打造三中心、三基地推動(dòng)增城文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

打造“三中心、三基地”，推動(dòng)增城文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

一增城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展近年來，增城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成績。增城市圍繞創(chuàng)建廣州東部現(xiàn)代化生態(tài)新城區(qū)的目標(biāo)，按照“兩城三中心”五大組團(tuán)和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)和解決民生問題，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2009年，增城市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值574.34億元，比上年增長14.3%。人均生產(chǎn)總值突破10000美元，實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值69193元，按現(xiàn)行匯率折算，達(dá)10133美元，同比增長13.22%。增城市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量效益不斷提高，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善近年來，市委、市政府特別重視文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，竭盡所能加大投入，全市建成文化廣場44個(gè)，每年廣場文化活動(dòng)超過百場，鎮(zhèn)“六個(gè)一”（一個(gè)達(dá)標(biāo)文化站、一間戲院、一個(gè)體育場所、一座公園、一個(gè)廣播電視站、一條藝術(shù)長廊）和村“三個(gè)一”（一間圖書閱覽室、一個(gè)燈光球場、一間有線廣播室）工程基本實(shí)現(xiàn)，鎮(zhèn)級文化站全部達(dá)標(biāo)，現(xiàn)增城市已擁有特級文化站2個(gè)，一級站4個(gè)，二級站5個(gè)，達(dá)標(biāo)站5個(gè)。增城市還對圖書館、文化館、影劇院等現(xiàn)有文化設(shè)施進(jìn)行了更新、維修，市圖書館在2004年成功創(chuàng)建為國家一級公共圖書館；投資6500萬元的市廣播電視大樓已于2007年11月落成啟用，廣播中心有800平方米的演播大廳，實(shí)現(xiàn)了播出系統(tǒng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，創(chuàng)造了集廣播電視節(jié)目拍攝、制作、傳輸、發(fā)射等為一體的工作條件；正在建設(shè)投資達(dá)9300萬元的圖書館和增城歌劇院、增城市博物館。（三）生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展增城繼續(xù)加快發(fā)展生態(tài)旅游，白水仙瀑、小樓人家、湖心島等核心景區(qū)已成為廣州和珠三角地區(qū)的生態(tài)旅游熱點(diǎn)，并建設(shè)了鶴之洲、增江畫廊、蓮塘春色、白湖水鄉(xiāng)等一批綠道網(wǎng)和生態(tài)景點(diǎn)。錦繡香江溫泉酒店、金葉子酒店二期、三英溫泉酒店、白水寨會(huì)議中心、白水寨文化藝術(shù)村、西境星級酒店、蒙花布酒店等旅游配套設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，“一江、三線、六大景點(diǎn)”的南國鄉(xiāng)村生態(tài)大公園已現(xiàn)雛形。先后推出了生態(tài)文化游、水上文化游、古村落文化游、溫泉養(yǎng)生游、度假休閑游、民族民俗文化游、體育健身休閑游、農(nóng)業(yè)觀光游和美食游等47條“一日游”、“兩日游”的生態(tài)旅游線路，增城旅游整體形象日益深入人心。全市2009年累計(jì)接待游客1189.95萬人次，同比增長128.6%，其中，景區(qū)景點(diǎn)接待游客558.18萬人次，同比增長90.2%。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)營業(yè)收入25.17億元，同比增長151.48%。（四）文化產(chǎn)業(yè)資源豐厚增城有著悠久的歷史，有著源遠(yuǎn)流長的文明。增城建縣已有1800多年，依唐志，其名有“美好之城”意。增城以優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和深厚的歷史文化為載體的文化產(chǎn)業(yè)資源豐厚。增城是廣州東部最大的“綠洲”，旅游資源以荔鄉(xiāng)風(fēng)情和水鄉(xiāng)風(fēng)光為特色，有“荔鄉(xiāng)仙境”之稱，幾百年樹齡的荔枝樹比比皆是，全市荔枝林面積逾20萬畝，已開發(fā)建成的旅游景點(diǎn)20余處。每年的荔枝文化旅游節(jié)、中國廣州（新塘）國際牛仔服裝節(jié)、白水寨旅游節(jié)、增城菜心美食節(jié)等旅游經(jīng)貿(mào)等節(jié)慶活動(dòng)盡顯荔鄉(xiāng)特色和文化底蘊(yùn)。目前，增城市有歷史文物線索500多條，有2個(gè)省級文物保護(hù)單位、8個(gè)廣州市文物保護(hù)單位、19個(gè)廣州市登記文物保護(hù)單位、23個(gè)縣級文物保護(hù)單位。增城歷史文物古跡隨處可見，古遺跡、古建筑、古村落、古街道、古橋梁、古墓葬、古牌坊等，遍布城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、河道和山岡，增城猶如一座沒有圍墻的博物館，這為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了較好的資源基礎(chǔ)。