承德2019年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案

承德縣2019年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)及省委九屆八次全會(huì)、市委十四屆五次全會(huì)、縣委十三屆五次全會(huì)精神，持之以恒的抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)做好2019年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。嚴(yán)格執(zhí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，履職盡責(zé)，失職追責(zé)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，全縣各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格堅(jiān)持管發(fā)展必須管環(huán)保，管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保，守土有責(zé)，守土盡責(zé)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線，資源利用上線，推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式。持續(xù)深化專項(xiàng)治理攻堅(jiān)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，分工協(xié)作，共同發(fā)力，堅(jiān)決打好〃藍(lán)天、碧水、凈土〃三大保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。二、主要目標(biāo)-1-（一）大氣污染防治行動(dòng)目標(biāo)：縣城環(huán)境空氣質(zhì)量細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度較2018年下降2%以上，控制在43微克/立方米及以下，平均優(yōu)良天數(shù)達(dá)到267天以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)要加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量管理，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到省、市考核標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)：國(guó)、省、市及其他斷面水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其中國(guó)控灤河大杖子（一）斷面水質(zhì)達(dá)到m類標(biāo)準(zhǔn)要求，省控武烈河磷礦上游斷面水質(zhì)達(dá)到口類標(biāo)準(zhǔn)要求，市控灤河烏龍磯大橋斷面水質(zhì)達(dá)到m類標(biāo)準(zhǔn)要求。飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%的目標(biāo)。（三）土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：實(shí)施土壤污染狀況詳查，積極推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)篩查工作，建立污染地塊信息庫(kù)，規(guī)范污染地塊環(huán)境管理；全面減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，提高化肥有效利用率，控制農(nóng)業(yè)面源污染，嚴(yán)控工業(yè)固廢和重金屬污染，源頭防治土壤污染。三、工作任務(wù)（一）堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好.著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。制定更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格限制新增鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁等產(chǎn)能項(xiàng)目，嚴(yán)防封停設(shè)備死灰復(fù)燃。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。列入去產(chǎn)能計(jì)劃整體退出的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐等設(shè)備。（牽頭部門：縣發(fā)展和改革局，責(zé)任部門：縣行政審批局、工信局）嚴(yán)格按照省政府關(guān)于〃散亂污〃企業(yè)認(rèn)定及整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新排查出的〃散亂污〃企業(yè)，采取〃先停后治〃原則，實(shí)施分類處置。建立〃散亂污〃企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期開展〃回頭看〃，堅(jiān)決杜絕〃散亂污〃企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的〃散亂污〃企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。2019年，進(jìn)一步鞏固整治成果，開展排查整治追責(zé)問責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)〃散亂污〃企業(yè)動(dòng)態(tài)〃清零〃。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局、自然資源和規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、工信局、水務(wù)局、供電分公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）.著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，打好散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極探索、鼓勵(lì)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的城中村及平房家屬院接入集中供熱管網(wǎng)（牽頭部門：縣住建局），淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤,2019年淘汰燃煤小鍋爐205臺(tái)（其中生活83臺(tái)、工業(yè)2臺(tái)、農(nóng)業(yè)120臺(tái)）。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、商務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)辦、行政審批局、發(fā)展和改革局）集中供熱管網(wǎng)不能覆蓋的，實(shí)施清潔能源替代。在清潔能源不能覆蓋的區(qū)域?qū)嵤崈裘和械渍?，健全潔凈煤保障供?yīng)體系。（牽頭部門：縣發(fā)展和改革局，責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、商務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)辦、行政審批局）縣城建成區(qū)集中供暖和清潔能源供暖率達(dá)到85%（牽頭部門：縣住建局，責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局）；承德康泰熱力有限公司2臺(tái)100蒸噸、1臺(tái)130蒸噸燃煤鍋爐基本完成有色煙羽治理工程和超低排放改造。推廣清潔高效燃煤鍋爐。