國有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理整合研究

國有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理整合研究國有企業(yè)假設(shè)想推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，制度的建立是最根底也是最重要的一步，下面是的一篇探究國有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的，歡送閱讀借鑒。在劇烈的市場競爭環(huán)境下，越來越多的國有企業(yè)已經(jīng)逐漸實行全面的預(yù)算管理，而資產(chǎn)管理作為國有企業(yè)財務(wù)收支管理工作的一個重要組成局部，其中財務(wù)支出包含了企業(yè)的經(jīng)常性支出與資本性支出，資本性支出是形成企業(yè)資產(chǎn)的最終目的;財務(wù)收入包括企業(yè)的經(jīng)營活動收入、對外投資收入以及資產(chǎn)處置收入等，這些收入均是企業(yè)資產(chǎn)的構(gòu)成局部。在這樣的情況下，將國有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合起來，促進(jìn)企業(yè)形成資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，對于企業(yè)的長遠(yuǎn)開展而言是十分有必要的。從企業(yè)預(yù)算管理的角度上看，其是企業(yè)對資金運用的統(tǒng)籌與規(guī)劃，預(yù)算管理可以滿足企業(yè)資產(chǎn)的增量需求。假設(shè)企業(yè)預(yù)算不合理，那么會使得自身的資產(chǎn)配置出現(xiàn)弊端，造成資產(chǎn)超標(biāo)、資產(chǎn)閑置以及資產(chǎn)購置無法滿足企業(yè)實際需求等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的資金使用率降低，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營活動的正常開展。假設(shè)企業(yè)資產(chǎn)管理水平低下，企業(yè)自身沒有形成明確的資產(chǎn)數(shù)據(jù)與配置標(biāo)準(zhǔn)，那么會造成企業(yè)的預(yù)算編制與資金的實際使用嚴(yán)重脫節(jié)，資金運用出現(xiàn)問題。因此，對企業(yè)預(yù)算管理進(jìn)行改良，可以最大程度的使企業(yè)資產(chǎn)管理流程得到標(biāo)準(zhǔn)，從而使企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，提升資產(chǎn)管理水平，同時，企業(yè)資產(chǎn)管理的信息化水平與標(biāo)準(zhǔn)化水平，有助于促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。由此可見，預(yù)算管理是資產(chǎn)管理的根本條件，而資產(chǎn)管理是預(yù)算管理的延伸。企業(yè)的資產(chǎn)管理與預(yù)算管理之間有著密切的關(guān)系，兩者相互作用，互為前提與根底。（一）企業(yè)資產(chǎn)賬目存在較多的歷史遺留問題在傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式下，國有企業(yè)資產(chǎn)賬目與實物往往容易存在錯漏，這些多是企業(yè)開展歷史遺留下的問題所導(dǎo)致的，當(dāng)中不僅有人為違規(guī)因素，還有資產(chǎn)管理人員操作失誤等因素，企業(yè)即使經(jīng)過屢次資產(chǎn)盤點，依然出現(xiàn)存量資產(chǎn)與賬務(wù)不符的情況，這些因素最終都將導(dǎo)致企業(yè)在編制預(yù)算的過程中難以準(zhǔn)確的了解與掌握資產(chǎn)信息，嚴(yán)重影響到了后續(xù)工作的開展。（二）預(yù)算工作與資產(chǎn)實際運用出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象企業(yè)預(yù)算工作存在“一刀切”的現(xiàn)象，使得預(yù)算工作與資產(chǎn)實際運用出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。企業(yè)各部門的資產(chǎn)購置預(yù)算在匯總上報后，預(yù)算審核決策部門通常會利用總金額控制方法，將總金額指標(biāo)下放到各個部門，并再將指標(biāo)分解到各資產(chǎn)大類。當(dāng)部門的預(yù)算上報金額與批復(fù)金額出現(xiàn)差額時，各部門之間會出現(xiàn)爭搶預(yù)算經(jīng)費的現(xiàn)象，一些部門在利益的驅(qū)使下隨意進(jìn)行資產(chǎn)購置，嚴(yán)重影響到了預(yù)算分配與資產(chǎn)購置的公平性，使得資產(chǎn)管理與預(yù)算管理嚴(yán)重脫節(jié)。（三）預(yù)算申報工作的科學(xué)性與標(biāo)準(zhǔn)性缺乏企業(yè)各部門在進(jìn)行資產(chǎn)購置預(yù)算申報時，必須根據(jù)部門實際需求，從資產(chǎn)存量與資產(chǎn)利用率出發(fā)，預(yù)估下一個財政年度的需求情況，科學(xué)合理的進(jìn)行預(yù)算申報。