二增城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到的問題改革開放以來，增城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了顯著成果。但是應(yīng)當(dāng)看到，增城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與建設(shè)國際山水文化產(chǎn)業(yè)城的要求相比，與人民群眾日益增長的文化需求相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)為以下幾方面。一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體戰(zhàn)略和強(qiáng)有力的政策扶持，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局還不十分清晰明確，文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)還不夠鮮明，發(fā)展重點(diǎn)還不突出。二是增城市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源形成條塊分割和部門壟斷的局面，沒有得到有效整合。三是文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，規(guī)模偏小，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低。對旅游資源的文化內(nèi)涵發(fā)掘不夠，文化資源優(yōu)勢尚未有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，文化企業(yè)的競爭力以及文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng)，缺乏能夠形成品牌效應(yīng)的知名文化企業(yè)。四是文化體制改革滯后，“以文化企業(yè)為中心、市場為導(dǎo)向，政府培育環(huán)境”的發(fā)展機(jī)制沒有充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。許多國有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位還沒有轉(zhuǎn)型成為具有生機(jī)活力的真正的市場競爭主體。政企不分、政事不分現(xiàn)象依然存在。民營文化產(chǎn)業(yè)尚未得到有效發(fā)展。五是公共文化服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施還在逐步完善，文化市場結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)營環(huán)境需要進(jìn)一步改善。六是文化人才特別是文化創(chuàng)意、經(jīng)營和管理人才比較缺乏，市民整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，都市文化的創(chuàng)造潛力有待進(jìn)一步挖掘。三增城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的定位與思路（一）發(fā)展定位1.總體定位以建設(shè)國際生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)名城為目標(biāo)，著重利用現(xiàn)代文化發(fā)展理念和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)模式，從不同側(cè)面對增城市的“歷史文化”、“生態(tài)休閑文化”、“現(xiàn)代新型創(chuàng)意文化”等資源進(jìn)行挖掘、推廣和開發(fā)，打造三大文化產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升增城市文化資源的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。通過實(shí)現(xiàn)全區(qū)域公園化戰(zhàn)略和文化產(chǎn)業(yè)的全面對接，通過打造特色鮮明、實(shí)力雄厚的文化產(chǎn)業(yè)鏈，積極參與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭與合作，立足國際生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)名城的定位，把增城市建設(shè)成為國際生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)名城、廣州東部生態(tài)文化會(huì)客廳和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)先鋒。大力發(fā)展以“歷史文化”為內(nèi)核的文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化旅游業(yè)，盤活增城市歷史文化產(chǎn)業(yè)資源，為打造國際生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)名城奠定文化基礎(chǔ)。大力發(fā)展以“生態(tài)休閑文化”為內(nèi)核的文化產(chǎn)業(yè)，突出全區(qū)域公園化戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)大統(tǒng)籌一體化戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)生態(tài)鄉(xiāng)村公園魅力，打造增城市綠色休閑生活體驗(yàn)圈。