不同地區(qū)犯罪率分析

從城市文化看犯罪摘要：都市化的發(fā)展伴隨著犯罪率的變化，而城市文化作為都市化的一部分也呈現(xiàn)新的特征和變化趨勢，并對犯罪產(chǎn)生一定的影響。本文從城市文化的角度探討其與犯罪的關(guān)系和影響，從城市文化的歧視性、功利性、競爭性等方面說明它對犯罪行為的潛在引導(dǎo)，并以廣州和金華為例，闡述城市文化對犯罪的雙重影響。最后，在此基礎(chǔ)上研究如何利用城市文化降低犯罪率，從而豐富城市文化的現(xiàn)實意義。關(guān)鍵詞：都市化城市文化犯罪歧視性雙重影響城市歧視性文化一一犯罪的重要導(dǎo)火索地域歧視一一導(dǎo)致流動人口的犯罪都市化進程加速的同時，長期以來形成的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”卻沒有向“城鄉(xiāng)一體化”有明顯的邁進。都市化帶來物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時，城市文化中對于農(nóng)村的歧視性特征也日益突出。都市經(jīng)濟的繁盛必然形成對于農(nóng)村勞動力的“推拉效應(yīng)”，吸引越來越多的流動人口涌入。農(nóng)村人口既是中國流動人口的主體，也是流動人口犯罪中的主體，北京市豐臺區(qū)的統(tǒng)計（1993年）流動人口犯罪中農(nóng)民占92.9%。天津市社會科學(xué)院法學(xué)研究所對1990年、1993年、1996年、1999年、2002年五個年度外來犯罪者的職業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查表明，農(nóng)業(yè)戶口占很大比例，均占到了84%左右。流動人口為什么最終會成為城市犯罪的主體，我想從城市文化的角度對此進行探討：城鄉(xiāng)文化沖突引發(fā)心理危機隨著農(nóng)民工進城，相對封閉、保守的生活方式的鄉(xiāng)村文化與建立在高度物質(zhì)、技術(shù)、現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的都市文化相互排斥，并在無形中形成牢不可破的文化壁壘，而在短期內(nèi)農(nóng)民不可能擺脫傳統(tǒng)鄉(xiāng)村以血緣、地緣為紐帶的文化環(huán)境，參與激烈的競爭對他們來說更是以卵擊石。這潛移默化地加劇了他們內(nèi)心的陌生感、緊張感、焦慮感。而在他們心理建設(shè)尚未完善，文化沖突尚未調(diào)和的同時，城市文化中的歧視性特征卻日益猖獗。流動農(nóng)民沒有城市戶口，找工作難，工資時常被拖欠、子女無法入學(xué)、居住環(huán)境差、無法享受城里人的醫(yī)療保障和社會福利等大大加深了他們內(nèi)心的不平衡感，從生理、心理上造成了農(nóng)民自卑感的日積月累，最后，當(dāng)社會不公平的文化特性演變?yōu)檗r(nóng)民內(nèi)心根深蒂固的不滿情緒，這種情緒很有可能由量變到質(zhì)變，刺激其產(chǎn)生行為沖突。正如劉士林所說，“盡管城市仍在高速發(fā)展和擴張中繁華表象的背后，對城市本身的懷疑、失望、厭惡、憎恨甚至敵視等極端心態(tài)與行為也與日俱增”。①城市文化的匿名性刺激報復(fù)行為城市文化的匿名性一方面造成進城農(nóng)民個體的無歸屬感，另一方面也減輕他們對越軌行為的負罪感，增加越軌行為發(fā)生的可能性。他們眼中的“城里人”已經(jīng)成為自己的對立面一一一個陌生群體的代名詞，文化的激烈碰撞表現(xiàn)在行動上即成為“報復(fù)城市”的犯罪行為。①劉士林《中國城市發(fā)展的深層問題與文化自覺》，《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》，2012年01期地域歧視一一導(dǎo)致青少年的犯罪①留守兒童犯罪城市對農(nóng)民工的歧視也呈現(xiàn)“連帶”特點，不僅歧視農(nóng)民，也歧視農(nóng)民子女。