關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議

關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議

JohnM.Shalikashvili二零零一年五月關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議翻譯：李鋼報(bào)告結(jié)構(gòu)Ⅰ.簡(jiǎn)介Ⅱ.歷史背景Ⅲ.核武器、核不擴(kuò)散和禁核試條約Ⅳ.監(jiān)測(cè)、核查和外國(guó)核計(jì)劃Ⅴ.美國(guó)核武庫(kù)管理及維護(hù)Ⅵ.條約永久生效的最小不確定性Ⅶ.綜合評(píng)價(jià)Ⅷ.建議匯總（略）關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!簡(jiǎn)介核武器是美國(guó)及其盟國(guó)安全重要的保障對(duì)國(guó)家安全同等重要的是核不擴(kuò)散全面禁核試條約可以阻止那些可能危及美國(guó)及其盟國(guó)安全的國(guó)家發(fā)展核武器關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!簡(jiǎn)介主要關(guān)注的問(wèn)題1.禁核試條約（CTBT）對(duì)核不擴(kuò)散是否真正具有價(jià)值2.違約性的欺騙行為會(huì)否對(duì)美國(guó)安全構(gòu)成威脅3.在沒(méi)有核爆炸試驗(yàn)的條件下，我們是否可以確保美國(guó)核武庫(kù)的安全、可靠4.認(rèn)可條約的永久有效是否明智關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!歷史背景禁止核試驗(yàn)幫助阻止核擴(kuò)散，而核擴(kuò)散問(wèn)題是關(guān)系到美國(guó)生死存亡的國(guó)家安全問(wèn)題肯尼迪之后的歷任總統(tǒng)致力于限制核試驗(yàn)1995年，美國(guó)和其它有核國(guó)家就全面禁核試條約達(dá)成的協(xié)議促使無(wú)核國(guó)家接受NPT生效時(shí)間無(wú)限期延長(zhǎng)問(wèn)題不是美國(guó)是否，而是應(yīng)如何領(lǐng)導(dǎo)全球努力對(duì)付核擴(kuò)散問(wèn)題

返回關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!核武器、核不擴(kuò)散和禁核試條約完整的核不擴(kuò)散戰(zhàn)略下的禁核試條約

禁核試條約并不是孤立的運(yùn)作于真空中，是國(guó)家核不擴(kuò)散戰(zhàn)略完整和不可分割的一部分。禁核試條件允許美國(guó)保持一個(gè)強(qiáng)大的核威懾力量的同時(shí)繼續(xù)致力于核不擴(kuò)散的目標(biāo)。關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!核武器、核不擴(kuò)散和禁核試條約禁核試條約對(duì)國(guó)家安全的價(jià)值

