低碳經濟與轉型升級

低碳經濟與轉型升(Sheng)級演示文稿第一頁，共六十一頁。低碳經(Jing)濟與轉型升級一、低碳經濟發(fā)展勢態(tài)二、發(fā)展低碳經濟是蘇州必然選擇三、低碳經濟發(fā)展的幾點思考（一）世界進入低碳經濟時代（二）低碳經濟是中國戰(zhàn)略安排（一）低碳經濟是客觀要求（二）低碳經濟是有效途徑（三）低碳經濟是檢驗標準發(fā)展低碳產業(yè)打造低碳宜居城市擴大低碳就業(yè)渠道搭建碳交易平臺完善碳排放考核辦法第二頁，共六十一頁。一、低碳經濟發(fā)展勢態(tài)（一）世界進入低碳經濟時代1、應對氣候變暖2、后危機時代戰(zhàn)略選(Xuan)擇聯(lián)合國《第四次氣候評估報告》：全球變暖

工業(yè)化以來的200年，升高0.74℃；2100年，升高2℃至4.5℃，部分地區(qū)上升6℃。氣候變暖導致---減產、短缺、滅絕、傳染病肆虐，颶風、泥石流等極端天氣頻發(fā)。第三頁，共六十一頁。升高2℃---3℃馬爾代夫：趁我們還在，快來(Lai)看看吧！30%海岸濕地被淹沒；有些動物開始遷移，生物鏈混亂。升高4℃--水火兩重天沿海地區(qū)被海水淹沒；熱浪侵襲的次數將增加３至８倍；全球近一半的人無水可用；在歐洲大陸，夏季干旱高溫與冬天極冷相伴；升高6℃--陸地大部分被淹沒，90%的物種滅絕，人類數量減少80%。

第四頁，共六十一頁。信還是(Shi)不信？！地緣政治學者恩道爾在他眼中，貧富差距源于陰謀，他用陰謀解讀一切經濟現象?！都Z食危機》《石油戰(zhàn)爭》低碳經濟也是陰謀第五頁，共六十一頁。主流(Liu)觀點—寧可信其有，不可信其無！

二氧化碳是福也是禍；碳基能源的使用必將走到盡頭。極端天氣發(fā)生造成經濟損失是明顯的；

據統(tǒng)計，全球發(fā)生的重大氣象災害，20世紀90年代是50年代的5倍，造成的經濟損失從40億美元/每年飚升至290億美元/每年。污染、價格、儲量；清潔使用；提高能源利用率，節(jié)省能源；開發(fā)新能源。高碳時代終結，低碳時代開始。低碳---降低二氧化碳等溫室氣體的排放。第六頁，共六十一頁。生產+技術+管理+效率+生活+消費在生產上強調---使用新能源、清潔能源、節(jié)(Jie)約能源在技術上強調---節(jié)能技術、開發(fā)低碳產品提升節(jié)能減排水平，在管理上強調---低碳智能的政府辦公家庭智能電網應用在效率上強調---少投入、高產出在生活上強調---勤儉節(jié)約、節(jié)約用電、節(jié)約用水在消費上強調---不拒絕消費，但拒絕浪費低碳經濟的涵義

第七頁，共六十一頁。低碳經濟三(San)大突破一是開發(fā)新能源；二是技術、產業(yè)結構和制度的創(chuàng)新；三是生存觀念和消費理念的轉變?？傊?，全人類都要行動起來，給地球退燒---降低二氧化碳排放---在能源開發(fā)和使用、生產過程、生活方式、消費理念、效率產出五個方面全方位減排，最終實現低能耗、低污染、低排放、高效增長的低碳經濟發(fā)展方式。第八頁，共六十一頁。（一）世界進入(Ru)低碳經濟時代2、后危機時代戰(zhàn)略選擇英國、德國、法國的綠色經濟政策重點是發(fā)展核能和可再生能源、清潔能源汽車和“低碳汽車”等；美國將政策重點放在新能源和環(huán)保產業(yè)上；日本重點是新型汽車、低碳產業(yè)、環(huán)保型汽車、電力汽車、文化旅游業(yè)、太陽能等。第九頁，共六十一頁。（二）發(fā)展低碳經濟是中(Zhong)國戰(zhàn)略安排1、應對國際挑戰(zhàn)2、化解國情壓力3、形成北京共識第十頁，共六十一頁。1、應對國際挑戰(zhàn)

