新角色新機(jī)遇新內(nèi)涵-中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展報(bào)告

新角色新機(jī)遇新內(nèi)涵中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展報(bào)告

2018年是中國(guó)改革開放40周年。40年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，從國(guó)內(nèi)走向國(guó)外，逐步發(fā)展成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上明確指出：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。”社會(huì)角色的變化意味著黨和人民對(duì)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的期待更高，民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵更加豐富。2018年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，仍然處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。在這一大背景下，廣大民營(yíng)企業(yè)感恩時(shí)代，不忘初心，努力適應(yīng)變革，抓住新一輪科技革命和經(jīng)濟(jì)浪潮，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，在推進(jìn)企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極投身“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在保障民生、依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面努力作為，積極參與國(guó)家戰(zhàn)略和光彩公益慈善事業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)黨，回報(bào)國(guó)家，回報(bào)社會(huì)，回報(bào)人民。一民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大被賦予新角色改革開放40年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、關(guān)愛員工、貢獻(xiàn)稅收、保護(hù)環(huán)境和支持公益慈善事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率日益提升。伴隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在重要組成部分，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造的綜合價(jià)值越來(lái)越多，民營(yíng)企業(yè)家也被賦予了新的社會(huì)角色。（一）改革開放造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者回顧自己30多年的創(chuàng)業(yè)歷程，全國(guó)工商聯(lián)原副主席、百步亭集團(tuán)董事局主席茅永紅說：“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)是在社會(huì)主義條件下，由中國(guó)共產(chǎn)黨培育發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)成分。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有民營(yíng)企業(yè)的今天。民營(yíng)企業(yè)的這種‘出身’和成長(zhǎng)經(jīng)歷，決定它與社會(huì)主義有著割不斷的血緣關(guān)系，與資本主義有著截然不同的性質(zhì)?；仡櫸覈?guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的歷史，民營(yíng)企業(yè)家無(wú)疑是改革開放的最大受益者，對(duì)共產(chǎn)黨應(yīng)該是最有感情的一批人。民營(yíng)企業(yè)吃的這口‘井’是共產(chǎn)黨給我們挖下的，我們要吃水不忘挖井人，要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做到‘義利兼顧，以義為先’?！备母镩_放40年來(lái)，作為我國(guó)改革開放的最大受益者，同時(shí)也是重要見證者、參與者和推動(dòng)者，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，已經(jīng)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、國(guó)家稅收的重要來(lái)源、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、金融發(fā)展的重要依托、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量、社會(huì)公益事業(yè)的主力軍。一大批民營(yíng)企業(yè)家逐步成長(zhǎng)為有理想、負(fù)責(zé)任、受尊敬的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放偉大歷程，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)開始在我國(guó)出現(xiàn)。1987年，黨的十三大強(qiáng)調(diào)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的、有益的補(bǔ)充；同年4月，“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”等內(nèi)容在憲法中獲得確認(rèn)。1992年，黨的十四大確定走中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)獲得快速發(fā)展。1997年，黨的十五大首次將“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，非公有制經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并在憲法第三次修改時(shí)得以確認(rèn)。2002年，黨的十六大把個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主等新的社會(huì)階層定義為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，并首次提出“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。黨的十八大以來(lái)，黨中央多次重申堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。黨的十九大又明確提出“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”，把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國(guó)家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來(lái)。2018年11月1日，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，“基本經(jīng)濟(jì)制度是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”?？梢哉f，是黨的改革開放的政策，成就了民營(yíng)企業(yè)家“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”的新角色，使民營(yíng)企業(yè)家真正有了一個(gè)政治身份，也使民營(yíng)企業(yè)家有了一個(gè)施展才華、報(bào)效國(guó)家、履行責(zé)任的大舞臺(tái)。（二）中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要力量中國(guó)夢(mèng)必然要由中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)者。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是改革開放以來(lái)在黨的方針政策指引下發(fā)展起來(lái)的，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的戰(zhàn)略高度，就鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新思想和新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論方針政策，成為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。2018年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，明確提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體，也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量。這既體現(xiàn)了黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)的高度評(píng)價(jià)，也表明了黨帶領(lǐng)全體人民在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中，對(duì)民營(yíng)企業(yè)重要地位、作用的充分肯定。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大、充滿機(jī)遇，民營(yíng)企業(yè)舞臺(tái)廣闊、大有可為，完全可以也應(yīng)該能夠?yàn)樽鎳?guó)強(qiáng)大和人民幸福做出新的更大貢獻(xiàn)。這是黨和人民對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的殷切期許，也是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的必然要求。（三）我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分改革開放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出重要貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素和推動(dòng)發(fā)展不可或缺的力量。1978年，我國(guó)是世界上最貧窮的國(guó)家之一。按照世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）只有156美元。改革開放后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。2010年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；2010年，我國(guó)出口數(shù)量超過德國(guó)，成為世界第一大出口國(guó)；2013年，我國(guó)貿(mào)易總量超過美國(guó)，首次成為世界第一大貿(mào)易國(guó)。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿?，成為世界?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎，多年來(lái)中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡中功不可沒。改革開放前，我國(guó)工業(yè)企業(yè)基本為全民所有制和集體所有制，幾乎不存在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。改革開放后，非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體已達(dá)1.1億戶，其中企業(yè)是3474.2萬(wàn)戶。2018年新增市場(chǎng)主體2149.58萬(wàn)戶，新增企業(yè)670萬(wàn)戶，平均每天新增企業(yè)1.83萬(wàn)戶，其中90%以上都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。改革開放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境形成，促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和政府職能轉(zhuǎn)變。民營(yíng)企業(yè)還積極參與國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，為探索基本經(jīng)濟(jì)制度的有效實(shí)現(xiàn)形式做出了積極貢獻(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素和推動(dòng)發(fā)展不可或缺的力量，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（四）科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念、破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出矛盾和問題的關(guān)鍵，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的重要抓手。黨的十八大以來(lái)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體地位凸顯，創(chuàng)新投入力度繼續(xù)加大，創(chuàng)新產(chǎn)出持續(xù)提升，創(chuàng)新成效穩(wěn)步增強(qiáng)，正在從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要主體，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)因素，我國(guó)65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)都由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)科技創(chuàng)新的重要源泉。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，民營(yíng)企業(yè)在新一代信息技術(shù)、人工智能、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新比重加大。根據(jù)“創(chuàng)新中國(guó)·民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新500強(qiáng)”榜單，2018年民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新500強(qiáng)中，35.4%的民營(yíng)科技企業(yè)分布在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域；25.2%分布在智能裝備領(lǐng)域；超過10%的企業(yè)分布在集成電路、醫(yī)療健康、新材料、人工智能、新能源汽車等行業(yè)；5.2%分布在新能源、冶金化工、節(jié)能環(huán)保和金融科技等領(lǐng)域[1]。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要力量。2018年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城際交通、物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度。”這是我國(guó)首次將以往的“相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)”定義成“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，也正式將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為基建的重要組成部分。民營(yíng)科技型企業(yè)以其獨(dú)有的創(chuàng)新精神和靈活的創(chuàng)新機(jī)制，以突破性的技術(shù)、產(chǎn)品和創(chuàng)新的商業(yè)模式，成為我國(guó)科技創(chuàng)新以及新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重要力量。