工業(yè)領域碳達峰項目分析

工業(yè)領域碳達峰項目分析工業(yè)領域碳達峰行動圍繞石化、化工、鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)進行綠色化改造，加快推進工業(yè)低碳轉型和高質量發(fā)展，力爭重點耗能行業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰。1、推動工業(yè)領域低碳發(fā)展聚焦高標準建設長江經濟帶重要節(jié)點城市、打造萬億臨港產業(yè)帶目標定位，以煉化一體化、有機硅、綠色鋰電、纖維素纖維、電子銅箔、玻纖新材料、鎢、模具鋼、中船海洋裝備、新型生物可降解等十大特色產業(yè)集群為重點，加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳改造，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。以產業(yè)鏈鏈長制為抓手，深入開展延鏈、補鏈、強鏈、聯(lián)鏈、融鏈工程。推動石油化工、鋼鐵有色、綠色食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，打造全國傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級示范區(qū)。聚焦電子信息、新材料、裝備制造等優(yōu)勢領域，打造全球領先的綠色玻纖基地、纖維王國、世界硅都、鋰電產業(yè)生產基地，加快布局人工智能、高端裝備、生命健康、節(jié)能環(huán)保等前沿領域。鼓勵龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動，引導產業(yè)綠色低碳轉型升級。培育一批綠色設計產品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈企業(yè)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)智能制造標桿企業(yè)和能效領跑者企業(yè)。大力發(fā)展數字經濟，推進制造業(yè)數字化智能化迭代升級。2、推動石化化工行業(yè)碳達峰加快淘汰落后技術、工藝和裝備，提高資源能源利用效率和主要廢棄物資源化利用率。嚴格項目準入，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代石化化工產業(yè)。推進化工園區(qū)達標認定和規(guī)范建設，提高化工園區(qū)集聚水平。圍繞煉油芳烴一體化發(fā)展，以石油煉化、基礎化工、精細化工、化工新材料為主攻方向，加快推進產業(yè)鏈上、中、下游配套項目建設，推動石化化工產業(yè)向基地化、全產業(yè)鏈方向發(fā)展，加快建成長江經濟帶千億級石化芳烴產業(yè)基地、千萬噸級煉化一體產業(yè)基地。加強有機硅新材料應用開發(fā)，重點發(fā)展硅油、硅橡膠、硅樹脂、硅烷偶聯(lián)劑等有機硅產品。推動石化化工與冶金、建材、化纖等產業(yè)耦合發(fā)展，促進副產氣體高效利用。鼓勵企業(yè)實施清潔低碳生產升級改造，推進物料循環(huán)利用和原料結構調整。到2025年，原油一次性加工能力控制在0．1億噸，主要產品產能利用率穩(wěn)定在80%以上。3、推動鋼鐵有色行業(yè)碳達峰嚴格落實鋼鐵行業(yè)產能置換政策，切實控制鋼鐵產能和碳排放量。加強高爐低焦炭比、高煤比冶煉技術研究應用，推進非高爐煉鐵技術示范推廣。聚焦新型鋼鐵、特鋼等重點領域，擴展特鋼在新基建、裝備制造和等領域的應用范圍。促進廢鋼利用產業(yè)發(fā)展，完善廢鋼資源回收利用體系，推動鋼鐵生產副產資源與建材、石化等行業(yè)深度融合。加快有色行業(yè)生產工藝流程改造，探索推廣短流程冶煉、旋浮煉銅、浸出渣資源化利用等節(jié)能低碳技術。提升銅、鎢、鉬礦產資源利用效率，推動銅礦尾礦替代燒制水泥熟料、生產水泥混合材和新型墻體材料，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)同低碳發(fā)展。進一步延伸鎢精深加工產業(yè)鏈條，打造鎢產業(yè)示范鏈和中部地區(qū)重要的鎢產業(yè)園。提升創(chuàng)新能力，持續(xù)加大科技研發(fā)投入，建設高水平鋼鐵有色產業(yè)技術研發(fā)中心。4、推動建材行業(yè)碳達峰嚴格執(zhí)行水泥產能置換政策，堅決遏制違規(guī)新增產能。推進砂石礦山資源整合力度，加快綠色礦山、綠色工廠、綠色基地建設。引導企業(yè)利用太陽能、風能等可再生能源，提高電力、天然氣消費比重。加強原料、燃料替代，鼓勵企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材，推廣新型凝膠材料、低碳混凝土等新型建材產品，支持企業(yè)開展協(xié)同處置生活垃圾。做好水泥常態(tài)化錯峰生產。