---痛(Tong)并快樂

-----國際社會對中國虎視眈眈30年，9.8%年均增幅，世界上發(fā)展最快的國家之一；經濟總量超意大利、法國、英國。2009年，超德國成全球第三大經濟體；外匯儲備列世界第一，外貿規(guī)模世界第三；生產世界2/3的復印機、微波爐、DVD、鞋子、襪子，幾乎全部的玩具?！爸袊谅摗?、“中國強硬論”、“中國必勝論”中國正在改變世界中國已經醒來，世界正在顫抖……所有說辭都帶有酸溜溜的味道，甚至還裹挾了“中國威脅論”的火藥味。第十一頁，共六十一頁。2009年GDP4.9萬億美元，占世界總產(Chan)值的8%，消耗世界18%的能源，40%的鋼材。平均每創(chuàng)造1美元GDP，消耗的能源是美國的4.3倍，是德國和法國的7.7倍，是日本的11.5倍。第十二頁，共六十一頁。主要國家（地區(qū)）的(De)溫室氣體排放一覽

1850—2004年%排名2005年排放%排名2015年排放%排名美國29.25122

1192歐盟26.912153123中國8.283192251俄羅斯8.0546454印度2.3294554第十三頁，共六十一頁。從國際市場購買資(Zi)源填補缺口---苦買啥啥貴！賣啥啥賤！缺乏定價權---吃啞巴虧運輸成本和代價高昂----貨船經馬六甲海峽，一是航道狹窄，容易撞船、擱淺、泄漏等事故；二是遭遇海盜。因此，我們不能把填補資源缺口的賭注都押在進口上，只能走降低能源消耗、提高資源使用率、開發(fā)新能源的低碳路。第十四頁，共六十一頁。2、化解(Jie)國情壓力中國的國情真相是喜還是憂，用兩道算術題（除法乘法）一算，就會讓我們在悲與樂中徘徊。中國的任何一個小問題，乘以13億，都會成為一個無法想象的大問題；中國的任何一項巨大的成就，除以13億，都會變得微不足道。第十五頁，共六十一頁。中國是全世界就業(yè)壓力最大的國家。中國勞動年齡人口9億多比美日英德法意加拿大人口總數，多3個億。13億人每天每人吃掉1公斤糧食，就是13億公斤。每天有10萬噸垃圾需要填埋，有3個西湖的水要被馬桶抽掉；吃喝拉撒、看病、教育、養(yǎng)老等等問題乘以13億，都是大問題；用除法計算我們的成績卻微不足道2009年中國GDP33萬億元，被13億人一分，排到全球100多位后(Hou)。全國財政支出7.6萬億元，每天約200億元；人口分布、及資源的承載力。第十六頁，共六十一頁。黑(Hei)河胡煥庸線騰沖八山一水一分田土地36%人口96%2000年人口94.2%12億2千萬土地64%人口4%2000年5.8%第十七頁，共六十一頁。土地狀況警告---用耕地換取增長的粗放式模式已經沒有了(Liao)空間，走到了(Liao)盡頭；環(huán)境惡化警告---環(huán)境問題已到了秋后算賬的時候了。那么---什么是支撐我們繼續(xù)前行的力量？什么是我們成長的基因？未來前行的動力和比較優(yōu)勢在哪里？第十八頁，共六十一頁。3、形成(Cheng)北京共識—減少二氧化碳排放2009年11月25日，溫家寶主持國務院常務會議決定，到2020年我國二氧化碳排放比2005年下降40-45%。作為約束性指標納入國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃（十二五、十三五規(guī)劃）。并制定相應的統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法。胡錦濤---50次加快轉型第十九頁，共六十一頁。二、發(fā)展低碳經濟是蘇州轉型升級(Ji)的必然選擇（一）發(fā)展低碳經濟是轉型升級的客觀要求1、數字看蘇州轉型2、責任要求（二）發(fā)展低碳經濟是轉型升級的有效途徑1、主線2、內驅力3、外推力（三)發(fā)展低碳經濟是轉型升級的檢驗標準1、一把尺子2、一面鏡子第二十頁，共六十一頁。（一）客觀要(Yao)求

