展并使其在經(jīng)濟中占據(jù)更大的份額，是實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條必由之路。據(jù)統(tǒng)計，信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)對歐盟生產(chǎn)力增長的貢獻率達40%，對歐盟GDP增長的貢獻率達25%。而通過與其他產(chǎn)業(yè)的融合，信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展催生一些新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如電子信息、網(wǎng)絡與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；生物技術和電子信息產(chǎn)業(yè)融合可能催生生物計算機等。國務院副總理張德江今年3月在通信運營企業(yè)調(diào)研時就特別指出，要充分利用3G技術，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。近來，很多地方政府密集布局新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，都盼望能將“信息網(wǎng)絡”作為戰(zhàn)略支點，發(fā)揮其“龍頭”和集群效應，協(xié)力帶動新興產(chǎn)業(yè)共同進步。今年下半年以來，中國各省區(qū)市政府加快實施信息產(chǎn)業(yè)重大專項，超前部署，將其作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的龍頭大力培育。產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)更是以極高的熱情傾力推動。IPv6中國下一代互聯(lián)網(wǎng)正式商用的序幕已經(jīng)拉開。政府主管部門應加強研究分析，準確把握技術和業(yè)務發(fā)展趨勢，通過制定科學的產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和業(yè)務政策，加強對新技術與新業(yè)務發(fā)展的政策引導、管理和規(guī)范，從市場準入、資源配置、標準制定等方面給予支持，為信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，共謀戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好藍圖。四、撬動信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)必須高度重視電信業(yè)發(fā)展培育信息網(wǎng)絡戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不能面面俱到，必須抓住核心問題，選擇關鍵路徑才能有效推進。當前，全球信息通信技術再次面臨大規(guī)模升級換代的重要機遇，金融危機之后，全球有20多個國家，其中主要是發(fā)達國家，已經(jīng)將國家數(shù)字化戰(zhàn)略，尤其是國家寬帶列入其經(jīng)濟復興計劃，并當作國家下一步的發(fā)展戰(zhàn)略來定位。在下一代網(wǎng)絡、3G尤其是TD和TD-LTE、物聯(lián)網(wǎng)等領域，我國已經(jīng)初步具備趕超甚至領先發(fā)達國家的網(wǎng)絡基礎和競爭實力。近期，信息通信業(yè)內(nèi)不少專家紛紛向國家有關部門建言，希望高度重視國家寬帶的建設問題。寬帶是信息網(wǎng)絡各項技術、業(yè)務、應用的基礎和核心。在應對全球金融危機的先期階段，我國已經(jīng)在鐵路、公路、機場等基礎設施建設投入巨額的資金，也初步見到了拉動效果。就目前情況來看，我國對國家寬帶的人均投入還遠遠不夠，許多網(wǎng)上服務業(yè)務，如云計算、物聯(lián)網(wǎng)，對帶寬都有相當高的要求，而目前我國的人均帶寬不足，嚴重制約了這些網(wǎng)絡服務業(yè)務的開展。推動國家級信息基礎設施建設，肯定是具有戰(zhàn)略意義的。比如，三網(wǎng)融合的推進，可以視作國家寬帶戰(zhàn)略的一個先聲。統(tǒng)籌各方面資源來建設一個統(tǒng)一的國家級寬帶網(wǎng)絡，不僅可以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，更能夠帶動服務業(yè)整體發(fā)展。必須清醒地看到，雖然目前我國的基礎通信能力和服務水平已能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，甚至還有適度的超前，但著眼于信息化大業(yè)，著眼于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，國家的信息基礎設施無論是傳輸能力建設還是深層服務能力建設都存在很大的差距，如果在信息基礎設施建設方面不給予重視和支持，可能給經(jīng)濟發(fā)展尤其是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變造成新的不適應，甚至是新的瓶頸。我個人認為，應高度重視信息網(wǎng)絡在