生態(tài)旅游綜合功能區(qū)交通體系專項研究

龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)

交通體系專項研究二〇一〇年十一月匯報提綱一、現(xiàn)狀交通問題分析二、交通發(fā)展目標及策略三、功能區(qū)綜合交通規(guī)劃四、近期建設及投資估算五、規(guī)劃實施保障措施一、現(xiàn)狀交通問題分析龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)規(guī)劃簡介龍門山功能區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍4500平方公里，涉及彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江六市縣。龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)（約4500km2）現(xiàn)狀分析功能定位

中國領先、世界一流、四季多元、宜游宜居的國民休閑基地和國際山地度假旅游目的地規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)一心、雙核、三軸、四區(qū)、五環(huán)、七星現(xiàn)狀分析龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)規(guī)劃簡介龍門山旅游模式18大品牌產(chǎn)品自身優(yōu)勢（資源、區(qū)位交通、價格等）機遇再造（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、災后重建、旅游快速發(fā)展）市場需求（成渝、國內(nèi)、國際；休閑度假、醫(yī)療養(yǎng)生、運動）產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動（休閑度假產(chǎn)業(yè)）未來導向（創(chuàng)意、創(chuàng)新和引領性）大觀龍門（觀光游憩型）MiracleLongmen大愛龍門（情感體驗型）AffectionateLongmen健康龍門（運動養(yǎng)生型）HealthyLongmen仙居龍門（休閑度假型）LongmenParadise創(chuàng)意龍門（文化創(chuàng)意型）CreatvieLongmen天府水都地質(zhì)奇觀天下問道熊貓走廊龍門快線龍門名鎮(zhèn)龍門節(jié)慶

情系龍門龍門新田園龍門古韻龍門運動龍門頤養(yǎng)龍門名品龍門七星龍門鄉(xiāng)舍奇幻龍門會展龍門硅谷龍門5大產(chǎn)品體系5大旅游吸引力現(xiàn)狀分析龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)規(guī)劃簡介新客站（在建）火車北站雙流機場火車南站成灌高鐵成灌高速成溫邛高速成彭高速成雅高速成青快速沙西線川藏路至雅安至雅安至汶川至什邡大邑-西嶺通道邛崍-天臺山通道安仁-西嶺通道安仁-街子通道都江堰-龍門山通道彭白通道都江堰-龍池通道航空樞紐鐵路樞紐主要旅游集散中心高速路快速通道主要旅游線路一般旅游線路新南門汽車站主要交通樞紐：航空樞紐：雙流機場鐵路樞紐：北站，新客站（在建）南站、西站（目前為貨運站）功能區(qū)內(nèi)部6個公路客運站：都江堰、青城山、西嶺雪山、大邑、邛崍、蒲江龍門山—成都主要通道：成灌高鐵成彭高速、成灌高速、成溫邛-邛名高速、成雅高速

沙西線、

老成灌路、

成青快速、川藏路龍門山功能區(qū)主要通道：S106—部分段已經(jīng)改造老彭白路、都江堰—虹口、都江堰-磁峰-通濟-龍門山鎮(zhèn)、崇州—元通—街子—雞冠山、大邑-鶴鳴-西嶺雪山，臨邛—天臺山、成佳—朝陽湖等。

現(xiàn)狀主要交通樞紐及網(wǎng)絡邛名高速現(xiàn)狀分析8現(xiàn)狀交通主要問題1、對外交通樞紐及通道的能力不足二機場未建；北站能力有限、東站尚在建設；公路主樞紐及對外通道未完全按規(guī)劃形成2.系統(tǒng)性不強道路網(wǎng)絡體系不完善，市域道路網(wǎng)系統(tǒng)未完全按規(guī)劃形成。景區(qū)南北聯(lián)系較弱，支路密度較低，次干路與外圍主要通道的銜接不順暢，路網(wǎng)整體系統(tǒng)性弱。3.通達性差環(huán)狀道路較少，同一目的地替代道路少，道路彼此銜接度不夠，通達性，互通性較差。4.安全性差有較多道路路況不良，尤其是部分支路路面老化損毀嚴重，欠缺維護。5.標準不統(tǒng)一主要道路等級道路建設標準不一，如S106。