大力發(fā)展以增城市休閑文化為內(nèi)核的現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，吸引大批現(xiàn)代文化企業(yè)和新型文化創(chuàng)意人才集聚增城，把增城打造成為新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。2.具體定位根據(jù)中央提出的“加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)”的要求，增城根據(jù)自身實(shí)際可以通過大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造“三大中心”和“三大基地”?！鷳B(tài)旅游中心：圍繞增城市全區(qū)域公園化戰(zhàn)略的實(shí)施和建設(shè)廣州東部生態(tài)旅游示范區(qū)及創(chuàng)建“廣東省旅游強(qiáng)縣（市）”的總體目標(biāo)，以打造“荔鄉(xiāng)仙境生態(tài)健康游”旅游整體形象為工作主線，以培養(yǎng)具有地域文化特色和區(qū)域影響力的旅游品牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力發(fā)展大旅游、大文化、大市場、大產(chǎn)業(yè)，把增城市建設(shè)成為廣州東部生態(tài)文化旅游的中心區(qū)。——廣告會(huì)展中心：創(chuàng)新廣告會(huì)展活動(dòng)，把增城建設(shè)成為廣州市廣告會(huì)展活動(dòng)的分中心?！蓍e娛樂中心：發(fā)揮自然環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，把增城建設(shè)成為廣州東部體驗(yàn)現(xiàn)代休閑生活的休閑娛樂中心?！幕囆g(shù)基地：發(fā)揮人文歷史和文化優(yōu)勢，建立藝術(shù)村，大力發(fā)展文化藝術(shù)，并將其和市場相結(jié)合，打造廣州地區(qū)文化藝術(shù)基地的品牌?！?jiǎng)勇螒蚧兀喊l(fā)揮增城市發(fā)達(dá)的區(qū)位等各種優(yōu)勢，建立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈條，為動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，把增城建設(shè)成為具有全國影響力的動(dòng)漫游戲基地之一?！幕a(chǎn)品物流基地：利用增城市與廣州市區(qū)、東莞、深圳等的距離優(yōu)勢，建設(shè)文化產(chǎn)品物流基地，從文化藝術(shù)品集散地做起，逐步擴(kuò)展經(jīng)營，舉辦文化交易會(huì)，搶灘國內(nèi)文化交易市場，把增城建設(shè)成為廣東乃至全國重要的文化產(chǎn)業(yè)物流基地。（二）發(fā)展思路1.構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)鏈以增城市啟動(dòng)全區(qū)域公園化戰(zhàn)略為切入點(diǎn)，根據(jù)國際生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)名城的內(nèi)涵、意義、定位，開創(chuàng)增城市文化產(chǎn)業(yè)新局面，全面構(gòu)建增城市三大文化產(chǎn)業(yè)鏈。增城市在打造以歷史文化為中心的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)休閑文化為中心的產(chǎn)業(yè)鏈方面具有一定基礎(chǔ)，除應(yīng)該繼續(xù)鞏固提高外，還應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展與現(xiàn)代科技緊密結(jié)合的新型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，利用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盤活文化資源，帶動(dòng)歷史文化產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈的完善和提升。（1）弘揚(yáng)仙道文化，打造歷史文化產(chǎn)業(yè)鏈利用增城市1800多年來形成的獨(dú)有的歷史文化品牌——“一仙一龍、一佛一鳳、一將一相、一巫一術(shù)”，充分挖掘增城市歷史文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和開發(fā)潛力，打造歷史文化產(chǎn)業(yè)鏈，為增城建設(shè)國際生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)名城提供原創(chuàng)性資源。對本地區(qū)具有代表性的歷史文化品牌進(jìn)行大力宣傳和推廣，建立起以歷史文化為主體的歷史文化旅游、特色產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)、相關(guān)歷史文化氛圍下的娛樂表演、標(biāo)志性建筑建設(shè)等一系列文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成增城獨(dú)有的歷史文化氛圍，并通過舉辦與歷史文化有關(guān)的各類節(jié)慶、會(huì)展活動(dòng)，展示增城市的歷史文化魅力，形成增城市的城市名片，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)整體進(jìn)步。加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)間的相互聯(lián)系，促進(jìn)市場主體建設(shè)，利用其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升原有產(chǎn)業(yè)鏈條，打造具有品牌建設(shè)、市場開拓、渠道建設(shè)功能的“歷史文化”相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)鏈，提升歷史文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和運(yùn)作水平。