2.禁核試條約是對(duì)核不擴(kuò)散條約及完整的核不擴(kuò)散戰(zhàn)略其他部分的政治支持不批約使美國(guó)在2000年4月NPT審議大會(huì)上陷于被動(dòng)批約可以使美國(guó)在出口控制、經(jīng)濟(jì)制裁，以及其他特殊事件的處理上獲得更多的支持，軍事上的行動(dòng)也可求得更大的國(guó)際支持不批約給想要逃避NPT義務(wù)和公開(kāi)宣稱(chēng)要獲得核武器的國(guó)家一個(gè)很方便的藉口關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!監(jiān)測(cè)、核查和外國(guó)核計(jì)劃監(jiān)測(cè)和核查禁核試條約對(duì)國(guó)家安全的貢獻(xiàn)部分依賴(lài)于履約的查證能力僅僅關(guān)注保密的國(guó)家能力來(lái)監(jiān)測(cè)外國(guó)核試驗(yàn)，或僅依靠非保密的國(guó)際監(jiān)測(cè)系統(tǒng)都將削弱全面的核查能力對(duì)核查能力進(jìn)行評(píng)估時(shí)，核查體系的威懾作用與其監(jiān)測(cè)作用是同等重要的對(duì)一個(gè)核查系統(tǒng)的評(píng)價(jià)包括：高置信度的探測(cè)、識(shí)別、定位違約事件的能力監(jiān)測(cè)逃避引起的灰色事件的能力關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!監(jiān)測(cè)、核查和外國(guó)核計(jì)劃禁核試條約核查能力完整的IMS監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，連同其數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)際數(shù)據(jù)中心，將提供一個(gè)覆蓋全球的，監(jiān)測(cè)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)IMS的基本地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（α臺(tái)站系統(tǒng)）90%的三分向臺(tái)站對(duì)陸地爆炸的監(jiān)測(cè)閾值低于500噸，而對(duì)北半球所有已知核試驗(yàn)場(chǎng)的探測(cè)閾值則低于200噸——如果只用一個(gè)或兩個(gè)臺(tái)站，其探測(cè)閾值還將更低部分已建成的地震臺(tái)站已能檢測(cè)到俄國(guó)NovayaZemlya(新地島)核試驗(yàn)場(chǎng)10噸或更低的爆炸，且很快對(duì)中國(guó)羅布泊核試驗(yàn)場(chǎng)具備同等監(jiān)測(cè)能力IMS水聲監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將能夠檢測(cè)到大部分南半球海洋內(nèi)相當(dāng)于幾磅的爆炸IMS次聲監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和放射性核素監(jiān)測(cè)網(wǎng)能夠提供附加證據(jù)以探測(cè)、識(shí)別和確定違約事件強(qiáng)制性的現(xiàn)場(chǎng)視察（OSI）措施為判斷是否違約提供最終證據(jù)關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!監(jiān)測(cè)、核查和外國(guó)核計(jì)劃加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和核查的步驟情報(bào)工作提供秘密核試驗(yàn)準(zhǔn)備的早期警告，可更集中監(jiān)測(cè)特定地點(diǎn)小信號(hào)利用地震臺(tái)站附近地質(zhì)中信號(hào)傳輸情況標(biāo)定臺(tái)站新的信號(hào)處理技術(shù)幫助小信號(hào)探測(cè)，并且把爆炸從地震中區(qū)分出來(lái)IMS核素監(jiān)測(cè)探測(cè)靈敏度是從前的100多倍，并繼續(xù)發(fā)展高靈敏分析技術(shù)條約生效后為現(xiàn)場(chǎng)視察做好準(zhǔn)備，繼續(xù)加強(qiáng)合作增加透明度建立信任措施使得為采礦作業(yè)進(jìn)行的化爆不會(huì)被誤認(rèn)為是核爆炸，或用于掩藏核爆炸美俄雙邊合作措施：包括在原有核試驗(yàn)場(chǎng)就不違約活動(dòng)交換更多的信息，在試驗(yàn)場(chǎng)附近設(shè)置地震臺(tái)站，在坑道內(nèi)放置中子探測(cè)器，或派遣觀察員到各自的試驗(yàn)場(chǎng)

簡(jiǎn)而言之，美國(guó)應(yīng)當(dāng)采取一切必要的措施來(lái)阻止或探測(cè)任何可能減弱美國(guó)安全的核爆炸，不論它是否在禁核試條約禁止范圍內(nèi)。禁核試條約為這項(xiàng)工作提供了更為易行的技術(shù)和政治手段關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!美國(guó)核武庫(kù)管理和維護(hù)成功的核武庫(kù)管理和維護(hù)的要求

必須保證核武器的安全和可靠。SSP必須有人、知識(shí)、材料、設(shè)備和設(shè)施來(lái)完成以下三個(gè)基本任務(wù)：1．增強(qiáng)對(duì)庫(kù)存武器的監(jiān)控能力，監(jiān)測(cè)由于老化引起的變化，以及由于設(shè)計(jì)或制造問(wèn)題引起的其它缺陷2．深化對(duì)核武器工作和老化的科學(xué)認(rèn)識(shí)，以便確定引起的缺陷是否能夠影響武器性能或安全，并確保補(bǔ)救措施是足夠和適當(dāng)?shù)?．使用一個(gè)較小的、改進(jìn)的核武器聯(lián)合體重新制造武器部件和更新彈頭作為額外的保險(xiǎn)，核武庫(kù)管理和維護(hù)計(jì)劃也需要保留由于國(guó)際環(huán)境的變化或出現(xiàn)利用其它方法無(wú)法解決的嚴(yán)重的庫(kù)存管理和維護(hù)問(wèn)題時(shí)，必須在二至三年內(nèi)恢復(fù)核試驗(yàn)所需的專(zhuān)門(mén)技術(shù)（專(zhuān)家）和基礎(chǔ)設(shè)施。