現(xiàn)狀分析二、交通發(fā)展目標及策略10交通發(fā)展目標及策略目標的提出案例研究+目標導向+問題導向加強功能區(qū)對外交通聯(lián)系強化功能區(qū)交通的一體化提升功能區(qū)的交通可達性生態(tài)環(huán)保的交通體系高標準的交通設施對外交通能力不足系統(tǒng)性不強通達性差安全性差標準不統(tǒng)一支撐“中國領先、世界一流、四季多元、宜游宜居的國民休閑基地和國際山地度假旅游目的地”的定位歐洲阿爾卑斯山新西南南島英國肯格姆1交通發(fā)展目標11建立能夠支撐龍門山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)發(fā)展目標的，國際化、生態(tài)化、現(xiàn)代化、一體化、安全可靠的綜合交通系統(tǒng)。交通發(fā)展目標及策略龍門山功能區(qū)與成都市中心城以及中心城各主要交通樞紐之間：最快30分鐘到達龍門山功能區(qū)內(nèi)部距離最遠的龍門奇觀區(qū)和絲路田園區(qū)（彭州—蒲江）之間：

最快60分鐘到達122發(fā)展策略強化龍門山功能區(qū)與成都市中心城及各主要對外交通樞紐的直接聯(lián)系

依托作為國際區(qū)域性綜合交通樞紐的成都市中心城實現(xiàn)便捷的對外交通聯(lián)系?？炻Y(jié)合構(gòu)建高效快捷的綜合交通體系，保障旅客快速到達龍門山功能區(qū)，實現(xiàn)“快旅”。在功能區(qū)內(nèi)部構(gòu)建慢行為主的旅游觀光交通系統(tǒng)保障游客充分領略景區(qū)精華，實現(xiàn)“慢游”。交通發(fā)展目標及策略國際化133發(fā)展策略交通發(fā)展目標及策略構(gòu)建發(fā)達完善的換乘體系

強化交通設施的網(wǎng)絡化及通道的復合化，強化各級交通樞紐建設，建立各層次之間便捷的換乘體系，實現(xiàn)龍門山功能區(qū)和市域交通網(wǎng)絡的一體化發(fā)展。功能區(qū)內(nèi)部采用不同的交通組織方式

在功能區(qū)內(nèi)部，根據(jù)不同的海拔高度，采取不同的交通方式組織游覽交通，實現(xiàn)不同交通方式間的無縫銜接。一體化143發(fā)展策略交通發(fā)展目標及策略公交優(yōu)先構(gòu)建覆蓋全域、發(fā)達的公共交通系統(tǒng)，吸引更多游客采取公共交通方式出行；協(xié)調(diào)交通發(fā)展與環(huán)境保護

旅游交通設施的修建盡可能減少對自然生態(tài)的破壞；構(gòu)建良好的綠道系統(tǒng)，鼓勵低碳出行；盡量采用環(huán)保材料。強化景觀片區(qū)旅游道路和景區(qū)內(nèi)部道路應結(jié)合沿線環(huán)境塑造道路景觀，顯山亮水，突出田園城市特色。生態(tài)化153發(fā)展策略交通發(fā)展目標及策略多通道