（2）開發(fā)生態(tài)資源，完善生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈要大力開發(fā)生態(tài)資源，完善生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈。增城市以規(guī)劃建設(shè)三大主體功能區(qū)為抓手，初步形成了促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的“增城模式”，并在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)了增城市全區(qū)域公園化戰(zhàn)略，著力建設(shè)花園城市。構(gòu)建生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)鏈，主要以現(xiàn)代城市人對回歸自然的巨大需求為契機(jī)，通過展示山水景觀、綠色風(fēng)光，培育消費(fèi)者對特色山水文化產(chǎn)品和生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品與服務(wù)的需求，從而推進(jìn)生態(tài)休閑文化產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)。其涉及的產(chǎn)業(yè)包括：旅游、攝影、文學(xué)、繪畫、體育健身、數(shù)字技術(shù)、教育培訓(xùn)等。通過生態(tài)休閑文化推廣和生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建立以森林公園、風(fēng)情農(nóng)莊、農(nóng)家樂體驗(yàn)中心為主體的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)鏈品牌，促進(jìn)國際生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)名城的建設(shè)。主要從增城市優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境資源出發(fā)，建立以山水、濕地公園、農(nóng)業(yè)園區(qū)為主體的生態(tài)休閑文化品牌，推動(dòng)增城休閑娛樂、健身養(yǎng)生、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過對優(yōu)越生態(tài)環(huán)境的推介和生態(tài)觀光園、農(nóng)業(yè)采摘園的品牌開發(fā)，建立起增城市生態(tài)優(yōu)越、環(huán)境養(yǎng)生的形象，建立本地區(qū)休閑娛樂、體育健身、文化旅游的生態(tài)特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以現(xiàn)代城市人對回歸自然的巨大需求為契機(jī)，通過對獨(dú)特地質(zhì)地貌、生物植被和水文水系的展示，引發(fā)消費(fèi)者對綠色健康生活方式的需求，從而開發(fā)休閑文化產(chǎn)品和服務(wù)的全國性甚至國際性市場。（3）創(chuàng)造未來動(dòng)力，構(gòu)建現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈大力發(fā)展以增城市休閑生活文化為內(nèi)核的現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，為打造國際生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)名城提供動(dòng)力。要為文化產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境與空間，在文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做足工作，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，引入以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價(jià)值的新型文化企業(yè)，通過引入和培育會(huì)展、體育、廣告、影視、動(dòng)漫、游戲、演藝、藝術(shù)和資訊科技服務(wù)等在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)，整合增城市特有的歷史文化資源與生態(tài)休閑文化資源，鼓勵(lì)與新型創(chuàng)意活動(dòng)相結(jié)合的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)三位一體的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終形成強(qiáng)大的文化聚集力和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力。2.培育支柱產(chǎn)業(yè)從區(qū)位、自然生態(tài)條件、科教資源、文化資源和基礎(chǔ)設(shè)施出發(fā)，增城市應(yīng)在文化旅游、廣告會(huì)展、休閑娛樂、文化藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、文化培訓(xùn)等方面形成自身的文化支柱產(chǎn)業(yè)。（1）文化旅游業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)包括為主題公園、自然生態(tài)、都市風(fēng)情、濱海休閑、鄉(xiāng)村觀光、人文歷史、購物美食以及高爾夫體育休閑等八類主要旅游產(chǎn)品所帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和文化旅游資源，以生態(tài)休閑型旅游為新亮點(diǎn)和再次騰飛的引擎，以荔鄉(xiāng)文化游、新塘工商文化游、小樓仙姑文化游為支撐，合理規(guī)劃未來文化旅游的發(fā)展。