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣住建局）禁止新建35蒸噸及以下的燃煤鍋爐?？h城建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐展他區(qū)域35蒸噸/小時(shí)以上的生物質(zhì)鍋爐要達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭部門：縣發(fā)展和改革局，責(zé)任部門：縣工信局、商務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)辦、行政審批局、住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）加強(qiáng)散煤市場(chǎng)管控，嚴(yán)格煤炭使用監(jiān)管，建立燃煤使用監(jiān)管臺(tái)賬。嚴(yán)厲打擊銷售（包括網(wǎng)上銷售）和使用劣質(zhì)散煤違法行為，嚴(yán)控工業(yè)和民用燃煤質(zhì)量，從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)家《商品煤質(zhì)量民用散煤》（6834169-2017）標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)加工企業(yè)供應(yīng)用戶的煤炭質(zhì)量須同時(shí)滿足河北省《工業(yè)和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）地方標(biāo)準(zhǔn)要求。（牽頭部門：縣發(fā)展和改革局，責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局、行政審批局、交運(yùn)局、公安局）取消〃禁燃區(qū)〃內(nèi)的散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，全面查處無照經(jīng)營(yíng)和違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)。依托進(jìn)縣的主要高速公路、國(guó)省道交管執(zhí)法站或主要干線公路的交通運(yùn)輸部門治超站，對(duì)持有合格質(zhì)檢報(bào)告的運(yùn)煤車輛，實(shí)行抽檢制度，無煤質(zhì)報(bào)告的一律不準(zhǔn)入境；對(duì)抽檢不合格的，依法嚴(yán)格進(jìn)行處罰。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、行政審批局、交運(yùn)局、公安局、發(fā)展和改革局）.著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，打好機(jī)動(dòng)車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極推進(jìn)貨物公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸為重點(diǎn)，改善道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，提高鐵路貨運(yùn)能力和比例。（牽頭部門：縣發(fā)展和改革局，責(zé)任部門：縣交運(yùn)局）進(jìn)一步優(yōu)化縣城交通組織，縣住建部門要加快北外環(huán)道路工程建設(shè)，竣工通車后，交警部門要全面啟動(dòng)各類貨車?yán)@行，北環(huán)路、迎賓路、板城大街等實(shí)施24小時(shí)禁止各類貨車通行。完成省、市下達(dá)的自行車道和步行道的建設(shè)任務(wù)，積極推進(jìn)天然氣加氣站、電動(dòng)公交充電樁建設(shè)。（牽頭部門：縣住建局，責(zé)任部門：縣公安局、發(fā)展和改革局）嚴(yán)格執(zhí)行《承德市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（暫行）》和《承德市機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治管理辦法》。自2019年7月1日起，全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v（牽頭部門：縣公安局）。加大對(duì)進(jìn)縣、過境重型柴油車現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)力度，通過遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段開展路檢路查（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局）。開展專項(xiàng)作業(yè)車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械（牽頭部門：縣公安局）。繼續(xù)推廣使用新能源或清潔能源汽車，完成省、市下達(dá)的新能源汽車推廣年度目標(biāo)任務(wù)。（牽頭部門：縣交運(yùn)局）2019年1月1日起，停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。持續(xù)開展油氣回收專項(xiàng)檢查，確保油氣回收設(shè)施正常使用。（牽頭部門：縣商務(wù)局，責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局）加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油，嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決取締、嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。（牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任部門：縣交運(yùn)局、公安局）.著力調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，打好揚(yáng)塵面源污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)房屋建筑施工揚(yáng)塵監(jiān)管，繼續(xù)深化建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行《河北省建筑施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》，縣城及城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑工地全面做到周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸〃六個(gè)百分之百〃，建筑工地實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)全覆蓋（牽頭部門：縣住建局）。對(duì)建筑工地未及時(shí)清運(yùn)的渣土實(shí)行苫蓋，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露地面開展復(fù)綠控塵工程。大力推進(jìn)縣城道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高支路、街巷、非機(jī)動(dòng)車道、人行道機(jī)掃和沖洗率，縣城道路機(jī)械化清掃率（包括水洗和機(jī)掃）達(dá)到80%。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范管理，嚴(yán)查散料貨物運(yùn)輸車輛遺撒，加大監(jiān)控和打擊力度，年底前完成建筑垃圾及渣土消納場(chǎng)建設(shè)。（牽頭部門：縣城管局）加強(qiáng)進(jìn)出主城區(qū)及周邊國(guó)、省干道清掃養(yǎng)護(hù)，落實(shí)縣、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，提高機(jī)械化清掃水平。