然而，實際資產(chǎn)購置預(yù)算申報卻并非如此，各部門往往僅從部門利益出發(fā)，對企業(yè)的資產(chǎn)存量缺乏科學(xué)的預(yù)估，一味追求本部門的預(yù)算金額，使得一些無需求的設(shè)備儀器也被列入部門的資產(chǎn)購置預(yù)算申報當(dāng)中，這些原因使得預(yù)算申報工作的科學(xué)性與標(biāo)準(zhǔn)性缺乏，將導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算審核工作難度加大。（四）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的意識不強(qiáng)當(dāng)前，大局部企業(yè)員工資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的意識不強(qiáng)，片面的認(rèn)為兩者是獨立存在的管理工作。尤其在國有企業(yè)，多數(shù)員工都存在一種心理，即企業(yè)的資產(chǎn)與資金都是國有的，花一花無所謂，而等到財務(wù)報銷受阻、違規(guī)行為被揭露的時候，才懊悔不已。在企業(yè)預(yù)算管理實行的最初階段，各部門及員工為了爭奪權(quán)力與利益，紛紛給企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算管理的執(zhí)行制造阻力;在企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算管理全面推行后，一些員工仍在外購置資產(chǎn)，違法企業(yè)的規(guī)章制度。這些問題都在一定程度上說明企業(yè)員工缺乏資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的意識。（一）改良與完善企業(yè)的資產(chǎn)預(yù)算管理制度國有企業(yè)假設(shè)想推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，制度的建立是最根底也是最重要的一步。企業(yè)必須積極改良與完善自身的資產(chǎn)預(yù)算管理制度，從企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀出發(fā)，在內(nèi)部形成一套科學(xué)、合理的資產(chǎn)管理制度，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)的存量資產(chǎn)管理，從根本上提升企業(yè)資產(chǎn)使用效率，通過對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點，在保證賬務(wù)相符的同時，為企業(yè)的預(yù)算編制奠定堅實的根底。在資產(chǎn)配置方面，企業(yè)需要從自身經(jīng)營狀況入手，將其資產(chǎn)購置的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制度標(biāo)準(zhǔn)，包括規(guī)格、價格以及數(shù)量上的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)有明確的規(guī)定，同時根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各個職能部門的工作特點與需求，合理制定資產(chǎn)的配備標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。在資產(chǎn)配置的預(yù)算編制方面，企業(yè)必須嚴(yán)格遵照上述資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，將資產(chǎn)利用率、占有率以及故障率等信息納入編制參考依據(jù)中，結(jié)合企業(yè)員工人事變動、資產(chǎn)更新和生產(chǎn)方案等信息對企業(yè)資產(chǎn)購置進(jìn)行合理的預(yù)測。（二）健全企業(yè)的資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)健全企業(yè)的資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，不僅是提升企業(yè)資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵，同時是推薦企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的有力舉措。通過采用電子信息化技術(shù)，將企業(yè)資產(chǎn)查清信息與歷史賬目作為出發(fā)點，以資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)的方式，更及時、準(zhǔn)確的將企業(yè)整體與各個職能部門的資產(chǎn)存量與使用狀況反映出來，優(yōu)化管理流程，把企業(yè)賬目管理與審核流程從線下操作變?yōu)榫€上操作［4］。同時，企業(yè)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)無紙化辦公，并能夠有效標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審批流程，最大程度的降低人為因素造成的資產(chǎn)損失，通過把企業(yè)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)和企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)想結(jié)合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享;通過數(shù)據(jù)端口與審批流程的聯(lián)動按鈕，在進(jìn)行資產(chǎn)報銷時，假設(shè)想通過財務(wù)報銷資產(chǎn)費用，那么必須經(jīng)過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，在確保經(jīng)資產(chǎn)系統(tǒng)審核流程的資產(chǎn)購置才能予以報銷，以防止個別人員以財務(wù)報銷為借口謀取私利。