北部重點(diǎn)開發(fā)山水風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生態(tài)等資源，派潭、正果、中新主動(dòng)配合白水寨風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)，搞好生態(tài)觀光游、古村落文化游和少數(shù)民族風(fēng)情游；中部重點(diǎn)開發(fā)廣場文化、美食文化、購物娛樂等資源；南部重點(diǎn)開發(fā)工商文化，打造依靠新塘和以市區(qū)星級酒店為依托的商務(wù)會(huì)展旅游、以高爾夫休閑健身為主體的休閑度假旅游。以文化為主線，優(yōu)化增城旅游業(yè)；加大宣傳力度，集高端化、集群化為一體，塑造增城文化旅游核心形象，打造高端化、多樣化、生態(tài)化、信息化的現(xiàn)代旅游之都；優(yōu)化高爾夫等體育休閑旅游業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，通過定期舉行國際和國內(nèi)具有品牌性質(zhì)的大型比賽，擴(kuò)大影響力，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力；建立健全文化旅游教育體系，發(fā)揮綜合大學(xué)優(yōu)勢，進(jìn)一步提升增城華商學(xué)院等院系與旅游相關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才；科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，在開發(fā)旅游資源的同時(shí)注重保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）廣告會(huì)展業(yè)在成功舉辦“增城荔枝文化旅游節(jié)”、“國際牛仔服裝節(jié)”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮廣告會(huì)展業(yè)集中配置資源的優(yōu)勢，把廣告會(huì)展活動(dòng)作為開發(fā)增城市知名文化資源的重要手段。將“增城荔枝旅游文化節(jié)”和“國際牛仔服裝節(jié)”辦成具有全國影響力的活動(dòng)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流舉辦有地方傳統(tǒng)特色和蘊(yùn)含文化元素的節(jié)慶活動(dòng)；在會(huì)展方面，堅(jiān)持依靠支柱產(chǎn)業(yè)辦會(huì)展的策略，圍繞特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)開展會(huì)展活動(dòng)，爭取各支柱行業(yè)各舉辦一個(gè)全國性的大型會(huì)展活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展增城“國際牛仔服裝節(jié)”，將其打造成為具有國際影響力的大型行業(yè)會(huì)展；舉辦“增城國際山水音樂藝術(shù)節(jié)”，利用山水音樂的新穎藝術(shù)形式，填補(bǔ)國內(nèi)節(jié)慶活動(dòng)的市場空白，通過節(jié)慶活動(dòng)開發(fā)增城市的文化資源。推動(dòng)廣告會(huì)展業(yè)與影視制作產(chǎn)業(yè)、休閑健身娛樂產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，開展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的廣告會(huì)展活動(dòng)，包括影視人才交流、數(shù)字產(chǎn)品推介、文化娛樂產(chǎn)品推介、體育賽事舉辦、文化旅游交流會(huì)等，實(shí)現(xiàn)廣告會(huì)展和其他產(chǎn)業(yè)的共同促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。（3）休閑娛樂業(yè)充分發(fā)揮增城市良好的區(qū)位條件及人文、旅游、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢，積極推廣現(xiàn)代休閑健身娛樂理念，大力發(fā)展休閑健身娛樂產(chǎn)業(yè)，滿足人們的休閑健身娛樂需求，提高生活品質(zhì)，積極迎接休閑健身時(shí)代的來臨。在旅游業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)等相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以提高休閑健身娛樂產(chǎn)業(yè)的整體集群優(yōu)勢和競爭力為主線，以政府大力扶持、民間積極啟動(dòng)、吸引國內(nèi)外資源和挖掘自身獨(dú)特優(yōu)勢為動(dòng)力，以做好全市休閑健身娛樂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、整合休閑健身娛樂資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為抓手，大力發(fā)展功能定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、知識與技術(shù)含量高、娛樂趣味性強(qiáng)、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的休閑健身娛樂產(chǎn)業(yè)體系和統(tǒng)一開放、主體多元、競爭有序、運(yùn)作高效的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。