關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!美國(guó)核武庫(kù)管理和維護(hù)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的管理

關(guān)鍵的問(wèn)題：（1）風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)是什么（2）采取什么措施才能更好地防范它們（3）不能進(jìn)行核爆炸將如何影響風(fēng)險(xiǎn)管理？

關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!美國(guó)核武庫(kù)管理和維護(hù)建議A．通過(guò)與國(guó)防部、其他分支執(zhí)行機(jī)構(gòu)和國(guó)會(huì)共同工作，NNSA局長(zhǎng)應(yīng)盡可能快地完成其核武庫(kù)管理和維護(hù)計(jì)劃的全面評(píng)估報(bào)告。該評(píng)估報(bào)告應(yīng)闡明目標(biāo)和要求，設(shè)定優(yōu)先級(jí)，評(píng)估進(jìn)展，確認(rèn)需求，以及制定一個(gè)得到廣泛支持的發(fā)展計(jì)劃。l高優(yōu)先應(yīng)賦予那些在核武庫(kù)管理和維護(hù)中關(guān)乎美國(guó)近期核武庫(kù)可靠性最為迫切的需求，例如監(jiān)控、重新組裝和基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)。l增強(qiáng)監(jiān)控和監(jiān)測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值闹С?，而不?yīng)當(dāng)被SSP其他方面的問(wèn)題所擠壓。lNNSA應(yīng)當(dāng)在下屆政府決定了持久核武庫(kù)的適當(dāng)規(guī)模和組成，包括儲(chǔ)量后，盡快決定大規(guī)模钚pit重新加工的設(shè)施需求。l

應(yīng)當(dāng)在NNSA完成其有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室的重建計(jì)劃后，建立專(zhuān)門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)基金。關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!條約永久生效的最小不確定性重新談判條約？

一種提議是在條約中制定一項(xiàng)“最終條款”，要求在一定期限后對(duì)條約的更新、重新批準(zhǔn)或廢止重新談判另一種提議是使條約的執(zhí)行更為自由，或改變它的范圍以允許在某一級(jí)別下的核爆炸，以此防止在美國(guó)真正的零當(dāng)量禁試和其他國(guó)家的不可探測(cè)的逃避試驗(yàn)之間的不對(duì)稱(chēng)結(jié)論：美國(guó)想要修改條約的風(fēng)險(xiǎn)是十分清楚的并且成功的機(jī)會(huì)極小禁核試條約是一個(gè)禁零當(dāng)量的條約

只有當(dāng)常規(guī)試驗(yàn)的當(dāng)量達(dá)到500噸以上時(shí)，所帶來(lái)的對(duì)核武庫(kù)長(zhǎng)期信心的增強(qiáng)才可能抵消由此帶來(lái)的負(fù)面影響同時(shí)由于需要精確估計(jì)小當(dāng)量爆炸當(dāng)量，極大的增加核查復(fù)雜性

條約執(zhí)行機(jī)制如果過(guò)于直接或自由將損害美國(guó)的長(zhǎng)期立場(chǎng)美國(guó)拒絕批約將使其它簽約國(guó)可以很容易地在條約生效“不適當(dāng)延長(zhǎng)”的情況下拒絕履行其停止地下核試驗(yàn)的義務(wù)關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!條約永久生效的最小不確定性通過(guò)內(nèi)部的承諾管理不確定性支持一個(gè)“真正零當(dāng)量”禁核試條約的六項(xiàng)安全保障條件：A.實(shí)行一項(xiàng)庫(kù)存武器管理與維護(hù)計(jì)劃B.保持現(xiàn)代化的核實(shí)驗(yàn)室設(shè)施和跨年度的研究計(jì)劃C.保留恢復(fù)核試驗(yàn)的能力將使美國(guó)不受禁核試條約的限制；D.改善美國(guó)對(duì)條約的監(jiān)測(cè)和核查能力E.進(jìn)一步發(fā)展廣泛的針對(duì)國(guó)外核武器計(jì)劃的情報(bào)收集、分析和相關(guān)行動(dòng)F.特別是如果我們的某一種核武器的安全和可靠性介于臨界狀態(tài)，并使我們的核武器庫(kù)性能不再可靠，總統(tǒng)在征得國(guó)會(huì)同意后，將退出禁核試條約，并進(jìn)行任何需要的核試驗(yàn)解決對(duì)條約永久生效擔(dān)憂的最好的方法是，國(guó)會(huì)在批約后定期就條約對(duì)國(guó)家安全的總體價(jià)值進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!綜合評(píng)價(jià)

