廣州市科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)及展望

廣州市科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)及展望

一建設(shè)廣州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的背景和意義（一）建設(shè)廣州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的背景1.平臺(tái)建設(shè)的政策背景2002年，科技部啟動(dòng)了全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)計(jì)劃，以共建共享的機(jī)制來(lái)推動(dòng)國(guó)家、地方以及教育、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等主管部門(mén)的科技成果資源建設(shè)和推廣工作。2004年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《2004～2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》以及《“十一五”國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，這是把科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)納入了基礎(chǔ)條件建設(shè)的重要內(nèi)容，更是把成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)列入了政府科技管理部門(mén)日常工作的重要內(nèi)容。2005年，科技部啟動(dòng)了國(guó)家科技成果信息服務(wù)平臺(tái)，從國(guó)家層面整合各類(lèi)科技成果信息資源和服務(wù)力量，運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段和高效的服務(wù)機(jī)制，以全國(guó)科技成果信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，集成科技成果信息、技術(shù)交易服務(wù)、工程化中試和創(chuàng)業(yè)孵化相關(guān)的信息資源，構(gòu)建基本覆蓋全國(guó)主要區(qū)域和行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化信息共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)深入到基層中小企業(yè)和農(nóng)村，以促進(jìn)全社會(huì)成果轉(zhuǎn)化資源的高效配置和綜合利用，提高我國(guó)科技創(chuàng)新能力。2006年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)和發(fā)展綱要（2006～2020年）》，強(qiáng)調(diào)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，使全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)工作得到進(jìn)一步深化。2.國(guó)內(nèi)其他省市平臺(tái)建設(shè)情況目前，全國(guó)共建共享的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)已有數(shù)十家，較好地對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化信息資源進(jìn)行了戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化，促進(jìn)了全社會(huì)成果轉(zhuǎn)化資源的高效配置和綜合利用。早在2003年，北京市就完成了“北京科技條件平臺(tái)調(diào)研與規(guī)劃研究”課題，提出了“首都科技條件平臺(tái)”的建設(shè)規(guī)劃思路。首都平臺(tái)的建設(shè)內(nèi)容包括狹義科技條件、科技文獻(xiàn)信息條件、成果轉(zhuǎn)化條件和高新技術(shù)服務(wù)條件，覆蓋了包括上游的研發(fā)、中游的科技成果轉(zhuǎn)化和下游的產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)等在內(nèi)的整個(gè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈，對(duì)研發(fā)平臺(tái)和國(guó)家平臺(tái)進(jìn)行有效對(duì)接，將建設(shè)重點(diǎn)放在成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化上，旨在為北京區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。南京的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)已在企業(yè)投融資、技術(shù)合作、科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了積極的作用。重慶采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)方式，著力構(gòu)建研究開(kāi)發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化三大科技平臺(tái)。無(wú)錫按照政府引導(dǎo)、多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，加快無(wú)錫市科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，預(yù)計(jì)該平臺(tái)將很快投入試運(yùn)行。其他的如合肥、湖南、青島、揚(yáng)州、寧夏等省市，都把加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)列為各地“十一五”規(guī)劃的重要目標(biāo)。3.廣東省和廣州市平臺(tái)建設(shè)情況目前，廣東省有由廣東省科技廳主辦、由廣東金科網(wǎng)牽頭搭建的廣東省科技成果推廣信息平臺(tái)，該平臺(tái)側(cè)重于科技成果推廣的網(wǎng)上信息建設(shè)，對(duì)科技成果信息的網(wǎng)上管理、發(fā)布和推廣等起到了一定的作用，由于科技成果轉(zhuǎn)化涉及面很廣，僅有信息平臺(tái)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。