功能區(qū)與成都市中心城、功能區(qū)內(nèi)部各片區(qū)之間、各片區(qū)內(nèi)部主要景點之間均有多條通道聯(lián)系多方式

功能區(qū)與成都市中心城、功能區(qū)內(nèi)部各片區(qū)之間、各片區(qū)內(nèi)部主要景點之間均可采用多種交通方式到達安全可靠道路交通設施高標準旅游配套交通設施高標準，并實行差異化配置現(xiàn)代化三、功能區(qū)綜合交通規(guī)劃與上層次交通規(guī)劃銜接與總體規(guī)劃旅游產(chǎn)品體系結(jié)合與市級相關部門及各市縣對接規(guī)劃設施避開地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)及自然保護區(qū)核心區(qū)已經(jīng)通過成都市規(guī)劃管理局局業(yè)務辦公會審查三級樞紐四級樞紐一級樞紐二級樞紐成都中心城彭州都江堰崇州大邑邛崍蒲江1交通樞紐分級18綜合交通規(guī)劃相應城鎮(zhèn)功能一級樞紐成都市中心城作為游客往返客源地和功能區(qū)的轉(zhuǎn)換節(jié)點二級樞紐都江堰、大邑、邛崍、崇州、彭州和蒲江與中心城形成便捷聯(lián)系并與龍門山旅游交通系統(tǒng)良好銜接三級樞紐青城山、新場、平樂、街子、丹景山、成佳主要承擔山前快速交通與山區(qū)旅游觀光交通轉(zhuǎn)換的功能四級樞紐虹口、紫坪鋪、火井、安仁、通濟、懷遠、悅來、青霞、水口、西來承擔各景區(qū)主要聯(lián)系通道銜接轉(zhuǎn)換的功能基于出行鏈分析以及各城鎮(zhèn)所承擔的旅游功能對交通樞紐進行分級2市域?qū)ν饨煌ㄒ?guī)劃19綜合交通規(guī)劃市域?qū)ν夂娇?、鐵路、公路交通在上層次交通規(guī)劃已經(jīng)解決。20大九寨板塊大香格里拉板塊攀西板塊3區(qū)域旅游交通合作規(guī)劃綜合交通規(guī)劃高速公路鐵路國道機場為強化龍門山區(qū)域與周邊旅游資源的整體提升，與大九寨、大香格里拉以及攀西區(qū)域建設高等級的旅游通道。大九寨：成蘭鐵路、成九高速、國道213，九黃機場大香格里拉：成西鐵路、川藏鐵路、成阿高速、川藏高速、國道318、國道317、阿壩紅原機場、甘孜縣機場、稻城亞丁機場、麗江機場攀西：成昆鐵路、成昆高速、國道108、西昌機場、攀枝花機場3區(qū)域旅游交通合作規(guī)劃綜合交通規(guī)劃加強龍門山景區(qū)與周邊市縣旅游資源的整體開發(fā)和區(qū)域合作，龍門山景區(qū)邊緣主要道路向周邊相鄰市縣延伸。至什邡共四條道路；至汶川共有五條道路；至雅安共有六條道路；