農(nóng)民大量進城的同時伴隨著農(nóng)村留守兒童的與日俱增。一方面，留守兒童自小缺少父母關(guān)愛和管教，心理不成熟，容易厭學(xué)棄學(xué)，離家尋找父母，流浪街頭，對犯罪也缺乏認識。另一方面，兒童進城打工，城市對其生理和身份存在歧視，這種歧視有時也表現(xiàn)為“無視”。留守兒童法制教育機會的缺失自然無容置疑，其生存的無保障又促使其參與同齡團伙、接觸網(wǎng)絡(luò)暴力，而兒童心智的不成熟導(dǎo)致其易受他人利用等，從而引發(fā)日益嚴峻的未成年人犯罪。②大學(xué)生犯罪來自農(nóng)村的大學(xué)生進入到城市里的大學(xué)，在生活條件、眼界視野、家庭背景等方面無可避免地存在一定程度的歧視。而大學(xué)生所處年齡又決定了其具有沖動、情緒化的性格特點。大學(xué)校園里復(fù)雜的人際交往、開放自由的環(huán)境，又催生了多種多樣的犯罪動機。比如2004年云南大學(xué)的馬加爵殺人事件，就源于同學(xué)的譏諷和歧視，最終使其潛伏已久的自卑感爆發(fā)為殘暴的犯罪。都市文化中的功利性與競爭性一一間接引發(fā)犯罪都市經(jīng)濟加速、城市社會轉(zhuǎn)型的同時必然伴隨著資源的爭奪、名利的追逐，趨利主義逐漸成為一個行業(yè)，甚至個人生存發(fā)展的潛規(guī)則。這種功利性與競爭性間接帶來的后果不容小覷。以企業(yè)無序競爭為例，全球金融危機蔓延使我國經(jīng)濟領(lǐng)域不確定不穩(wěn)定因素增多，股市震蕩、樓市波動、一些中小企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，特別是房地產(chǎn)的不景氣，導(dǎo)致小型裝飾企業(yè)的生存余地愈加狹小，個別企業(yè)為了生存，不惜采取低于成本價、設(shè)置合同陷阱來套取業(yè)主資金，從而造成涉眾型經(jīng)濟犯罪案件上升，并不同程度地引發(fā)了群體性事件。再如復(fù)旦大學(xué)室友投毒事件，也和競爭、功利脫不了干系。誠然，城市文化中“重功利輕人格”的特點日益突出，但若不正面矯正引導(dǎo)，由此引發(fā)的犯罪只怕還會造成源源不斷的悲劇。城市文化對犯罪的雙重影響一一以廣州和金華為例1.城市文化與廣州的高犯罪率美國《時代周刊》有這樣的報道：“廣州（廣東?。禾柗Q犯罪者的天堂，早已名聲在外了，什么背包黨，什么砍手黨等等也算是廣州的特色了......一一危險指數(shù)：9.53”。而在某次中國城市評比中，廣州雖是經(jīng)濟繁榮的大都市，卻在十大社會治安、秩序最惡劣城市，十大社會假冒證件、偽劣商品最泛濫的城市，十大社會貧富最二極化的城市之列。那么為什么在廣州這樣的大都市，犯罪率卻這么高呢？從歷史來看廣州市文化，廣州是中國最早開放的城市之一，最早受到西方文化的影響。人們更多的是注重經(jīng)濟上的利益關(guān)系，使廣州人的價值觀存在投機性、市儈性的特點。此外，廣州人還有深厚的宿命觀，迷信，敬神奉鬼的風(fēng)氣。而在現(xiàn)代，“改革開放以來，廣州流動人口規(guī)?？焖僭鲩L，流動人口的構(gòu)成也從省內(nèi)為主轉(zhuǎn)化為省外流入為主，近年來在廣州的外國人也呈大幅增長的態(tài)勢。流動人口已經(jīng)成為廣州刑事犯罪的主體，侵財性犯罪和外國人毒品犯罪都比較突出?！雹倏梢姀V州城市文化是流動人口農(nóng)村文化、外來文化、本地迷信文化、冒險投機市儈傳統(tǒng)的集合，這其中的沖突與融合都有引發(fā)高犯罪率之嫌。另外，廣州的治安文化稀缺，治安隊伍素質(zhì)低下，治安管理體制落后。下面是一份對廣州人民的社會責(zé)任感調(diào)查報告：您認為下列哪些現(xiàn)象在廣州表現(xiàn)得較為嚴重，％違反交通法規(guī)缺乏文明攀止擾亂公共秩序破壞公共財物拒絕排隊其他您面對上述現(xiàn)象時的春度是，％38,9950,7316+4315.S31L728.06堅決制止口頭勸說無所謂心理無法接受，但也聽之任之其他24.5224,8512.7836.351.5您自己是否有過上述行為,％偶爾-從無經(jīng)常58.3239.052.63注：表中第一、二項為多選，故各項總和并不是100%。