廣州，作為珠三角地區(qū)科技成果密集的地區(qū)，2007年以前在科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)方面卻還是一片空白，因此，在2006年廣州市提高自主創(chuàng)新能力工作會(huì)議上，張廣寧市長(zhǎng)明確提出要大力構(gòu)筑公共創(chuàng)新平臺(tái)、資源共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，將搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)列為廣州市“十一五”期間科技創(chuàng)新“三個(gè)平臺(tái)”之一。（二）建設(shè)廣州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的必要性1.廣州市科技成果轉(zhuǎn)化率偏低廣州市作為華南地區(qū)最大的科技中心城市，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、科技成果資源豐富，成果交易需求旺盛，但科技成果轉(zhuǎn)化率處于全國(guó)平均水平。成果的擁有者在推廣、宣傳成果方面存在很大困難，此外，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)于尋找投資的成果或項(xiàng)目也面對(duì)困難。即使有機(jī)會(huì)收集到各自關(guān)注的相關(guān)信息，也難以辨別這些信息的真?zhèn)危蛘哒f(shuō)為了辨別這些信息的真?zhèn)涡枰ㄙM(fèi)很多人力、物力和財(cái)力。另外，多數(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)各自為政，服務(wù)力量分散，沒(méi)有形成相對(duì)集中的“一站式”服務(wù)鏈條，在某種程度上加重了成果轉(zhuǎn)化的成本和難度。這些因素?zé)o疑都阻礙了廣州地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的速度，成果多、轉(zhuǎn)化難的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，仍停留在“政府積極號(hào)召，社會(huì)普遍需求，自發(fā)轉(zhuǎn)化為主，供需難以對(duì)接”的狀況。2.科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)條件薄弱科技成果轉(zhuǎn)化需要多方面的保障措施，而條件建設(shè)和資金是制約科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素。成果產(chǎn)出后，從成果到產(chǎn)品，再?gòu)漠a(chǎn)品到商品是兩個(gè)階段。從成果到產(chǎn)品的階段又稱為成果熟化階段，它需要通過(guò)技術(shù)中試、與其他技術(shù)集成等方式來(lái)驗(yàn)證其技術(shù)可行性和市場(chǎng)潛力；從產(chǎn)品到商品的階段是成果完成熟化階段后的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化才算得上成果真正實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化?？梢?jiàn)獲得成果后實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化并非一個(gè)簡(jiǎn)單過(guò)程，它還需要大量資金的投入和運(yùn)作。而在科研和成果轉(zhuǎn)化方面的投入又存在重科研、輕轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)條件建設(shè)一直滯后。本來(lái)，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)該是一個(gè)市場(chǎng)化過(guò)程，成果轉(zhuǎn)化資金的投入和條件建設(shè)應(yīng)該是多渠道的，但是，因?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，廣州風(fēng)險(xiǎn)投資尚處于起步階段，成果轉(zhuǎn)化完全依賴政府投入，致使成果轉(zhuǎn)化的渠道不順暢，不能有效地推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化。3.科技成果轉(zhuǎn)化中介體系不健全目前，廣州地區(qū)從事科技中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)有廣州生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、廣州產(chǎn)權(quán)交易所、廣州商贏科技企業(yè)服務(wù)中心等，這些科技中介對(duì)廣州科技發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化起到了重要作用，但這些科技中介沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)化體系，導(dǎo)致科技中介資源處于分散狀態(tài)，資源沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效共享，無(wú)論從科技中介的橫向連接，還是縱深發(fā)展，無(wú)論是行業(yè)之間，還是市區(qū)之間，都還沒(méi)有形成立體的、交叉縱橫的網(wǎng)絡(luò)，以創(chuàng)造一個(gè)合適的平臺(tái)，讓技術(shù)項(xiàng)目供需雙方，以及項(xiàng)目投資人充分接觸，并且在這一平臺(tái)上得到全方位的信息和服務(wù)，造成目前資源無(wú)法共享和信息的不對(duì)稱性，使許多科技成果無(wú)法盡快實(shí)現(xiàn)向生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)化。（三）建設(shè)廣州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的重要意義廣州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)正是針對(duì)廣州科技成果轉(zhuǎn)化中存在的種種問(wèn)題而搭建的綜合服務(wù)平臺(tái)。其中，“服務(wù)”指的是在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，為成果供需雙方提供的包括技術(shù)、人才、資源等方面的一系列支持和幫助；“平臺(tái)”是一個(gè)由科研院所、企業(yè)、成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和投融資機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的綜合性服務(wù)系統(tǒng)。