大力發(fā)展“休閑購物街”、“餐飲一條街”、“酒吧一條街”、“休閑娛樂街”、“觀光休閑街”等城市休閑市場和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如以增城廣場為中心，以增江河為紐帶，規(guī)劃建設(shè)牛仔風(fēng)情街、土特產(chǎn)一條街、旅游工藝品街、古玩書畫街、風(fēng)味美食街、啤酒街等，推動(dòng)購物休閑、餐飲休閑、娛樂休閑、體驗(yàn)休閑、學(xué)習(xí)休閑等模塊輪動(dòng)的格局。通過休閑娛樂產(chǎn)業(yè)在形態(tài)和功能上的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的條塊（街區(qū)/地塊）輪動(dòng)發(fā)展。辦好各類節(jié)慶、廟會(huì)、集市等活動(dòng)，突出特色，提升品位。大力發(fā)展各種形式的城鄉(xiāng)娛樂活動(dòng)，發(fā)展健康的網(wǎng)絡(luò)游戲、量販?zhǔn)終TV等，因地制宜地發(fā)展游樂園和文化主題公園，全方位滿足不同人群的休閑娛樂需求。培育壯大一批品牌化、連鎖化的休閑健身娛樂企業(yè)，扶持文化品位高、有特色、大眾化的休閑健身娛樂項(xiàng)目；利用增城市獨(dú)特的文化和生態(tài)資源，大力開發(fā)面向青少年和老年人的健康有益的休閑健身娛樂活動(dòng)，積極舉辦和申辦各級各類休閑健身娛樂賽事；有選擇地引進(jìn)國外文明健康、科技含量高的現(xiàn)代休閑健身娛樂項(xiàng)目，不斷開發(fā)新的休閑健身娛樂服務(wù)項(xiàng)目，大力發(fā)展各類低消費(fèi)、高品位、群眾參與性強(qiáng)的休閑健身娛樂場所。（4）文化藝術(shù)業(yè)以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，逐步建立起符合市場規(guī)律的文化藝術(shù)生產(chǎn)、銷售、演出的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。大力發(fā)展以文化演出、藝術(shù)培訓(xùn)和文化藝術(shù)中介服務(wù)為主體的文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)。以高科技、高資金密集度、國際化為發(fā)展路向，以建設(shè)高雅音樂演藝中心為目標(biāo)，努力將增城打造成為“東方維也納”。穩(wěn)步發(fā)展旅游演藝業(yè)，深化文化藝術(shù)業(yè)同餐飲、零售、旅游等行業(yè)的鏈接程度，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)程，提升整體競爭能力。整合文化資源，充分發(fā)揮名人、名團(tuán)、名劇的品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)演出業(yè)的規(guī)模發(fā)展。營造公平競爭的市場環(huán)境，推行以演出制作人、演出出品人制為代表的新型生產(chǎn)機(jī)制；推行以演出經(jīng)紀(jì)人、演出代理人制為代表的新型流通機(jī)制；推行以演出簽約制為代表的全面合同制度。吸納民間資本，鼓勵(lì)單位有志之士和富余人員創(chuàng)辦文化中介公司，推動(dòng)文化產(chǎn)品走向市場。鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體面向市場，走出增城，開拓國內(nèi)外兩個(gè)演出市場；鼓勵(lì)以資本為紐帶，以需求為導(dǎo)向，通過重組、聯(lián)營、合作等方式，逐步形成投資主體多元化的大型文化企業(yè)；鼓勵(lì)非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體走發(fā)展壯大之路，大力扶持演藝娛樂品牌，形成有利于發(fā)展舞臺(tái)藝術(shù)的運(yùn)行機(jī)制，形成國有、非國有、股份制等多種藝術(shù)表演經(jīng)營形式并存的競爭格局。重點(diǎn)扶持具有示范性和代表性的藝術(shù)表演團(tuán)體，扶持強(qiáng)勢院團(tuán)，促進(jìn)增城文藝演出向規(guī)?；?、綜合化、高檔次方向發(fā)展。鼓勵(lì)藝術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向市場，向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展。文化系統(tǒng)有充足的師資和設(shè)備資源，有專業(yè)化的培訓(xùn)優(yōu)勢，要有效整合、充分利用和開發(fā)這些資源。在現(xiàn)有藝術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，開展幼兒素質(zhì)培訓(xùn)、模特培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大藝術(shù)培訓(xùn)覆蓋面，整合藝術(shù)培訓(xùn)資源，以資本為紐帶，創(chuàng)辦規(guī)?；脑龀俏幕囆g(shù)培訓(xùn)中心。探索發(fā)展培訓(xùn)業(yè)多主體、開放型、多樣化的藝術(shù)培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)，以適應(yīng)不斷增長的社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)市場需求。制定《社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)管理辦法》，規(guī)范社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)市場準(zhǔn)入行為，發(fā)揮政府職能部門的引導(dǎo)和調(diào)控作用。大力發(fā)展文化藝術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分、多種所有制形式進(jìn)入文化藝術(shù)中介服務(wù)市場，形成以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)為杠桿的開放型、市場化的文化藝術(shù)中介服務(wù)體系，把文化產(chǎn)品推向市場。