由此可知，廣州市民對于違反公共秩序，破壞文明和諧還是存有寬容放縱的態(tài)度，雖不能以此斷定其與犯罪的必然聯(lián)系，但其中對違法犯罪問題的心態(tài)，還是可見一斑。一個城市的文化影響態(tài)度，而態(tài)度關(guān)聯(lián)行為。以廣州市為例，可見城市文化與其高犯罪率的密切聯(lián)系。2.金華文化建設(shè)與其低犯罪率在“2005—2012年中國十佳和諧發(fā)展城市排行榜”中，金華市在2009-2012年連續(xù)四年位居榜首，而在“2005至2012年中國十佳宜居城市排行榜”中，金華于2011和2012年也在十佳之列，而自2009以后，金華連續(xù)第三年入圍“中國30個最安全城市”。這不禁讓人好奇金華市的和諧和低犯罪率來源于哪。金華市有著良好的治安文化和治安成就，在治安方面，為了創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，切實提高群眾對社會治安的安全感和滿意度，金華市公安局從群眾關(guān)注的熱點、焦點問題做起，全力整治“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，不斷將社會治安整治行動推向新的高潮。深化舉措強整治、集中整治抓熱點、多策并舉促成效。同時金華市政府用文化建設(shè)引領(lǐng)社會管理創(chuàng)新，堅持以文化建設(shè)為引領(lǐng)，理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，不斷提高社會管理法治化、科學(xué)化水平；充分調(diào)動社會各方參與文化建設(shè)、社會管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要以改善民生為核心，深化文化體制改革，完善社會保障體系，使改革發(fā)展成果更好地惠及全體人民。由于社會保障體系的完善，社會治安管理的創(chuàng)新，金華市城鄉(xiāng)矛盾緩和，貧富差距縮小，違法犯罪現(xiàn)象也逐年減少。以金華市為例，可見和諧的城市文化對低犯罪率有推動作用。綜上，不同的城市文化對其犯罪有不同的影響，城市文化并不必然決定犯罪率，但對人民對于法治、犯罪的態(tài)度是有明顯的影響的，所以城市積極健康的文化建設(shè)與建設(shè)一個安全和諧的城市相輔相成。①潘向瀧秦總根《走向有序:廣州流動人口犯罪問題研究》，《北京人民警察學(xué)院學(xué)報》，2010年03期如何利用城市文化降低違法犯罪行為針對如何應(yīng)對與日俱增的犯罪現(xiàn)象，人們逐漸把目光投向了城市的文化建設(shè)?！耙恍┏鞘幸验_始出現(xiàn)新的文化覺悟2007年明確提出建設(shè)文化大都市的上海這對于化解當(dāng)代人與城市之間日益嚴重的離異感或流浪感，集聚離散的人心和逐漸冷卻的人氣，把城市建設(shè)為中華民族的當(dāng)代家園，無疑是一種可貴的精神覺醒。目前的關(guān)鍵在于，如何在城市文化功能嚴重萎縮的當(dāng)下，通過切實有效的工作把文化建設(shè)扎扎實實地推進下去，為中國都市化進程的'軟著陸'提供良好的環(huán)境與條件”①這讓我們陷入了如何利用城市文化降低犯罪率的思考?！霸谪毟环只膯栴}上，應(yīng)重視在市民心目中強化社會公正的基本信念。在流動人口問題上，應(yīng)積極引導(dǎo)人口的理性流動，并充分保障流動人口的各項基本權(quán)益。注重加強社會保障體系建設(shè)，構(gòu)建面向全社會的保障、支持系統(tǒng)。加強宣傳教育，樹立城市文明之風(fēng)，努力促進城鄉(xiāng)文化融合”②所以我想，針對城市文化，應(yīng)在文化建設(shè)中注意添加公平公正因素，反對歧視性文化，減少城市文化的趨利本性，增加城市文化中的理性之光和以人為本的思路，才能有效降低犯罪率。結(jié)語通過以