鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問題我市鄉(xiāng)村旅游像初春的田野，看似平靜，但已經(jīng)春意盎然，春潮涌動。總體可用以下幾句話概括。一是好戲連臺。各種旅游節(jié)慶“促游”活動粉墨登場。有：陽新楓林油菜花節(jié)、采筍節(jié)、團城山櫻花節(jié)、大冶保安桃花節(jié)、摘桃節(jié)、鐵山槐花節(jié)、金海白茶節(jié)、軍墾草莓節(jié)、朱山香李節(jié)、熊家境登山節(jié)、茗山玫瑰花節(jié)、劉仁八果蔬園博會、軍墾葡萄節(jié)、保安秀水灣荷花節(jié)、五夫園火龍果節(jié)等等，各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)會繁花似錦，爭奇斗艷。二是設施滯后。近年，我市很多地方圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村旅游舉辦了不同形式的節(jié)會活動。很多節(jié)會準備認真，策劃充分，但由于基礎設施滯后，對客流量估計不足，弄得主辦者措手不及。老百姓懵了：一下子哪來那么多的人？鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部慌了：游客之多，出乎意料，擔心出安全問題；游客煩了：餓死，渴死，累死，曬死，淋死，憋死。這“六死”是游客對有的景區(qū)設施的缺失的總結(jié)，他們說，餓了找不到可以及時用餐的酒店，有的地方純凈水都買不到，出太陽買不到太陽帽，下雨了，買不到雨傘，累了，景區(qū)沒有可供稍憩的地方，廁所奇缺，被迫隨地大小便。三是有喜有憂。地方政府和老百姓共同喜的是，游客來了，人氣旺了，知名度提高了。憂的是，白忙了一場：游客有意見，沒吃好、喝好、玩好；當?shù)乩习傩沼邢敕ǎ瑳]有掙到錢；政府有負擔，不但沒有受益，還賠了一大筆基礎設施費用、接待費用、安保費用。具體分析，存在以下問題：（一）缺乏規(guī)劃盲目上馬。普遍缺乏規(guī)劃和策劃。許多鄉(xiāng)村旅游項目盲目上馬，開發(fā)中城市化傾向明顯。由于資金缺乏，沒有對旅游資源進行科學論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬；開發(fā)中只重速度，不講質(zhì)量，粗制濫造；有的項目開發(fā)存在較大的盲目性，只考慮當前，不顧長遠；有的項目開發(fā)本身就是一種破壞。此外，部分景點開發(fā)時，人工痕跡過于明顯，影響了鄉(xiāng)村旅游的特色。（二）經(jīng)營開發(fā)各自為政。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營和開發(fā)存在各自為政的現(xiàn)象，各自孤立運行，不能互相關聯(lián)、互相補充、互相支撐。資源與資金沒有形成有效合力，普遍存在規(guī)模小，配套不完備，經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。此外，大多數(shù)接待水平較低，稍大一點的旅游團隊只能“早出晚歸”，吃、住、行都存在不同程度的困難。往往出現(xiàn)甲地辦節(jié)，乙地吃飯，丙地睡覺的現(xiàn)象，旅游綜合效益不明顯。（三）鄉(xiāng)村旅游人才匱乏。鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員矛盾突顯。目前，鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本沒有穩(wěn)定、專業(yè)的經(jīng)營、管理、策劃、建設、服務團隊。有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村干部兼任或由當?shù)剞r(nóng)民擔任。既是當?shù)卮骞?，也是旅游景區(qū)的負責人，甚至是導游，有的與游客語言交流都有困難。鄉(xiāng)村旅游仍然處于輕管理、低質(zhì)量、低收入的粗放經(jīng)營狀態(tài)中。專業(yè)旅行社沒有深度介入甚至根本沒有介入、或不愿意介入當?shù)剜l(xiāng)村旅游的組織。景點和旅行社都處于隔岸觀火的態(tài)勢。有的旅游景區(qū)認為自己有這么好的自然資源，不愁沒有游客來，旅游公司介入，反而會減少我們的收益；旅游專業(yè)公司認為景點基礎設施差，還不具備接待團隊、至少是不具備接待較大旅游團隊的能力，帶了團隊去，吃住都有問題，掙錢不多事小，弄得自己下不了臺，砸了牌子事大。（四）模式單一缺少特色。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式單一，開發(fā)產(chǎn)品特色少、雷同多。目前，我市鄉(xiāng)村旅游多集中開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品，過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)村山水資源，而對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風民俗資源的開發(fā)重視發(fā)掘不夠，旅游產(chǎn)品普遍缺乏地域文化特色。（五）對經(jīng)濟的貢獻有限。由于我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)范圍狹窄，旅游要素不具備，對振興農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻有限，對全市經(jīng)濟總量的增長，表現(xiàn)得更是力量微弱。有的地方甚至處在“辦節(jié)會”、“討熱鬧”、“自娛自樂”、“自我興奮”階段。沒有形成地域性、有規(guī)模的旅游產(chǎn)品，“全域游”理念缺乏。一時難以形成品牌效應、規(guī)模效益。此外，目前我國（包括我市）的鄉(xiāng)村旅游多以專項旅游產(chǎn)品出現(xiàn)，如觀光果園、觀光茶園、高科技農(nóng)藝園、多功能花卉園、休閑漁場等，與其它景區(qū)和自然資源結(jié)合程度不夠，旅游