省高速公路運(yùn)營(yíng)管理辦法

精品文檔福建省高速公路運(yùn)營(yíng)管理辦法第一章 總 則第一條 為切實(shí)提升我省高速公路通行效率和服務(wù)水平，加強(qiáng)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理，依據(jù)《公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》及省人民政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際， 制定本辦法。b5E2RGbCAP第二條我省高速公路應(yīng)當(dāng)完善全省統(tǒng)一的高速公路運(yùn)營(yíng)管理體制，實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)結(jié)算，統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息管理，統(tǒng)一服務(wù)品牌，統(tǒng)一應(yīng)急保障，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，加快發(fā)展綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。p1EanqFDPw第三條高速公路運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，符合全省統(tǒng)一的規(guī)定，遵循公開(kāi)、公平，統(tǒng)一、高效，文明、服務(wù)的原則，確保高速公路安全、暢通、舒適、美觀。DXDiTa9E3d第四條 本辦法適用于福建省境內(nèi)通車(chē)運(yùn)營(yíng)的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)高速公路，包括但不限于省市政府投資建設(shè)及采取 BOT、PPP、EPC、受讓等形式和上市的高速公路。 RTCrpUDGiT高速公路運(yùn)營(yíng)管理包括應(yīng)急保障、收費(fèi)、機(jī)電信息、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)（停車(chē)）區(qū)、出入口共用服務(wù)區(qū)等附屬設(shè)施及相關(guān)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。 5PCzVD7HxA第五條 省交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全省范圍內(nèi)的高速公。1歡迎下載精品文檔路工作，依法對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。福建省高速公路集團(tuán)有限公司（以下稱(chēng)省高速集團(tuán)）具體負(fù)責(zé)全省高速公路的運(yùn)營(yíng)和管理工作，制訂全省境內(nèi)通車(chē)運(yùn)營(yíng)的收費(fèi)高速公路及配套服務(wù)設(shè)施的業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施、檢查督促。jLBHrnAILg第六條 省市政府投資建設(shè)的高速公路，其運(yùn)營(yíng)管理工作全部由省高速集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。其他方式投資建設(shè)的高速公路的應(yīng)急保障、收費(fèi)、機(jī)電信息工作由省高速集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，養(yǎng)護(hù)、服務(wù)（停車(chē)）區(qū)等附屬設(shè)施及相關(guān)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)執(zhí)行省高速集團(tuán)制訂的業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)高速公路經(jīng)營(yíng)單位委托省高速集團(tuán)代管，具體代管內(nèi)容和代管費(fèi)用等事項(xiàng)以合同形式確定。 xHAQX74J0X前款所稱(chēng)的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，指全省范圍內(nèi)已通車(chē)運(yùn)營(yíng)的高速公路按照全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、信息暢通、應(yīng)急保障等業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、管理要求開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。 LDAYtRyKfE第七條高速公路經(jīng)營(yíng)單位是依法取得高速公路收費(fèi)公路權(quán)益，從事所轄高速公路經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或者其他組織。其權(quán)利和義務(wù)：Zzz6ZB2Ltk（一）依法取得的收費(fèi)公路權(quán)益，包括收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)；（二）負(fù)責(zé)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作，并有權(quán)將全部或部分的運(yùn)營(yíng)管理工作委托具備運(yùn)營(yíng)管理能力的法人或者其他組織承擔(dān)；dvzfvkwMI1。2歡迎下載精品文檔（三）配合、協(xié)助政府有關(guān)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，做好高速公路管理工作。根據(jù)國(guó)家及業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的設(shè)置，遵守行業(yè)形象、品牌建設(shè)的規(guī)范和要求； rqyn14ZNXI（四）安排足額的運(yùn)維養(yǎng)護(hù)資金，按照國(guó)家和業(yè)務(wù)管理單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，提高高速公路的抗災(zāi)害能力；加強(qiáng)高速公路及其沿線(xiàn)設(shè)施的技術(shù)狀況調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，保持高速公路及其沿線(xiàn)附屬設(shè)施良好的技術(shù)狀況；EmxvxOtOco（五）服從全省高速公路行業(yè)文明管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，執(zhí)行《高速公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB35/T1258—2012），加強(qiáng)窗口建設(shè)，優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，提升行業(yè)形象，接受行業(yè)文明監(jiān)督檢查；SixE2yXPq5（六）按照省財(cái)政主管部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額支付高速公路行業(yè)管理費(fèi)；（七）保障勞動(dòng)者權(quán)益，加強(qiáng)成本和效益管理；（八）有權(quán)對(duì)業(yè)務(wù)管理單位的管理行為提出建議或者意見(jiàn)，有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人擅自增加的費(fèi)用負(fù)擔(dān)；（九）依法享有其他的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。