當(dāng)前，新興產(chǎn)業(yè)基本上都是民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)，電子商務(wù)、社交軟件、網(wǎng)絡(luò)支付、共享經(jīng)濟(jì)、人工智能等很多新興產(chǎn)業(yè)都原創(chuàng)于民營(yíng)企業(yè)，華為、阿里巴巴、騰訊、科大訊飛、京東、百度、順豐等一大批民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為具有一定全球影響力的創(chuàng)新型科技企業(yè)。（五）“走出去”開展對(duì)外開放合作的重要力量改革開放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)一直是我國(guó)開展對(duì)外開放合作的重要力量，處于我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工的最前沿。為適應(yīng)自身發(fā)展需要，2000年后部分先行企業(yè)開始“走出去”到海外發(fā)展。由于順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，“走出去”戰(zhàn)略很快取得實(shí)效。到2010年底，全世界200個(gè)國(guó)家和地區(qū)都已有中國(guó)企業(yè)的身影。2013年，習(xí)近平主席在訪問中亞和東南亞時(shí)，分別提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”的倡議。2015年3月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，我國(guó)企業(yè)迎來(lái)了又一個(gè)“走出去”高潮，民營(yíng)企業(yè)漸成“走出去”的主角。在“走出去”戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，國(guó)家有關(guān)部門先后出臺(tái)多項(xiàng)政策，支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”。2012年6月，國(guó)家多個(gè)職能部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極開展境外投資的實(shí)施意見》等。從2010年開始，民營(yíng)企業(yè)日益成為對(duì)外投資的主力軍?！耙粠б宦贰背h實(shí)施后，民營(yíng)企業(yè)快速響應(yīng)，已經(jīng)成為參與“一帶一路”建設(shè)的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)已有近兩萬(wàn)家，其中民營(yíng)企業(yè)占大多數(shù)。（六）踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主力軍黨的十八大以來(lái)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任逐步納入全面深化改革大局。隨著黨和政府的政策導(dǎo)向及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的使命感和榮譽(yù)感顯著增強(qiáng)，履責(zé)實(shí)踐也發(fā)生了重大變化，越來(lái)越注重與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境共同可持續(xù)發(fā)展，通過積極參與扶貧攻堅(jiān)、污染防治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，履行社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域已經(jīng)涵蓋到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)等多個(gè)層面，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善民生、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)就業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面都做出了突出的貢獻(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主力軍。1994年，時(shí)任全國(guó)工商聯(lián)副主席、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好等十位民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)合發(fā)出“讓我們投身于扶貧的光彩事業(yè)中來(lái)”的倡議，號(hào)召民營(yíng)企業(yè)到老、少、邊、窮地區(qū)培訓(xùn)人才、興辦項(xiàng)目、開發(fā)資源，為縮小地區(qū)差距、促進(jìn)共同富裕，獻(xiàn)一份愛心，做一份貢獻(xiàn)，開啟了民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的序幕。2015年，全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等共同發(fā)起了“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)廣泛參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，標(biāo)志著民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任上升到新高度。2018年10月16日，全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦舉行“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)表彰大會(huì)，100名受到表彰的民營(yíng)企業(yè)家給習(xí)近平總書記寫信，匯報(bào)了參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)的體會(huì)，表達(dá)了繼續(xù)為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量的決心。10月20日，習(xí)近平總書記給民營(yíng)企業(yè)家們回信，對(duì)民營(yíng)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，踴躍投身脫貧攻堅(jiān)予以肯定，使民營(yíng)企業(yè)家們深受鼓舞。全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬系統(tǒng)顯示，截至2018年底，全國(guó)已經(jīng)有7.64萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)幫扶了8.51萬(wàn)個(gè)村，其中建檔立卡貧困村4.88萬(wàn)個(gè)，產(chǎn)業(yè)投入712.46億元，公益投入127.74億元，安置就業(yè)67.97萬(wàn)人，技能培訓(xùn)84.60萬(wàn)人，共帶動(dòng)和惠及973.04萬(wàn)建檔立卡的貧困人口。民營(yíng)企業(yè)為脫貧攻堅(jiān)做出了積極的貢獻(xiàn)。支持公益慈善事業(yè)是民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)慈善捐贈(zèng)總額一直穩(wěn)居企業(yè)捐贈(zèng)的半壁江山，成為我國(guó)公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng)主力。中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2018年度中國(guó)慈善捐助報(bào)告》顯示，2018年我國(guó)民營(yíng)企業(yè)全年捐贈(zèng)450.3億元，占企業(yè)全部捐贈(zèng)總額的50.6%（見圖1）。圖12008～2018年民營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)情況從自發(fā)到自覺，從感性到理性，從熱情到專業(yè)，民營(yíng)企業(yè)參與公益慈善的意愿與日俱增，渠道日益豐富，形式推陳出新，成為民營(yíng)企業(yè)家身上最耀眼的光環(huán)。二民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任面臨新機(jī)遇2018年，隨著黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的支持力度加大，民營(yíng)企業(yè)地位作用進(jìn)一步鞏固，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間和舞臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大。在迎來(lái)重大發(fā)展利好機(jī)會(huì)的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也面臨著履行社會(huì)責(zé)任的新機(jī)遇。（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)2018年11月1日，習(xí)近平總書記主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。這是黨中央首次召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，在中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有里程碑式的意義。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上充分肯定了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，明確提出了大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大六項(xiàng)政策舉措：減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，完善政策執(zhí)行方式，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。習(xí)近平總書記召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次專題研究解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題，國(guó)家多個(gè)部委出臺(tái)相關(guān)政策文件。減輕民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2018年召開的38次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，共有12次明確提到“減稅降費(fèi)”并作重要部署。2018年全年，我國(guó)共為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約達(dá)1.3萬(wàn)億元，成效顯著。破解民營(yíng)企業(yè)融資難題。銀行業(yè)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成效明顯，信貸投放力度加大。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019）》顯示，2018年末民營(yíng)企業(yè)貸款余額42.9萬(wàn)億元，占公司貸款比例47.4%。同時(shí)，普惠金融發(fā)展提速，國(guó)有大型商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行建立了普惠金融部等專營(yíng)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化普惠金融業(yè)務(wù)模式，小微企業(yè)信貸投放量和覆蓋面穩(wěn)步增加。截至2018年末，小微企業(yè)貸款余額為33.5萬(wàn)億元，其中1000萬(wàn)元及以下的普惠性小微企業(yè)貸款達(dá)到9.4萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)21.8%，高于各項(xiàng)貸款增速9個(gè)百分點(diǎn)以上[2]。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2018年，國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組成立，下設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題組，并印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》。2018年1月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》正式施行。此外，積極推進(jìn)小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)?；谌珖?guó)信用信息共享平臺(tái)，國(guó)家發(fā)展改革委建立全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，和金融機(jī)構(gòu)共享與融資授信密切相關(guān)的中小企業(yè)信用信息（部分地方還包括中小企業(yè)的水、電、煤、氣、納稅、社保、住房公積金繳納信息），創(chuàng)新開發(fā)“信易貸”。截至2018年末，該平臺(tái)助力13個(gè)金融機(jī)構(gòu)免費(fèi)查詢信息，并向守信主體發(fā)放貸款；“信易貸”服務(wù)惠及104個(gè)城市，已向企業(yè)和個(gè)人發(fā)放“信易貸”資金超過1萬(wàn)億元。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話，高度評(píng)價(jià)了改革開放40年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)，充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，實(shí)現(xiàn)了理論上、政策上的重大突破，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位作用由此得到了進(jìn)一步鞏固，讓民營(yíng)企業(yè)家吃下了定心丸，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)注入了堅(jiān)定信心，也為民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提供了新的機(jī)遇。（二）黨和政府大力支持民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任黨的十九大報(bào)告提出，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從2035年到21世紀(jì)中葉，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的十九大以后，黨和政府出臺(tái)了一系列政策支持民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。2018年2月26日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》明確了脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等7個(gè)社會(huì)關(guān)注度較高的領(lǐng)域?yàn)楣_重點(diǎn)，要求進(jìn)一步加大信息公開力度。2018年4月11日，商務(wù)部推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)和流通企業(yè)成立了“綠色采購(gòu)聯(lián)盟”，促進(jìn)相關(guān)參與企業(yè)在供應(yīng)商管理、可追溯系統(tǒng)、消費(fèi)者教育、認(rèn)證產(chǎn)品采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)等方面的合作，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，促進(jìn)綠色消費(fèi)。此前，商務(wù)部與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)綠色采購(gòu)指南》，從采購(gòu)原則、供應(yīng)商選擇、政府引導(dǎo)與行業(yè)規(guī)范等方面指導(dǎo)企業(yè)開展綠色采購(gòu)。2018年4月27日，生態(tài)環(huán)境部宣布成立“一帶一路”綠色供應(yīng)鏈合作平臺(tái)，旨在促進(jìn)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)開展綠色供應(yīng)鏈交流與合作。