玻璃纖維行業(yè)積極探索高強、高模、超細、低介電、高硅氧、耐堿、耐腐蝕、可降解、異形截面、本體彩色、玄武巖等各類高性能及特種玻璃纖維的池窯生產工藝與裝備。陶瓷行業(yè)開展提效降碳綜合整治行動，推廣陶瓷干法制粉、連續(xù)球磨、薄板制造等節(jié)能工藝技術應用，推廣節(jié)能技術裝備，深挖節(jié)能空間。5、推動碳達峰優(yōu)勢產業(yè)高質量發(fā)展推動綠色食品、紡織服裝、電子信息、新材料、裝備制造、氫能等優(yōu)勢產業(yè)綠色低碳發(fā)展。綠色食品產業(yè)圍繞水產、糧油、畜禽、茶桑四大重點產業(yè)，積極推進丘陵地帶油茶、環(huán)廬山與修水茶葉規(guī)?；N植和鄱陽湖水產規(guī)?；B(yǎng)殖，加快建設綠色食品產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產業(yè)向精深加工延伸。紡織服裝產業(yè)積極推廣使用生態(tài)環(huán)保紡織品原材料，推動產業(yè)集聚化、協(xié)同化發(fā)展，重點打造纖維素纖維、棉紡織、羽絨服裝、繭絲綢產業(yè)基地，培育發(fā)展聚酯纖維產業(yè)。電子信息產業(yè)圍繞半導體照明產業(yè)，加快打造長江經濟帶（瑞昌）半導體照明產業(yè)基地和江西（武寧）綠色光電產業(yè)基地；圍繞鋰電池、電子配件、智能家電等產業(yè)，依托現(xiàn)有龍頭骨干企業(yè)，著力招引上下游配套項目，逐步做大產業(yè)規(guī)模。新材料產業(yè)以有機硅新材料、化工新材料、玻纖新材料和金屬新材料為重點，以新材料產業(yè)知識產權聯(lián)盟為依托，大力推動先進工藝技術應用，促進鎢、鉛鋅、銅、有機硅、玻纖等產業(yè)綠色化、精細化、智能化發(fā)展。大力推進裝備制造產業(yè)加速發(fā)展，以推動鏈長制走深走實為抓手，以補鏈強鏈壯鏈為核心，加快布局智能機器人產業(yè)，大力發(fā)展智軌和云軌電車為核心的智能交通業(yè)，推動整車和零部件制造業(yè)向新能源汽車方向發(fā)展。碳達峰基本原則（一）系統(tǒng)推進碳達峰，重點突破全面準確認識碳達峰行動對經濟社會發(fā)展的深遠影響，加強政策的系統(tǒng)性、協(xié)同性。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，推動重點領域、重點行業(yè)和有條件的地區(qū)率先達峰。（二）綠色引領碳達峰，創(chuàng)新驅動大力推進綠色低碳科技創(chuàng)新，深化能源和相關領域改革，加快調整能源消費結構，優(yōu)化產業(yè)結構，推進技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育綠色發(fā)展新動能。（三）穩(wěn)妥有序，安全降碳堅持先立后破，穩(wěn)住存量，拓展增量，以保障能源安全和經濟發(fā)展為底線，推動能源低碳轉型平穩(wěn)過渡。著力化解各類風險隱患，防止過度反應，穩(wěn)妥有序、循序漸進推進碳達峰行動，確保安全降碳。碳達峰對我國的啟示（一）著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，保持經濟長期發(fā)展從達峰國家經驗看，整體實現(xiàn)經濟發(fā)展與碳排放脫鉤，提高人均GDP水平，是平穩(wěn)達峰的前提保障。無論國際風云如何變幻，都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經濟基礎，增強科技創(chuàng)新能力。必須堅持高質量發(fā)展，推動經濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長，推動實現(xiàn)共同富裕。（二）著力優(yōu)化能源結構，保障如期實現(xiàn)碳達峰與已達峰國家相比，我國能源結構偏煤的特點，決定了能源結構的低碳化轉型仍是我國如期實現(xiàn)2030年前碳達峰的主要著力點。立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破基本原則，杜絕運動式減碳，保障能源供給安全的基礎上，以電力生產清潔化、消費終端電氣化為主線，不斷提高可再生能源供給和消費水平，推動能源行業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰。（三）著力優(yōu)化產業(yè)結構，保障高質量實現(xiàn)達峰產業(yè)結構調整是高質量實現(xiàn)碳達峰的重要手段。我國兩高行業(yè)比重偏大，新型城鎮(zhèn)化建設需求旺盛，發(fā)達國家向外轉移產業(yè)的做法無法復制。須立足本國，深化供給側結構性改革，加快淘汰資本密集、能源密集、碳密集產業(yè)，發(fā)展信息密集、知識密集、就業(yè)密集的現(xiàn)代服務業(yè)，構建以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的國民經濟新格局，力爭早日實現(xiàn)經濟發(fā)展與碳排放脫鉤。