論中國對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇

論中國對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇內(nèi)容提要：產(chǎn)業(yè)選擇是對(duì)外直接投資的一個(gè)根本課題。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇不僅有利于重塑國際分工格局，而且有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。通過對(duì)中國對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的現(xiàn)狀分析，結(jié)合我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的需要及我國產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)條件，本文認(rèn)為，中國在對(duì)外直接投資中可以重點(diǎn)支持資源開發(fā)業(yè)、勞動(dòng)密集型和成熟適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)、效勞業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的境外投資。

關(guān)鍵詞：對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇

一、對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的理論分析

〔一〕比擬優(yōu)勢(shì)理論

比擬優(yōu)勢(shì)理論的核心思想是：“對(duì)外直接投資應(yīng)該從本國〔投資國〕已經(jīng)處于或即將陷于比擬劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)——可稱為邊際產(chǎn)業(yè)——依次進(jìn)行〞〔小島清，1977〕。投資國故選擇在東道國具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)業(yè)部門〔但對(duì)于投資國來說，是處于相對(duì)劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門〕進(jìn)行直接投資，而在本國國內(nèi)集中力量開展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有利于本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。日本對(duì)外直接投資從1960年代中期開始，一直保持迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭，增速居世界第一位。從日本海外投資現(xiàn)狀看，無不處處顯示比擬優(yōu)勢(shì)理論的根本原理。由于日本在1970年代末1980年代初的經(jīng)濟(jì)方面的情況和我國目前具有相似之處，即存在著冀望通過開展對(duì)外直接投資對(duì)正在進(jìn)行的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)揮推動(dòng)作用的客觀要求。所以，比擬優(yōu)勢(shì)理論對(duì)我國對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇具有一定的指導(dǎo)和借鑒作用。

〔二〕產(chǎn)品周期理論

美國哈佛大學(xué)學(xué)者弗農(nóng)〔R.C.Vemon〕于1966年5月在?經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》發(fā)表的?產(chǎn)品周期中的國際投資和國際貿(mào)易》一文中首次提出了產(chǎn)品周期理論。弗農(nóng)將產(chǎn)品周期從該產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)起劃分三個(gè)階段：創(chuàng)新階段、成熟階段和規(guī)范化階段。假定世界有三類國家，一是新產(chǎn)品的創(chuàng)造國，通常為興旺國家；二是興旺程度略低的國家，通常為較興旺國家；三是落后國家，通常為開展中國家。費(fèi)農(nóng)認(rèn)為，新產(chǎn)品隨其產(chǎn)生、成熟到規(guī)范化將在這三類國家間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，其轉(zhuǎn)移過程是：在母國生產(chǎn)并出口——轉(zhuǎn)移到較興旺國家投資生產(chǎn)，母國減少生產(chǎn)和出口——轉(zhuǎn)移到開展中國家和地區(qū)投資生產(chǎn)，母國停止生產(chǎn)，改為從海外進(jìn)口。

雖然產(chǎn)品周期理論并沒有直接講述對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇問題。但實(shí)際上，該理論通過分析產(chǎn)品在不同階段其生產(chǎn)在不同類型國家之間轉(zhuǎn)移的情況，間接提出了企業(yè)在對(duì)外直接投資過程中應(yīng)根據(jù)其所處的產(chǎn)業(yè)開展階段不同，選擇不同投資產(chǎn)業(yè)的思想。