2018年6月28日，中國(guó)政府發(fā)布的《中國(guó)與世界貿(mào)易組織白皮書》指出，積極引導(dǎo)企業(yè)在海外守法經(jīng)營(yíng)、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，支持企業(yè)按照商業(yè)原則和國(guó)際慣例開展對(duì)外投資合作。2018年7月27日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于修改〈關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見〉的決定》規(guī)定，涉及生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域的重大違法行為的，證券交易所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。2018年9月3日，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(huì)主旨講話中提出“支持成立中國(guó)在非企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟”，該項(xiàng)倡議引發(fā)廣泛共識(shí)，被納入隨后發(fā)布的《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2019～2021年）》中。2018年9月30日，證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布施行修訂后的《上市公司治理準(zhǔn)則》。此次修訂的重點(diǎn)包括幾個(gè)方面：一是強(qiáng)化上市公司在環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任方面的引領(lǐng)作用；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方的約束，更加注重中小投資者保護(hù)；三是確立環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理（ESG）信息披露的基本框架；四是對(duì)上市公司治理中面臨的控制權(quán)穩(wěn)定、獨(dú)立董事履職、上市公司董監(jiān)高評(píng)價(jià)與激勵(lì)約束機(jī)制、強(qiáng)化信息披露等提出新要求。這些政策和法規(guī)，為保障包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)，推動(dòng)形成平等有序、充滿活力的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造了條件，也為民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提供了政策支持和法律保障。我國(guó)現(xiàn)今社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大報(bào)告的這一重要論斷，定義了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度下的企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的目的和發(fā)展方向，同時(shí)，也為民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任提供了一個(gè)新的機(jī)遇和更為廣闊的空間。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該牢牢把握這個(gè)機(jī)遇，以“富而思義、回報(bào)社會(huì)”的責(zé)任之心，始終堅(jiān)持保障和改善民生這個(gè)履行社會(huì)責(zé)任的根本目的，使發(fā)展成果更多、更公平惠及人民，最大限度地考慮如何更好地滿足“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，致力于減少發(fā)展的不平衡和縮小各種社會(huì)差距，“努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”。（三）社會(huì)責(zé)任助推民營(yíng)企業(yè)融入全球可持續(xù)發(fā)展在全球可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，社會(huì)責(zé)任一直是國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的問題。隨著全球經(jīng)濟(jì)的高度融合和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的依賴度越來(lái)越大，企業(yè)如何做到可持續(xù)發(fā)展、主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任也越來(lái)越成為全球性的焦點(diǎn)，并要求企業(yè)從戰(zhàn)略上予以全面回應(yīng)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)治理正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，由此引發(fā)的諸多社會(huì)問題，如產(chǎn)品與服務(wù)的安全可靠，生產(chǎn)過程的勞動(dòng)保護(hù)與職業(yè)健康，社區(qū)的發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)等，使各方面越來(lái)越重視社會(huì)責(zé)任，基于社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)及成效的評(píng)價(jià)，已成為衡量企業(yè)品牌形象和競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。2015年9月25日，“聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)”通過了《改變我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》（TransformingourWorld：The2030AgendaforSustainableDevelopment）。該議程共包括17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SustainableDevelopmentGoals，簡(jiǎn)稱SDGs，見表1）和169項(xiàng)具體目標(biāo)，旨在推動(dòng)世界在日后15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)3個(gè)目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公平和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。表1SDGs包含的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)序號(hào)內(nèi)容1在全世界消除一切形式的貧窮2消除饑餓，實(shí)現(xiàn)糧食安全，改善營(yíng)養(yǎng)和促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)3讓不同年齡段的所有的人都過上健康的生活，促進(jìn)他們的安康4提供包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民終身享有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)5實(shí)現(xiàn)性別平等，增強(qiáng)所有婦女和女孩的權(quán)能6為所有人提供水和環(huán)境衛(wèi)生并對(duì)其進(jìn)行可持續(xù)管理7每個(gè)人都能獲得價(jià)廉、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代化能源8促進(jìn)持久、包容性的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)充分的生產(chǎn)性就業(yè)，促進(jìn)人人享有體面工作9建造有抵御災(zāi)害能力的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)包容性的可持續(xù)工業(yè)化，推動(dòng)創(chuàng)新10減少國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間的不平等11建設(shè)包容、安全、有抵御災(zāi)害能力的可持續(xù)城市和人類住區(qū)12采用可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式13采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響14養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展15保護(hù)、恢復(fù)和促進(jìn)可持續(xù)利用陸地生態(tài)系統(tǒng)，可持續(xù)地管理森林，防治荒漠化，制止和扭轉(zhuǎn)土地退化，阻止生物多樣性的喪失16創(chuàng)建和平、包容的社會(huì)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，讓所有人都能訴諸司法，在各級(jí)建立有效、負(fù)責(zé)和包容的機(jī)構(gòu)17加強(qiáng)執(zhí)行手段，恢復(fù)可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系的活力|Excel下載表1SDGs包含的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2017年12月4日召開的第三屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)聚焦污染治理，以“邁向零污染地球”為主題，致力于團(tuán)結(jié)政府、企業(yè)、民間社會(huì)和個(gè)人的力量，采取行動(dòng)對(duì)抗一切形式的污染問題。2018年11月7日，主題為“創(chuàng)造互信共治的數(shù)字世界——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)開幕。國(guó)家主席習(xí)近平在賀信中指出，希望大家集思廣益，增進(jìn)共識(shí)，共同推動(dòng)全球數(shù)字化發(fā)展，構(gòu)建可持續(xù)的數(shù)字世界，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福世界各國(guó)人民。約1500名來(lái)自76個(gè)國(guó)家和地區(qū)的各界代表濟(jì)濟(jì)一堂，圍繞創(chuàng)新發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全等議題探討交流。大會(huì)同時(shí)發(fā)布了《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》藍(lán)皮書。在應(yīng)對(duì)諸多全球挑戰(zhàn)和國(guó)際事務(wù)上，中國(guó)搭臺(tái)、各國(guó)參與似乎已成固定模式。經(jīng)過5年的沉淀，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)從最初的“搭舞臺(tái)”走向了現(xiàn)在的“建平臺(tái)”，從最初的全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用的展示平臺(tái)逐漸演變?yōu)槿蚓W(wǎng)絡(luò)空間治理的對(duì)話平臺(tái)，這是中國(guó)民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理、展現(xiàn)負(fù)責(zé)任企業(yè)良好形象的表現(xiàn)。尤其在全面布局推進(jìn)“一帶一路”倡議的進(jìn)程中，以構(gòu)建可持續(xù)數(shù)字世界打造協(xié)作友好的“數(shù)字絲綢之路”，同樣也將有助于推動(dòng)中國(guó)與共建“一帶一路”各方共同實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。本屆大會(huì)以“構(gòu)建可持續(xù)的數(shù)字世界”為追求和行動(dòng)，既著眼于全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最新趨勢(shì)，又符合國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，可謂恰逢其時(shí)且頗有遠(yuǎn)見，不僅有助于各國(guó)在爭(zhēng)議中求共識(shí)，在合作中創(chuàng)共贏，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體，同樣也將為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間和共享共贏的業(yè)務(wù)生態(tài)，更加安全、創(chuàng)新、可持續(xù)地釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)的紅利。（四）工商聯(lián)積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任習(xí)近平總書記多次指出，“只有積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才是最有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的企業(yè)”，殷切期望“廣大民營(yíng)企業(yè)要致富思源，義利兼顧，自覺履行社會(huì)責(zé)任”。黨的十九大報(bào)告中明確提出，要“強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)”。2017年11月24日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表中共中央、國(guó)務(wù)院宣讀致中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十二次全國(guó)代表大會(huì)的賀詞中指出，各級(jí)工商聯(lián)要“始終堅(jiān)持保障和改善民生，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)更好承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)履行社會(huì)責(zé)任的榮譽(yù)感和使命感，致富思源、義利兼顧，積德行善、扶危濟(jì)困，回報(bào)社會(huì)、回饋人民，積極主動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，大力促進(jìn)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，積極投身‘萬(wàn)企幫萬(wàn)村’精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、光彩事業(yè)和其他各類公益慈善事業(yè)，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，促進(jìn)全體人民共同富?！?。2018年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)講話精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，認(rèn)真貫徹團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育方針，將推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任作為“兩個(gè)健康”工作的切入點(diǎn)和平臺(tái)抓手，在幫助民營(yíng)企業(yè)提高對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)，拓寬民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任途徑，搭建民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任平臺(tái)等方面采取了一系列的舉措。1.全國(guó)工商聯(lián)首次發(fā)布中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任年度報(bào)告藍(lán)皮書2018年2月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，全國(guó)工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐樂江在《求是》雜志發(fā)表題為《努力開創(chuàng)新時(shí)代工商聯(lián)事業(yè)新局面》署名文章，明確提出要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，努力打造民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)等新的工作品牌。