（三）增加企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行的時效性企業(yè)的年度資產(chǎn)預(yù)算申報，主要是從現(xiàn)有的資產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，對協(xié)議財政年度企業(yè)的資產(chǎn)需求給予客觀的預(yù)估與申請，而企業(yè)的年度資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行，要把企業(yè)全年的預(yù)算根據(jù)不同經(jīng)營階段的實際需求進(jìn)行執(zhí)行與落實。然而，由于種種原因，諸如預(yù)算發(fā)生取消、變更或增加等，這些原因會導(dǎo)致預(yù)算無法與企業(yè)實際需求所保持一致，因此，在執(zhí)行企業(yè)的年度預(yù)算時，務(wù)必要確保預(yù)算能夠滿足企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)需求;在進(jìn)行資產(chǎn)購置時，應(yīng)與實際需求相符;對于一些有充足理由的預(yù)算變更，在經(jīng)過企業(yè)管理者負(fù)責(zé)審批后，才能對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，以確保企業(yè)經(jīng)營活動的正常運行。（四）完善企業(yè)的資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行評價制度國有企業(yè)需要在每個財政年度結(jié)束后，對這一年的企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算整體執(zhí)行狀況深入的分析研究，并對此進(jìn)行公證、客觀的評價，假設(shè)出現(xiàn)年度預(yù)算執(zhí)行不到位的情況，還需要協(xié)助相關(guān)的部門對預(yù)算與實際執(zhí)行產(chǎn)生脫節(jié)的原因進(jìn)行分析，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，以防止在下一財政年度中再次發(fā)生類似情況。針對一些無需求的進(jìn)行年末瘋狂消費的行為，企業(yè)必須予以相關(guān)人員嚴(yán)厲的處分;對于在年度預(yù)算執(zhí)行時出現(xiàn)的違規(guī)行為，企業(yè)必須嚴(yán)肅追究違規(guī)部門或違規(guī)人員的責(zé)任，同時采取相應(yīng)的懲罰機(jī)制進(jìn)行處理。國有企業(yè)通過完善自身的資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行評價制度，使各部門和員工不斷提升自身的資產(chǎn)預(yù)算管理意識，促使預(yù)算編制水平得到進(jìn)一步提升。綜上所述，當(dāng)前國有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理面臨一些問題，主要表達(dá)在企業(yè)資產(chǎn)賬目存在較多的歷史遺留問題，預(yù)算工作與資產(chǎn)實際運用出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，預(yù)算申報工作的科學(xué)性與標(biāo)準(zhǔn)性缺乏，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的意識不強(qiáng)等方面上。為了全面推進(jìn)國有企業(yè)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，企業(yè)需要改良與完善企業(yè)的資產(chǎn)預(yù)算管理制度，健全企業(yè)的資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，增加企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行的時效性，完善企業(yè)的資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行評價制度，以此保障企業(yè)的可持續(xù)開展。賈媛婷，李改偉.我國國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與出路探討[J].中國城市經(jīng)濟(jì),xx,09(09):172-173蘇冉，于瓊.加強(qiáng)邊疆小散遠(yuǎn)單位國有資產(chǎn)管理探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，xx,08(24):223-224黃靜.提高隊伍素質(zhì)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理——四川省省級