至眉山有一條道路什邡汶川水磨鎮(zhèn)雅安眉山寶興縣名山縣丹棱縣彭什高速川西旅游環(huán)線龍白路銀白路彭汶路都汶高速國道213邛蘆路邛名高速國道318成雅高速川西旅游環(huán)線青城山至三江道路雞冠山至水磨道路西嶺至寶興道路南寶至寶興道路蒲江邛崍大邑崇州都江堰彭州4龍門山功能區(qū)與中心城旅游聯(lián)系通道規(guī)劃22主要鐵路和公路樞紐可通過中心城軌道線網(wǎng)和主要道路快速轉(zhuǎn)換至各通道；第二機場可通過第二機場高速接繞城高速/第二繞城高速/龍大路轉(zhuǎn)換至各通道或通過機場輕軌接中心城軌道線網(wǎng)轉(zhuǎn)換各通道綜合交通規(guī)劃結(jié)構(gòu)聯(lián)系通道都江堰1高3快1軌成青快速、IT大道、成灌高速、老成灌路、沙西線、成灌快鐵大邑1高2快1軌成溫卭—邛名高速、成溫卭快速、光華大道西延線、新川藏路-龍大快速路、成蒲鐵路邛崍1高2快1軌成溫卭—邛名高速、成溫卭快速、光華大道西延線、成蒲鐵路崇州1高1快1軌成溫卭—邛名高速、成溫卭快速、光華大道西延線、成蒲鐵路彭州1高2快1軌成彭高速、沙西線、北新干線及連接線、成彭鐵路蒲江1高1快1軌成新蒲快速路、成雅高速、成蒲鐵路各市縣至中心城至少1高1快1軌5龍門山功能區(qū)旅游交通規(guī)劃軌道網(wǎng)：一縱三橫七線道路網(wǎng)絡：三縱四橫五環(huán)六聯(lián)總體結(jié)構(gòu)：綜合交通規(guī)劃成蒲鐵路成灌快鐵成綿樂城際鐵路龍門快線新青專線旅游快鐵觀光鐵路24綜合交通規(guī)劃一條旅游快軌龍門快線：由沿川西旅游環(huán)線線的市域鐵路與成灌快鐵、成彭快鐵、成蒲鐵路共同構(gòu)成；串連龍門山山前平原區(qū)、連接龍門山景區(qū)內(nèi)部重要旅游城鎮(zhèn)。七條觀光軌道約410公里（投資估算約60-70億）名稱途經(jīng)城鎮(zhèn)湔江河谷起步區(qū)觀光線丹景山—新興—通濟—小魚洞—龍門山；白鹿—通濟—磁峰虹口—龍池觀光線虹口—紫坪鋪—龍池青城起步區(qū)觀光線泰安—青城山—街子琉璃壩起步區(qū)觀光線街子—三郎—文井江—雞冠山—琉璃壩—九龍溝安西走廊起步區(qū)觀光線西嶺雪山—花水灣—出江—新場—王泗—安仁天臺山—平樂古鎮(zhèn)起步區(qū)觀光線大同—水口—火井—高何—天臺山—夾關—平樂—臥龍—臨邛“三湖一閣”起步區(qū)觀光線鶴山—成佳—大興—大塘—平樂5龍門山功能區(qū)旅游交通規(guī)劃（1）軌道——一縱三橫七線規(guī)模（公里）投資估算（萬元）都江堰68102000大邑84126000邛崍115172500崇州4770500彭州4872000蒲江5075000觀光鐵路未來客流預測（萬人次/日）2025年

2035年

都江堰1.22.5大邑0.81.5邛崍0.81.5彭州1.2崇州1.2蒲江1.2換乘站點龍門快線在大邑站與成蒲鐵路的接入線需要及時協(xié)調(diào)綜合交通規(guī)劃26綜合交通規(guī)劃（3）公路——三縱四橫五環(huán)六聯(lián)三縱道路名稱技術等級一條“旅”軸川西旅游環(huán)線一級公路兩條“游”軸山前線二級公路前山線三級公路環(huán)線名稱途經(jīng)城鎮(zhèn)龍門奇觀環(huán)線龍門山鎮(zhèn)-白鹿-通濟-磁峰-小魚洞古堰水都環(huán)線灌口-紫坪鋪-龍池-虹口-向峨-蒲陽百里道源環(huán)線青城山-大觀-街子-三郎-懷遠-青霞-金星-悅來-鶴鳴-霧山-雞冠山茍家-泰安雪山溫泉環(huán)線安仁-王泗-新場-出江-花水灣-西嶺-西嶺雪山景區(qū)-琉璃壩-霧山-鶴鳴-悅來-晉原絲路田園環(huán)線臨邛-水口-火井-天臺山-夾關-平樂-臥龍-大塘-大興-成佳-朝陽湖-鶴山鎮(zhèn)-西來六聯(lián)技術等級新彭白路二級公路龍汶連接線二級公路雞冠山旅游公路二級、三級公路安仁－西嶺雪山旅游公路二級、三級公路邛水路二級公路壽高路二級公路5龍門山功能區(qū)旅游交通規(guī)劃前山線：龍門山—小魚洞—虹口—玉堂—青城山—三郎—雞冠山—霧山—鶴鳴—出江—花水灣—南寶—火井—高何—天臺山上里山前線：白鹿—通濟—磁峰—向峨—蒲陽—青城山—大觀—街子—三郎—懷遠—金星—悅來—新場—平樂—大塘—大興—成佳旅游一般通道高速公路快速路旅游快速通道前山線山前線川西旅游環(huán)線現(xiàn)狀道路改擴建道路規(guī)劃新增道路現(xiàn)狀、改擴建及規(guī)劃新增公路示意綜合交通規(guī)劃28綜合交通規(guī)劃（4）公路客運站、公交場站、停車場5龍門山功能區(qū)旅游交通規(guī)劃樞紐復合開發(fā)29綜合交通規(guī)劃（5）綠道市域綠道觀光型自行車道競技型自行車道生態(tài)化人性化產(chǎn)業(yè)化多樣化5龍門山功能區(qū)旅游交通規(guī)劃綜合慢行道自行車道步行道直升機停機坪直升機基地商務機場直升機停機坪30綜合交通規(guī)劃（6）空中交通商務機場：