〔三〕小規(guī)模技術(shù)理論

小規(guī)模技術(shù)理論的中心思想是：“開展中國家跨國公司的比擬優(yōu)勢(shì)來源于小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)，這種小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)帶來的低生產(chǎn)本錢等比擬優(yōu)勢(shì)能夠使生產(chǎn)者獲得比擬利益〞〔威爾斯，1986〕。威爾斯主要從三個(gè)方面分析了開展中國家跨國企業(yè)的比擬優(yōu)勢(shì)：〔1〕擁有為小市場(chǎng)需求效勞的小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)。低收入國家制成品市場(chǎng)的一個(gè)普遍特征是需求量有限，大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)無法從這種小市場(chǎng)需求中獲得規(guī)模效益，而許多開展中國家的跨國企業(yè)正是開發(fā)了滿足小市場(chǎng)需求的生產(chǎn)技術(shù)而獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；〔2〕“當(dāng)?shù)夭少徍吞厥猱a(chǎn)品〞。由于普遍存在的外匯短缺和收支逆差問題，許多開展中國家政府都采取了各種限制進(jìn)口和激勵(lì)進(jìn)口替代的措施，這促使開展中國家的企業(yè)積極探尋用本地投入來替代特殊進(jìn)口原材料的技術(shù)。一旦擁有了這類技術(shù)，它們就可以將之推廣到面臨同樣問題的其他開展中國家，從而在東道國擁有了興旺國家跨國公司所不具備的特殊優(yōu)勢(shì)；〔3〕擁有低價(jià)產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。物美價(jià)廉是開展中國家產(chǎn)品最大的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)成為開展中國家跨國企業(yè)提高市場(chǎng)占有率的有力武器。

〔四〕技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論

坎特韋爾和托蘭惕諾主要從技術(shù)累積論出發(fā)，提出了兩個(gè)根本命題：一是開展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，表明了開展中國家企業(yè)技術(shù)能力的穩(wěn)定提高和擴(kuò)大，這種技術(shù)能力的提高是一個(gè)不斷積累的結(jié)果。二是開展中國家企業(yè)技術(shù)能力的提高是與其對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)直接相關(guān)的?，F(xiàn)有的技術(shù)能力水平是影響其國際生產(chǎn)活動(dòng)的決定因素，同時(shí)也影響開展中國家跨國公司對(duì)外投資的形式和增長(zhǎng)速度。

在上述兩個(gè)命題的根底上，該理論的根本結(jié)論是：開展中國家對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布和地理分布是隨著時(shí)間的推移而逐漸變化的，并且是可以預(yù)測(cè)的。坎特維爾等人還分析了開展中國家跨國公司對(duì)外直接投資的地理特征和產(chǎn)業(yè)特征。在地理分布方面，開展中國家跨國公司的對(duì)外直接投資遵循下面的開展順序：首先是在周邊國家進(jìn)行直接投資，充沛利用種族聯(lián)系；隨著海外投資經(jīng)驗(yàn)的積累，種族因素的重要性下降，逐步從周邊國家向其他開展中國家擴(kuò)展直接投資；最后，在經(jīng)驗(yàn)積累根底上，為獲取更先進(jìn)復(fù)雜的制造業(yè)技術(shù)，開始向興旺國家投資〔馬亞明，2022〕。在產(chǎn)業(yè)分布方面，開展中國家跨國公司首先是以自然資源開發(fā)為主的縱向一體化生產(chǎn)活動(dòng)，然后是進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯臋M向一體化生產(chǎn)活動(dòng)。隨著工業(yè)化程度的提高，一些新型工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，技術(shù)能力也得到迅速提高。在對(duì)外投資方面，它們已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，開始從事高科技領(lǐng)域的生產(chǎn)和開發(fā)活動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論解釋了1980年代以來開展中國家，尤其是新興工業(yè)化國家和地區(qū)對(duì)外投資的結(jié)構(gòu)由開展中國家向興旺國家、由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的軌跡，對(duì)于開展中國家通過對(duì)外投資來加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與積累，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力具有普遍的指導(dǎo)意義。

二、中國對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的現(xiàn)狀

我國對(duì)外直接投資始于1979年，雖然起步較晚，但開展的速度很快。經(jīng)過20多年的開展，我國對(duì)外直接投資已普及全球160多個(gè)國家和地區(qū)。截至2022年6月底，中國累計(jì)投資設(shè)立了7178家非金融類企業(yè)，協(xié)議投資總額近150億美元，其中中方投資額近100億美元；中國對(duì)外直接投資的行業(yè)領(lǐng)域已從過去以貿(mào)易領(lǐng)域?yàn)橹髦鸩酵貙挼劫Y源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè)在內(nèi)的更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2022年，采礦業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、商務(wù)效勞業(yè)繼續(xù)成為中國對(duì)外直接投資集聚的領(lǐng)域，占當(dāng)年全部對(duì)外直接投資流量的92.6％。目前，我國對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布具有下列幾方面的特征：