該平臺(tái)可以使科技成果轉(zhuǎn)化在資源上實(shí)現(xiàn)共享、在效益上實(shí)現(xiàn)共贏、在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展。平臺(tái)的實(shí)施將有效串起成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中涉及的上、中、下游各環(huán)節(jié)，使得供需各環(huán)節(jié)之間的信息交流更加順暢，針對(duì)性更強(qiáng)；與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的各種服務(wù)的提供將更加方便快捷，成果在轉(zhuǎn)化和應(yīng)用階段可及時(shí)、高效地得到投融資服務(wù)、推介交易服務(wù)等。該平臺(tái)的建立將從社會(huì)層面和技術(shù)層面上緩解科技成果轉(zhuǎn)化難的問(wèn)題，填補(bǔ)廣州地區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)域的空白，有助于整合廣州地區(qū)的科技成果資源，對(duì)促進(jìn)廣州地區(qū)科技成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)而提升廣州的自主創(chuàng)新能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二科技轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)功能和目標(biāo)（一）平臺(tái)的功能科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具有以下功能。1.信息采集、發(fā)布和管理功能利用信息技術(shù)、會(huì)員聯(lián)誼會(huì)、專場(chǎng)論壇以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等多種方法和措施，面向廣大企事業(yè)單位、大專院校、科研機(jī)構(gòu)及個(gè)人，收集各種科技成果和專利技術(shù)信息，形成成果數(shù)據(jù)庫(kù)，再通過(guò)平臺(tái)的整合和篩選，最終面向社會(huì)發(fā)布供求信息，并進(jìn)行相關(guān)管理。另外，企業(yè)也可發(fā)布關(guān)于共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的招投標(biāo)信息，通過(guò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)功能。2.投融資服務(wù)功能搭建投融資服務(wù)平臺(tái)，形成一個(gè)資金—技術(shù)的集散地，通過(guò)該平臺(tái)的專業(yè)服務(wù)，投資方可以很方便地找到合適的投資項(xiàng)目，融資方也可以很容易地找到相應(yīng)的投資機(jī)構(gòu)。（投融資服務(wù)流程參見(jiàn)文后附圖2）3.疏通、聯(lián)結(jié)科技成果研發(fā)—轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)功能通過(guò)平臺(tái)，挖掘廣州地區(qū)的科技資源和科研力量，收集企業(yè)的技術(shù)需求，為研發(fā)方提供市場(chǎng)需求信息，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，并將研發(fā)成果及時(shí)推向市場(chǎng)；另外，平臺(tái)將吸納各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將目前各自呈現(xiàn)出孤島狀態(tài)的技術(shù)合同登記、成果登記、成果鑒定、成果獎(jiǎng)勵(lì)、成果交易等與科技成果相關(guān)的活動(dòng)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，疏通、連接成果轉(zhuǎn)化工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，解決供需雙方信息不對(duì)稱的問(wèn)題。4.科技成果展示功能將具有較好市場(chǎng)前景的成果進(jìn)行展示，包括網(wǎng)絡(luò)展示、專場(chǎng)推介會(huì)展示和實(shí)地展示等多種形式。通過(guò)長(zhǎng)期的網(wǎng)絡(luò)展示和展館展示，以及定期、不定期的專場(chǎng)推介會(huì)，打造展示會(huì)知名度，形成一個(gè)在全國(guó)具有較大影響力的科技展示平臺(tái)。5.技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易功能技術(shù)成果可以在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)掛牌交易，聯(lián)合相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行技術(shù)評(píng)估、價(jià)格定位等提供配套服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)權(quán)的交易。6.資源整合與共享功能整合成員單位的資源，在此基礎(chǔ)上再建設(shè)若干資源數(shù)據(jù)庫(kù)，形成平臺(tái)的數(shù)據(jù)中心，并利用信息技術(shù)及定期、不定期舉辦的各種活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中各環(huán)節(jié)的交流和資源共享。匯聚廣州地區(qū)各高校及科研院所的科研條件及設(shè)備資源信息，使企業(yè)或其他資源需求機(jī)構(gòu)可以方便快捷地利用這類(lèi)資源，達(dá)到節(jié)省開(kāi)支、資源共享的目的。7.科技成果及成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)功能通過(guò)對(duì)廣州地區(qū)科技成果數(shù)量、分布及轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向科技主管部門(mén)反饋，產(chǎn)生的分析信息對(duì)于研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、政府等相關(guān)部門(mén)都會(huì)有很大的應(yīng)用價(jià)值。8.