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解決園林城市建設(shè)中問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)論文內(nèi)容摘要:園林城市建設(shè)對(duì)城市發(fā)展具有特別重要的戰(zhàn)略意義。文章通過(guò)分析當(dāng)下建設(shè)中存在的公眾介入意識(shí)淡薄、綠化與規(guī)劃不銜接、缺乏系統(tǒng)性指導(dǎo)、重建輕管、個(gè)管理部門協(xié)調(diào)不力、植被配置不合理、重形式輕內(nèi)涵等問(wèn)題,提出了城市建設(shè)要加強(qiáng)公眾介入建設(shè)、重視綠地系統(tǒng)規(guī)劃、建立綠化決策機(jī)制、加強(qiáng)管理、改善各部門協(xié)調(diào)力度、合理配置植物、重內(nèi)涵等相應(yīng)的對(duì)策。本文關(guān)鍵詞語(yǔ):園林城市;問(wèn)題;對(duì)策最近幾年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的快速增長(zhǎng),我們國(guó)家城市化進(jìn)程不斷加快,與此同時(shí),很多各種各樣的城市問(wèn)題也隨之產(chǎn)生。所以,怎樣協(xié)調(diào)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間的矛盾成為了城市建設(shè)中不可忽視的重要內(nèi)容。在這樣的環(huán)境下,建設(shè)園林城市成了緩解二者矛盾的不二選擇。園林城市是在中國(guó)特殊環(huán)境中提出來(lái)的,它和我們國(guó)家傳統(tǒng)的私家園林有著密切的聯(lián)絡(luò)。它的前身是錢學(xué)森先生提出的山水城市,與歐洲國(guó)家提出的花園城市有一定的類似性。1992年,我們國(guó)家建設(shè)部發(fā)起建設(shè)園林城市活動(dòng),并制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選國(guó)家園林城市有幾項(xiàng)硬性指標(biāo),它們分別是:城市綠化覆蓋率37%;人均公共綠地面積7.5㎡;建成區(qū)綠地率到達(dá)32%。這是建設(shè)園林城市最基本的要求,城市建設(shè)到達(dá)上述指標(biāo)即可評(píng)為園林城市。但事實(shí)上,并不是講綠化水平高就算得上園林城市,園林城市是個(gè)綜合概念,就園林城市建設(shè)經(jīng)過(guò)而言,也不是講多建幾個(gè)城市公園、多規(guī)劃幾塊公共綠地、多圈幾塊地來(lái)作為城市廣場(chǎng)等措施就足夠的,往往還包含組織管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、景觀保衛(wèi)、綠化建設(shè)、園林建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)等幾項(xiàng)內(nèi)容。相較于傳統(tǒng)的城市來(lái)講園林城市肯定有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)及重要作用。首先,在當(dāng)下溫室效應(yīng)日益嚴(yán)重的條件下,園林城市對(duì)氣象與氣候是有一定調(diào)節(jié)作用的,它能緩解城市熱島效應(yīng)和人口密度過(guò)大帶來(lái)的一系列熱污染的問(wèn)題;其次,由于枝繁葉茂的林木及草坪能夠吸音和隔音,故它在減弱聲污染方面也有一定作用;眾所周知,植物都會(huì)進(jìn)行光合作用,能與周邊進(jìn)行氣體交換,并釋放出氧氣,這樣有利于凈化空氣;大片的綠化還未市民提供了休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所,城市綠地三季有花,四季常綠,鮮花和綠蔭使人賞心悅目,有助于消除城市居民在精神上的壓抑感,使緊張的神經(jīng)得到放松。另一方面,園林城市的建設(shè)與社會(huì)發(fā)展也是相互影響的,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化決定園林發(fā)展形勢(shì)與內(nèi)涵的同時(shí),園林城市的建設(shè)也會(huì)變成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分,反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。由此看來(lái),建設(shè)園林城市的意義確實(shí)非常重大。加強(qiáng)城市園林建設(shè),走生態(tài)友好型發(fā)展道路來(lái)提高人們的生活質(zhì)量雖然特別理想,但是,園林城市的建設(shè)這一經(jīng)過(guò)并非一帆風(fēng)順,這華而不實(shí)也存在很多問(wèn)題,理性地對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行客觀地分析,并針對(duì)不同問(wèn)題,對(duì)癥下藥,找出相應(yīng)的、可行性較高的對(duì)策顯得愈加重要。1.園林城市建設(shè)中的問(wèn)題1.1市民的介入意識(shí)特別薄弱其實(shí),從某種意義上來(lái)講,園林城市的建設(shè)算是一種社會(huì)服務(wù)與保障,有其公共性、公益性及福利性,而廣大居民則是園林城市建成后最直接的受益者,按理來(lái)講,居民應(yīng)該是介入建設(shè)的重要?dú)饬?。