鼓勵(lì)社會(huì)興辦文化藝術(shù)中介機(jī)構(gòu)，推動(dòng)其向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)變，形成行業(yè)自律機(jī)制；清除市場準(zhǔn)入壁壘，鼓勵(lì)有實(shí)力的演出公司跨地區(qū)兼并或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力推行演出經(jīng)紀(jì)人制度；形成多種所有制并存、公平競爭的文化藝術(shù)中介機(jī)制。重點(diǎn)扶持演藝、藝術(shù)品、文化會(huì)展等咨詢機(jī)構(gòu)的建立與發(fā)展。（5）動(dòng)漫游戲業(yè)動(dòng)漫游戲業(yè)包括動(dòng)漫軟件平臺(tái)的開發(fā)，F(xiàn)lash、Cosplay和游戲軟件、動(dòng)漫游戲內(nèi)容開發(fā)及其衍生產(chǎn)品和服務(wù)。要充分發(fā)揮增城動(dòng)漫游戲業(yè)創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化能力的優(yōu)勢，高度重視動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。瞄準(zhǔn)“動(dòng)漫游戲創(chuàng)業(yè)園地”的建設(shè)目標(biāo)，在3～5年內(nèi)培育和完善增城市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)增城市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地和動(dòng)漫教學(xué)研究基地，形成產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)及研發(fā)、孵化中心。通過扶持幾個(gè)行業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)作一批知名作品，形成一批具有較大影響力的動(dòng)漫游戲品牌，逐步形成適合動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培訓(xùn)、生產(chǎn)創(chuàng)作、市場運(yùn)營體系，使動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)成為增城市文化產(chǎn)業(yè)中的一支生力軍、成為增城市國民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并帶動(dòng)軟件開發(fā)、休閑旅游、教育出版等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托增城的區(qū)位優(yōu)勢和動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，搶占全國動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)高地；借助完善的移動(dòng)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將動(dòng)漫游戲業(yè)的發(fā)展和騰訊QQ、迅雷等網(wǎng)絡(luò)軟件相結(jié)合，促進(jìn)動(dòng)漫和游戲產(chǎn)業(yè)向3G領(lǐng)域移植和延伸；在穩(wěn)健發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲的同時(shí)，以手機(jī)游戲?yàn)橹匦?，努力成為全國手機(jī)游戲的領(lǐng)先城市，確保在全國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先位置；積極探索電視游戲、單機(jī)游戲、游戲外包等游戲領(lǐng)域，拓寬游戲產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃期間爭取每年推出3～5部原創(chuàng)電視（影）動(dòng)畫?。ㄆ?，30款以上手機(jī)游戲，不少于20部漫畫書，每年舉辦1～2次大型動(dòng)漫展示活動(dòng)。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的年增長率爭取達(dá)到25%以上。積極開展對未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢的預(yù)測研究，正確把握動(dòng)漫游戲業(yè)的性質(zhì)，抓住二代互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)化的機(jī)遇。理順融資渠道，建立投資基金，鼓勵(lì)和促進(jìn)社會(huì)資本參與，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的扶持。對國產(chǎn)游戲開發(fā)運(yùn)營企業(yè)提供更加優(yōu)惠的財(cái)稅政策與補(bǔ)貼，建立網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)。根據(jù)網(wǎng)游的高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)的特征，鼓勵(lì)和促進(jìn)民間資本進(jìn)入網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持基金或風(fēng)險(xiǎn)基金參與運(yùn)作。