（四）制定各省差異化目標，杜絕達峰時間一刀切從歐盟經驗看，不同地區(qū)的社會經濟發(fā)展水平、產業(yè)結構和能源結構的差異性直接影響碳達峰的時間。我國經濟發(fā)展東中西部、省際之間不平衡的情況更加突出，應處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，堅持全國一盤棋，以碳排放總量占比高的地區(qū)為重點，因地制宜推動各省梯次有序實現(xiàn)碳達峰，允許不同省份率先、同步甚至晚于全國達峰，對個別省份達峰時間較長或長期位于達峰平臺期應有充分預期。（五）加強全球各國碳達峰狀態(tài)的監(jiān)測增強我國在國際氣候變化領域的影響力和話語權。我國應定期開展全球各國碳達峰狀態(tài)的評估與監(jiān)測。對于已進入后工業(yè)化時期并實現(xiàn)達峰的碳排放大國，督促其主動承擔減排國際義務與歷史責任，為發(fā)展中國家提供足夠的減排資金與技術支持。對于已位于碳達峰平臺期或尚未達峰的國家，督促其分行業(yè)細化落實國家自主貢獻，確保碳排放不會反彈式上升。碳達峰和碳中和目標下的投資機會。碳達峰的背景氣候變化是人類面臨的全球性問題。隨著各國二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對生命系統(tǒng)形成威脅。在這一背景下，世界各國以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，中國由此提出碳達峰和碳中和目標。碳達峰與碳中和（雙碳目標）是全球大勢所趨。雙碳目標的提出不僅彰顯我國應對氣候變化大國擔當，更是我國實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展、構建人類命運共同體的重要舉措。恪守共同但有區(qū)別的責任原則，有序推進雙碳目標實現(xiàn)至關重要。雙碳目標問題是系統(tǒng)性問題，涉及到經濟結構、產業(yè)結構、能源結構，以及節(jié)能、碳技術與碳市場等，重點在于能源結構調整與節(jié)能降耗。在雙碳目標驅動下，光伏、風電等非化石能源將加快發(fā)展，傳統(tǒng)能源將加快轉型升級步伐，節(jié)能節(jié)材與循環(huán)利用將日益得到重視，碳技術（捕集、封存、利用）與碳市場將得到更積極探索。建議重點關注新能源、節(jié)能節(jié)材、電能替代、循環(huán)經濟、傳統(tǒng)能源轉型升級、碳技術與碳市場等領域投資機會。實現(xiàn)碳達峰碳中和的內在要求實現(xiàn)碳達峰碳中和是中國高質量發(fā)展的內在要求，也是中國對國際社會的莊嚴承諾。雙碳戰(zhàn)略倡導綠色、環(huán)保、低碳的生活方式。加快降低碳排放步伐，有利于引導綠色技術創(chuàng)新，提高產業(yè)和經濟的全球競爭力。中國持續(xù)推進產業(yè)結構和能源結構調整，大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設大型風電光伏基地項目。努力兼顧經濟發(fā)展和綠色轉型同步進行。根據生態(tài)環(huán)境部測算，首批納入全國碳市場覆蓋范圍的企業(yè)碳排放量超過40億噸。全國碳市場推出后，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。全國碳市場目前唯一的交易產品為碳排放配額。在市場啟動初期，將只在發(fā)電行業(yè)重點排放單位之間開展配額現(xiàn)貨交易，暫時不允許機構和個人參與。在7月14日舉行的國新辦吹風會上，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民稱，發(fā)電行業(yè)作為首個納入全國碳市場的行業(yè)，是考慮到發(fā)電行業(yè)二氧化碳排放量比較大。同時發(fā)電行業(yè)的管理制度相對健全，數據基礎比較好。在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行以后，將進一步擴大碳市場覆蓋行業(yè)范圍，充分發(fā)揮市場機制在控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創(chuàng)新、引導氣候投融資等方面的重要作用。碳達峰主要目標十四五期間，產業(yè)結構和能源結構優(yōu)化取得積極進展，重點行業(yè)能源利用效率明顯提升，煤炭消費增長得到有效控制，新型電力系統(tǒng)和能源供應系統(tǒng)加快構建，綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用取得新進展，綠色生產生活方式逐步形成，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重力爭達到17．