對(duì)在建公路建設(shè)項(xiàng)目開展揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，提高施工標(biāo)準(zhǔn)化水平，施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。（牽頭部門：縣交運(yùn)局）全面強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)抑塵措施，對(duì)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料實(shí)行密閉，不能密閉的，設(shè)置高于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效苫蓋措施防治揚(yáng)塵污染;粉狀物料實(shí)行封閉式儲(chǔ)存和運(yùn)輸;加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)物料運(yùn)送、倒運(yùn)、裝卸揚(yáng)塵管理。工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控全覆蓋。（牽頭部門：縣工信局，責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，按照〃標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，屬地管理、源頭控制，及時(shí)處置、嚴(yán)厲打擊〃的原則，建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局）加大秸稈綜合利用的扶持力度，全縣秸稈綜合利用率保持在95%以上。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）完善城鄉(xiāng)垃圾處置體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式，強(qiáng)化生活垃圾分類、資源化利用工作，縣城建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到93.5%以上。（牽頭部門：縣城管局；責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）減少化月巴農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，提高肥料有效利用率。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污貯存、處理設(shè)施建設(shè)，提高畜禽糞污綜合利用率。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任部門：縣公安局、林業(yè)和草原局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放管理，最大程度降低燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境造成的影響，大力改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量，大力提升城市文明程度，切實(shí)維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，縣電臺(tái)、電視臺(tái)要大力宣傳煙花爆竹禁燃禁售相關(guān)規(guī)定，在已劃定的禁燃禁售區(qū)域內(nèi)，2月15日以后全面實(shí)施禁售禁放工作。縣公安、應(yīng)急管理部門要嚴(yán)厲打擊在禁止銷售和燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹行為，設(shè)立舉報(bào)電話，隨時(shí)接受群眾舉報(bào)；供銷、市場(chǎng)監(jiān)管、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹禁售禁放工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)立禁燃禁售區(qū)域，做好〃雙禁〃區(qū)域的監(jiān)管工作。（牽頭部門：縣公安局，責(zé)任部門：縣應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局、供銷社、市場(chǎng)監(jiān)管局、交運(yùn)局、電視臺(tái)、高新區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）.著力推進(jìn)污染減排，打好工業(yè)污染深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染排放監(jiān)督管理。承德冀東水泥有限責(zé)任公司啟動(dòng)水泥行業(yè)超低排放改造；凱達(dá)鑄造、隆鑫盛工貿(mào)鑄造行業(yè)參照鋼鐵行業(yè)超低排放標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)改造工程。完成省、市下達(dá)的全縣工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2015年下降的目標(biāo)任務(wù)。（牽頭部門:縣生態(tài)環(huán)境分局）制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案，分類建立管理清單。嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求，加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯的淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）;淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。（牽頭部門：縣工信局，責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、發(fā)展和改革局、行政審批局）鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制，參照鋼鐵行業(yè)相關(guān)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)已有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米執(zhí)行，自2019年1月1日起，對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的實(shí)施停產(chǎn)整治。全面淘汰環(huán)保工藝簡(jiǎn)易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設(shè)施，水洗法簡(jiǎn)易堿法、簡(jiǎn)易氨法、生物脫硫法等脫硫設(shè)施。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局）2019年底前，涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)全面完成整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)備或超標(biāo)報(bào)警裝置;全縣涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)基本完成低揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣工信局）新、改、擴(kuò)建的服裝干洗店使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機(jī)，逐步淘汰開啟式干洗機(jī)。