一站式配套服務(wù)功能利用平臺(tái)共建機(jī)構(gòu)，提供包括法律咨詢服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)、技術(shù)評(píng)估及工程化中試服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等多種配套服務(wù)。（二）平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)平臺(tái)建設(shè)的總目標(biāo)：建成廣州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，連接成果研發(fā)—轉(zhuǎn)化的各環(huán)節(jié)，整合服務(wù)資源，提供一站式服務(wù)。具體目標(biāo)如下：（1）建成能全面實(shí)現(xiàn)上述幾大功能的服務(wù)平臺(tái)；（2）建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心，一個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站、若干個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)和展示平臺(tái)，為各技術(shù)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化和推廣提供有效服務(wù)；（3）在全市建立10個(gè)成果信息采集點(diǎn)，廣泛收集前沿的、具有廣闊市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果，促進(jìn)科技成果信息的集中；（4）吸納20家共建機(jī)構(gòu)作為平臺(tái)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)、合作共贏，促進(jìn)科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化；（5）優(yōu)化科技資源的配置，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，提高科技資源的利用率和轉(zhuǎn)化效率，實(shí)現(xiàn)成果評(píng)估、鑒定、產(chǎn)權(quán)交易、難題招標(biāo)、成果轉(zhuǎn)化與投融資等一站式服務(wù)；（6）培養(yǎng)一支高素質(zhì)的懂科技、懂法律、了解市場(chǎng)、善于經(jīng)營(yíng)的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，面向社會(huì)提供專業(yè)的成果轉(zhuǎn)化、融資、投資及其配套服務(wù)。三科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案（一）平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀廣州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)于2007年獲得市科技局立項(xiàng)支持，目前各項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。作為廣州市科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)的重要組成部分，平臺(tái)門(mén)戶網(wǎng)站、各數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)等已經(jīng)初步建成，平臺(tái)網(wǎng)站于2008年1月通過(guò)內(nèi)部測(cè)試，目前已投入試運(yùn)行。平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)制定了平臺(tái)管理辦法，有關(guān)信息采集點(diǎn)的建設(shè)，以及平臺(tái)共建單位的選取和組織等工作正在抓緊落實(shí)。成果轉(zhuǎn)化相關(guān)服務(wù)工作的開(kāi)展與平臺(tái)的建設(shè)幾乎是同步進(jìn)行的。目前，平臺(tái)已經(jīng)收集的成果達(dá)5000項(xiàng)，在平臺(tái)試運(yùn)行期間，企業(yè)、科技機(jī)構(gòu)和技術(shù)擁有人發(fā)布的自薦成果達(dá)1000項(xiàng)，技術(shù)需求（和投資意向）信息1000多條。平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)和所依托的中介機(jī)構(gòu)積極為有意向的企業(yè)或投資人牽線搭橋，促進(jìn)他們的合作，已成功實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（二）平臺(tái)建設(shè)的總體思路和平臺(tái)架構(gòu)廣州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)按照“整合、共建、共享”的建設(shè)思路，以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作為原則，以“加強(qiáng)技術(shù)方、投資者、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府之間的交流與合作，促進(jìn)資本市場(chǎng)的開(kāi)放，為投融資雙方牽線搭橋，加快科技成果轉(zhuǎn)化”為宗旨，在整合現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，面向企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校、政府部門(mén)和科技工作者，為科技成果轉(zhuǎn)化搭建一條暢通高效的溝通渠道。平臺(tái)架構(gòu)如圖1所示：圖1廣州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)框架（三）平臺(tái)建設(shè)的主要內(nèi)容平臺(tái)建設(shè)包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)、資源體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、運(yùn)作機(jī)制和相關(guān)保障措施的建設(shè)等多項(xiàng)內(nèi)容。主要開(kāi)發(fā)建設(shè)內(nèi)容如下。1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)搭建廣州市科技成果轉(zhuǎn)化門(mén)戶網(wǎng)站。