確實(shí)存在著風(fēng)險(xiǎn)，但是不論是否有條約，這些風(fēng)險(xiǎn)都存在，而且它們可以進(jìn)行控制。一個(gè)具備了必要的知識(shí)、材料和技術(shù)的擴(kuò)散者可以裝配一個(gè)簡(jiǎn)單的核裝置，并可在不對(duì)其進(jìn)行核試驗(yàn)的情況下有一定置信度禁核試條約不是對(duì)付核擴(kuò)散的百寶丹，但是通過(guò)對(duì)完整的核不擴(kuò)散戰(zhàn)略的其它部分的支持，它能夠減小核擴(kuò)散的可能探測(cè)、識(shí)別和定位一個(gè)爆炸的探測(cè)器能力，在零當(dāng)量和最低檢測(cè)閾值之間總會(huì)存在差距通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)視察和其它情報(bào)資源，對(duì)非常低當(dāng)量的試驗(yàn)在禁核試條約條件下比沒(méi)有該條約更可能被探測(cè)到或被阻止關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!綜合評(píng)價(jià)禁核試條約的優(yōu)越性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了前述的風(fēng)險(xiǎn)禁核試條約將影響和減慢核武器發(fā)展的努力，特別是更加先進(jìn)的核武器的發(fā)展它將阻礙俄國(guó)和中國(guó)基于新武器設(shè)計(jì)的武器發(fā)展，并且將基本上排除其確定的進(jìn)展它將在某一國(guó)家審核其防御政策時(shí)增加法律和政治上的約束禁核試條約對(duì)核不擴(kuò)散條約的長(zhǎng)期健康發(fā)展是至關(guān)重要的，并且將增加對(duì)全面核不擴(kuò)散戰(zhàn)略其它組成部分的支持在禁核試條約下美國(guó)可以很好地維持其核威懾優(yōu)勢(shì)條約核查體系的建設(shè)將增強(qiáng)美國(guó)核試驗(yàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并激勵(lì)提高核查能力的新技術(shù)的發(fā)展條約將更易于動(dòng)員國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)對(duì)澄清可疑事件的支持，以及在任何國(guó)家進(jìn)行了核試驗(yàn)時(shí)給予更為有力的回應(yīng)我相信通過(guò)條約生效，我們國(guó)家的許多利益將得到保證。如果失去這個(gè)機(jī)會(huì)，美國(guó)對(duì)有效的全球反擴(kuò)散體制的領(lǐng)導(dǎo)將受到嚴(yán)重的損害。返回關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!簡(jiǎn)介報(bào)告的主要目的

1.增進(jìn)兩黨和盟國(guó)對(duì)全面核不擴(kuò)散的支持2.增強(qiáng)美國(guó)監(jiān)測(cè)和阻止核試驗(yàn)及其它核擴(kuò)散能力3.改善美國(guó)核武庫(kù)長(zhǎng)期可靠、安全管理和維護(hù)能力4.行政立法確立批約十年后對(duì)條約進(jìn)行審議，評(píng)估其價(jià)值及對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的影響，并在此后定期進(jìn)行審議，以消除對(duì)條約永久生效的擔(dān)憂