但事?shí)上,人們經(jīng)常只看得見(jiàn)權(quán)利,往往忽略了義務(wù)。造成這種局面的原因除了人性之外,還有一個(gè)重要原因,那就是市民介入園林城市建設(shè)的意識(shí)并不強(qiáng)烈,甚至有些缺失。1.2綠地規(guī)劃與城市規(guī)劃的不銜接固然城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是屬于城市規(guī)劃的組成部分之一。但由于城市規(guī)劃在制定之后還要經(jīng)過(guò)層層復(fù)雜的程序,這導(dǎo)致城市的綠化工作不能及時(shí)施行,就算迫于客觀要求提早進(jìn)行園林建設(shè),但缺少城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下完成的綠化很容易出現(xiàn)問(wèn)題。更糟的是,有的城市還存在少數(shù)人講了算的情況,對(duì)待所謂的規(guī)劃,執(zhí)行態(tài)度是紙上一畫(huà),墻上一掛,這樣城市綠地系統(tǒng)建設(shè)就失去了根據(jù)。這種種情況就造成了城市綠地系統(tǒng)的建設(shè)與城市規(guī)劃嚴(yán)重脫節(jié)。1.3缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的來(lái)指導(dǎo)園林城市的建設(shè)固然城市規(guī)劃中有對(duì)城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃,但還是缺乏一定的科學(xué)性及系統(tǒng)性。我們國(guó)家園林城市在建設(shè)經(jīng)過(guò)中,在片面追求綠化效果的同時(shí),往往缺少在整個(gè)城市層面的整體規(guī)劃以及可行性分析,僅僅通過(guò)簡(jiǎn)單的增加綠地面積、樹(shù)木數(shù)量等來(lái)到達(dá)園林城市的效果是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。1.4重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重在我們國(guó)家一些城市中,侵占、毀壞綠地、亂砍濫伐樹(shù)木等毀壞城市園林綠地系統(tǒng)的現(xiàn)象特別常見(jiàn)。對(duì)待此類毀壞園林城市建設(shè)的行為必需要有完善的法律法規(guī)體系,在管理上做到有法可依,執(zhí)法嚴(yán)格,進(jìn)而保證園林城市的建設(shè)目的順利實(shí)現(xiàn)。另一方面,在園林城市建成后,對(duì)城市綠地系統(tǒng)植物的管理工作也不到位,還是存在一些問(wèn)題。1.5各管理部門之間協(xié)調(diào)存在問(wèn)題要做好園林城市的建設(shè)工作單單靠某個(gè)部門是不行的,一般是要各部門互相協(xié)調(diào)、合作完成的。城市建設(shè)中,以規(guī)劃部門為龍頭的城市建設(shè)牽涉諸多職能部門的分工,綠化管理與城市規(guī)劃行政主管部門之間存在著協(xié)作與監(jiān)督的雙重作用,所以,在配合城市具體規(guī)劃管理的經(jīng)過(guò),怎樣有效協(xié)調(diào)各部門間的關(guān)系以確保綠化總體規(guī)劃施行的有效性,顯得非常重要。1.6綠化植被種類單調(diào),配置不合理在我們國(guó)家園林城市建設(shè)經(jīng)過(guò)中,經(jīng)常為了追求視覺(jué)美觀效果,而將一些品種單一的喬木、灌木或草本植物各自互相獨(dú)立地種植。這種人工植物群落,不僅構(gòu)造單一而且植物比例配置不合理,明顯弱化了園林城市的生態(tài)效益。1.7重形式,輕內(nèi)涵一些城市在施行園林城市建設(shè)的經(jīng)過(guò)中,很容易就走上形式化的道路,一味地追求美觀而忽略甚至毀壞了城市原有的一些文化內(nèi)涵。比方,有篇報(bào)道曾講,某個(gè)城市為了讓綠化看起來(lái)整潔,就把一種植物的樹(shù)冠全砍了,而那種植物是當(dāng)?shù)靥赜械模@所謂的平整化恰恰把當(dāng)?shù)氐奶厣幕o毀壞了。2.解決園林城市建設(shè)中問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策2.1加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)公眾介入園林城市建設(shè)的意識(shí)在園林城市的建設(shè)中,要注意宣傳的重要性。通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育普及園林城市建設(shè)理念及一些植物學(xué)方面的知識(shí),引導(dǎo)市民在享受權(quán)利的同時(shí)也能意識(shí)到自個(gè)的義務(wù),讓綠化意識(shí)和開(kāi)創(chuàng)建立意識(shí)植根于廣大市民心中。還能夠通過(guò)展開(kāi)群眾教育活動(dòng),如通過(guò)群眾性的義務(wù)植樹(shù)、認(rèn)養(yǎng)綠地、建紀(jì)念林等措施,進(jìn)行群眾介入園林綠化活動(dòng)。所謂眾人拾柴火焰高,只要充分調(diào)動(dòng)公眾介入,構(gòu)成全民介入園林城市的建設(shè),并且構(gòu)成愛(ài)惜保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好社會(huì)風(fēng)氣,才能更好地完成園林城市的建設(shè)。