推廣使用低（無）揮發(fā)性的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品，逐步淘汰溶劑型涂料，建筑內(nèi)外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局、住建局）加強(qiáng)縣城建成區(qū)餐飲企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶油煙排放監(jiān)督管理，建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤。（牽頭部門：縣城管局，責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局）建立餐飲油煙治理工作臺(tái)賬，定期開展餐飲油煙集中整治行動(dòng)，對(duì)未安裝高效油煙凈化裝置及油煙凈化設(shè)施未正常使用、未定期清洗的餐飲企業(yè)和經(jīng)營(yíng)商戶，責(zé)令暫停營(yíng)業(yè)并限期改正。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局）開展鑄造等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放排查工作，建立無組織排放改造清單和管理臺(tái)賬。對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移與輸送以及企業(yè)生產(chǎn)工藝過程等無組織排放進(jìn)行深度治理，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（牽頭部門：縣工信局，責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局）.著力推進(jìn)應(yīng)急翩廂聯(lián)防聯(lián)控，打好重污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)指導(dǎo)意見，4月底前完成修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度，基本完成具備發(fā)布3天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息的能力。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣工信局、住建局、公安局、交運(yùn)局）進(jìn)一步明確應(yīng)急責(zé)任，提高各級(jí)別應(yīng)急措施污染物排放量減排比例;細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝、環(huán)節(jié)，按照〃一業(yè)一策〃〃一廠一策〃實(shí)施清單化管理，嚴(yán)禁〃一刀切〃式停限產(chǎn)。對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)減排措施落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和核查檢驗(yàn)?？梢暻檫m時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急減排措施。以減少重污染天氣為著力點(diǎn)，加大秋冬季和初春大氣污染防治力度，制定10-專項(xiàng)方案，強(qiáng)化攻堅(jiān)措施。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣工信局、住建局、公安局、交運(yùn)局）加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，科學(xué)優(yōu)化秋冬季重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排方案，分類建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證，并在秋冬季前檢查措施落實(shí)，對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施差異化管理。（牽頭部門：縣工信局，責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、發(fā)展和改革局）秋冬季前涉大宗貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)制定應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案，提前做好生產(chǎn)物資儲(chǔ)備，合理安排運(yùn)力，應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)期間原則上不允許低于國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)，重點(diǎn)用車企業(yè)原則上不允許車輛進(jìn)出廠（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車輛除外）。組織相關(guān)部門通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)執(zhí)行情況。（牽頭部門：縣交運(yùn)局，責(zé)任部門：縣工信局、生態(tài)環(huán)境分局、公安局）（二）全力打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量.深入開展“碧水行動(dòng)”。統(tǒng)籌縣公安、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門水環(huán)境行政執(zhí)法職能，協(xié)調(diào)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)施治，全力攻堅(jiān)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效化、常態(tài)化，始終保持河（湖）管理保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)開展〃利劍斬污〃行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類涉河、涉水違法環(huán)境行為。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣公安局、法院、檢察院、水務(wù)局）11-.全面深入開展重點(diǎn)河段環(huán)境綜合整治工作。對(duì)灤河、武烈河、柳河、潮河等主要河流深入持續(xù)開展環(huán)境綜合整治，一是清理河道、河岸垃圾，確保河道清潔暢通，周邊環(huán)境整治優(yōu)美；二是整治河岸排污口，嚴(yán)查入河排污口取締截?cái)嘌睾优盼劭冢婪▽?duì)非法排污進(jìn)行處理；三是整治農(nóng)村污水違規(guī)排放、垃圾違規(guī)堆放問題，清理村莊溝渠、坑塘垃圾，杜絕農(nóng)村污水、垃圾直排入河；四是加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放行為。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局）.嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”。把全面實(shí)行〃河長(zhǎng)制〃作為各級(jí)黨委、政府創(chuàng)新水治理體系的重要任務(wù)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)核心作用，以落實(shí)〃一河一策〃為抓手，把解決河道行洪不暢和河（湖）生態(tài)脆弱、水體污染等突出問題為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)巡、緊盯關(guān)鍵巡、形成常態(tài)巡，真正發(fā)揮河長(zhǎng)巡查〃利劍〃作用，努力實(shí)現(xiàn)河（湖）〃無雜物漂浮、無違章建筑、無垃圾堆棄、無污水直排、無行洪障礙〃的〃五無〃目標(biāo)。（牽頭部門：縣水務(wù)局，責(zé)任部門：河長(zhǎng)制成員單位）.