1、從數字看蘇州轉型2009年蘇州取得的成績：全市地區(qū)生產總值7400億元，位列全國第五全市實際利用外資82.2億元，全國第二，全省第一；實現地方一般預算收入745.2億元，總量和增量全省第一；全市完成全部工業(yè)總產值2.37萬億元，總量排全國第二位，已經批準的境外投資企業(yè)有2萬多家，目前正常運營的有14000家；世界500強企業(yè)已經有134家在蘇州開辦了大約400多個項目。

第二十一頁，共六十一頁。1、從數字看蘇(Su)州轉型消費36%投資40%進出口24%消費不旺一般來說，消費2676.3億元是三駕馬車的主力；占比在50%以上為好；進出口風險大、不確定因素多，“賠了資源又傾銷”只長骨頭不長肉投資不可能長期增長12%的增長及888億噸增量壓力大第二十二頁，共六十一頁。投資構成私營個體經濟完成投資922.9億元，占總投資31.1%；公有經濟完成投資839.75億元，占總投資28.3%；外資工業(yè)(Ye)投資完成638億元，占總投資21.3%；其他投資占比19.3%。第二十三頁，共六十一頁。第(Di)三產業(yè)投資比上年增長24.6%，占全社會投資的比重為55.8%，房地產開發(fā)投資724.34億元，占第三產業(yè)投資43.74%；房地產43.74%第二十四頁，共六十一頁。第二十五頁，共六十一頁。600萬外來人口創(chuàng)(Chuang)造紅利也帶來壓力而蘇州人堅決不外流，由于有人間天堂之美譽，涌進大量的務工人員。吃、住、行，上學、看病、工作樣樣“擁擠”。還不止這些，收容站、看守所、監(jiān)獄收容量大大增加。2009年末戶籍人口633.29萬；外來人口589萬人；總計1200萬人。近600萬外來人帶來了人口紅利；但也帶來了壓力。而我們只是一個地級市，典型的小馬拉大車。第二十六頁，共六十一頁。環(huán)境(Jing)壓力