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)工作規(guī)劃和主席辦公會(huì)要求，自2018年起，全國(guó)工商聯(lián)決定每年都要發(fā)布中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告藍(lán)皮書，并將其作為打造工商聯(lián)工作品牌目標(biāo)來(lái)定位。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席高云龍，中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐樂江主持召開中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告藍(lán)皮書的開題報(bào)告審議會(huì)。高云龍主席強(qiáng)調(diào)，“報(bào)告要具有系統(tǒng)性、權(quán)威性、科學(xué)性、代表性、真實(shí)性，要樹品牌”。徐樂江書記明確指示，“要把編制發(fā)布中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為打造工商聯(lián)品牌目標(biāo)來(lái)定位”。2018年1月26日，全國(guó)工商聯(lián)辦公廳印發(fā)關(guān)于編寫和向社會(huì)發(fā)布《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告（2018）》藍(lán)皮書的通知，通知明確提出，“開展對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)研，編寫和發(fā)布中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，是貫徹落實(shí)黨的十九大和工商聯(lián)十二大精神，引導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)弘揚(yáng)企業(yè)家精神，積極履行社會(huì)責(zé)任的適時(shí)之舉，也是在新時(shí)代的歷史條件下促進(jìn)兩個(gè)健康工作的著力點(diǎn)和平臺(tái)抓手”。2018年12月26日，全國(guó)工商聯(lián)在北京首次發(fā)布《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告（2018）》（藍(lán)皮書）和《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例（2018）》，得到了主流媒體和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，也受到了廣大民營(yíng)企業(yè)家的積極響應(yīng)和好評(píng)。這也是全國(guó)工商聯(lián)以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)講話精神，把握問題導(dǎo)向，回應(yīng)社會(huì)和企業(yè)需求而確定的新的工作品牌，對(duì)深入開展“兩個(gè)健康”工作，改善民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。2.搭建履責(zé)平臺(tái)，加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)近年來(lái)，全國(guó)工商聯(lián)在引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投身光彩事業(yè)扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上，以“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)為突破口，深入貫徹新發(fā)展理念，以保障和改善民生為目標(biāo)，為民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任搭建平臺(tái)和提供服務(wù)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)逐步深入全面履行社會(huì)責(zé)任：動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)積極響應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議；推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，走可持續(xù)發(fā)展的道路；開展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和民營(yíng)企業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)、法治建設(shè)等活動(dòng)；舉辦中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)、青年企業(yè)家峰會(huì)和高端主席峰會(huì)等品牌活動(dòng)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家履行社會(huì)責(zé)任的榮譽(yù)感和使命感。這些均體現(xiàn)了引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家聽黨話、跟黨走，圍繞中心，服務(wù)大局的重要作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2019年1月，全國(guó)工商聯(lián)辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展2018年度民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)研工作的通知》，啟動(dòng)了《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告（2019）》和《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例（2019）》的調(diào)研編制工作。為提升工商聯(lián)系統(tǒng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作組織能力和專業(yè)水平，2019年1月23～24日，全國(guó)工商聯(lián)在鄭州舉辦了“全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)研培訓(xùn)班”，各省級(jí)工商聯(lián)分管副主席和負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的處室主要負(fù)責(zé)同志、全國(guó)工商聯(lián)各直屬商會(huì)會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)等共計(jì)110人參加了培訓(xùn)。全國(guó)工商聯(lián)副主席、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編委會(huì)副主編謝經(jīng)榮出席會(huì)議并講話。謝經(jīng)榮副主席在講話中指出，各級(jí)工商聯(lián)和全國(guó)工商聯(lián)直屬商會(huì)要充分認(rèn)識(shí)引導(dǎo)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任工作的重要性，將其視為以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神的具體舉措；讓全社會(huì)通過民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，認(rèn)識(shí)了解廣大民營(yíng)企業(yè)為國(guó)家、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)所做出的努力和貢獻(xiàn)，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。3.各級(jí)工商聯(lián)多措并舉，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作深入發(fā)展在全國(guó)工商聯(lián)的組織和推動(dòng)下，各地方工商聯(lián)迅速行動(dòng)起來(lái)，積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任工作，將其作為推動(dòng)工商聯(lián)改革、增強(qiáng)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)手段的重要內(nèi)容。部分省市縣區(qū)工商聯(lián)以編寫發(fā)布本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告為突破口，創(chuàng)新性地探索促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的工作途徑和方式。2017年全國(guó)只有6個(gè)省、市、自治區(qū)工商聯(lián)發(fā)布了民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。2018年，全國(guó)有12個(gè)省級(jí)工商聯(lián)編寫發(fā)布了本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，數(shù)量翻番。江西省工商聯(lián)推動(dòng)江西省人民政府在出臺(tái)的《新時(shí)代江西省非公有制經(jīng)濟(jì)五年發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》中，將“實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任突破”作為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“五大突破”之一，確立了“建立完善的全省企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度和評(píng)價(jià)管理體系”的工作目標(biāo)，明確提出“要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，加快形成企業(yè)自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好環(huán)境。建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任激勵(lì)和約束機(jī)制，加大企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的政策支持。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理缺乏信用、侵害員工利益、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源、危害公共安全的企業(yè)。加大企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息披露力度，建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任常態(tài)化、機(jī)制化。完善新型企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)制度。堅(jiān)持客觀、公正的原則，加快制定全省企業(yè)誠(chéng)信及社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系和評(píng)估辦法，建立以法律責(zé)任為核心，包括權(quán)益責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、安全責(zé)任、誠(chéng)信責(zé)任、道義和慈善責(zé)任等內(nèi)容在內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。把非公有制企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為自我評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和第三方評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)信用和社會(huì)責(zé)任自覺性的全面提升”。江西、河南、山西、重慶、河北、湖北、安徽、廣東、江蘇、青海、內(nèi)蒙古等省份工商聯(lián)將編制發(fā)布民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告工作作為工商聯(lián)工作重點(diǎn)；河南、北京還在全國(guó)率先推出了民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任百?gòu)?qiáng)榜，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從利益相關(guān)方角度對(duì)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。山西省工商聯(lián)建立了由主席、書記掛帥的社會(huì)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)工作。河南省工商聯(lián)在全國(guó)率先推出并貫徹實(shí)施“民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)及管理指南”省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)兩年編寫發(fā)布河南民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并推出河南民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任十大優(yōu)秀案例。在全省范圍內(nèi)，選擇一批社會(huì)形象好、履責(zé)意識(shí)強(qiáng)、行業(yè)影響力大的優(yōu)秀企業(yè)，設(shè)立河南省民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐研究基地。山西、云南、廣東等省工商聯(lián)持續(xù)開展民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)。此外，部分市縣級(jí)工商聯(lián)也加入編寫發(fā)布民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告行列。山西省陽(yáng)曲縣工商聯(lián)在全國(guó)率先堅(jiān)持多年編寫縣級(jí)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，為當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境改善發(fā)揮了重要作用。蘇州市工商聯(lián)開展了民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例的征集工作，波司登股份有限公司等24家企業(yè)入選2018年度蘇州市民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例。4.執(zhí)常委企業(yè)和骨干企業(yè)積極響應(yīng)在全國(guó)工商聯(lián)組織指導(dǎo)和積極推動(dòng)下，全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)和骨干企業(yè)在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐創(chuàng)新和探索企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理有效路徑方面，發(fā)揮了先鋒和表率作用。新希望集團(tuán)連續(xù)11年編寫發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。河南二建集團(tuán)對(duì)標(biāo)社會(huì)責(zé)任國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編寫《企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理與實(shí)踐手冊(cè)》，在行業(yè)內(nèi)率先建立系統(tǒng)全面的社會(huì)責(zé)任管理流程體系，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任各主要議題融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化建設(shè)，納入企業(yè)組織治理與運(yùn)營(yíng)。