積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾治理工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處置體系建設(shè)，因地制宜謀劃生活垃圾處理、水污染防治項(xiàng)目（牽頭部門：縣住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村和居住比較集中的村莊，采用統(tǒng)一鋪設(shè)管網(wǎng)，安裝污水處理設(shè)施集中進(jìn)行處理，重點(diǎn)實(shí)施下板城鎮(zhèn)路通溝村、八家鄉(xiāng)廟梁新村污水管網(wǎng)建設(shè)、北圈村污水處理設(shè)施改造工程、頭溝鎮(zhèn)污水處理12-及配套管網(wǎng)項(xiàng)目和高寺臺(tái)鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)工程。對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施每季度監(jiān)測(cè)一次，日處理能力100噸以上的年內(nèi)全部安裝在線監(jiān)控設(shè)施（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，其中下板城鎮(zhèn)路通溝村污水管網(wǎng)建設(shè)，牽頭部門：縣住建局）。對(duì)其他村莊采取家庭分散式微動(dòng)力污水凈化設(shè)施進(jìn)行處理。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）加快推進(jìn)滿杖子鄉(xiāng)及大營(yíng)子鄉(xiāng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、兩家鄉(xiāng)及崗子鄉(xiāng)生活垃圾處置項(xiàng)目。（牽頭部門：生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）.全面開展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。繼續(xù)開展縣城水源地保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目整治，嚴(yán)格按照《承德縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目整治工作方案》（承縣政知字〔2018〕13號(hào)）中問題清單，責(zé)任部門各負(fù)其責(zé)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治任務(wù)。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣水務(wù)局、縣工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、林業(yè)和草原局）4月底前，完成縣城集中式飲用水水源環(huán)境評(píng)估工作。6月底前，完成六溝、頭溝兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)供水水源保護(hù)區(qū)劃定，并具備報(bào)省政府審批條件。（牽頭部門：生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣水務(wù)局）.加快縣味高新區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)縣城排水管網(wǎng)實(shí)施〃雨污分流〃改造，新建承德縣污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程（下板城鎮(zhèn)路通溝村）鋪設(shè)污水管網(wǎng)1500米，西區(qū)濱河路二期工程鋪設(shè)13-污水管網(wǎng)3753米淀粉廠規(guī)劃道路項(xiàng)目鋪設(shè)污水管網(wǎng)1000米。（牽頭部門：縣住建局）加強(qiáng)縣城污水處理廠運(yùn)行管理，確保污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行。加快推進(jìn)污水廠工程技術(shù)改造項(xiàng)目及尾水人工濕地工程。（牽頭部門：縣水務(wù)局，責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局）加快推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液防滲墻及收集池工程及糞肥無害化處置項(xiàng)目。（牽頭部門：縣城管局）推進(jìn)高新區(qū)污水處理工程。六溝工業(yè)園區(qū)臨時(shí)污水處理站2019年5月底前穩(wěn)定運(yùn)行，啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)。（牽頭部門：縣高新區(qū)）.深入開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。堅(jiān)持〃誰污染，誰治理〃，落實(shí)養(yǎng)殖者主體責(zé)任。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段，以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)，資源化利用和減量化控制并舉，切實(shí)改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污貯存、處理設(shè)施建設(shè)，不斷提高畜禽糞污綜合利用率，加快推進(jìn)病死畜禽無害化處置廠建設(shè)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、自然資源和規(guī)劃局）（三）扎實(shí)推進(jìn)“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”，保護(hù)土壤環(huán)境安全.開展土壤污染調(diào)查，掌提土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。在現(xiàn)有土壤調(diào)查基礎(chǔ)和例行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查。在2018年基礎(chǔ)上進(jìn)一步查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響為2020-14-年底前，掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況打好基礎(chǔ)。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任部門：縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、衛(wèi)生健康局）.健全法制，嚴(yán)格土壤環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、碑、鉛、銘等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物，重點(diǎn)監(jiān)管化工、制藥、有色金屬礦采選、危險(xiǎn)廢物利用處置等行業(yè)，垃圾填埋場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、城市建成區(qū)等區(qū)域。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任部門：縣工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局）充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。對(duì)于突發(fā)事件造成土壤污染的，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查和評(píng)估污染的程度和范圍，防止污染擴(kuò)散，并立即開展土壤污染治理與修復(fù)。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任部門：縣工信局、公安局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局）.