1.中國對(duì)外直接投資高度集中于資源開發(fā)業(yè)和初級(jí)加工制造業(yè)。在2022年我國對(duì)外直接投資流量中〔?2022年度中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》〕，資源開發(fā)投資占51％〔采礦業(yè)48％。

農(nóng)林牧漁業(yè)3％〕，制造業(yè)投資占21％，兩項(xiàng)合計(jì)占72％，其他方面投資僅占28％〔批發(fā)和零售業(yè)13％，租賃和商務(wù)效勞業(yè)10％，交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)3％，建設(shè)業(yè)1％，電力、煤氣及水的生產(chǎn)1％〕。

在資源開發(fā)方面，漁業(yè)、林業(yè)和礦業(yè)資源為主要開發(fā)對(duì)象。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)各種資源的需求日益增加。一些資源的短缺不僅約束了我國宏觀經(jīng)濟(jì)的開展，也限制了我國一些企業(yè)的快速成長(zhǎng)。因此，為了突破經(jīng)營資源的約束，不少企業(yè)紛紛投資于資源開發(fā)業(yè)。以首鋼集團(tuán)在秘魯?shù)蔫F礦工程等為代表的資源類對(duì)外直接投資在一定程度上緩解了國內(nèi)資源短缺的狀況，有利于保障國家經(jīng)濟(jì)平安。初級(jí)加工制造業(yè)是生產(chǎn)性海外投資中另一個(gè)較為集中的部門，其主要原因是這些行業(yè)技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單，投資少，見效快，技術(shù)要求又適合開展中國家的經(jīng)濟(jì)水平和市場(chǎng)需求能力。

2.技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資比重較低。由于興旺國家為保持其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，總是通過各種伎倆限制其先進(jìn)技術(shù)向開展中國家的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。因而，通過技術(shù)貿(mào)易渠道和引進(jìn)外資途徑都難以獲取興旺國家的先進(jìn)技術(shù)。為了獲取和利用國外先進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)工藝、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和先進(jìn)的管理知識(shí)等，我國局部企業(yè)往往通過對(duì)外直接投資以設(shè)立合營企業(yè)或兼并與收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式，獲取先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)投資企業(yè)的開展。雖然近年來對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的投資有所增加，但總體上講，對(duì)外直接投資的企業(yè)中高科技企業(yè)的比率仍然很低。

3.效勞業(yè)工程中勞動(dòng)密集型仍占主導(dǎo)地位，知識(shí)、技術(shù)密集型效勞比重很低。目前，傳統(tǒng)的商業(yè)、運(yùn)輸和公用事業(yè)的國際直接投資在整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)國際直接投資中的比重大大下降，而銀行、保險(xiǎn)、電信、媒體業(yè)的國際直接投資所占比重大大回升，反觀中國第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資，根本上是低層次的貿(mào)易、旅游餐飲等傳統(tǒng)三產(chǎn)工程。

4.從業(yè)范圍出現(xiàn)了交叉進(jìn)入的多樣化開展趨勢(shì)。中國企業(yè)的海外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資主體所在行業(yè)之間的相互關(guān)系正在發(fā)生變化，出現(xiàn)了“跨行業(yè)進(jìn)入〞的多樣化趨勢(shì)。具體表現(xiàn)在：〔1〕外貿(mào)公司不斷擴(kuò)大境外加工制造業(yè)的投資比重，如中國化工進(jìn)出口總公司，在開展海外貿(mào)易分支機(jī)構(gòu)的同時(shí)，向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，在泰國興辦橡膠廠等；〔2〕工業(yè)企業(yè)向貿(mào)易業(yè)和其他行業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展，如首鋼集團(tuán)除在海外興辦鋼廠之外，還進(jìn)入了航運(yùn)、海產(chǎn)、服裝等多個(gè)不同的行業(yè)領(lǐng)域；〔3〕以勞務(wù)輸出、承包項(xiàng)目為主的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司，正逐步向紡織、輕工和電子等行業(yè)延伸。這種交叉投資的多角化方式，合乎跨國企業(yè)的一般開展趨勢(shì)。