中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、紅豆集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記周海江將社會(huì)責(zé)任與企業(yè)黨建和現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把黨的建設(shè)與促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、履行社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，總結(jié)出“現(xiàn)代企業(yè)制度+企業(yè)黨建+社會(huì)責(zé)任”的紅豆發(fā)展模式。其主持編寫的《中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度》一書由中共中央黨校出版社出版，系統(tǒng)闡釋了“現(xiàn)代企業(yè)制度+企業(yè)黨建+社會(huì)責(zé)任”“三位一體”的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，從機(jī)制上探索民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任模式。民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)不斷得到增強(qiáng)。2018年發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)數(shù)量達(dá)到247家，較上年增加32家，占500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)的49.4%，較上年增加6.4個(gè)百分點(diǎn)（見表2）。表22015～2018年民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布情況單位：家，%年份企業(yè)數(shù)量占民企500強(qiáng)比例201520240.4201621643.2201721543.0201824749.4資料來(lái)源：2016～2019年《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》。|Excel下載表22015～2018年民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布情況三2018年民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任新內(nèi)涵黨的十九大報(bào)告首次提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)入2018年以來(lái)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，已成為統(tǒng)籌引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任逐步納入全面深化改革大局，民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵也發(fā)生新變化，越來(lái)越多的企業(yè)開始將新發(fā)展理念融入企業(yè)的使命、價(jià)值觀和企業(yè)文化建設(shè)之中，注重與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境實(shí)現(xiàn)共同可持續(xù)發(fā)展。通過積極參與扶貧攻堅(jiān)、污染防治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、貢獻(xiàn)稅收、保護(hù)環(huán)境、助力精準(zhǔn)扶貧、參與“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面都做出了突出的貢獻(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的主力軍。（一）2018年民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效指標(biāo)表現(xiàn)根據(jù)本次調(diào)研情況，我們從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五個(gè)方面選取了11項(xiàng)較具代表性指標(biāo)，對(duì)調(diào)研企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任績(jī)效進(jìn)行分析。1.社會(huì)責(zé)任績(jī)效指標(biāo)增長(zhǎng)情況從各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任績(jī)效指標(biāo)增長(zhǎng)情況來(lái)看，2018年調(diào)研企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況整體向好，除“安置就業(yè)”有所下降外，其余十項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的增長(zhǎng)（見圖2）。其中，“精準(zhǔn)扶貧”“一帶一路”“環(huán)保投入”三項(xiàng)指標(biāo)增勢(shì)強(qiáng)勁，增幅達(dá)到兩位數(shù)。相對(duì)而言，“安置就業(yè)”指標(biāo)表現(xiàn)不夠理想，呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)增速下行、供給側(cè)改革深入進(jìn)行、中美貿(mào)易摩擦加劇等外部因素，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快、“機(jī)器換人”加速等內(nèi)部因素的疊加，給產(chǎn)能過剩行業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)、外貿(mào)出口行業(yè)帶來(lái)一定影響。圖2社會(huì)責(zé)任績(jī)效指標(biāo)增長(zhǎng)情況2.社會(huì)責(zé)任區(qū)域發(fā)展情況指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后形成的雷達(dá)圖顯示，東部地區(qū)整體社會(huì)責(zé)任績(jī)效水平最高，有9項(xiàng)指標(biāo)保持領(lǐng)先地位，特別是“研發(fā)投入”“專利數(shù)”“安置就業(yè)”“走出去”四項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)明顯；中部地區(qū)緊隨其后，尤其是“精準(zhǔn)扶貧”和“環(huán)保投入”兩項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)搶眼；西部地區(qū)大部分指標(biāo)接近中部地區(qū)，“一帶一路”指標(biāo)僅次于東部地區(qū)；相對(duì)而言，東北地區(qū)表現(xiàn)不佳，多項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)均較為落后，僅有“勞動(dòng)合同”簽訂率一項(xiàng)接近全國(guó)平均水平（見圖3、表3）。圖3社會(huì)責(zé)任績(jī)效指標(biāo)區(qū)域分布情況表3分區(qū)域社會(huì)責(zé)任績(jī)效指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)后數(shù)據(jù)）區(qū)域研發(fā)投入專利數(shù)繳納稅金安置就業(yè)勞動(dòng)合同簽訂環(huán)保投入環(huán)境管理體系認(rèn)證“走出去”“一帶一路”精準(zhǔn)扶貧慈善捐贈(zèng)東部0.900.900.900.900.910.830.920.900.910.810.90中部0.540.430.580.360.870.900.630.620.620.900.66西部0.380.310.430.300.850.740.360.600.680.550.40東北0.190.080.180.170.860.280.350.530.430.330.16資料來(lái)源：2018年度全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)研。|Excel下載表3分區(qū)域社會(huì)責(zé)任績(jī)效指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)后數(shù)據(jù)）3.社會(huì)責(zé)任行業(yè)發(fā)展情況本次調(diào)研統(tǒng)計(jì)中，樣本企業(yè)的行業(yè)集中度較高，制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)占總調(diào)研企業(yè)的70%（見表4）。因此，我們?cè)诜治鲋兄攸c(diǎn)對(duì)前五大行業(yè)進(jìn)行分析。分析結(jié)果顯示，民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任行業(yè)特征明顯，履責(zé)重點(diǎn)不同，績(jī)效差異較大。表4前五大行業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效指標(biāo)行業(yè)戶均研發(fā)投入（萬(wàn)元）戶均專利數(shù)（個(gè)）戶均繳納稅金（萬(wàn)元）戶均安置就業(yè)（人）戶均勞動(dòng)合同簽訂（%）戶均環(huán)保投入（萬(wàn)元）環(huán)境管理體系認(rèn)證（%）“走出去”（%）“一帶一路”（%）戶均精準(zhǔn)扶貧（萬(wàn)元）戶均慈善捐贈(zèng)（萬(wàn)元）制造業(yè)321131.7728759795.2126938.418.614.11180207農(nóng)林牧漁業(yè)11119.7291132091.04307.711.26.6747109批發(fā)和零售業(yè)1441.1263741690.1566.117.18.412273建筑業(yè)3893.4810985192.381632.415.510.3142187房地產(chǎn)業(yè)1210.71014517193.43099.211.86.7418675資料來(lái)源：2018年度全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)研。|Excel下載表4前五大行業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效指標(biāo)（二）創(chuàng)新發(fā)展成績(jī)斐然，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)成分，有著強(qiáng)大的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力。2018年民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成績(jī)斐然，科技創(chuàng)新能力和水平有了很大提升，成為中國(guó)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的重要主體力量，引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)品牌形象的整體提升，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。1.民營(yíng)企業(yè)成為創(chuàng)新發(fā)展的重要主體國(guó)家有關(guān)部門公開發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)65%左右的發(fā)明專利、70%左右的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品都是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的。民營(yíng)企業(yè)特別是科技創(chuàng)新型小微企業(yè)作為最具活力的市場(chǎng)主體之一，在推動(dòng)創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)科技部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年末，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)到18.1萬(wàn)家，其中科技型中小企業(yè)突破13萬(wàn)家，占比超過70%。為激發(fā)市場(chǎng)活力，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)建立了一批特色鮮明、創(chuàng)客云集、機(jī)制靈活的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。根據(jù)首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院和科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心共同發(fā)布的《中國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化發(fā)展報(bào)告2019》，截至2018年底，全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)達(dá)11808家，全國(guó)在孵企業(yè)和團(tuán)隊(duì)達(dá)62萬(wàn)個(gè)，直接帶動(dòng)就業(yè)395萬(wàn)人。其中，62.9%的創(chuàng)孵機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)（見圖4）。2016～2018年，民營(yíng)創(chuàng)孵機(jī)構(gòu)的數(shù)量從4709家增長(zhǎng)到7423家，占比保持在六成以上，成為推動(dòng)創(chuàng)孵發(fā)展的主力軍。圖42018年不同類型的創(chuàng)孵機(jī)構(gòu)數(shù)量占比2.科技創(chuàng)新與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要力量當(dāng)前，世界發(fā)展格局正處于深刻變革期，誰(shuí)能真正把握住新科技革命的趨勢(shì)、特征和戰(zhàn)略先機(jī)，誰(shuí)就有可能在未來(lái)發(fā)展中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為核心的新科技革命正快速孕育發(fā)展，對(duì)人類社會(huì)很可能帶來(lái)前所未有的影響和變革。2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城際交通、物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度。”這是我國(guó)首次將以往的“相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)”定義成“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，也正式將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為基建的重要組成部分。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，既是適應(yīng)內(nèi)需市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)的需要，也是推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端的重要驅(qū)動(dòng)力。民營(yíng)科技型企業(yè)以其獨(dú)有的創(chuàng)新精神和靈活的創(chuàng)新機(jī)制，以突破性的技術(shù)和產(chǎn)品或創(chuàng)新的商業(yè)模式，已經(jīng)成為我國(guó)科技創(chuàng)新以及新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重要力量。當(dāng)前，新興產(chǎn)業(yè)基本上都是民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)，電子商務(wù)、社交軟件、網(wǎng)絡(luò)支付、共享經(jīng)濟(jì)、人工智能等很多產(chǎn)業(yè)都原創(chuàng)于民營(yíng)企業(yè)，華為、阿里巴巴、騰訊、科大訊飛、京東、百度、順豐等一大批民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為具有一定全球影響力的創(chuàng)新型科技企業(yè)。以人工智能發(fā)展為例。2017年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出要構(gòu)建開放協(xié)同的人工智能科技創(chuàng)新體系、培育高端高效的智能經(jīng)濟(jì)、建設(shè)安全便捷的智能社會(huì)等六項(xiàng)重大任務(wù)。