網(wǎng)站包含成果管理、科技成果、動(dòng)態(tài)與新聞、會(huì)員中心、技術(shù)需求與難題招標(biāo)、投融資與擔(dān)保、工程化中試機(jī)構(gòu)、相關(guān)服務(wù)、會(huì)員風(fēng)采和咨詢臺(tái)等10個(gè)欄目，以及后臺(tái)的工程化中試機(jī)構(gòu)管理、內(nèi)容管理、成果管理、招標(biāo)及投標(biāo)意向管理、留言管理、短消息管理和用戶管理等7個(gè)管理模塊。網(wǎng)站力求“實(shí)用、方便、兼顧‘技資’雙方”三原則。2.服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)體系由共建單位構(gòu)成，主要包括兩部分：一是技術(shù)支撐體系，主要由四類(lèi)機(jī)構(gòu)組成：（1）各類(lèi)工程化中試和應(yīng)用開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；（2）各類(lèi)別檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；（3）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；（4）科研院所與高校，為技術(shù)成果的二次開(kāi)發(fā)，解決成熟度和適應(yīng)性問(wèn)題提供支撐，同時(shí)也為定向技術(shù)開(kāi)發(fā)和難題招標(biāo)提供技術(shù)和人力資源保障；二是網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，包括：（1）成果與技術(shù)信息采集點(diǎn)；（2）評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)；（3）市場(chǎng)調(diào)研和代辦審批手續(xù)的機(jī)構(gòu)。3.資源體系建設(shè)本著資源共享、有效利用的原則，在充分利用廣州市現(xiàn)有科技資源和科技服務(wù)資源基礎(chǔ)上，建立一個(gè)數(shù)據(jù)中心，根據(jù)服務(wù)需求開(kāi)發(fā)若干應(yīng)用系統(tǒng)，如圖2所示。圖2資源體系構(gòu)架4.平臺(tái)相關(guān)保障措施的建設(shè)為保障平臺(tái)的有效運(yùn)行，應(yīng)該在政策層面、聯(lián)盟機(jī)制和人才隊(duì)伍上建立相應(yīng)的保障機(jī)制。（1）政策保障機(jī)制。在政府引導(dǎo)下，完善科技成果轉(zhuǎn)化與投融資相關(guān)政策。（2）共建共享機(jī)制。進(jìn)入平臺(tái)的各共建單位組成戰(zhàn)略聯(lián)盟成員，由平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)牽頭，與各共建單位分別簽訂合作協(xié)議，協(xié)議旨在打破共建單位之間的資源管理壁壘，提高資源的利用效率和集成應(yīng)用水平，規(guī)范合作單位之間的協(xié)同服務(wù)行為，明確義務(wù)和利益分配。（3）人才隊(duì)伍的保障。平臺(tái)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)如圖3所示。圖3人才體系架構(gòu)通過(guò)整合現(xiàn)有人才資源，針對(duì)崗位進(jìn)行培訓(xùn)，提高人才使用效率，并根據(jù)需要招攬省內(nèi)外優(yōu)秀人才，在專業(yè)人才隊(duì)伍上確保平臺(tái)的正常有效運(yùn)行。（四）平臺(tái)運(yùn)作廣州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)以政府為引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作為原則，各中介服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密合作，各高校、科研院所、省市工程研究中心、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)、金融投資機(jī)構(gòu)廣泛參與、共建共享。1.管理機(jī)構(gòu)由于平臺(tái)屬多方共建，有必要設(shè)立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組和一個(gè)日常管理機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由承擔(dān)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，主要是指導(dǎo)平臺(tái)的建設(shè)方向，協(xié)調(diào)各共建單位的工作。日常管理機(jī)構(gòu)主要是制定并保障各種協(xié)議的貫徹執(zhí)行，對(duì)平臺(tái)資源進(jìn)行合理、統(tǒng)一調(diào)配，工作分配和服務(wù)安排，確保平臺(tái)的日常運(yùn)作。平臺(tái)的日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在市科技局直屬科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)整個(gè)平臺(tái)的運(yùn)行管理、各共建單位之間的資源調(diào)配，以及服務(wù)分工，并提供成果轉(zhuǎn)化相關(guān)服務(wù)。2.操作機(jī)制平臺(tái)的服務(wù)面向社會(huì)各類(lèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人。平臺(tái)網(wǎng)站的服務(wù)對(duì)象有訪客、普通會(huì)員、高級(jí)會(huì)員三類(lèi)。訪客可以瀏覽，普通會(huì)員可以發(fā)布信息，高級(jí)會(huì)員可以享受到個(gè)性化服務(wù)。承擔(dān)單位將設(shè)2個(gè)專職人員進(jìn)行平臺(tái)網(wǎng)站的日常運(yùn)行和維護(hù)。通過(guò)平臺(tái)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及門(mén)戶網(wǎng)站，各會(huì)員單位可以發(fā)布各種供求信息；門(mén)戶網(wǎng)站上各類(lèi)信息的發(fā)布、更新、維護(hù)，與服務(wù)對(duì)象之間的信息溝通、聯(lián)絡(luò)和回復(fù)等由日常管理機(jī)構(gòu)配備專人負(fù)責(zé)；了解到服務(wù)需求之后，平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)共建機(jī)構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)配、對(duì)接，開(kāi)展各式服務(wù)；在服務(wù)的過(guò)程中，不斷挖掘客戶的其他服務(wù)需求，并將需求反饋到管理中心，再進(jìn)行調(diào)配，如此循環(huán)，為客戶提供及時(shí)、方便、全面的各項(xiàng)服務(wù)。