房屋建筑工程造價的動態(tài)管理與控制成本

房屋建筑工程造價的動態(tài)管理與控制成本引言建設(shè)工程造價的動態(tài)管理與控制成本貫穿于整個投資項目建設(shè)的全過程，是一個動態(tài)的管理控制過程。建設(shè)工程項目具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化大、產(chǎn)品單件性等特征。影響建設(shè)工程的造價因素繁多，在生產(chǎn)過程中復(fù)雜多變。因此在整個建設(shè)項目實施過程中的各個階段必然可能產(chǎn)生各種因素。1、工程造價動態(tài)管理的幾個環(huán)節(jié)工程造價的動態(tài)管理不僅僅是對設(shè)備、材料價格動態(tài)因素、人工價格動態(tài)因素、工程質(zhì)量標準和設(shè)計變更動態(tài)因素、隱蔽工程的動態(tài)因素等的動態(tài)管理，而且要對項目可行性研究階段、施工設(shè)計階段、招投標與合同價簽訂階段、項目實施階段和竣工結(jié)算階段的全過程實行動態(tài)管理。項目可行性研究階段項目在可行性研究階段，要根據(jù)概算估價指標和造價指數(shù)等價格信息，全方面考慮各種影響工程造價的動態(tài)因素，然后合理確定投資規(guī)模，提出可行性最優(yōu)方案。項目在可行性研究階段，要根據(jù)概算估價指標和造價指數(shù)等價格信息，合理確定投資規(guī)模，要對各種影響工程造價的動態(tài)因素予以全面的考慮。可行性研究階段影響工程造價的主要因素有：建設(shè)標準水平的確定。在我國社會主義建設(shè)實踐中，常有一些不顧客觀規(guī)律，忽視對項目可研過程中的經(jīng)濟評價，導(dǎo)致提高成本、降低效率，影響項目應(yīng)有的投資效益和社會效益。建設(shè)地區(qū)的選擇。如建設(shè)地區(qū)的選擇，有一個基本原則，即靠近原料、燃料和消費地的原則。這樣在項目建成投產(chǎn)后，可避免原料、燃料和成品的遠途運輸，減少費用，降低成本；可縮短運輸距離，減少流通時間，加快資金周轉(zhuǎn)，有利于企業(yè)經(jīng)營。建設(shè)地點（廠址）的選擇。項目的經(jīng)濟規(guī)模。工藝評選。設(shè)備選用。設(shè)計階段1.2.1初步設(shè)計階段。設(shè)計階段是工程造價的最主要階段，而其初步設(shè)計階段則是重中之重。因此，在初步設(shè)計階段，設(shè)計人員不僅要為設(shè)計方案負責(zé)，還應(yīng)將工程造價觀念注入設(shè)計中，然后經(jīng)過認真的分析研究，設(shè)計出最佳的建筑方案，并對工程造價加以嚴格控制。1.2.2技術(shù)設(shè)計階段，即為基本設(shè)計和招標文件準備階段。在設(shè)計階段，應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定及在工程量清單的計價下編制招標文件，在招標文件中不僅要包括通常的內(nèi)容，如圖紙、圖紙修改、相關(guān)材料要求、招標須知、技術(shù)規(guī)范等，還必須提供工程的工程量清單，作為投標報價參考文件的重要組成部分。1.2.3施工圖設(shè)計階段。施工圖是編制施工圖預(yù)算、實行招投標、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據(jù)，同時也是工程結(jié)算的基礎(chǔ)資料。因此，設(shè)計人員應(yīng)主動深入現(xiàn)場了解情況，認真研究影響工程投資的各種動態(tài)因素，依據(jù)設(shè)計規(guī)范盡可能地合理設(shè)計，并推行限額指標設(shè)計和標準設(shè)計，爭取做到在保證使用安全、功能齊全的情況下，把項目投資和設(shè)計變更控制在最小范圍內(nèi)。招投標與合同價簽訂階段1.3.1目前，我國大部分建筑工程招投標采用的工程量清單報價的方式，它具有統(tǒng)一工程量、合理低價中標、投標單位根據(jù)企業(yè)定額自主報價等特點。工程量清單計價模式對工程造價控制目標和具體工作有著深刻的影響，新的計價模式下做好招投標階段的工程造價控制工作應(yīng)把握好工程量清單的編制、標底的編制審查、詢標工作、合理低價中標、確定合同類型、合同條款的約定注重合理分攤風(fēng)險等重點。.2制定嚴密的合同條款及加強施工過程中的合同跟蹤與管理。聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商的制約條款完整嚴密，防止施工單位進場后以各種借口進行索賠。加強施工過程中的合同管理能有效地影響工程造價。項目實施階段在工程項目實施過程中，由于多方面的情況變更，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭執(zhí)等許多問題。處理這些問題，應(yīng)做到有理有據(jù)，實事求是，每項簽證要附有相應(yīng)的甲方出具的工程聯(lián)系單，即該項簽證的內(nèi)容是被事前認可的，而不是事后發(fā)生的，一旦造成既成事實的結(jié)果，雙方因此發(fā)生的糾紛、矛盾和扯皮就在所難免。加強過程管理，事中控制遠比事后控制的效果好。建設(shè)工程的材料及設(shè)備費一般要占工程總成本的60%以上，顯然控制材料成本是控制施工階段造價的一個重要方面。企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機構(gòu)公布的價格，與社會咨詢機構(gòu)保持聯(lián)系。