隨后，科技部宣布首批國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)名單：依托百度公司建設(shè)自動(dòng)駕駛國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，依托阿里云公司建設(shè)城市大腦國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，依托騰訊公司建設(shè)醫(yī)療影像國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，依托科大訊飛公司建設(shè)智能語(yǔ)音國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)。這四大人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)均由民營(yíng)企業(yè)牽頭。3.民營(yíng)企業(yè)重視創(chuàng)新投入和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)研發(fā)投入是企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)保障，是培育企業(yè)創(chuàng)新能力的重要支撐。本次調(diào)研顯示：2018年有創(chuàng)新研發(fā)投入的民營(yíng)企業(yè)為7384家，較2017年增長(zhǎng)1.9%；創(chuàng)新研發(fā)投入1465.4億元，較2017年增長(zhǎng)5%（見表5）。表5調(diào)研企業(yè)研發(fā)投入情況年份有投入企業(yè)（家）占調(diào)研企業(yè)比例（%）投入金額（億元）戶均（萬(wàn)元）2017724348.91395.719272018738449.81465.41985資料來(lái)源：2018年度全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)研。|Excel下載表5調(diào)研企業(yè)研發(fā)投入情況研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例是衡量企業(yè)創(chuàng)新投入強(qiáng)度的主要指標(biāo)。本次調(diào)研顯示，有超過四成的民營(yíng)企業(yè)2018年研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例超過3%。相較于上一年度，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的1%以下的企業(yè)比例下降了10.3個(gè)百分點(diǎn)，而研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入1%～3%的企業(yè)比例上升了9.6個(gè)百分點(diǎn)（見圖5）。增減之間反映出企業(yè)創(chuàng)新投入力度逐漸加大。圖5調(diào)研企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比例分布調(diào)研顯示，有5645家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室或研究中心，占被調(diào)研企業(yè)的38.1%，相較2017年提升5.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室115家，國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室60家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心288家，國(guó)家工程研究中心73家，行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室623家。高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的建立，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了重要支撐。4.創(chuàng)新助推民營(yíng)企業(yè)科技進(jìn)步再上新臺(tái)階2018年國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位中共有303家企業(yè)，占獲獎(jiǎng)單位總數(shù)的47%，其中民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過國(guó)有企業(yè)[3]。民營(yíng)企業(yè)已成為我國(guó)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的重要力量，越來(lái)越多地出現(xiàn)在國(guó)家科技獎(jiǎng)的舞臺(tái)。東旭集團(tuán)有限公司憑借“光電顯示用高均勻超凈面玻璃基板關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目摘取了“2018國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的年度報(bào)告顯示，中國(guó)華為公司2018年提交了5405項(xiàng)國(guó)際專利申請(qǐng)，專利申請(qǐng)量在企業(yè)中位居全球第一。此外，通過創(chuàng)新發(fā)展，一大批民營(yíng)企業(yè)成為細(xì)分市場(chǎng)的“冠軍”。工業(yè)和信息化部發(fā)布的2018年中國(guó)“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”榜單中，民營(yíng)企業(yè)121家，占比從2016年的52.9%、2017年的55.6%上升到2018年的75.6%（見圖6）。圖62016～2018年度民營(yíng)企業(yè)入選“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”情況5.創(chuàng)新引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)品牌形象整體提升《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的意見》指出，品牌是企業(yè)乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)，直觀地反映了企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度和影響力，代表著供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)方向，是深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的必然要求。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)品牌建設(shè)經(jīng)過改革開放40年的積累，開始由粗放型向精細(xì)化發(fā)展，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮引領(lǐng)作用。2018年5月10日，中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)發(fā)布了“首屆中國(guó)品牌百?gòu)?qiáng)榜”，入選2018年中國(guó)品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)榜的民營(yíng)企業(yè)共計(jì)有42家，占品牌總數(shù)量的40%以上。騰訊、阿里巴巴分別以3084.03億元和3066.4億元，高居品牌榜冠、亞軍，中國(guó)平安、華為、京東、百度、網(wǎng)易和聯(lián)想，分別排在第9、第12、第15、第17、第21和第33位。世界知名雜志《財(cái)富》推出的2018年世界500強(qiáng)榜單中，上榜的四家中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司，京東、阿里巴巴、騰訊、蘇寧易購(gòu)都是民營(yíng)企業(yè)。從全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)。而創(chuàng)新可以促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)品牌的發(fā)展，有利于促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、公益慈善等社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)更加和諧、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。因此應(yīng)當(dāng)更好地發(fā)揮創(chuàng)新在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，持續(xù)優(yōu)化品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。2018年民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成績(jī)斐然背后，有一些深層次的原因。一是企業(yè)家的預(yù)期和信心持續(xù)增強(qiáng)。黨和政府一系列支持民營(yíng)企業(yè)的舉措，特別是2018年11月1日習(xí)近平總書記主持召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，提振了民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展的信心，給民營(yíng)企業(yè)加大研發(fā)投入吃了一顆定心丸。2018年5月，科技部與全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，通過政策引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、項(xiàng)目實(shí)施、平臺(tái)建設(shè)、人才培育、科技金融、國(guó)際合作等加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，充分支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。二是政府引導(dǎo)創(chuàng)新舉措落到實(shí)處。國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，把創(chuàng)新發(fā)展作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向價(jià)值鏈高端發(fā)展的主要抓手，通過以創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策出臺(tái)，特別是科創(chuàng)板的設(shè)立，激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新熱情，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入。三是市場(chǎng)倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化和技術(shù)進(jìn)步非常敏感，這使它們具有超強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)革新意識(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大研發(fā)投入，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，全面提升自主創(chuàng)新能力，讓創(chuàng)新更貼近市場(chǎng)的脈搏。（三）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)主動(dòng)作為2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“高質(zhì)量發(fā)展”確定為經(jīng)濟(jì)工作主題。作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，廣大民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，加大發(fā)展和投資力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，貢獻(xiàn)稅收，促進(jìn)就業(yè)，關(guān)愛員工，注重協(xié)調(diào)發(fā)展的整體效能，為構(gòu)建和諧社會(huì)主動(dòng)作為，為解決好發(fā)展不平衡不充分的問題貢獻(xiàn)智慧和力量。1.民營(yíng)企業(yè)數(shù)量與投資實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)截至2018年底，我國(guó)共有私營(yíng)企業(yè)3143.3萬(wàn)家，較2017年增長(zhǎng)15.3%（見圖7）。圖72001～2018年私營(yíng)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)情況2018年以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)成為我國(guó)投資的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，2018年全年，民間投資394051億元，同比增長(zhǎng)8.7%；民間投資總量和民間投資增量在全國(guó)投資總量與增量中的占比分別為62.0%和89.0%（見圖8）；分行業(yè)看，制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)10.3%，比2017年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)[4]。圖82013～2018年民間投資總量和增量占全國(guó)投資總量與增量的比重2.民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選碩果累累2018年以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從關(guān)注企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)為更為重視質(zhì)量的提升，以工匠精神鍛造高質(zhì)量的產(chǎn)品，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，取得了顯著的成就，持續(xù)推動(dòng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命。ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證是國(guó)際上通行的管理產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法，被譽(yù)為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證。本次調(diào)研中，有6353家企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，占調(diào)研企業(yè)的42.9%，其中大型企業(yè)的認(rèn)證率更是超過80%（見圖9）。以先進(jìn)質(zhì)量管理方法促進(jìn)質(zhì)量提升，已成為廣大民營(yíng)企業(yè)的普遍選擇。圖9不同規(guī)模調(diào)研企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況本次調(diào)研企業(yè)中，有1187家企業(yè)獲得過各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。其中，中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)28家，省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)240家，市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)919家。3.民營(yíng)企業(yè)成為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要市場(chǎng)主體2018年全年我國(guó)全部工業(yè)增加值305160億元，比上年增長(zhǎng)6.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%；在規(guī)模以上工業(yè)中，私營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%，與全國(guó)平均增長(zhǎng)率持平（見圖10）。