實(shí)施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。按照承德縣生態(tài)紅線，將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)傾15-斜。推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)的責(zé)任，避免因過度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的村鎮(zhèn)，進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評(píng)限批等限制性措施。（牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、水務(wù)局、發(fā)展和改革局）.強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染制定集中式飲用水源地土壤環(huán)境保護(hù)制度，開展集中式飲用水水源地土壤環(huán)境定期監(jiān)測(cè)，在城區(qū)集中式飲用水水源地陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，布點(diǎn)開展土壤理化指標(biāo)、重金屬及有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)。調(diào)查水源地周邊的自然及污染源情況，開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任部門：水務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）.加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作。2019年繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，執(zhí)行重金屬行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。制定涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)執(zhí)行方案，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。（牽頭部門：縣工信局；責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局、生態(tài)環(huán)境分局、行政審批局）科學(xué)施用化肥，鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，減少化肥使用量。禁止使用重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)高毒、高殘留農(nóng)藥使用管理規(guī)定，建立農(nóng)藥包裝容器等廢棄物回收16-制度。禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用含重金屬、難降解有機(jī)污染物的污水以及未經(jīng)檢驗(yàn)和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任部門：縣發(fā)展和改革局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、應(yīng)急管理局、供銷社）嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格農(nóng)膜的行為。建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)廢棄農(nóng)膜回收和綜合利用，積極推廣厚度0.01mm以上的地膜。（牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任部門：縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局、工信局、供銷社）（四）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與監(jiān)管.持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治。對(duì)80家有證露天礦山縣生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門按照新的環(huán)保整治標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)實(shí)施停產(chǎn)整治，整治一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，復(fù)產(chǎn)一個(gè)，不達(dá)標(biāo)的一律不得私自生產(chǎn)，擅自生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉，到2019年底沒有達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的依法關(guān)閉。岔溝鄉(xiāng)周邊恒偉礦業(yè)下院鐵礦、亞東礦業(yè)王頭溝鐵礦、泰發(fā)礦業(yè)白廟子鐵礦、華東礦業(yè)新房子鐵礦及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦山等5家露天礦山、露天及地下聯(lián)合開采露天礦山停產(chǎn)治理，力爭(zhēng)2019年9月底前完成治理。加強(qiáng)尾礦（矸石山）資源化利用和綜合治理。頭溝鎮(zhèn)周邊的5家重點(diǎn)露天礦山、露天及地下聯(lián)合開采的露天礦山停產(chǎn)整治。其中：利匯礦業(yè)吉慶鐵礦、東聯(lián)礦業(yè)、金聯(lián)程礦業(yè)上蒼子鐵礦（金大采區(qū)）已經(jīng)通過環(huán)保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；騰遠(yuǎn)礦業(yè)高粱溝鐵礦、三鑫礦業(yè)力爭(zhēng)于2019年9月底前完成治理。17-推進(jìn)甲山鎮(zhèn)及周邊重點(diǎn)礦山治理工程三期項(xiàng)目建設(shè)，確保按合同約定時(shí)間完成。啟動(dòng)鞍匠、甲山等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32處責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理工作。建龍礦業(yè)解營(yíng)鐵礦、承鋼黑山礦業(yè)、振興礦業(yè)石板溝鐵礦、金嶺礦業(yè)馬營(yíng)鐵礦、天立礦業(yè)小胡溝鐵礦、冀東水泥富臺(tái)子水泥用石灰?guī)r礦6家典型骨干礦業(yè)公司結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)不同礦種的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展綠色礦山建設(shè)工作。（牽頭部門：縣自然資源和規(guī)劃局，責(zé)任部門：縣生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局、工信局、公安局、交運(yùn)局，各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）.實(shí)施縣城裸露土地硬化和復(fù)綠，扎實(shí)推進(jìn)荒山荒坡治理。加強(qiáng)對(duì)縣城公共區(qū)域、臨時(shí)閑置建設(shè)用地、城區(qū)道路兩側(cè)和城區(qū)河道兩側(cè)的裸露土地硬化和綠化，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公園綠地面積年均完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。