2.2重視城市規(guī)劃中的綠地系統(tǒng)規(guī)劃只要充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用,把綠地系統(tǒng)規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要組成部分,才能為園林城市的建設(shè)提供可靠根據(jù)。在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制中,要充分結(jié)合實(shí)際情況,有時(shí)可采用分期建設(shè)方式,這樣能夠緩解城市綠地系統(tǒng)建設(shè)與城市規(guī)劃脫節(jié)的現(xiàn)象,也對(duì)城市綠地系統(tǒng)的建設(shè)有引導(dǎo)、完善其綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)框架的作用。還要注意因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。2.3建立民主的園林綠化決策機(jī)制,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益有了城市規(guī)劃作為根據(jù)之后,更重要的是在施行詳細(xì)園林綠化時(shí)要有民主的園林綠化決策機(jī)制。園林綠化建設(shè)和管理室公共服務(wù)的重要內(nèi)容,的著眼點(diǎn)應(yīng)該是科學(xué)決策,這就需要充分發(fā)揮專家的作用,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)際工作中少犯錯(cuò)誤,少走彎路,城市要綠化、美化,但必須實(shí)事求是。2.4加強(qiáng)管理,完善法規(guī)俗話講:三分種,七分管。管理屬于園林城市建設(shè)的后期工作,辛苦建立起的園林城市形象能否一直維持的關(guān)鍵也就在這里了。而管理也分兩種,其一是按照法律法規(guī)對(duì)毀壞園林城市的行為進(jìn)行管理;其二,則是對(duì)城市綠化建設(shè)而栽培的花草樹(shù)木等綠化植被進(jìn)行管理,由于花草樹(shù)木一般都需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的精心養(yǎng)護(hù),只要經(jīng)過(guò)良好的管理,其生態(tài)效益才能夠充分發(fā)揮出來(lái)。2.5改善各管理部門間的協(xié)調(diào)力度完善管理體制的同時(shí)加強(qiáng)各管理部門之間的聯(lián)絡(luò),并根據(jù)部門職能的調(diào)整,在配合城市建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)過(guò)中加強(qiáng)對(duì)綠化用地審批與監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)好綠地系統(tǒng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)作與監(jiān)督關(guān)系。2.6合理配置植物,改善綠化構(gòu)造在園林城市的建設(shè)經(jīng)過(guò)中,首先要尊重當(dāng)?shù)卦械匦?、地貌、水體和群落,盡量采用和保存原有的動(dòng)植物和微生物,引入植物要與當(dāng)?shù)靥囟ǖ沫h(huán)境相適宜。其次,還要根據(jù)城市類型,對(duì)個(gè)城市植物群落進(jìn)行具體調(diào)查研究,探尋求索植物的生長(zhǎng)規(guī)律以及與環(huán)境的關(guān)系,在植物選擇上,可采取以喬木為主,喬灌藤、花草相結(jié)合的混合配置綠化形式。要以林蔭型綠化為主導(dǎo),加大道路、小區(qū)、游園及廣場(chǎng)的遮陰效果,增加綠化地的色彩,提供距離適宜、觀優(yōu)美、綠化充分、環(huán)境宜人的生活和工作環(huán)境。2.7注重內(nèi)涵塑造在園林城市的規(guī)劃和建設(shè)中,要注入歷史和文化的理念,遵循城市肌理,注重內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)人文景觀與環(huán)境的和諧。文化內(nèi)涵是一個(gè)城市文化的根和源,它不僅能一代又一代地為城市的文化建設(shè)者們提供難得珍貴的歷史資源,同時(shí)也為他們不斷地提供創(chuàng)造的靈感,成為園林城市的文化持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力與起點(diǎn)。城市的文化內(nèi)涵既是一個(gè)原理城市的靈魂和精神所在,也是它的風(fēng)韻所在,魅力所在。融合了城市文化內(nèi)涵的園林城市才是有生命、有特色的。所以,在園林城市的建設(shè)經(jīng)過(guò)中融入其文化內(nèi)涵顯得格外重要??傊?,開(kāi)創(chuàng)建立園林城市是改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)當(dāng)代文明城市的重要途徑。固然當(dāng)前我們國(guó)家園林城市的建設(shè)已獲得一定的成績(jī),比方已建成的園林城市遍布中國(guó)各地,但在園林城市的建設(shè)中或多或少還會(huì)有一些問(wèn)題亟待解決,所以園林城市的建設(shè)這一道路還是任重而道遠(yuǎn)。以下
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