產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展

第十章中國產業(yè)發(fā)展展望大連理工大學經濟系產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第1頁!內容概要中國產業(yè)發(fā)展的趨勢中國產業(yè)結構調整的方向和重點中國高新技術產業(yè)發(fā)展產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第2頁!一、產業(yè)發(fā)展的新現象二、經濟發(fā)展的趨勢及其對產業(yè)發(fā)展的影響節(jié)中國產業(yè)發(fā)展的趨勢產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第3頁!新一輪經濟增長是產業(yè)結構劇烈變化的過程，此次增長起源于居民消費結構升級帶動的房地產、汽車產業(yè)的迅速發(fā)展。從產業(yè)關聯(lián)的角度看，住房、汽車是終端產業(yè)，重化工業(yè)是中間產業(yè)，能源、運輸是基礎產業(yè)，相互間環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。房地產和汽車工業(yè)的快速發(fā)展，必然對鋼鐵、水泥、有色、石化、機械裝備等重化工業(yè)產生巨大需求，打破終端產業(yè)和中間產業(yè)原有的供求平衡；重化工業(yè)的加快發(fā)展也必然對煤電油運產生巨大需求，并打破中間產業(yè)和基礎產業(yè)之間原有的供求平衡。（一）新的重化工業(yè)階段特征初步顯現，產業(yè)結構失衡問題短期尤為突出產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第4頁!新形勢下，一些地方政府很敏銳地感覺到了新的趨勢，于是紛紛提出要發(fā)展重化工業(yè)，但這存在很大問題，政府是獨此一家，且擁有行政權力。地方政府直接介入某類產業(yè)發(fā)展會干擾市場競爭秩序，此外，由地方政府及其代理人來主導重化工業(yè)發(fā)展，很可能會出現好大喜功、超前發(fā)展、過度投資、不顧未來市場后果的情況。經濟運行和投資擴張成本低的背后，潛伏著一系列體制缺陷，將嚴重影響產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

（二）體制缺陷容易導致盲目投資和低水平擴張產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第5頁!1992年以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，我國經濟運行的方式發(fā)生了根本性的變化。首先，由于投資主體的多元化，政府對各類投資主體投資行為的行政約束力弱化，因而必須轉向主要依靠經濟手段進行引導；其次，價格體系基本理順，價格形成機制已基本市場化，使價格信號成為調節(jié)供求關系的重要杠桿；再次，隨著非國有經濟的迅速發(fā)展和國企改革的不斷深化，企業(yè)生產什么、不生產什么以及生產多少，已主要由市場供求關系來決定。

(三)產業(yè)發(fā)展和結構調整的方式由以行政和計劃手段為主轉為以市場機制為主

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第6頁!1.隨著產業(yè)的發(fā)展和工業(yè)化水平的提高，我國在技術、勞動力與資源成本等方面與其他國家的差異在逐步縮小，正在逐漸喪失過去發(fā)展所依賴的比較優(yōu)勢。２.隨著大量“三資”企業(yè)紛紛在我國開業(yè)設廠，國內市場也面臨著國外公司的直接競爭，出現了國際競爭國內化的局面。3.隨著經濟全球化進程的不斷推進，尤其是2001年我國已經加入世貿組織，這必將大大減弱國家保護國內市場的能力。(四)產業(yè)發(fā)展和結構調整面臨著日益加劇的國際競爭壓力