在都江堰規(guī)劃商務機場一個，滿足高端客流需求。直升機停機坪：

都江堰規(guī)劃天馬直升機基地。規(guī)劃六個直升機停機坪和六條空中觀光線路。

規(guī)劃直升機停機坪同時作為應急和救援使用。5龍門山功能區(qū)旅游交通規(guī)劃（7）應急交通5龍門山功能區(qū)旅游交通規(guī)劃應急救援通道應急救援指揮監(jiān)控設備應急交通處置預案綜合交通規(guī)劃326建設標準

為集約利用土地，提高旅游服務水平，建議各級樞紐及配套停車場、綜合服務設施、旅游服務設施等進行復合化開發(fā)。

（1）各級交通樞紐提供服務內(nèi)容配置標準類型設施服務內(nèi)容規(guī)?；蛞髶Q乘服務設施候車、侯乘室臨時中轉(zhuǎn)休息按二級客運站建設標準執(zhí)行咨詢處交通咨詢服務咨詢服務人員不少于2人航鐵售票窗口票務服務售票窗口不少于2個公共停車場乘客換乘、接送可合并設置，總停車位不少于300個，出租車發(fā)車位不少于2個出租車停車場零客接送公交首末站發(fā)往其他重要交通樞紐與樞紐間距不大于500米主要景區(qū)聯(lián)絡處引導至主要景區(qū)的換乘——自行車、電動車租賃點自行工具租賃——綜合服務設施行包寄存處行包寄存按二級客運站建設標準執(zhí)行行包托運處行包托運治安室治安管理廣播室站務、票務及交通、安全資訊醫(yī)療救護室緊急、臨時醫(yī)療救護無障礙通道為殘障人士及特殊群體提供服務殘疾人服務設施飲水室開水供應盥洗室、公廁——游客中心游客接待>100平方米餐飲用餐能同時容納不少于100人就餐超市購物>100平方米郵政網(wǎng)點郵政營業(yè)面積不小于100平方米，窗口不少于5個銀行網(wǎng)點存取款、匯兌營業(yè)面積不小于100平方米，窗口不少于5個旅館臨時住宿床位不少于200個以二級交通樞紐為例綜合交通規(guī)劃33（2）道路建設標準快速通道——

參照高速路設計標準，設計車速80km/h，雙向4~6車道，斷面采取主輔路形式?？筛鶕?jù)地形采用整體式或分離式道路斷面。道路縱坡度控制在6%以下。道路兩側(cè)視地形條件適當設置綠道。

快速通道、一級公路建議斷面（山區(qū)視地勢需要采用分離式）快速通道、一級公路建議斷面（平壩地區(qū)采用整體式）一級公路——設計車速60-100km/h，雙向4~6車道，設置中央分隔帶。根據(jù)地形采用整體或分離式道路斷面。道路縱坡控制在8%以下。

綜合交通規(guī)劃34道路建設標準二級公路——設計車速60-80km/h，雙向2~4車道。縱坡控制在10%以下。道路兩側(cè)根據(jù)需要設置綠道。

二級公路建議斷面（平壩區(qū)）二級公路建議斷面（山區(qū)）三級公路、四級公路——三級公路設計車速40-60km/h，四級公路設計車速30km/h以上，雙向2車道?？v坡小于12%。