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)66351億元，比上年增長(zhǎng)10.3%；其中私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)17137億元（見圖11）。圖102013～2018年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率圖112013～2018年規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)額隨著民營(yíng)企業(yè)實(shí)力的發(fā)展壯大，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要市場(chǎng)主體。以中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)為例，2011年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)入圍門檻為營(yíng)業(yè)收入總額65.69億元，2018年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)入圍門檻為營(yíng)業(yè)收入總額185.9億元，約是2011年的3倍（見圖12）。我國(guó)民營(yíng)上市公司穩(wěn)步發(fā)展，2018年民營(yíng)上市公司共2544家，占比從2012年的55%提高到70%，戰(zhàn)略性新興行業(yè)上市公司中民營(yíng)企業(yè)占比達(dá)75%[5]。圖122011～2018年民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)入圍門檻4.民營(yíng)企業(yè)為國(guó)家稅收做出了重要貢獻(xiàn)《2018年民間投資與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要數(shù)據(jù)分析報(bào)告》顯示，2018年來(lái)自民營(yíng)企業(yè)稅收收入96465.52億元，同比增長(zhǎng)17.6%，占全部稅收收入的56.8%，較上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)；來(lái)自民營(yíng)企業(yè)稅收收入較上年增加14403.46億元，占全部稅收增加額的101.3%。民營(yíng)企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅增加額均超過全部增值稅和所得稅的增加額，對(duì)增值稅和企業(yè)所得稅增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率大于百分之百，抵消了其他經(jīng)濟(jì)成分減收的負(fù)面影響。民營(yíng)企業(yè)在履行依法納稅法定責(zé)任方面做出了重要貢獻(xiàn)[6]。在本次調(diào)研中，有11270家企業(yè)披露了納稅信息，2018年共納稅7724億元，較2017年增長(zhǎng)618億元，增長(zhǎng)率達(dá)8.7%，其中，納稅過億元的企業(yè)有728家。5.民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)成為穩(wěn)定就業(yè)主力軍就業(yè)是最大的民生，解決就業(yè)問題一直是民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，我國(guó)就業(yè)壓力依然嚴(yán)峻。2018年7月召開的中共中央政治局會(huì)議將“穩(wěn)就業(yè)”列為需要重點(diǎn)做好的“六穩(wěn)”[7]工作之首。作為吸納就業(yè)的重要市場(chǎng)主體，2018年，民營(yíng)企業(yè)切實(shí)增強(qiáng)“穩(wěn)就業(yè)”的責(zé)任感和使命感，落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，發(fā)揮“穩(wěn)定器”的重要作用，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。截至2018年底，我國(guó)私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員2.14億人（見圖13）。2018年就業(yè)藍(lán)皮書顯示，大學(xué)畢業(yè)生在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的比例從2013屆的54%上升為2017屆的60%。圖132001～2018年私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員情況此外，民營(yíng)企業(yè)通過就業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)等措施，積極解決貧困人口就業(yè)?！叭f(wàn)企幫萬(wàn)村”臺(tái)賬數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，民營(yíng)企業(yè)通過就業(yè)扶貧累計(jì)安置就業(yè)67.97萬(wàn)人，通過技能培訓(xùn)惠及貧困人口84.60萬(wàn)人。6.民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大及自身競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提升，民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的工資與社會(huì)保障水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，我國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為49575元，比2017年增長(zhǎng)8.3%，增速比2017年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)（見圖14），扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.1%[8]。圖142013～2018年城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資及名義增速多數(shù)民營(yíng)企業(yè)著眼企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，注重構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)職工的工資福利、安全衛(wèi)生和社會(huì)保障水平有較大提高。民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度得到進(jìn)一步完善，民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系報(bào)告》顯示，民營(yíng)企業(yè)已普遍建立了勞動(dòng)規(guī)章制度，勞動(dòng)合同簽訂率逐年上升，高達(dá)97.1%的大型企業(yè)建立并通過勞動(dòng)規(guī)章制度加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的管理（見圖15）。圖152015～2018年調(diào)研民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂比率（四）追求綠色發(fā)展，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，注重解決的是人與自然和諧問題。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役之一，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須完成的艱巨任務(wù)。打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，既是黨賦予民營(yíng)企業(yè)的政治任務(wù)，也是民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)的主體，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量。2018年，廣大民營(yíng)企業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先不動(dòng)搖、不松勁、不開口子，協(xié)同推進(jìn)綠色發(fā)展，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為污染防治、環(huán)境治理貢獻(xiàn)力量。1.加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境治理主體責(zé)任作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，民營(yíng)企業(yè)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中具有重要特殊的地位。2018年，廣大民營(yíng)企業(yè)通過加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，參與環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)，積極探索環(huán)境治理路徑模式，主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境治理主體責(zé)任。調(diào)研顯示，43.5%的企業(yè)有相關(guān)專職部門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作；30.1%的企業(yè)建立環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，并制定了環(huán)保管理制度，明確目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重責(zé)任制；24.5%的企業(yè)建立了統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核管理體系；13.8%的企業(yè)建立環(huán)境信息披露機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公眾以及環(huán)保部門公示環(huán)保狀況，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家環(huán)保要求；31.8%的企業(yè)建立環(huán)保培訓(xùn)制度，提高環(huán)保意識(shí)；有2729家民營(yíng)企業(yè)通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，較2017年增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)（見表6）。表6調(diào)研企業(yè)在規(guī)范化環(huán)保制度建設(shè)方面采取的措施單位：家，%規(guī)范化環(huán)保制度措施企業(yè)數(shù)量比例設(shè)有相關(guān)專職部門負(fù)責(zé)環(huán)保工作645143.5建立環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制445530.1建立環(huán)保培訓(xùn)制度471231.8建立環(huán)境信息披露機(jī)制205113.8建立環(huán)保統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核管理體系363124.5通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證272918.4資料來(lái)源：2018年度全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)研。|Excel下載表6調(diào)研企業(yè)在規(guī)范化環(huán)保制度建設(shè)方面采取的措施2.從根源治理污染，減少自身環(huán)境足跡調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2018年被調(diào)研民營(yíng)企業(yè)尤其是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)基本上都做到按照國(guó)家環(huán)保法規(guī)，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造，積極引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，加快淘汰落后產(chǎn)能，開展“三廢”綜合利用，貫徹清潔生產(chǎn)，推進(jìn)綠色制造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一些民營(yíng)企業(yè)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，逐步形成將清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。調(diào)研企業(yè)中有4931家民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)主動(dòng)淘汰高耗能、高污染的產(chǎn)品；4769家民營(yíng)企業(yè)依法回收處理廢舊產(chǎn)品；5031家民營(yíng)企業(yè)實(shí)施綠色改造，建設(shè)綠色工廠；6250家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)（見圖16）。值得一提的是，2601家民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)向投資低污染、低耗能產(chǎn)業(yè)，4664家企業(yè)對(duì)廢舊產(chǎn)品進(jìn)行了綜合再利用。圖16調(diào)研企業(yè)節(jié)能減排措施情況3.發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，打造綠色經(jīng)濟(jì)引擎2018年，廣大民營(yíng)企業(yè)憑借其創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、快速適應(yīng)市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，積極探索環(huán)保科技，形成了一批環(huán)保型高新技術(shù)企業(yè)，民營(yíng)環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及環(huán)保的119家A股上市企業(yè)中，民營(yíng)環(huán)保A股上市企業(yè)研發(fā)累計(jì)投入占環(huán)保A股上市企業(yè)累計(jì)總投入的45.8%，專利技術(shù)無(wú)形資產(chǎn)占比達(dá)到36.2%[9]。民營(yíng)環(huán)保服務(wù)業(yè)迅速崛起。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已從單一的環(huán)保裝備企業(yè)向環(huán)境綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，更多的民營(yíng)環(huán)保企業(yè)深度參與生態(tài)環(huán)境和環(huán)境保護(hù)PPP項(xiàng)目[10]。截至2018年11月底，我國(guó)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域由政府和社會(huì)資本合作的440個(gè)落地實(shí)施項(xiàng)目中，民營(yíng)社會(huì)資本承接189項(xiàng)，占比43%；投資1800億元，占比35%。民營(yíng)企業(yè)在生態(tài)環(huán)境部環(huán)境服務(wù)業(yè)試點(diǎn)主體中占比為66%[11]。4.綠色供應(yīng)鏈助力產(chǎn)業(yè)鏈治污民營(yíng)企業(yè)通過綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變治理方式，從外部驅(qū)動(dòng)到內(nèi)部帶動(dòng)。打造綠色供應(yīng)鏈，核心企業(yè)會(huì)在環(huán)保合規(guī)上提出更多的綠色要求，是一種自發(fā)的內(nèi)部帶動(dòng)。為維持穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，上下游相關(guān)企業(yè)往往會(huì)主動(dòng)改進(jìn)，由此也會(huì)帶來(lái)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條綠色化水平的持續(xù)提升。形成行業(yè)綠色發(fā)展的典型模式，帶動(dòng)供應(yīng)鏈上企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)是綠色的、生產(chǎn)過程是綠色的、產(chǎn)品是綠色的，并實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)優(yōu)化。