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第7頁!未來中國經濟發(fā)展必將沿著市場化、城市化、全球化和知識化四個主要發(fā)展趨勢演進。這些不可逆轉的經濟發(fā)展趨勢對我國今后的產業(yè)發(fā)展必將產生重大而深刻的影響。研究并探討市場化、城市化、全球化和知識化發(fā)展趨勢及其對產業(yè)發(fā)展的影響，有助于推動我國產業(yè)的進一步發(fā)展。二、經濟發(fā)展趨勢及其對產業(yè)發(fā)展的影響產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第8頁!市場化趨勢對產業(yè)結構的調整和優(yōu)化及產業(yè)發(fā)展的影響是相當深刻的。但是，市場并不是萬能的，它也有自身的弱點和局限性，完全依靠市場的自發(fā)調節(jié)，并不一定使產業(yè)結構達到資源配置的理想狀態(tài)。政府對產業(yè)結構變動和產業(yè)發(fā)展的作用主要表現在以下兩個方面：一是基礎設施和公用事業(yè)、社會事業(yè)，要依靠政府直接掌握的預算資金、各種建設基金、政策性貸款等予以扶持或由政府直接投資建設；二是對于即使不存在市場失敗，但完全靠市場難以迅速成長的戰(zhàn)略性產業(yè)，政府應通過實施產業(yè)政策及利益誘導機制，引導社會資金投向，促進其高速、超常規(guī)發(fā)展，從而影響產業(yè)結構的變化和產業(yè)的發(fā)展。產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第9頁!我國城市化的任務是有計劃地塑造大中小城市并舉、以中小城市為主的城市群體網絡，引導形成具有專業(yè)化分工的城市功能系統(tǒng)，使大量農業(yè)剩余勞動力及其派生的非農產業(yè)群，由農村逐步轉移到城市。

城市化趨勢對產業(yè)發(fā)展和結構調整的影響主要體現在以下兩個方面：一是通過農業(yè)剩余勞動力的逐步轉移，提高農業(yè)的邊際勞動生產力，實現農產品的規(guī)模經濟，使城市與農村的分配關系趨于合理；二是通過來自流動性的效應及城市集約效應的實現，降低工業(yè)和相關產業(yè)的勞動成本，提高非農產業(yè)的勞動生產率，進而增加國民經濟在生產可能性曲線之內的總產出水平。

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第10頁!目前，我國產業(yè)發(fā)展的水平低、適應經濟全球化的能力差，主要表現在以下幾個方面：1.技術產業(yè)，特別是信息產業(yè)的發(fā)展不能適應經濟全球化的要求。2.國際競爭力處于中等偏下水平。

3.人口素質低使知識經濟的發(fā)展受阻，將對我國未來適應經濟全球化產生深刻影響。4.創(chuàng)造良好的投資環(huán)境以吸引更多的外資尚需進一步努力。產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第11頁!經濟知識化趨勢對我國產業(yè)的進一步發(fā)展將會產生極其重要而深刻的影響。一方面，隨著知識經濟的日益逼近，我們與發(fā)達國家的差距可能會被進一步拉大，經濟發(fā)展將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。另一方面，知識經濟的發(fā)展和知識產業(yè)的興起又給我們帶來了千載難逢的經濟發(fā)展機遇。產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第12頁!現有產業(yè)的發(fā)展水平與結構，是一國經濟發(fā)展水平和資源配置狀況的綜合反映。由于經濟發(fā)展的連續(xù)性和繼承性，一國現有產業(yè)狀況既是其未來產業(yè)發(fā)展的現實基礎，又是其未來產業(yè)發(fā)展方向的決定因素。所以，要選擇與一國國情相適應的戰(zhàn)略產業(yè)，首先就應對該國的產業(yè)結構和發(fā)展水平作出基本判斷。一、中國未來戰(zhàn)略產業(yè)的選擇

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第13頁!汽車工業(yè)是國際公認的能夠帶動整個經濟迅速發(fā)展、最能代表一個國家工業(yè)水平的少數產業(yè)之一。汽車工業(yè)的發(fā)展需要有鋼鐵、機械、有色金屬、石化、玻璃、電子等許多產業(yè)配合，直接關系到國民經濟的工業(yè)結構、運輸結構、外貿結構、就業(yè)結構和消費結構。發(fā)達國家和新興工業(yè)國幾乎都曾把汽車工業(yè)作為支柱產業(yè)，而目前我國發(fā)展汽車工業(yè)的條件也已基本成熟。所以，我們應把汽車工業(yè)作為戰(zhàn)略產業(yè)加以扶持和發(fā)展，使之能在不久的將來成長為國民經濟的支柱產業(yè)，以支撐我國國民經濟的長時期快速發(fā)展。(一)大力發(fā)展汽車工業(yè)、建筑業(yè)等支柱產業(yè)

