公共管理學(xué)試題及答案

本文格式為Word版，下載可任意編輯——公共管理學(xué)試題及答案公共管理的特征公共管理的根本特征公共管理學(xué)科特征

公共管理是對(duì)公共事務(wù)的管理，公共事務(wù)是公共管理的起點(diǎn)，抉擇了公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢(shì)。那么你對(duì)公共管理了解多少呢?下面就讓我來(lái)給你科普一下什么是公共管理。

公共管理的含義

公共管理是公共行政中重視公共組織或非營(yíng)利組織實(shí)施管理的技術(shù)與方法、重視公共工程與績(jī)效管理、重視公共政策執(zhí)行的理論派別與分支學(xué)科。是80年頭中后期，在當(dāng)代社會(huì)科學(xué)與管理科學(xué)的整體化趨勢(shì)以及公共部門(mén)管理實(shí)踐更加是"新公共管理'運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，以公共部門(mén)管理問(wèn)題的解決為核心，融合多種學(xué)科相關(guān)學(xué)識(shí)和方法所形成的一個(gè)學(xué)識(shí)框架。公共管理在實(shí)施管理的主體、管理活動(dòng)的內(nèi)容與范圍、管理目標(biāo)等一些根本的原那么和管理理念方面，依舊與公共行政保持一致。

公共管理的特征

1、公共管理的主體是多元的，包括社會(huì)公共組織和社會(huì)其他組織兩大類(lèi)。

2、作為公共管理客體的社會(huì)公共事務(wù)表現(xiàn)不斷擴(kuò)展的趨勢(shì)。

3、公共管理的目的是推進(jìn)社會(huì)整體協(xié)調(diào)進(jìn)展和增進(jìn)社會(huì)公共利益實(shí)現(xiàn)。

4、公共管理的職能是調(diào)理和操縱。

5、公共管理體制和手段面臨創(chuàng)新的迫切任務(wù)。

公共管理的特點(diǎn)

(1)公共管理供認(rèn)政府部門(mén)治理的正值性;

(2)公共管理強(qiáng)調(diào)政府對(duì)社會(huì)治理的主要責(zé)任;

(3)公共管理強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、公民社會(huì)的互動(dòng)以及在處理社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中的責(zé)任共負(fù);

(4)公共管理強(qiáng)調(diào)多元價(jià)值

(5)公共管理強(qiáng)調(diào)政府績(jī)效的重要性

(6)公共管理既重視法律、制度，更關(guān)注管理戰(zhàn)略、管理方法

(7)公共管理以公共福利和公共利益為目標(biāo)

(8)公共管理將公共行政視為一種職業(yè)，而將公共管理者視為職業(yè)的實(shí)踐者

公共管理的對(duì)象

公共管理以社會(huì)公共事務(wù)作為管理對(duì)象。社會(huì)公共事務(wù)的概括內(nèi)容分為公共資源和公共工程、社會(huì)問(wèn)題等。

(一)公共資源

1、公共設(shè)施、產(chǎn)品。即特定社區(qū)全體人們都有可能享用和受益的物質(zhì)性存在，且它們本身務(wù)必是勞動(dòng)產(chǎn)品，如能源、城市道路、路燈、橋梁、交通標(biāo)志等。

2、公共信息資源。即確定社區(qū)的人們共同擁有和可能享用的各種精神產(chǎn)品，包括文化產(chǎn)品、科技成果、經(jīng)濟(jì)信息等等。

3、人力資源。社會(huì)人力資源也就是確定社區(qū)的勞動(dòng)力、人才方面所形成的社會(huì)資源，它是人的因素。在種種社會(huì)資源中，人力資源是最活躍和最名貴的資產(chǎn)。

4、自然資源。即確定社會(huì)賴(lài)以存在和進(jìn)展的各種自然性物質(zhì)條件，如礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源、森林資源等等。

(二)公共工程

公共管理的主要任務(wù)集中于將有關(guān)的政策變成現(xiàn)實(shí)，這些政策通常是由公共管理機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)問(wèn)題的需要而制定出來(lái)的一系列行為準(zhǔn)那么。因此，政策還不是行為，僅僅是行為的指導(dǎo)原那么，有時(shí)候也成為行為的標(biāo)準(zhǔn)。而把政策概括化的就是各種各樣的公共工程，公共工程是依據(jù)政策而采取的一系列行為及其過(guò)程。于是，公共工程成為公共管理中最直接的對(duì)象。

(三)社會(huì)問(wèn)題

在任何社會(huì)和任何時(shí)代，都要面臨著這樣或那樣需要重視和解決的問(wèn)題，如公共交通、公共安好、公共設(shè)施等，這些就是社會(huì)問(wèn)題。但是，社會(huì)問(wèn)題又是多種多樣的，而且不斷得到解決的同時(shí)，又不斷發(fā)生新的問(wèn)題，因此，公共管理不成能去解決全體社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)問(wèn)題只有在屬于公共管理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)、與其公共目的相符合的處境下，才成為公共管理的對(duì)象。盡管如此，公共管理面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題依舊是相當(dāng)廣泛的，諸如文化、教導(dǎo)、福利、市政、公共衛(wèi)生、交通、能源、住宅、生活方式等等。

公共管理的目的

公共管理的目的是實(shí)現(xiàn)公共利益。所謂的公共利益是為社會(huì)成員共享的資源與條件。公共利益的實(shí)現(xiàn)主要表現(xiàn)為公共物品的供給與服務(wù)。公共物品的涵義分外廣泛，既可指有形的物品，如：公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、公共道路交通，也可指無(wú)形的產(chǎn)品和服務(wù)，如：社會(huì)治安、社會(huì)保障、教導(dǎo)、醫(yī)療等。

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