第八條省高速集團(tuán)是全省高速公路業(yè)務(wù)管理單位，其權(quán)利和義務(wù)：（一）依法制訂并公布高速公路業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）收集匯總高速公路運(yùn)行信息，按要求報(bào)送相關(guān)管。3歡迎下載精品文檔理機(jī)關(guān)；（三）建立并維護(hù)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，確保運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全；（四）向社會(huì)公示服務(wù)電話(huà)、監(jiān)督電話(huà)，建立接轉(zhuǎn)制度，有序運(yùn)作；（五）及時(shí)向高速公路經(jīng)營(yíng)單位傳達(dá)突發(fā)事件、養(yǎng)護(hù)作業(yè)等路網(wǎng)運(yùn)行信息；（六）定期開(kāi)展高速公路養(yǎng)護(hù)、服務(wù)等監(jiān)督檢查工作；（七）依法享有其他的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。第九條省交通運(yùn)輸主管部門(mén)直屬相關(guān)單位、高速公路沿線(xiàn)交通運(yùn)輸主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限，支持高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作。6ewMyirQFL高速公路交通綜合行政執(zhí)法工作按照省人民政府、省交通運(yùn)輸主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 應(yīng)急保障管理第十條高速公路應(yīng)急保障工作，由高速公路業(yè)務(wù)管理單位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)，高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急保障各項(xiàng)工作，服從全省統(tǒng)一指揮和調(diào)度， 承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。kavU42VRUs第十一條 全省境內(nèi)涉及高速公路的重大活動(dòng)保障、重大搶險(xiǎn)和重要檢查工作由高速公路業(yè)務(wù)管理單位統(tǒng)一調(diào)度，高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度安排。 y6v3ALoS89。4歡迎下載精品文檔第十二條高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作應(yīng)當(dāng)健全應(yīng)急指揮機(jī)制，做好與所在地政府及上級(jí)主管部門(mén)之間應(yīng)急預(yù)案的銜接，形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。M2ub6vSTnP第十三條高速公路沿線(xiàn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)，組建滿(mǎn)足應(yīng)急需求的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。第十四條應(yīng)急教育培訓(xùn)與演練工作應(yīng)當(dāng)納入高速公路運(yùn)營(yíng)管理的日常工作，定期組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。0YujCfmUCw第十五條高速公路突發(fā)事件處置工作應(yīng)當(dāng)接受所在地政府和高速公路業(yè)務(wù)管理單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極履職、妥當(dāng)處置，防止事故擴(kuò)大。在處置過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好參與救援人員的安全防護(hù)，確保自身安全。eUts8ZQVRd第三章 收費(fèi)管理第十六條 高速公路收費(fèi)實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一清算、分配、結(jié)算和管理。高速公路業(yè)務(wù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織高速公路經(jīng)營(yíng)單位共同制定聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方案和收費(fèi)流程，并組織實(shí)施和監(jiān)督。 sQsAEJkW5T福建省高速公路資金結(jié)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)高速公路通行費(fèi)清算、分配、結(jié)算及信息公布工作。電子收費(fèi)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)清分結(jié)算管理工作由高速公路業(yè)務(wù)管理單位指定的單位負(fù)責(zé)。。5歡迎下載精品文檔第十七條聯(lián)網(wǎng)高速公路通行費(fèi)清算、分配實(shí)行“一車(chē)一拆”，以各項(xiàng)目路段投資、里程、費(fèi)率等因素進(jìn)行分配。第十八條高速公路應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一制作的通行卡、電子標(biāo)簽和國(guó)家、省人民政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的收費(fèi)票據(jù)，高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行通行卡、電子標(biāo)簽、票據(jù)（證）、通行費(fèi)收入等高速公路業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。 GMsIasNXkA通行費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政主管部門(mén)與高速公路業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，及時(shí)足額上解，嚴(yán)禁私自截留通行費(fèi)收入。TIrRGchYzg第十九條收費(fèi)道口建設(shè)數(shù)量、開(kāi)通收費(fèi)道口及設(shè)備配置數(shù)量、電子收費(fèi)車(chē)道及客戶(hù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照高速公路業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。7EqZcWLZNX收費(fèi)人員的配備應(yīng)當(dāng)與收費(fèi)道口的數(shù)量、車(chē)流量相適應(yīng)。第二十條因路網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成高速公路開(kāi)放等其他情況，造成高速公路資產(chǎn)、收