調(diào)研顯示，34.9%的民營(yíng)企業(yè)建立了綠色供應(yīng)鏈，促使企業(yè)從末端的污染治理上升到制造全過程中的資源化利用，形成清潔能源、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保相結(jié)合的全過程控制模式，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)（見圖17）。圖17調(diào)研企業(yè)綠色制造情況圖18綠色供應(yīng)鏈體系建設(shè)示范展示占比情況5.參與生態(tài)治理，助力生態(tài)文明建設(shè)隨著生態(tài)文明體制的不斷完善，環(huán)境治理正由“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”逐步向“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)、第三方治理”的模式過渡，并以其較高的污染治理效率和較低的污染治理成本，為滿足各地污染治理需求帶來(lái)了新的解決方案。一些民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)探索出如“環(huán)保管家”“環(huán)保醫(yī)院”等一系列高效治污模式。2018年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在生態(tài)治理領(lǐng)域走在前列，從城市到鄉(xiāng)村，從污水處理到大氣治理、土壤整治，從環(huán)保監(jiān)測(cè)到環(huán)境治理、資源回收利用等每一個(gè)環(huán)保細(xì)分市場(chǎng)，都有民營(yíng)環(huán)保企業(yè)參與其中。調(diào)研顯示，28.3%的民營(yíng)企業(yè)做到了減少運(yùn)營(yíng)對(duì)生物多樣性的影響；23.6%的民營(yíng)企業(yè)在生態(tài)保護(hù)方面投入資金，重視生態(tài)文明建設(shè)；22.2%的民營(yíng)企業(yè)建立生態(tài)保護(hù)制度，凸顯企業(yè)環(huán)保責(zé)任；20.9%的民營(yíng)企業(yè)倡導(dǎo)公眾保護(hù)生態(tài)，最大限度地保證人與自然的和諧共處（見圖19）。圖19調(diào)研企業(yè)保護(hù)生物多樣性的措施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)環(huán)境治理的重要參與者。隨著環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展理念日益深入人心，我國(guó)以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與環(huán)境治理的格局已經(jīng)形成。（五）主動(dòng)開放發(fā)展，推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體2018年8月27日，習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，注意保護(hù)環(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任，成為共建“一帶一路”的形象大使；推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，造福沿線國(guó)家人民，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。2018年，隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為參與“一帶一路”建設(shè)的生力軍。廣大民營(yíng)企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)中，不僅“走出去”，還主動(dòng)“融進(jìn)去”“走得好”，與共建“一帶一路”國(guó)家和人民共建利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。1.民營(yíng)企業(yè)成為“一帶一路”建設(shè)投資的生力軍2018年，隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”，在沿線國(guó)家和地區(qū)構(gòu)建新型國(guó)際分工網(wǎng)絡(luò)，成為參與“一帶一路”建設(shè)投資的生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)大概已有2萬(wàn)家，其中民營(yíng)企業(yè)占絕大多數(shù)。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2018年11月，中國(guó)企業(yè)在建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)113家，累計(jì)投資421.4億美元，上繳東道國(guó)稅費(fèi)32.4億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造30.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，民營(yíng)企業(yè)在其中的貢獻(xiàn)率超過一半。在本次調(diào)研中，有1367家民營(yíng)企業(yè)通過海外投資找資源、找市場(chǎng)、找技術(shù)等方式，積極參與“一帶一路”建設(shè)。東南亞為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)海外投資的主要區(qū)域。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有35.7%的民營(yíng)企業(yè)在東南亞有投資（見圖20）?；诘鼐壪嘟?、文化相通、經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)等優(yōu)勢(shì)，東南亞成為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的投資熱土。此外，非洲、中東歐、南亞、中亞/西亞等也成為民營(yíng)企業(yè)投資的熱土。民營(yíng)企業(yè)“走出去”已遍布全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。圖20調(diào)研企業(yè)“一帶一路”主要投資區(qū)域小規(guī)模投資占據(jù)主導(dǎo)地位。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，300萬(wàn)美元以下金額的投資接近七成，達(dá)到69.8%。其中，僅50萬(wàn)美元以下金額的投資就占48.0%。受自身實(shí)力所限，民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)仍以小額投資為主（見圖21）。圖21調(diào)研企業(yè)“一帶一路”投資規(guī)模2.投資方式多元化，制造業(yè)領(lǐng)跑海外投資且效益初顯2018年，民營(yíng)企業(yè)海外投資方式出現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，除傳統(tǒng)的產(chǎn)品或服務(wù)貿(mào)易、工程項(xiàng)目承包、勞務(wù)輸出外，設(shè)立境外研發(fā)中心、境外工業(yè)園區(qū)成為民營(yíng)企業(yè)的新選擇（見圖22）。圖22調(diào)研企業(yè)“一帶一路”投資方式進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，在亞洲、非洲等地民營(yíng)企業(yè)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)、開展國(guó)際產(chǎn)能合作和資源開發(fā)為主；在歐洲等地民營(yíng)企業(yè)以建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立研發(fā)中心為主。制造業(yè)領(lǐng)跑海外投資。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在“一帶一路”投資領(lǐng)域中，2018年制造業(yè)所占比例達(dá)到35.5%（見圖23）。圖232017～2018年調(diào)研企業(yè)“一帶一路”投資領(lǐng)域海外投資效益初現(xiàn)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)濟(jì)效益方面，有42.6%的企業(yè)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到或超過預(yù)期，僅有16.4%的企業(yè)投資效果不理想。同時(shí)，有41.0%的企業(yè)正處于投資建設(shè)期，尚未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。我們預(yù)計(jì)，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，會(huì)有更多公司成為贏家（見圖24）。圖24調(diào)研企業(yè)“一帶一路”盈利情況3.積極應(yīng)對(duì)合規(guī)性挑戰(zhàn)，化解“走出去”過程中的風(fēng)險(xiǎn)2018年，隨著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，國(guó)家間的貿(mào)易摩擦加劇，尤其是國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)合規(guī)監(jiān)管日益趨嚴(yán)，中國(guó)企業(yè)海外合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。如何嚴(yán)守合規(guī)底線，加強(qiáng)合規(guī)管理，化解合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，是民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量“走出去”過程中面臨的最大考題。民營(yíng)企業(yè)“走出去”面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣。本次調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在“走出去”企業(yè)面臨的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)中，商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)最高，其次是文化差異引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，其余風(fēng)險(xiǎn)還包括勞工政策及工會(huì)、環(huán)境問題、社會(huì)問題、媒體負(fù)面報(bào)道、NGO壓力等（見圖25）。圖25調(diào)研企業(yè)“走出去”面臨的主要社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研顯示，利用社會(huì)責(zé)任工具和途徑，與各利益相關(guān)方保持有效的溝通，對(duì)外派人員進(jìn)行入職培訓(xùn)是目前“走出去”民營(yíng)企業(yè)最普遍的選擇。通過培訓(xùn)，確保外派員工全面掌握禁止性規(guī)定，明確海外投資經(jīng)營(yíng)行為的紅線、底線。此外，“聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”也是企業(yè)應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。通過聘請(qǐng)第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)東道國(guó)法律和規(guī)則進(jìn)行研究評(píng)估，有效識(shí)別、預(yù)判法律和合規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)的預(yù)案（見圖26）。圖26調(diào)研企業(yè)“走出去”應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的措施4.民營(yíng)企業(yè)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主力軍2018年，國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，有力推動(dòng)了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。商務(wù)部公布的信息顯示，2018年度非公有經(jīng)濟(jì)控股主體對(duì)外投資554.2億美元，占57.4%，同比提升8.4個(gè)百分點(diǎn)[12]。民營(yíng)企業(yè)已成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主力軍。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口12.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.9%，占我國(guó)進(jìn)出口總值的39.7%，比2017年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度超過50%[13]，成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的一大亮點(diǎn)；2018年我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)共37.2萬(wàn)家，占同期有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)總數(shù)的79.1%，比2017年上升2.0個(gè)百分點(diǎn)。此外，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。2018年民營(yíng)企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口值占民營(yíng)企業(yè)出口值的四成以上，其中集成電路、手機(jī)、液晶顯示板出口分別增長(zhǎng)51%、16.8%和34.1%[14]。5.民營(yíng)企業(yè)成為代表中國(guó)形象的民間大使民營(yíng)企業(yè)在“走出去”的同時(shí)主動(dòng)開放發(fā)展，積極履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)共建“一帶一路”國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力消除貧困，增加就業(yè)，改善民生，展示了中國(guó)對(duì)外投資秉承的務(wù)實(shí)合作和互利互惠原則。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，各有超過五成的“走出去”民營(yíng)企業(yè)將“加強(qiáng)和利益相關(guān)方溝通”和“尊重東道國(guó)文化和宗教信仰”視為企業(yè)海外履行社會(huì)責(zé)任的最重要環(huán)節(jié)（見圖27）。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)還積極通過環(huán)境保護(hù)、本地化運(yùn)營(yíng)、技術(shù)援助、公益慈善等方式，推進(jìn)海外社會(huì)責(zé)任的履行。圖27調(diào)研企業(yè)“走出去”履行社會(huì)責(zé)任的措施6.民營(yíng)企業(yè)海外履行社會(huì)責(zé)任的主要特點(diǎn)整體來(lái)看，2018年“走出去”民營(yíng)企業(yè)在海外承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在“走出去”過程中為企業(yè)運(yùn)營(yíng)所在地帶去了先進(jìn)的技術(shù)和現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈，幫助共建“一帶一路”國(guó)家解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化建設(shè)的根本性、關(guān)鍵性問題。此外，“走出去”民營(yíng)企業(yè)在力所能及的范圍內(nèi)，幫助當(dāng)?shù)馗纳苹A(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、教育等方面的落后狀況，為東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持本地化運(yùn)營(yíng)?！白叱鋈ァ泵駹I(yíng)企業(yè)尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗、宗教信仰