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的政策扶持，建立更好的動(dòng)漫畫投融資環(huán)境，促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)與完善，使增城成為廣州乃至全國的“動(dòng)漫谷”。（6）文化培訓(xùn)業(yè)通過文化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，形成規(guī)范化、多樣化的，以市場需求為導(dǎo)向的文化產(chǎn)業(yè)教育培訓(xùn)體系。與北京大學(xué)、中山大學(xué)、華南師范大學(xué)等高校建立合作關(guān)系，完善增城華商學(xué)院等院校的專業(yè)設(shè)置。提升增城市在文化培訓(xùn)方面的辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模，在其基礎(chǔ)上籌建增城文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，將增城文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院發(fā)展成為增城市文化產(chǎn)業(yè)中、初級人才培養(yǎng)基地。扶持社會(huì)文化培訓(xùn)業(yè)。與北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院等機(jī)構(gòu)合作，重點(diǎn)培養(yǎng)具有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理能力的高級人才，爭取成為國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的區(qū)域培訓(xùn)中心。與中山大學(xué)、北京大學(xué)及其他藝術(shù)院校合作，擴(kuò)大旅游和休閑管理等相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模，培養(yǎng)適應(yīng)增城文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人才。抓好少兒學(xué)藝、青年就業(yè)、中老年健美健身及其他相關(guān)社會(huì)培訓(xùn)教育活動(dòng)。突出增城市書畫、文藝基礎(chǔ)深厚的優(yōu)勢，大力發(fā)展書畫、音樂、舞蹈、設(shè)計(jì)等培訓(xùn)，打造增城文化培訓(xùn)品牌。要大力開發(fā)增城書畫人才資源，建立書畫專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行連鎖化經(jīng)營，將書畫人才資源逐漸轉(zhuǎn)化為書畫培訓(xùn)品牌。建立文化培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評估體系，規(guī)范文化培訓(xùn)行為。通過執(zhí)業(yè)資格制度，提高師資的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證教學(xué)質(zhì)量。不斷擴(kuò)大增城文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的市場占有率，將增城建設(shè)成為廣州東部文化教育培訓(xùn)的中心城市之一。四增城市的文化產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)增城市國際生態(tài)休閑文化產(chǎn)業(yè)名城的定位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局，為力求與工業(yè)發(fā)展的空間布局相協(xié)調(diào)，增城市的文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“一核、兩翼、五園區(qū)”的總體空間格局，以充分發(fā)揮增城市南、中、北部的特色優(yōu)勢，形成三大文化產(chǎn)業(yè)板塊，提高各自的核心競爭力以及集聚和輻射能力，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。（一）一核“一核”指以增城市區(qū)為中心，包括中心城區(qū)和中新鎮(zhèn)，形成文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集旅游服務(wù)、文化娛樂、商務(wù)辦公、休閑購物、現(xiàn)代景觀為一體，推動(dòng)旅游服務(wù)業(yè)、娛樂演出業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、文化交易業(yè)、文化培訓(xùn)業(yè)集聚，在增城中部打造國際山水文化產(chǎn)業(yè)名城，形成增城文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)核心圈。（二）兩翼“兩翼”指將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力核向南北兩側(cè)延伸，在增城的南部和北部，形成兩個(gè)文化產(chǎn)業(yè)帶。以新塘為主體打造南翼，包括新塘鎮(zhèn)和石灘鎮(zhèn)，構(gòu)建現(xiàn)代化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著重發(fā)展商務(wù)、會(huì)展、物流服務(wù)、飲食娛樂購物、歷史考古文化等，主要承載工商文化旅游業(yè)、會(huì)議休閑業(yè)、高新技術(shù)業(yè)、廣告設(shè)計(jì)業(yè)等，形成以商貿(mào)文化為特色的新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。以派潭為主體打造北翼，包括派潭鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)、小樓鎮(zhèn)，以構(gòu)建國際化的生態(tài)鄉(xiāng)村大公園為目標(biāo)，著重發(fā)