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第14頁!現代產業(yè)技術最突出的特征就是微電子技術的廣泛應用。我們與工業(yè)化國家在技術上存在很大差距，并且差距仍在擴大。這一差距的實質就是機械技術體系與微電子技術體系之間的差距，主要表現在以下三個方面：微電子產品本身的制造、開發(fā)技術；利用微電子技術對各種開發(fā)過程和生產過程進行控制的自動化技術；與利用微電子技術改造傳統(tǒng)產業(yè)相關的各種技術等。要縮小這些差距，就必須積極扶持、大力推進微電子業(yè)的發(fā)展。

(二)積極扶持和推進微電子、信息等主導產業(yè)

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第15頁!(一)我國當前經濟增長格局的特征及其影響我國當前經濟增長格局的主要特征是：在投資需求拉動的經濟增長中，投資主要向與高消耗的土建工程相關聯(lián)的產業(yè)傾斜，因而對基礎產業(yè)的需求急劇擴大，刺激了基礎產業(yè)的增長。這樣，圍繞著土建工程所產生的需求與基礎產業(yè)的供給之間就形成了相互推動的內生擴張動力，成為現階段我國經濟增長的主循環(huán)。而因消費結構升級所產生的對機電設備的需求，卻沒有拉動高加工度產業(yè)的相應增長。由于供給能力的制約，這部分需求關聯(lián)到了國外，表現為技術裝備的進口持續(xù)大幅度增長。用一句話來概括，即粗放和低度化。

二、調整、優(yōu)化產業(yè)結構的著眼點產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第16頁!在工業(yè)經濟時代，高新技術產業(yè)起先導作用，除高新技術自身的產業(yè)化外，它還擔負著改造傳統(tǒng)產業(yè)和農村經濟的任務。由于高新技術的先導作用，即主要是通過提高投入生產要素的使用效率，推動了勞動和資本向勞動生產率更高的產業(yè)轉移，使產業(yè)的比重不斷下降，第二產業(yè)的比重先上升一個時期、然后下降，第三產業(yè)的比重不斷上升，直至實現工業(yè)化。由此可見，高新技術產業(yè)是提升產業(yè)結構、推動產業(yè)結構高級化的動力和主導力量。

(三)大力發(fā)展高新技術產業(yè)是未來結構調整的重中之重產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第17頁!(一)高技術與高技術產業(yè)目前，在國際上常用的高技術產業(yè)的概念一般是指用當代尖端技術(主要指信息技術、生物工程和新材料等領域)生產高技術產品的產業(yè)群。具體來說，高技術產業(yè)系指必須以利用計算機、超大型集成電路等最尖端科技產品為基礎，并投入巨額研究與開發(fā)費用，從事生產的智慧密集型產業(yè)。

一、高技術產業(yè)的概念及特點產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第18頁!1.知識、技術密集；2.資金密集、風險性大；3.產品更新快、競爭性強、信息的作用大；4.高度的創(chuàng)新精神。(二)高技術產業(yè)的特點

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第19頁!1.奠定了門類齊全的高新技術產業(yè)基礎，取得了一批高技術研究成果。

2.出現了一批效益比較好的高技術企業(yè)，一些高新技術產品打入了國際市場。3.組建了一批高技術企業(yè)集團，形成了明顯的群體優(yōu)勢。4.建立或正在建立一批高新技術開發(fā)區(qū)或科學工業(yè)園區(qū)，為高新技術產業(yè)的發(fā)展提供了智力依托。