50年代淘米做飯，60年代洗衣灌溉，70年代水質變壞，80年代魚蝦絕代，90年代不洗馬桶蓋。工業(yè)污染從地表向地下滲透酸雨、灰霾問題；太湖藍藻問題。土地資源、環(huán)境狀況等工業(yè)化之憂，警告我們已不可承受、不可持續(xù)?。。〉诙唔?，共六十一頁。2、責(Ze)任要求發(fā)展、保護、穩(wěn)定、百姓滿意四大責任在肩發(fā)展---率先發(fā)展的責任保護---保護傳承歷史文化的責任重大蘇湖熟，天下足！上有天堂，下有蘇杭！一夢蘇州，蘇游如夢！穩(wěn)定---維護社會穩(wěn)定百姓滿意---老百姓分享發(fā)展成果第二十八頁，共六十一頁。第二十九頁，共六十一頁。我們必須清醒認識到，打造一座現代工業(yè)城市，也許只需二三十年時間，但是，特有的歷史文化內涵和氣質的形成，卻是由千百年歷史積淀而成。在魚米之鄉(xiāng)正在轉化成世界工廠時，自然環(huán)境、人文環(huán)境的代價是值得深思的！幾千年的歷史文化，對于今天的蘇州人來說，保護、傳承、發(fā)揚光大責(Ze)任在肩，打造歷史文化與現代文明相融合的新時代人間天堂責(Ze)無旁貸。第三十頁，共六十一頁。借(Jie)助低碳經濟實現華麗轉身！因此說，蘇州面臨的人口、資源、環(huán)境的現狀，注定實現城市化、現代化是困難重重的。既要保護好歷史文化，又要減少資源能源的消耗，還要完成工業(yè)化、城市化，更要老百姓滿意。因此，蘇州要借助這次金融危機矛盾總爆發(fā)，經濟的“彎道”期，借助低碳經濟實現華麗轉身！第三十一頁，共六十一頁。借助(Zhu)低碳經濟實現華麗轉身！后危機時代，蘇州必須調結構、促轉型：通過提高能源資源的利用效率，大力推動綠色經濟和可持續(xù)發(fā)展，把經濟納入以低能耗、低污染、低排放為基礎的科學發(fā)展軌道，實現以低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的低碳、綠色、科學發(fā)展體系，成為當之無愧的科學發(fā)展樣板區(qū)。第三十二頁，共六十一頁。（二）發(fā)展低碳經濟是轉型升級的有(You)效途徑低碳觀念是主線---樹立人與自然平等、天人合一、和諧共生、協(xié)調發(fā)展的觀念，根本改變人類生存觀、價值觀。低碳方式是內驅力---從能源使用、生產過程、生活方式、消費理念各個方面“共同驅動”，形成強勁內驅力，牽引轉型升級。低碳措施是外推力---政府制定相應制度、法規(guī)、辦法等措施，教育、引導、鼓勵人們追求低碳、節(jié)能、高效，助推全社會走低碳之路。第三十三頁，共六十一頁。（三）發(fā)展低碳經濟是轉型升級(Ji)