總體而言，我國對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，主要表現(xiàn)在：我國對(duì)外直接投資過分偏重初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資，相對(duì)無視對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資；偏重資源開發(fā)業(yè)和初級(jí)制造業(yè)的投資，無視技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和效勞業(yè)的投資；偏重對(duì)國內(nèi)連鎖效應(yīng)弱的產(chǎn)業(yè)投資，而無視對(duì)國內(nèi)連鎖效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)投資，結(jié)果導(dǎo)致對(duì)外直接投資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的斷檔與分割，致使對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)加大，總體經(jīng)濟(jì)效益低下。因此，完善對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇，是我國企業(yè)跨國經(jīng)營的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。

三、中國對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

我國對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)充沛借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)開展的實(shí)際情況，作出科學(xué)的戰(zhàn)略選擇。目前，我國應(yīng)主要加大下列產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資：

〔一〕資源開發(fā)業(yè)仍將是我國對(duì)外直接投資的一項(xiàng)主要任務(wù)

資源開發(fā)業(yè)仍將在我國對(duì)外直接投資中占有較大的比重，其主要原因表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論認(rèn)為，開展中國家對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布和地理分布是隨著時(shí)間的推移而逐漸變化的。在產(chǎn)業(yè)分布方面，開展中國家跨國公司首先是以自然資源開發(fā)為主的縱向一體化生產(chǎn)活動(dòng)，然后是進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯臋M向一體化生產(chǎn)活動(dòng)。由于我國現(xiàn)在還處于對(duì)外直接投資的起步階段，因此，資源開發(fā)業(yè)應(yīng)是我國當(dāng)前對(duì)外直接投資的一個(gè)重點(diǎn)；二是合乎國際直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的開展規(guī)律。對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的選擇是一個(gè)動(dòng)態(tài)的開展過程，國際經(jīng)驗(yàn)說明，資源開發(fā)業(yè)是對(duì)外直接投資初期的重點(diǎn)投資行業(yè)，大多數(shù)興旺國家都經(jīng)歷了從資源開發(fā)型——制造業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)為主的開展過程。從我國國情來看，對(duì)外直接投資活動(dòng)仍處于起步階段，在2022年我國對(duì)外直接投資流量中，資源開發(fā)投資占51％，這合乎國際直接投資產(chǎn)業(yè)選擇的開展規(guī)律；三是有助于緩解資源不足這一經(jīng)濟(jì)開展的瓶頸。針對(duì)我國資源不足而進(jìn)行資源開發(fā)型的跨國經(jīng)營可以緩解我國資源缺乏的矛盾，相對(duì)提高了我國資源擁有量。我國已積極開展對(duì)加拿大、澳大利亞、美國等資源較豐盛國家的直接投資，示例中國冶金進(jìn)出口公司與澳大利亞合資開采恰那鐵礦，每年可運(yùn)回近千萬噸國內(nèi)短缺的優(yōu)質(zhì)礦石。我國應(yīng)通過對(duì)外投資建立穩(wěn)定的資源供給基地，不僅可以降低通過市場(chǎng)轉(zhuǎn)移資源的交易本錢，也有利于躲避世界市場(chǎng)資源價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

〔二〕勞動(dòng)密集型和成熟適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為對(duì)外直接投資的重點(diǎn)