(二)我國高新技術產業(yè)發(fā)展的現狀產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第20頁!進入20世紀90年代以來，我國產業(yè)發(fā)展和結構調整出現了一系列新的情況和特點，并且產業(yè)發(fā)展和結構調整的目標和任務也出現了新的變化和要求。這些新情況和特點、新變化和要求，作為新的發(fā)展現象，必將對我國今后產業(yè)的發(fā)展產生極大的影響。正確認識并把握這些新的發(fā)展現象，對推動我國產業(yè)的進一步發(fā)展，有著十分重要的意義。一、產業(yè)發(fā)展的新現象

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第21頁!當前宏觀經濟運行中出現的問題，突出反映了原有產業(yè)均衡被打破、新的產業(yè)均衡尚未形成的結構性矛盾。中國經濟正在進入重化工業(yè)發(fā)揮特殊重要作用的階段，新的重化工業(yè)階段特征并不僅僅表現為重工業(yè)比重的上升，而是有更深的內涵：,作為高增長產業(yè)群龍頭產業(yè)的住宅和汽車產業(yè),近年來其產品80%~90%由居民個人購買；第二，住宅、汽車是國民經濟中帶動力最強的行業(yè)，其在經濟增長中龍頭或主導地位的確立，將為我國在今后相當長一個時期保持較快的增長速度搭建基礎平臺；第三，民營資本開始進入重化工業(yè)，為重化工業(yè)的大發(fā)展帶來新的活力；第四，新的重工業(yè)化與日本、美國當時所處的重工業(yè)化階段有些許不同。

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第22頁!因此，要達到保持宏觀經濟穩(wěn)定、優(yōu)化經濟結構和提高增長質量的預期目標，不僅需要加強宏觀調控，更需要協(xié)調推進市場導向的各項經濟體制改革，為促進結構升級和增長方式轉變打好制度基礎。進一步轉變政府職能，抑制地方政府直接介入重化工業(yè)發(fā)展的沖動，抓緊落實《行政審批法》和《國務院關于投資體制改革的決定》，減少地方政府直接干預產業(yè)發(fā)展的手段和途徑。

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第23頁!這就決定了我國現階段產業(yè)發(fā)展和結構調整的主導方式必然由行政、計劃轉向市場，產業(yè)發(fā)展和結構調整的主體也必然由政府轉向企業(yè)。今后，我國產業(yè)的發(fā)展和結構的變化，將更多地取決于企業(yè)的投資行為、技術創(chuàng)新的速度和廣度，以及城鄉(xiāng)居民的收入水平和需求結構的變化，即我國產業(yè)發(fā)展和結構調整的方式已進入主要不取決于行政和計劃的安排，而取決于市場機制的新時期。產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第24頁!所以說，當前我國產業(yè)發(fā)展所面臨的國際競爭不僅存在于國際市場，而且也存在于國內市場；不僅是商品數量的競爭，更重要的是技術、質量和效率的競爭。如果我們不立即著手努力提升我國的產業(yè)素質，推進我國產業(yè)結構的升級，從而提高我國產品和企業(yè)的競爭力，就會有越來越多的產品在競爭中被擊敗，被迫退出國內外市場，最終必將威脅到我國民族產業(yè)發(fā)展的安全乃至整個國家經濟發(fā)展的安全?？傊找婕觿〉膰H競爭是今后我國產業(yè)發(fā)展必須面對的一個非常嚴峻的新的挑戰(zhàn)。產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第25頁!中國經濟發(fā)展的實踐表明，推動近20年中國產業(yè)發(fā)展和工業(yè)加速增長的主要因素之一是市場機制的引入和不斷強化。經濟體制改革、產業(yè)組織變遷和政府經濟政策的調整，已經成為我國解放社會生產力、推動經濟發(fā)展的根本動力。因此，不斷推進經濟的市場化，是現階段乃至今后很長一段歷史時期我國經濟發(fā)展的一個重要趨勢。