建立起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的通暢，及時準確的把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息，保證工作人員可隨時隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。在參照價格信息的基礎(chǔ)上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趨勢?？⒐そY(jié)算階段嚴把簽證關(guān)。在具體工程結(jié)算過程中，應(yīng)對簽證程序及內(nèi)容進行認真分析，區(qū)別對待，正確引用。為避免不合理簽證造成投資增加，除監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場代表必須把住簽證關(guān)外，造價工程師在結(jié)算審查中，應(yīng)認真分析簽證內(nèi)容的客觀性，合法性及合理性，分析簽證有無重大偏離現(xiàn)象，簽證事件的責(zé)任方是誰，是否屬于合同允許調(diào)整的范圍等等，總之只有合法、客觀、公正的簽證才是有效的，才能引用在結(jié)算中制定合理，完善的審核程序。審核部門應(yīng)根據(jù)被審查項目的不同類別，配以合格的專業(yè)審核人員，要深入到工地現(xiàn)場調(diào)查研究，了解所審核項目的情況，要求提供例如招標文件、竣工圖、施工合同、施工記錄，特別是隱蔽驗收記錄，現(xiàn)場變更簽證單等資料作為審核的依據(jù)，審查資料的完備性非常重要。2、工程造價動態(tài)管理的幾項措施2.1工程造價的動態(tài)管理是一項融政策性和技術(shù)性為一體的綜合性較強的工作。有效進行工程造價的動態(tài)管理，必須采取以下幾方面措施：2.1.1要盡快建立和完善一批適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的工程建設(shè)管理法規(guī)，如計劃立項、設(shè)計施工、招標投標、工程造價等方面的管理法規(guī)。2.1.2政府有關(guān)部門要建立工程造價動態(tài)管理的資料、數(shù)據(jù)庫，對各種工程類型的工程造價進行測算、分析和研究，制定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和確定先進合理的定額工料機消耗量，為定額的改革提供可靠、準確的數(shù)據(jù)。2.1.3地方主管部門要堅持定期發(fā)布市場價格信息，包括設(shè)備、材料、人工價格信息，以及各類工程造價指數(shù)等，以指導(dǎo)企業(yè)自主定價。2.1.4要大力加強對工程造價管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要重視培養(yǎng)大批適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的造價管理人才，定期舉辦專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，積極開展工程造價動態(tài)管理的學(xué)術(shù)活動，不斷提高在社會主義市場經(jīng)濟條件下的造價管理水平。3、加強建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計比選、有效地控制房屋建筑造價成本合理的選擇建筑結(jié)構(gòu)類型常用的房屋建筑結(jié)構(gòu)基本體系分為水平分體系與豎向分體系兩種，其中前者主要指板--梁體系大跨度體系，而后者則同時包括了砌體結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)及異形料結(jié)構(gòu)體系等。顯而易見，不同的建筑結(jié)構(gòu)類型產(chǎn)生的工程造價必然有所不同，并不是說最低的房屋建筑成本控制就是最科學(xué)、最合理的，我們應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位的施工能力、投資水平、工期規(guī)定對不同結(jié)構(gòu)類型的造價差別做綜合層面的分析，對比投資與獲取利益的平衡面，成本控制的優(yōu)化配置，從而從中找出最適合該房屋建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計類型。依據(jù)施工環(huán)境，選擇最適宜的基礎(chǔ)形式房屋建筑基礎(chǔ)形式的投資成本占工程結(jié)構(gòu)總價的1/3之多，因此可以說合理的選擇基礎(chǔ)形式是直接影響工程造價的主體因素。同時合理的房屋建筑工程基礎(chǔ)形式還會有效的縮短建設(shè)工期，使基坑維護的工序變得更加便捷、高效。在結(jié)構(gòu)設(shè)計實踐中，當施工工程的實際環(huán)境為軟土地基地區(qū)時，高層或小高層房屋建筑應(yīng)采用短肢剪力墻的結(jié)構(gòu)形式，其基礎(chǔ)形式則應(yīng)采用條型基礎(chǔ)或筏板基礎(chǔ)。結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)件的截面確定及材料的科學(xué)選用結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)件的截面確定及材料的科學(xué)選用對房屋建筑工程的整體經(jīng)濟性有很大程度的影響，合理的選擇適用的上部結(jié)構(gòu)體系，可以在方案的設(shè)計上對總體工程成本發(fā)揮有效的控制作用。而