（牽頭部門：縣住建局）全面推進(jìn)宜林荒山荒地綠化和沙化治理，2019年完成營(yíng)造林面積&6萬畝。（牽頭部門：縣林業(yè)和草原局）采取有效控塵舉措，實(shí)行〃以克論凈〃，減少揚(yáng)塵污染，建立健全揚(yáng)塵污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)建成區(qū)平均降塵量控制在9噸/月平方公里以內(nèi)。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門：縣城管局）.繼續(xù)實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程。自大廣高速鞍匠出□至新杖子鎮(zhèn)兩益城實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程，涉及鞍匠鎮(zhèn)下旗、四道河和新杖子鎮(zhèn)大東營(yíng)、四方營(yíng)、南臺(tái)、小營(yíng)、新杖子、葦子峪、兩益城等9個(gè)沿河行政村，對(duì)舊堤進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，新建防洪堤及主槽防護(hù)，修建生態(tài)護(hù)岸、跌水壩、園路及堤頂路（木18-

棧道）、濱水駁岸，種植水生植物等，提升村莊的環(huán)境面貌，為發(fā)展生態(tài)旅游及帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的綜合發(fā)展提供有效支撐。（牽頭部門：縣水務(wù)局）22.實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2019年要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，合理劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識(shí)，發(fā)布公告，開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（牽頭部門：縣生態(tài)環(huán)境分局；責(zé)任部門：縣自然資源和規(guī)劃局、水務(wù)局、住建局）（五）大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全23.持續(xù)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。進(jìn)一步發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的作用。負(fù)有環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門開展聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持日查與夜查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，對(duì)各類違法違規(guī)行為零容忍，下大力查辦一批典型大案要案，公布一批不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)名單。積極運(yùn)用新的〃兩高〃司法解釋，對(duì)偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、屢查屢犯的企業(yè)嚴(yán)厲查處。24.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范全過程,24.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范全過程,進(jìn)一步完善事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中應(yīng)急響應(yīng)、事后損害賠償與污染修復(fù)等各環(huán)節(jié)管理。進(jìn)19-一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，定期開展環(huán)境安全隱患排查，督促企業(yè)及時(shí)整治消除隱患。積極組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，不斷提高環(huán)境應(yīng)急處置能力和水平。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)值班值守工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置和物資調(diào)度，按照〃第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到場(chǎng)、第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間公布〃五個(gè)〃第一〃要求搞好應(yīng)急處置工作，避免發(fā)生全縣重特大突發(fā)環(huán)境污染事件，最大限度降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和不利影響。.加強(qiáng)信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于環(huán)境信訪投訴責(zé)任分工要求，充分發(fā)揮〃12369〃環(huán)保舉報(bào)投訴熱線和微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，加大環(huán)境投訴舉報(bào)、信訪案件的查處力度，實(shí)行環(huán)境投訴問題限期辦結(jié)制。積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，依法查處各類環(huán)境信訪事件，確保全年各類環(huán)境信訪案件的辦理率達(dá)至I」100%，結(jié)案率達(dá)到100%。（六）強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高支撐保障能力.加強(qiáng)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心能力建設(shè)。深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，配合市生態(tài)環(huán)境局提高縣級(jí)環(huán)境監(jiān)控中心能力建設(shè)，配齊人員、配備相應(yīng)儀器設(shè)備，力爭(zhēng)能夠開展相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。做好地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)、縣城環(huán)境空氣質(zhì)量、國(guó)控重點(diǎn)污染源等監(jiān)測(cè)工作。.加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年8月底前，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有建成2個(gè)參數(shù)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上，增加PM10、CO、O3、NOX等監(jiān)測(cè)因子，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動(dòng)監(jiān)-20-測(cè)站均為國(guó)標(biāo)6參數(shù)全覆蓋。2019年完成我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)（15個(gè)斷面，每月監(jiān)測(cè)一次）。.提高核與輻射安全監(jiān)管水平。深入貫徹核安全法，配合國(guó)家、省、市生態(tài)環(huán)境部門做好核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實(shí)國(guó)家核安全相關(guān)政策，深入細(xì)致做好核設(shè)