(一)市場化趨勢及其影響

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第26頁!在我國20年的工業(yè)化高速發(fā)展過程中，城市化發(fā)展一直相對滯后。城市化水平滯后帶來了一系列矛盾和問題，阻礙了我國的經濟和社會發(fā)展：１.人口結構和資源占用結構不合理；２.就業(yè)結構與產值結構不對稱；３.限制了第三產業(yè)的發(fā)展。(二)城市化趨勢及其影響產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第27頁!經濟全球化至少有以下三個方面的特征：１.資源配置國際化。服務國際化是經濟全球化的核心，它促進了商品、服務及資本市場的國際一體化，使資源在整個世界的范圍內得以有效配置。２.跨國公司全球擴張。跨國公司的生產、管理、科研、融資、銷售以及售后服務等，都向本地化發(fā)展，致使市場和競爭也趨向全球化。３.經濟全球化帶來新的國際分工。即勞動和資源密集型產業(yè)向發(fā)展中國家轉移，少數發(fā)達國家實現技術和資本密集型的產業(yè)升級。

(三)全球化趨勢及其影響

產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第28頁!經濟知識化趨勢主要表現在以下幾個方面：1.知識成為創(chuàng)造財富的資本。２.知識密集型的高新技術產業(yè)成為新的經濟增長點。３.技術密集、智力密集產業(yè)的就業(yè)比重顯著上升。４.知識消費的需求勢頭迅速上升?？傊鐣a、分配和消費方式的結構性變遷，意味著以知識為基礎的產業(yè)正在上升為社會的主導產業(yè)，預示著一個新的經濟時代——知識經濟時代的到來。

(四)知識化趨勢及其影響產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第29頁!一、中國未來戰(zhàn)略產業(yè)的選擇二、調整、優(yōu)化產業(yè)結構的著眼點第二節(jié)中國產業(yè)結構調整的

方向和重點產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第30頁!目前我國經濟發(fā)展基本上處于工業(yè)化中期階段，即向高加工度化轉變。根據發(fā)達國家各國工業(yè)化的一般經驗，在高加工度化階段，資本和技術密集型的高加工工業(yè)將成為經濟發(fā)展的支柱或主導產業(yè)。20世紀90年代以來，我國經濟進入結構升級和經濟高速增長的時期。我們在選擇戰(zhàn)略產業(yè)時，既要選擇能帶動結構高級化的主導產業(yè)，又要選擇在新的結構下與技術水平和人們的消費需求相適應的能支撐經濟長期發(fā)展的支柱產業(yè)，并對兩者加以扶持，為國民經濟發(fā)展培育新的增長點和支撐點，以實現經濟的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第31頁!建筑業(yè)是經濟增長的基礎性產業(yè)，包括土木工程建筑業(yè)，線路、管道和設備安裝業(yè)，建筑工程勘察設計業(yè)。其中土木工程建筑業(yè)又包括各類房屋建筑和鐵路、公路、隧道、橋梁、堤壩、電站、港口、機場等各種基本設施的建筑。建筑業(yè)的這一特殊地位和作用決定了它成為支柱產業(yè)的必然性。進入20世紀90年代后，我國建筑業(yè)發(fā)展很快，初步發(fā)揮了支柱產業(yè)的作用。今后，建筑業(yè)除繼續(xù)擴大規(guī)模外，關鍵是要在提高質量上下功夫，從而繼續(xù)成為支撐我國國民經濟長時期擴張的支柱產業(yè)。產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第32頁!信息革命是人類歷史上最偉大的技術革命之一。信息技術的發(fā)展帶動了一系列技術和產業(yè)的發(fā)展，并將從根本上改變整個社會和經濟的運行方式以及人們的生活方式。信息產業(yè)代表著我國未來產業(yè)結構升級的方向。從現在起，我們就應該積極培育、扶持信息產業(yè)的發(fā)展，使之逐漸成為我國經濟的新增長點及帶動產業(yè)結構進一步升級的主導產業(yè)。產業(yè)發(fā)展理論第十章中國產業(yè)的發(fā)展共38頁，您現在瀏覽的是第33頁!1.調整要有利于保持經濟增長的穩(wěn)定性，減少導致經濟波動的結構性因素，并有利于加速經濟運轉，提高經濟效益。

２.調整要有利于改善供給對需求多層次