街道危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理提升工作方案_第1頁(yè)
街道危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理提升工作方案_第2頁(yè)
街道危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理提升工作方案_第3頁(yè)
街道危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理提升工作方案_第4頁(yè)
街道危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理提升工作方案_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

街道危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理提升工作方案為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省、XX市、XX市有關(guān)會(huì)議精神,深刻汲取XXXX“3·21”等重特大事故教訓(xùn),持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,根據(jù)《XX市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理提升工作方案》的安排,結(jié)合XX工作實(shí)際,特制定本方案。一、工作背景根據(jù)國(guó)家、省、XX市、XX市的統(tǒng)一部署,2017年以來(lái),我街道以確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),全面開(kāi)展了為期三年(2017—2019年)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,推動(dòng)全街道危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,未發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。但我街道危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)基數(shù)大、風(fēng)險(xiǎn)高、安全基礎(chǔ)總體薄弱,各地各部門(mén)仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不嚴(yán)格、信息化監(jiān)管手段不強(qiáng)、應(yīng)急救援能力不高及企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員專業(yè)能力不足等突出問(wèn)題,一定程度上制約了全街道危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全發(fā)展,危險(xiǎn)化學(xué)品三年安全綜合治理成效仍需不斷鞏固,進(jìn)一步查不足、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)安全綜合治理提升工作,完善安全監(jiān)管體系,提升治理能力,確保全街道危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)向好。二、工作目標(biāo)全面排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制,提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè),提升危險(xiǎn)化學(xué)品救援和處置能力,全面防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故。2020年具體目標(biāo):——涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備率達(dá)到100%?!獜U棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全處置率達(dá)到99%以上?!谌值婪秶鷮?shí)施危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理。三、時(shí)間進(jìn)度和工作安排自2020年4月至12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)部署階段(2020年4月上旬)。各村(居)委會(huì)、中河辦事處、各有關(guān)單位制定實(shí)施方案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理提升工作。(二)整治階段(2020年4月中旬至2020年11月)。各村(居)委會(huì)、中河辦事處、各有關(guān)單位精心組織,認(rèn)真實(shí)施,定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)解決綜合治理提升工作中遇到的突出問(wèn)題。(三)總結(jié)階段(2020年12月)。各村(居)委會(huì)、中河辦事處、各有關(guān)單位認(rèn)真總結(jié),形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告報(bào)送街道安委辦。四、整治任務(wù)及分工(一)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排評(píng)估。1.排查評(píng)估危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步摸清危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。[街道安委辦負(fù)責(zé),各村(居)委會(huì)、中河辦事處、各有關(guān)單位具體落實(shí)]涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),各行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定的《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》和“安全生產(chǎn)三必須”要求組織排查,建立安全風(fēng)險(xiǎn)“一本帳、一張圖”。2.排查評(píng)估化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南(試行)》,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患治理,按照“紅橙黃藍(lán)”確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行掛牌警示。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級(jí)評(píng)估,繪制企業(yè)內(nèi)部“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖,對(duì)紅色風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、部位、崗位,實(shí)行重點(diǎn)盯防、落實(shí)重點(diǎn)管控。3.排查評(píng)估油氣管道和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步排查油氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)油氣輸送管道途經(jīng)人員密集場(chǎng)所高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)、評(píng)估、管控工作。[街道發(fā)改辦負(fù)責(zé),各村(居)委會(huì)、中河辦事處、各有關(guān)單位具體落實(shí)]排查評(píng)估城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂玫确矫娴陌踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,有效管控和治理風(fēng)險(xiǎn)隱患。4.排查評(píng)估廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等問(wèn)題,及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,確保廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、運(yùn)輸、處置安全。(二)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解。5.引導(dǎo)化工行業(yè)規(guī)范發(fā)展??茖W(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施《化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》和危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,規(guī)范引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快淘汰低端落后、高風(fēng)險(xiǎn)、高能耗以及國(guó)家明令淘汰落后工藝、產(chǎn)能的化工企業(yè),嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。6.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷。進(jìn)一步摸排城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),制定“一企一策”方案落實(shí)搬遷改造。2020年底前,凡達(dá)不到安全環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的,中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)必須完成搬遷改造或關(guān)閉退出,其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)全面啟動(dòng)搬遷改造工作。對(duì)關(guān)閉退出的企業(yè),要確保主體設(shè)備去功能化,相關(guān)物料、危廢等處置完畢。7.加強(qiáng)高危化學(xué)品管控。嚴(yán)格硝酸銨、硝化棉、氰化鈉、有機(jī)過(guò)氧化物等高?;瘜W(xué)品的公共安全管理,嚴(yán)密監(jiān)控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。強(qiáng)化劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證核發(fā)管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理。8.強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。突出涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸許可、運(yùn)輸工具管理、相關(guān)人員資格認(rèn)定管理,依法嚴(yán)厲查處掛靠經(jīng)營(yíng)行為。加快危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),2020年底前實(shí)現(xiàn)在全街道范圍實(shí)施危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理,強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全管理。9.加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。嚴(yán)肅查處違反危險(xiǎn)化學(xué)品辦理限制、匿報(bào)謊報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不良、匿報(bào)品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等方面存在的安全隱患,依法開(kāi)展安全評(píng)價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求,建立并完善鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng),實(shí)施爆炸品、劇毒品等重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)時(shí)追蹤管理。10.加強(qiáng)油氣輸送管道保護(hù)。督促管道企業(yè)加大油氣輸送管道巡護(hù)檢查頻次,及時(shí)排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患,對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道,采取必要的安全防護(hù)措施。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應(yīng)急預(yù)案,每年開(kāi)展不少于一次的管道事故應(yīng)急救援演練。督促企業(yè)建立油氣管道重點(diǎn)部位檢測(cè)臺(tái)賬,依法定期檢測(cè),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的管道落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)措施。