返回關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!核武器、核不擴(kuò)散和禁核試條約美國(guó)現(xiàn)在比以往有更多的理由領(lǐng)導(dǎo)全球阻止核擴(kuò)散和加強(qiáng)核控制體系冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)和北約將核武器的發(fā)展放在首位，以抗衡前蘇聯(lián)在常規(guī)武器方面的優(yōu)勢(shì)和遠(yuǎn)程核能力?，F(xiàn)在過(guò)分夸大核武器在美國(guó)軍事力量中的作用將不符合美國(guó)的安全利益。任何將核武器和常規(guī)武器混為一談或是鼓勵(lì)使用核武器而不是將其作為戰(zhàn)略和威懾作用的行為都將損害美國(guó)因其無(wú)可抗衡的常規(guī)力量得來(lái)的軍事優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!核武器、核不擴(kuò)散和禁核試條約禁核試條約對(duì)國(guó)家安全的價(jià)值

1.禁核試條約從技術(shù)上限制了核武器的發(fā)展一個(gè)核擴(kuò)散者可能獲得一個(gè)模糊的核能力，但無(wú)法通過(guò)核試驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證簽署禁核試條約將影響印度和巴基斯坦武器發(fā)展的可靠性，并阻止南亞可能的激烈的核軍備競(jìng)賽將阻止中國(guó)將多彈頭裝備到移動(dòng)式導(dǎo)彈上避免蘇聯(lián)和美國(guó)因“第三代”核武器設(shè)計(jì)引起新的軍備競(jìng)賽關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!核武器、核不擴(kuò)散和禁核試條約建議A.下屆政府應(yīng)當(dāng)在一個(gè)完整的核不擴(kuò)散政策的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與國(guó)會(huì)及盟友的密切合作B.下屆政府應(yīng)當(dāng)任命一位具備監(jiān)督和調(diào)整美國(guó)核不擴(kuò)散政策執(zhí)行情況所必需的權(quán)威和資源的核不擴(kuò)散國(guó)家安全顧問(wèn)代表C.下屆政府應(yīng)當(dāng)在審議有關(guān)禁核試條約的觀點(diǎn)時(shí)充分考慮議員們提出的關(guān)乎國(guó)家安全的問(wèn)題和關(guān)注D.美國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)延長(zhǎng)停止核試驗(yàn)的決定，同時(shí)采取其它具體行動(dòng)來(lái)證明他對(duì)世界作出的不進(jìn)行核爆炸的承諾，如繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)IMS返回關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!監(jiān)測(cè)、核查和外國(guó)核計(jì)劃美國(guó)監(jiān)測(cè)核試驗(yàn)的能力

世界上最成熟的核試驗(yàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)半個(gè)世紀(jì)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)空基和地基的放射性碎片取樣系統(tǒng)地震和水聲臺(tái)站各種星載探測(cè)器情報(bào)資源和其他手段如：截取通信信息、人力情報(bào)等互補(bǔ)的國(guó)際核查能力科學(xué)和商業(yè)活動(dòng)的非保密數(shù)據(jù)關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!監(jiān)測(cè)、核查和外國(guó)核計(jì)劃逃避的問(wèn)題如果想要壓抑或掩飾核試驗(yàn)信號(hào)，將不得不克服施工約束和一長(zhǎng)串很難解決的技術(shù)問(wèn)題必須考慮監(jiān)測(cè)技術(shù)的協(xié)同作用還將承受被其公民揭露的風(fēng)險(xiǎn)核試驗(yàn)技術(shù)能力越強(qiáng)，它能實(shí)施逃避核試驗(yàn)和從中獲得有用信息的能力就越強(qiáng)——但是這些信息對(duì)增強(qiáng)其核能力發(fā)展的作用卻越小不太可能隱藏一個(gè)一至兩千噸以上的爆炸核武器國(guó)家不進(jìn)行千噸級(jí)以上試驗(yàn)無(wú)法得到主要性能的突破小型并且次數(shù)極少的試驗(yàn)可以逃避探測(cè)，但無(wú)法發(fā)展新核武系統(tǒng)關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!監(jiān)測(cè)、核查和外國(guó)核計(jì)劃建議A．在對(duì)核試驗(yàn)活動(dòng)以及有關(guān)其他國(guó)家獲取及發(fā)展核武器活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)方面應(yīng)給予更多資金和情報(bào)收集的優(yōu)先權(quán)B．應(yīng)加強(qiáng)政府與其他專(zhuān)家之間的合作，以確保國(guó)家情報(bào)、條約的國(guó)際核查體系、以及作為補(bǔ)充成分的其他科學(xué)臺(tái)站構(gòu)成一個(gè)完整的核查體系C．應(yīng)加快新的核查和分析技術(shù)從研究到應(yīng)用的轉(zhuǎn)換速度D．美國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)與其它簽約國(guó)就現(xiàn)場(chǎng)視察的準(zhǔn)備和發(fā)展建立信任措施進(jìn)行合作E．應(yīng)當(dāng)采取單方或雙邊的附加措施增強(qiáng)已知核試驗(yàn)場(chǎng)有關(guān)天然的或有目的活動(dòng)的透明度返回