最終成果的檢驗標準低碳是一把尺度---科學發(fā)展、轉型升級的最終成果是要接受檢驗和考量的。

低碳是一面鏡子---科學發(fā)展也好、轉型升級也好，一定是要老百姓感受得到的，它是通過老百姓的滿意程度，老百姓的幸福程度來衡量的。所以，老百姓呼吸到了新鮮空氣，喝上了干凈的水，吃到放心食物，天更藍、山更綠、水更清。標志著轉型成功。第三十四頁，共六十一頁。三、發(fā)展低碳經濟的幾(Ji)點思考發(fā)展低碳產業(yè)打造低碳宜居城市擴大低碳就業(yè)渠道搭建碳交易平臺完善碳排放考核辦法第三十五頁，共六十一頁。（一）發(fā)展低碳產業(yè)---十二(Er)五產業(yè)規(guī)劃《國務院關于加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》確定七大國家戰(zhàn)略新興產業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新興信息產業(yè)、生物產業(yè)、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料；江蘇省確定六大新興產業(yè)：新能源、新材料、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網；蘇州確定八大新興產業(yè)：新能源、新材料、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網和智能電網、新型平板顯示和高端裝備制造。第三十六頁，共六十一頁。蘇(Su)州八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展目標（1）規(guī)模倍增發(fā)展---2010—2012年，新興產業(yè)產值年均增長25%以上，2012年新興產業(yè)產值比2009年翻一番，總量超過10000億元，占全市規(guī)上工業(yè)產出總量的比重達到35%，全面達標國家級創(chuàng)新型城市的新興產業(yè)占比要求。到2015年，全市新興產業(yè)的產出總量達到2萬億元，占全市規(guī)上工業(yè)產出的比重達到40%。第三十七頁，共六十一頁。（2）產業(yè)鏈基本完善---培育20條新興產業(yè)鏈，并推進形成產業(yè)聯(lián)盟。包括太陽能光伏、風力發(fā)電裝備、新能源汽車、智能電網(Wang)等（3）形成一批龍頭骨干企業(yè)---培育年營業(yè)收入10億元以上的企業(yè)超過130家。（4）新興產業(yè)聚集區(qū)初具規(guī)模---培育30個以上市級產業(yè)特色基地。（5）創(chuàng)新能力大幅提升---新興產業(yè)領域工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費支出占銷售收入比重達到3%；抓好100項重大科技成果項目轉化等。第三十八頁，共六十一頁。重點任務（1）新能源產業(yè)---到2012年，太陽能光伏電池組件產能突破5千兆瓦，產值超過500億元。（2）新材料產業(yè)---到2012年，新材料產業(yè)實現銷售總量達2100億元，年均增長18%。（3）醫(yī)藥及生物技術產業(yè)---依托蘇州納(Na)米所、蘇州醫(yī)工所技術支撐；發(fā)揮工業(yè)園區(qū)納(Na)米園、高新區(qū)新藥創(chuàng)制中心、昆山小核酸基地、張家港生物醫(yī)藥公共技術服務平臺作用；（4）節(jié)能環(huán)保產業(yè)---以中新生態(tài)科技城、中節(jié)能蘇州環(huán)保產業(yè)園、蘇州國家高新環(huán)保園和光大靜脈產業(yè)園為載體，推進產業(yè)聚集和集約發(fā)展。第三十九頁，共六十一頁。（5）軟件和服務外包產業(yè)---到2012年，軟件和服務外包產業(yè)實現銷售總量達860億元和140億元，年均增長分別為20%和32%。（6）智能電網和物聯(lián)網產業(yè)---力(Li)爭到2012年全市智能電網產業(yè)實現銷售；總量達650億元，年均增長26%。（7）新型平板顯示產業(yè)---到2012年，新型平板顯示產業(yè)實現銷售3000億元，年均增長22%。（8）高端裝備產業(yè)---到2012年，實現銷售1000億元，年均增長27%。第四十頁，共六十一頁。（二）打造低碳(Tan)城市1、綠色建筑2、生態(tài)住宅區(qū)3、零排放社區(qū)4、低碳工業(yè)園5、綠色公交6、市政管理低碳化7、低碳鄉(xiāng)村8、國家生態(tài)市建設第四十一頁，共六十一頁。