(三)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。11.明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。待省、XX市、XX市修訂出臺(tái)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)之后,我街道相應(yīng)對(duì)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整,厘清危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職責(zé)。加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核力度,推動(dòng)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。(12.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力量。健全街道、各村(居)委會(huì)、中河辦事處、各有關(guān)單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)監(jiān)管力量建設(shè),進(jìn)一步充實(shí)街道、各村(居)兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法檢查人員,完善政府引導(dǎo)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)投入機(jī)制,健全安全監(jiān)管專、兼職隊(duì)伍,依托社會(huì)化等手段保障監(jiān)管力量。13.嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查,加大事前執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為。(四)強(qiáng)化化工產(chǎn)業(yè)源頭管控。14.嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格禁止新、改、擴(kuò)建涉及國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。15.嚴(yán)格化工企業(yè)準(zhǔn)入。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。嚴(yán)格化工企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,支持工藝技術(shù)水平高、安全先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的化工項(xiàng)目。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,由街道有關(guān)部門(mén)聯(lián)合核準(zhǔn)。嚴(yán)格保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離,限制土地用途,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所,防范安全風(fēng)險(xiǎn)疊加。(五)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。16.壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、法定代表人和實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),建立覆蓋企業(yè)全員、全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。企業(yè)實(shí)際控制人應(yīng)擔(dān)任法定代表人,依法履行安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)法定代表人與實(shí)際控制人不一致的,督促企業(yè)及時(shí)辦理法定代表人變更登記。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加應(yīng)急管理部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)考核,依法依規(guī)持證上崗。17.提高企業(yè)人員履職能力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定在崗在位、依法履責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班值班制度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)必須獨(dú)立設(shè)置實(shí)體化運(yùn)作的安全管理部門(mén),配齊具備專業(yè)技能和安全管理能力的專職安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。化工生產(chǎn)裝置操作人員和一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施從業(yè)人員,應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷,特種作業(yè)崗位人員應(yīng)持證上崗。新招從業(yè)人員必須具有高中以上學(xué)歷或具有化工職業(yè)技能教育背景,經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗。18.提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律停止生產(chǎn)。企業(yè)采用的工藝技術(shù)必須按規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證,總平面布置必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,出現(xiàn)較大變更的必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估論證,必須按規(guī)定設(shè)計(jì)、設(shè)置和運(yùn)行自動(dòng)控制化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)等安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),2020年底前上述企業(yè)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。19.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和化工過(guò)程安全管理、日常執(zhí)法檢查相融合,督促企業(yè)完善安全管理體系。鼓勵(lì)支持“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。20.強(qiáng)化第三方機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》等法規(guī)要求,強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工等單位的質(zhì)量責(zé)任,實(shí)行化工、危險(xiǎn)化學(xué)品工藝裝置設(shè)計(jì)施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,依法嚴(yán)肅追究因工藝設(shè)備設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、安裝單位的責(zé)任。嚴(yán)格環(huán)評(píng)、安評(píng)等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信建設(shè),對(duì)弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的環(huán)保、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書(shū),追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。21.加大失信聯(lián)合懲戒力度。嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作不落實(shí),存在重大事故隱患的企業(yè),查實(shí)后列入“黑名單”管理,在“信用中國(guó)”、“信用XX”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并作為調(diào)整確定工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率的重要依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理法定職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,受刑事處罰或撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。根據(jù)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)提供或推送的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位及責(zé)任人信息,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)限制當(dāng)事人法定期間內(nèi)不得擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人,已擔(dān)任的責(zé)令所在企業(yè)辦理變更登記。符合兩高“司法解釋”要求的,依法追究事故責(zé)任人刑事責(zé)任。(六)強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。22.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理。依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的收集、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、充分、有效共享,健全覆蓋廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過(guò)程的監(jiān)管體系。23.提升廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置能力。合理規(guī)劃建設(shè)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品集中處置利用設(shè)施,提升利用處置能力,消除處置能力瓶頸。2020年底前,全街道廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全處置率達(dá)到99%以上。督促企業(yè)對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理等重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。(七)強(qiáng)化信息化建設(shè)。24.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品信息化建設(shè)。研究建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(含進(jìn)口)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)。探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識(shí)、記錄全流向、閉環(huán)化的危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù),推動(dòng)形成政府建設(shè)管理、企業(yè)申報(bào)信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門(mén)分工監(jiān)管的綜合信息平臺(tái)。25.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)應(yīng)建成集重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信息、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息、企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息于一體的信息管理系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),接入涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)生產(chǎn)裝置監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),擴(kuò)展接入三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警和可視化管理。(八)強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。26.加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提升戰(zhàn)斗力。

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