關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!美國(guó)核武庫(kù)管理和維護(hù)核武庫(kù)管理和維護(hù)計(jì)劃的情況

涉及核武器大約4000—6000個(gè)部件中幾乎全部，包括核裝置外的所有關(guān)鍵的電子、機(jī)械和引信系統(tǒng)的安全性和可靠性禁核試條件下，仍然可以徹底地對(duì)包括“非核”產(chǎn)品元件的全程飛行試驗(yàn)的測(cè)試SSP的科學(xué)組成包含了通過(guò)實(shí)驗(yàn)來(lái)回答核裝置內(nèi)材料和加工的有關(guān)問(wèn)題美國(guó)的核武庫(kù)是安全和可靠的，核試驗(yàn)不是必須的SSP工具已能用于識(shí)別缺陷和提出補(bǔ)救建議措施，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚瓿伤枨蟮难訅?，同時(shí)保持SSP重點(diǎn)關(guān)注的核彈頭的高水平的可靠性和安全性關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!美國(guó)核武庫(kù)管理和維護(hù)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的管理

風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)：SSP的進(jìn)展是否可以超過(guò)將來(lái)潛在的挑戰(zhàn)是否會(huì)逐漸減弱置信度采取的措施：增加性能的冗余度加強(qiáng)對(duì)SSP的領(lǐng)導(dǎo)，保證足夠的資金增進(jìn)相關(guān)部門(mén)之間的合作協(xié)調(diào)重新加工钚pit并保證使用性能改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施擁有一等的人員風(fēng)險(xiǎn)的管理：庫(kù)存管理和維護(hù)手段的可信度已足夠恢復(fù)核試驗(yàn)不會(huì)使庫(kù)存監(jiān)視和基礎(chǔ)設(shè)施重建更為容易保留退出禁核試條約的權(quán)利具備恢復(fù)核試驗(yàn)的能力可以保持美國(guó)核武庫(kù)的安全性和可靠性關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!美國(guó)核武庫(kù)管理和維護(hù)建議B．NNSA應(yīng)當(dāng)與國(guó)會(huì)和預(yù)算管理辦公室合作，將SSP放入跨年度預(yù)算計(jì)劃，就像國(guó)防部的未來(lái)幾年國(guó)防計(jì)劃。在預(yù)算中增加SSP的資金也是十分必要的。C．提高核武庫(kù)管理事務(wù)中跨部門(mén)合作管理的措施，如恢復(fù)核武器委員會(huì)等是首要的，并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)。D．在對(duì)不同武器類(lèi)型進(jìn)行性能評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施以確保其具有足夠的性能冗余。E．開(kāi)展在現(xiàn)有武器設(shè)計(jì)情況變化基礎(chǔ)上的嚴(yán)格訓(xùn)練，以確保不論是單獨(dú)的變化還是由于小的變動(dòng)引起的累積變化，在沒(méi)有核試驗(yàn)的條件下都很難影響武器的可靠性和安全性。F．NNSA局長(zhǎng)應(yīng)建立一個(gè)高水平的外部咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，像由著名獨(dú)立科學(xué)家組成的咨詢(xún)小組。返回關(guān)于CTBT條約的調(diào)查及建議共31頁(yè)，您現(xiàn)在瀏