根據(jù)小島清的比擬優(yōu)勢(shì)理論，我國可以將一些生產(chǎn)能力相對(duì)過剩，在國內(nèi)已失去比擬優(yōu)勢(shì)，但相對(duì)于其他國家仍處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移到在國際分工中處于更低階梯的國家，這將有助于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)過50余年的建設(shè)，我國已建立起比擬完整的工業(yè)體系，擁有較為雄厚的工業(yè)根底和技術(shù)力量。雖然我國的工業(yè)制造業(yè)開展水平同興旺國家相比尚有較大差距，但同一些開展中國家相比，我國在紡織、食品、冶煉、化工、醫(yī)藥、電子等產(chǎn)業(yè)上形成了一定的比擬優(yōu)勢(shì)。此外，根據(jù)小規(guī)模技術(shù)理論，目前，我國還擁有大量成熟的適用技術(shù)，如家用電器、電子、輕型交通設(shè)備的制造技術(shù)、小規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)以及勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)技術(shù)，這些技術(shù)和相應(yīng)的產(chǎn)品已趨于規(guī)范化，并且與其他開展中國家的技術(shù)階梯度較小，易于為它們所接受。所以，這些行業(yè)也應(yīng)進(jìn)行對(duì)外直接投資，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一方面，可以適時(shí)地轉(zhuǎn)移國內(nèi)過時(shí)或過剩的生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)換、為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)騰出空間；另一方面，可以延長(zhǎng)國內(nèi)比擬劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)壽命、增加利潤(rùn)、為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供資金支持。

〔三〕效勞業(yè)將成為我國對(duì)外直接投資的熱點(diǎn)

1960年代，世界主要興旺國家經(jīng)濟(jì)重心開始轉(zhuǎn)向效勞業(yè)，效勞業(yè)在就業(yè)和國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷加大，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)〞向“效勞型經(jīng)濟(jì)〞轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議?2022年世界投資報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，2022年，效勞業(yè)占興旺國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的72％，占開展中國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的52％。與此同時(shí)，效勞業(yè)已經(jīng)成為國際直接投資中最具活力的局部，如1997年，效勞業(yè)FDI流入量占世界FDI總流量比例為47.7％，1999年到達(dá)50.3％，2022年那么回升到63.3％。我國作為開展中國家，也應(yīng)在這種國際趨勢(shì)下抓住向效勞業(yè)發(fā)展對(duì)外直接投資的契機(jī)，以優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)狀分析，雖然我國的效勞業(yè)總體上落后于興旺國家，但在勞動(dòng)密集型、資源密集型的行業(yè)存在著比擬優(yōu)勢(shì)，示例在國外項(xiàng)目承包及勞務(wù)輸出、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸效勞、人造衛(wèi)星發(fā)射效勞，以及旅游效勞方面。2022年我國對(duì)外承包項(xiàng)目和對(duì)外勞務(wù)合作完成營業(yè)額合計(jì)171.49億美元，年末在外各類勞務(wù)人員總數(shù)達(dá)52.5萬人。在旅游業(yè)方面，2022年我國旅游外匯收入為174.06億美元，位居亞洲第一，世界第六。由此可見，我國效勞業(yè)對(duì)外直接投資的優(yōu)勢(shì)主要集中在旅游業(yè)、對(duì)外承包項(xiàng)目和對(duì)外勞務(wù)合作等領(lǐng)域，它們應(yīng)作為是我國現(xiàn)階段效勞業(yè)對(duì)外直接投資的主要對(duì)象。

〔四〕加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)型投資

1980年代以來，新技術(shù)革命不斷深入和開展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速在世界范圍內(nèi)興起，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)。一些興旺的西方國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)部門。由于我國目前的對(duì)外直接投資還處于起步階段，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次還比擬低，不可能盲目地要求高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為對(duì)外直接投資的重點(diǎn)，但應(yīng)將其作為我國對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)開展方向。一方面，技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論認(rèn)為，開展中國家企業(yè)技術(shù)能力的提高是與其對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)直接相關(guān)的，開展中國家可以通過對(duì)外投資來加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與積累，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。這一結(jié)論為我國對(duì)外直接投資由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。另一方面，當(dāng)今國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)