（二）打造低(Di)碳城市1、綠色建筑---①節(jié)能②少浪費③長壽命住建部副部長仇保興講到：我國是世界上每年新增建筑量最大的國家，每年20億平方米新建面積，相當于消耗了全世界40%的水泥和鋼材，而壽命只有25-30年。英國建筑的平均壽命達到132年，美國的建筑平均壽命達74年。第四十二頁，共六十一頁。據測算建筑垃圾，500～600噸／每萬平米；拆除舊建筑，7000～12000噸／每萬平米。蘇州2009年施工房屋面積12789.44萬平方米，建筑垃圾就有7、8百萬噸。所以，推崇綠色建筑---除了節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電以外，還要不浪費、少垃圾、高質量、長壽命的低碳模(Mo)式。第四十三頁，共六十一頁。2、生態(tài)住宅區(qū)---自然風光---依山傍水近十年來，一批開發(fā)商紛紛瞄準蘇州的湖畔板塊，將山、水、橋的水鄉(xiāng)文化色彩引入小區(qū)建設；把蘇州園林的精髓，花園、廊庭(Ting)、花窗等園林元素引入小區(qū)建設。在建筑布局和社區(qū)配套上，體現低碳、綠色、天人合一。第四十四頁，共六十一頁。3、零排放社區(qū)--特色是小區(qū)實現零排放、循環(huán)利用！據介紹，通過水的循環(huán)將溫度輸送到各家(Jia)各戶。這種溫度取之不盡用之不竭。它不會產生什么污染。最主要是它非常節(jié)能。小區(qū)雨水回收利用、有的小區(qū)可以垃圾發(fā)電等；國家建設部對朗詩項目的評測為：節(jié)能80%。蘇州項目正在申報國家綠色建筑項目。第四十五頁，共六十一頁。Max未來和嵐山別墅都是遵循零排放理念。其節(jié)能手法主要有：門禁(Jin)系統(tǒng)、遠程身份識別、多重加密入戶系統(tǒng)、24小時太陽能供熱系統(tǒng)、外墻保溫隔熱系統(tǒng)、中空隔熱玻璃保溫系統(tǒng)、燃氣地暖系統(tǒng)、燈光調控系統(tǒng)、太陽能照明系統(tǒng)、戶式中央空調系統(tǒng)、能源管理、直飲水供應、無線網絡覆蓋等22項科技系統(tǒng)。第四十六頁，共六十一頁。4、低碳工業(yè)園---產業(yè)鏈的循環(huán)等由園區(qū)和中國節(jié)能投資公司共同打造的產業(yè)園，成為園區(qū)首個低碳經濟示范產業(yè)園。中國節(jié)能投資公司是由中央政府直接出資成立的唯一主業(yè)為節(jié)能減排、環(huán)境保護的企業(yè)。據透露，中國節(jié)能投資公司將在長三角地區(qū)投資建設10個環(huán)保科技產業(yè)園。中節(jié)能（蘇州）環(huán)保科技產業(yè)園位于園區(qū)湖東，占地面積146畝，總建筑面積12萬平方米，預計于2012年建設完成。產業(yè)園將按照循環(huán)經濟發(fā)展理念，引進中外節(jié)能環(huán)保行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)和高端科研機構，成為集技術研發(fā)、教育、展示、生(Sheng)產等為一體的現代化產業(yè)基地。第四十七頁，共六十一頁。除了引進節(jié)能環(huán)保相關產業(yè)外，產業(yè)園的建設也將采用多種先進的環(huán)保技術，例如日光照明技術、太陽能風(Feng)光互補路燈、雨水綜合回收技術等。據介紹，產業(yè)園內的建筑將普遍采用日光照明，利用七彩無極反射管和采光透鏡將日光直接應用于室內照明。產業(yè)園在建筑上將應用多種日光照明技術，示范各類采光照明節(jié)能技術的集成應用，以實現照明15％至30％的目標。產業(yè)園內還將建設集多種節(jié)能技術為一體的微碳技術研究中心。第四十八頁，共六十一頁。5、綠色出行輕軌2012年底部分運行、步行一天活動等；柴油公交車逐漸淘汰燃油助動車全部禁行非燃油和混合動力公交車的使用處于起步階段三年實現半數公交車使用新能源今(Jin)年9月人民路第一條混合動力車正式運行第四十九頁，共六十一頁。6、市政管理低碳化---LED照明、城市綠化、垃圾發(fā)電今年市區(qū)共有22條道路(Lu)實施改造，其中7條道路(Lu)為路(Lu)燈設施的整體更換，其余為燈具的升級換代。截至2008年底，蘇州市建成區(qū)綠化覆蓋率達到42%，綠地率為36.5%，人均公共綠地面積為14.3平方米，全市陸地森林覆蓋率達到20.33%。7、低碳鄉(xiāng)村---沼氣生產生活、滴灌、農家樂蘇州新區(qū)的農家樂、采摘借鑒以色列大力推廣滴灌第五十頁，共六十一頁。8、國家地級生態(tài)市建設2004年，蘇州確定了建設國家生態(tài)市的目標。