成果的擁有者和資金的擁有者都作為平臺(tái)會(huì)員，將各自的供求信息反映到平臺(tái)上。一方面，平臺(tái)通過(guò)與成果擁有方和技術(shù)需求方的溝通交流，深入了解雙方的服務(wù)需求，對(duì)于技術(shù)成熟度不高或市場(chǎng)適應(yīng)性不強(qiáng)的成果，由平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)；另一方面，與資金擁有者溝通，向其推薦成果或項(xiàng)目信息，協(xié)助提供技術(shù)評(píng)估、市場(chǎng)調(diào)查、財(cái)務(wù)法律、商業(yè)計(jì)劃書(shū)撰寫(xiě)等方面的配套服務(wù)，為科技成果尋找合適的資金方。在整個(gè)服務(wù)鏈條中，平臺(tái)聯(lián)結(jié)參與平臺(tái)的各聯(lián)盟單位（包括技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等），將服務(wù)需求提供給他們，并對(duì)他們提供的服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并適時(shí)充實(shí)和更新聯(lián)盟單位，以保持和提高平臺(tái)的生命力。通過(guò)多方工作，最終將供需對(duì)口的資金方和成果方搭上線，協(xié)助雙方簽署協(xié)議，直至合作完畢。（科技成果轉(zhuǎn)化路線參見(jiàn)附圖1，科技成果投融資服務(wù)流程圖參見(jiàn)附圖2）。四經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益分析科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是，可減少企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校以及科技工作者用于融資、成果轉(zhuǎn)化的費(fèi)用。目前，很多企業(yè)、成果擁有者為了解決資金緊缺的問(wèn)題，四處走訪投資機(jī)構(gòu)或參加各種投融資活動(dòng)，這不僅難以取得效果，而且所花費(fèi)用大大增加了他們的負(fù)擔(dān)，通過(guò)該平臺(tái)的“牽線搭橋”作用，可以為他們減少這筆開(kāi)支。二是，成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)通過(guò)會(huì)員制和為企業(yè)、成果擁有者、投資機(jī)構(gòu)提供成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的配套、增值服務(wù)或個(gè)案服務(wù)，可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。（二）社會(huì)效益分析科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)具有公益性和公共性的工作，科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)是根據(jù)廣州地區(qū)自主創(chuàng)新要求而建設(shè)的，該平臺(tái)將成果信息、投資信息進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)化，通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為成果、技術(shù)供求雙方提供溝通、交流的渠道，提高了成果的信息化程度，加快了成果、技術(shù)、融資信息的交流，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，吸引更多的金融投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，從而促進(jìn)資本市場(chǎng)的開(kāi)放，縮短成果轉(zhuǎn)化的周期，降低科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的成本。同時(shí)，通過(guò)此平臺(tái)，收集、分析技術(shù)交易與成果轉(zhuǎn)化信息，將分析結(jié)果反饋給研究機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、政府科技部門(mén)等，使研究機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的成果供給與需求更貼近市場(chǎng)的需求，使政府科技部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整政府在技術(shù)引導(dǎo)與支持的工作重點(diǎn)，以更好地為本地區(qū)的科技經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這對(duì)提高本地區(qū)的創(chuàng)新能力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重大的社會(huì)效益。五對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)今后工作展望目前，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)基本搭建起來(lái)，但是相關(guān)的工作還要繼續(xù)完善，相關(guān)的服務(wù)也將持續(xù)開(kāi)展，下一步應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面的工作。（一）進(jìn)一步完善平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)作為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的載體，科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)是客戶了解平臺(tái)、獲得服務(wù)的一個(gè)重要窗口，我們將不斷收集客戶的反饋信息，并根據(jù)網(wǎng)站試運(yùn)行期間的情況，對(duì)平臺(tái)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行必要的升級(jí)，不斷充實(shí)網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，使之趨于完善。另外，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，還需要在政府引導(dǎo)下，繼