7%，單位生產總值能耗和單位生產總值二氧化碳排放確保完成省下達的指標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。十五五期間，產業(yè)結構能源結構調整取得重大進展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進水平。清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，非化石能源消費比重進一步提高，能源結構偏煤情況明顯改善，經濟社會發(fā)展綠色轉型取得顯著成效，低碳技術創(chuàng)新和低碳產業(yè)發(fā)展取得積極進展，綠色生產生活方式普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面形成。到2030年，非化石能源消費比重達到省確定的目標值，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。碳達峰與碳中和的研究碳達峰與碳中和目標（簡稱雙碳目標）的提出為高質量發(fā)展指明了方向。實現(xiàn)碳達峰碳中和，是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有研究雖從多方面對如何實現(xiàn)碳達峰碳中和這一依賴于社會經濟系統(tǒng)化發(fā)展的命題進行了分析與討論，但研究龐雜而分散，使人難以把握其中主線和重點。因此，有必要從歷史文獻中對這個重要命題進行系統(tǒng)回顧、梳理和總結，厘清相關研究發(fā)展脈絡，深入挖掘其中熱點難點，凝練基礎科學問題，為后續(xù)研究明晰方向，為實現(xiàn)碳達峰碳中和提供支撐。在此基礎上，凝練得到碳達峰碳中和研究的關鍵科學問題，并對我國實現(xiàn)雙碳目標的行動方案、優(yōu)先任務提出理論見解與實踐對策。雙碳目標不僅對社會經濟系統(tǒng)中的生產發(fā)展、技術研發(fā)提出了新挑戰(zhàn)，也對統(tǒng)籌管理的科學性提出了更高要求。北京理工大學管理與經濟學院的研究人員從管理科學視角總結了碳達峰碳中和研究中的五大關鍵科學問題：①識別碳排放與經濟發(fā)展脫鉤的內在機理與關鍵現(xiàn)實條件，構建面向碳中和的經濟轉型模式；②明確雙碳目標的內在關聯(lián)與關鍵影響因素，支撐重點行業(yè)和領域碳達峰碳中和路徑優(yōu)化設計；③探索碳中和目標下區(qū)域協(xié)作與環(huán)境協(xié)同治理機制，開展面向碳中和的區(qū)域協(xié)同路徑優(yōu)化研究；④厘清碳管理市場機制減排機理，支撐減排市場機制設計；⑤建立面向碳中和的國家氣候治理體系，形成中國特色碳中和管理思想體系。在保障機制方面，一是要搭建產學研結合的智庫平臺，支持多學科交叉融合。建議通過組建包含經濟、社會、能源、地理、氣象、生態(tài)、環(huán)境、健康等研究方向的跨領域、跨學科智庫平臺，形成結構合理的交叉學科技術創(chuàng)新團隊，增強從事碳達峰與碳中和研究的科技力量。二是要加強氣候變化經濟學基礎研究。建議組建跨學科團隊，推動設立氣候變化經濟學研究的國家重點實驗室（或科學中心），以碳達峰與碳中和重大戰(zhàn)略任務為導向，以基礎科學和應用科學研究為核心，開發(fā)氣候經濟數據庫和知識庫，長期并持續(xù)開展國家和全球氣候政策模擬與評估。實現(xiàn)碳達峰碳中和的目的通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。碳中和目標的實現(xiàn)和每個個體都息息相關。及時關電腦、打開一扇窗、自備購物袋、種一棵樹，每個人都可以在日常生活中留意，也許隨手做的一件小事，就能為碳中和和碳減排貢獻自己的力量，愛護地球是每個人的責任。為了人類能有得以長久生存的高質量生態(tài)環(huán)境，碳達峰碳中和是每個人不可磨滅的責任和擔當。作為加快推動經濟社會全面綠色低碳轉型、引領全球綠色低碳技術和產業(yè)革命的重大戰(zhàn)略機遇，通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。全球升溫已經導致氣候風險越來越高，氣候變化是人類面臨的全球性問題。如果繼續(xù)以目前的速率升溫，全球溫升幅度可能會在2030年至2052年達到1．5℃。根據《東京議定書》，全球二氧化碳排放量在2020年達到頂峰，然后下降。但由于各種經濟因素，這一目標并沒有實現(xiàn)。全球多數國家的二氧化碳排放達到頂峰的時間被推后。芬蘭確認在2035年，瑞典、奧地利、冰島等國家在2045年實現(xiàn)凈零排放；歐盟、英國、挪威、加拿大、日本等將碳中和的時間節(jié)點定在2050年。一些發(fā)展中國家如智利，也計劃在2050年實現(xiàn)碳中和。近年來，中國積極實施應對氣候變化國家戰(zhàn)略，采取調整產業(yè)結構、優(yōu)化能源結構等方式節(jié)能，提高能效。通過推進碳市場建設、增加森林碳匯等一系列措施，使得溫室氣體排放得到有效控制。中國采取行動積極應對氣候變化，盡早達峰