幾年來，全社會環(huán)保投入累計達821.6億元；近兩年來，全社會環(huán)保投入占GDP的比重分別達3.56%和3.51%；先后頒布了與生態(tài)保護密切相關的地方性法規(guī)、推廣合同能源管理---建設節(jié)能項目，實施節(jié)能152萬噸標準煤；規(guī)章20多項；全市建成各級“綠色社區(qū)”621個、“綠色學?！?01所，分別占總數的78%和66%。目前，我市國家生態(tài)市5大體系（生態(tài)經濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、自然資源和能力保障）、19項23條考核指標已基本達到地級生態(tài)市的考核要求，建設工作成果(Guo)明顯。第五十一頁，共六十一頁。截至目前，張家港、常熟、昆山、太倉四市率先(Xian)建成國家生態(tài)市；吳江通過了國家考核驗收；蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)率先建成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)；吳中、相城兩區(qū)于2010年6月2日通過省級考核。省考核組同意蘇州向國家環(huán)保部申報國家地級生態(tài)市。已建國家級濕地公園---建成高新區(qū)太湖濕地公園等生態(tài)綠地、太湖國家旅游度假區(qū)湖濱濕地公園、常熟沙家浜濕地公園國家級濕地公園、高新區(qū)大陽山國家森林公園。第五十二頁，共六十一頁。（三）擴大低碳(Tan)就業(yè)渠道“十一五”以來，蘇州積極實施節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略，淘汰落后產能、“退二進三”、關停并轉、淘汰壓縮了落后生產工藝裝備和產品，有效控制了高能耗、高污染行業(yè)的過快增長。一方面，取得了可喜的成績?！笆晃濉币詠?，形成節(jié)能能力350萬噸標準煤。其中，截至去年年底，蘇州已經累計關停并轉小化工企業(yè)952家，實現節(jié)能20多萬噸標準煤。今年是“十一五”的最后一年，蘇州將全部完成18個行業(yè)淘汰落后產能的任務，涉及企業(yè)將全部關停。另一方面，也造成了黑色失業(yè)。第五十三頁，共六十一頁。權威機構研究表明，減少1噸碳排放，工業(yè)部門將有0.08人失業(yè)。據此計算，蘇州在“十一五”前四年，由于節(jié)能減排、淘汰落后產(Chan)能政策的實施，造成直接失業(yè)約29.6萬人（370×0.08）。其中，由于組織實施了重點節(jié)能技改項目400多項，累計節(jié)能350萬噸標準煤，造成累計失業(yè)約28萬人（350萬×0.08）；由于關停并轉小化工企業(yè)952家，節(jié)能20多萬噸標準煤，造成1.6萬人失業(yè)。第五十四頁，共六十一頁。新興產業(yè)發(fā)展拉動就業(yè)截至2009年12月，新能源、醫(yī)藥和生物技術、新型平板(Ban)顯示、智能電網等四大新興產業(yè)的重點項目共98個，總投資648.99億元。截止目前，還有新能源等新興產業(yè)的在建項目184個，總投資872.7億元。根據美國發(fā)展中心和美國政治經濟研究中心共同研究表明，每1000億美元的綠色投資能拉動200萬人就業(yè)。據此計算，蘇州累計完成的新興產業(yè)項目98個，帶動約19萬人就業(yè)；四大新興產業(yè)的184個在建項目，將帶動約26萬人就業(yè)。第五十五頁，共六十一頁。服務外包業(yè)帶動就業(yè)自2006年到去年年底，蘇州共有各類服務外包企業(yè)970多家，其中去年一年新增加的企業(yè)就達569家，超過了以往歷年的增速，也大大超過了電子和紡織等優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展速度。特別是，在國際金融危機影響的不利局面下，2009年蘇州服務外包逆勢增長，全市完成服務外包接包合同額13.98億美元，同比增長122%；離岸接包執(zhí)行額8.71億美元，同比增長93%。據(Ju)資料顯示，2009年蘇州新增服務外包從業(yè)人員4萬余人。第五十六頁，共六十一頁。蘇州在“十一五”前四(Si)年，由于節(jié)能減排、淘汰落后產能政策的實施，造成直接失業(yè)約29.6萬人（370×0.08）；隨著新興產業(yè)和服務外包業(yè)的興起，綠色就業(yè)約50萬人，最終形成就業(yè)總量的凈增加。其黑色失業(yè)和綠色就業(yè)運動路線為：先期就業(yè)崗位減少，失業(yè)人數增加；后期就業(yè)崗位增加，就業(yè)人數增多。第五十七頁