三、四級公路建議斷面（山區(qū)）三、四級公路建議斷面（平壩區(qū)）綜合交通規(guī)劃35四、近期建設及投資估算近期建設目標完善龍門山功能區(qū)公路交通體系形成成都、都江堰、大邑交通金三角形成聯(lián)系各起步區(qū)及主要旅游城鎮(zhèn)的骨架道路網(wǎng)絡及綠道網(wǎng)絡加強與周邊旅游景區(qū)的旅游交通聯(lián)系爭取形成山前快速軌道交通系統(tǒng)及其換乘體系盡快形成旅游聚集區(qū)，發(fā)揮示范效應近期建設成都市中心城都江堰大邑成灌高速沙西線IT大道成青快速成灌快鐵一高三快一軌成溫邛—邛名高速成溫卭快速龍大快速路成蒲鐵路一高兩快一軌一快一軌川西旅游環(huán)線龍門快線彭州崇州邛崍蒲江近期建設交通金三角聯(lián)系通道分析38分期建設規(guī)劃2025年軌道：一縱三橫三線一縱指龍門快線，三橫指成灌快鐵、成蒲鐵路和新青專線，三線指琉璃壩起步區(qū)觀光線、安西走廊起步區(qū)觀光線和天臺山—平樂古鎮(zhèn)起步區(qū)觀光線公路：三縱四橫五環(huán)六聯(lián)三縱指前山線、山前線和川西旅游環(huán)線，五環(huán)即四大片區(qū)內(nèi)的五條旅游環(huán)線2015年軌道：一縱兩橫一縱指龍門快線，兩橫指成灌快鐵和成蒲鐵路公路：兩縱四橫一環(huán)六聯(lián)兩縱指山前線和川西旅游環(huán)線，一環(huán)指絲路田園環(huán)國鐵高速公路快速路旅游快速通道旅游一般通道市域鐵路觀光軌道近期建設項目名稱所經(jīng)區(qū)域建設規(guī)模建設標準成蒲鐵路溫江、崇州、大邑、邛崍、蒲江新建，約90公里快鐵成彭快鐵郫縣、彭州新建，約26公里快鐵新青專線（青城山至大邑段）都江堰、崇州、大邑新建，約38公里快鐵彭什高速（彭州段）新都、彭州新建，約22公里高速公路第二繞城高速崇州、郫縣、彭州等新建，約214公里高速公路IT大道郫縣、都江堰新建，約22公里快速路成溫卭快速路溫江、崇州、大邑、邛崍新建，約48公里快速路成新蒲快速路雙流、新建、蒲江新建，約35公里快速路龍大快速路（雙流至大邑段）雙流、崇州、大邑改擴建，約45公里快速路光華大道延伸線溫江、崇州、大邑新建，約30公里一級公路近期建設近期建設項目川西旅游環(huán)線都江堰段都江堰新建，約37公里一級公路74000IT大道都江堰段都江堰新建，約12.8公里快速路23500深南路都江堰新建，約19.8公里三級公路18000川西旅游環(huán)線大邑段大邑新建，約19.7公里一級公路20000成溫卭快速路大邑段大邑新建，約14公里快速路60000成新蒲快速路大邑段大邑新建，約5公里快速路20000龍大快速路大邑段大邑改擴建，約21公里快速路24000光華大道延伸線大邑段大邑新建，約10公里一級公路30000西嶺至蘆山旅游道路大邑段大邑改擴建，約10公里三級公路8000花水灣至南寶旅游道路大邑段大邑新建，約8.7公里三級公路6000懷敦路悅來至敦義段大邑改擴建，約12公里三級公路10000晉新路大邑改擴建，約9公里二級公路10000川西旅游環(huán)線邛崍段邛崍新建，約8公里一級公路25000成溫卭快速路邛崍段邛崍新建，約14公里快速路56000成新蒲快速路邛崍段邛崍新建，約13公里快速路52000花水灣至南寶旅游道路邛崍段邛崍新建，約11公里三級公路9000邛水路邛崍改擴建，約20公里二級公路21000壽高路邛崍段邛崍改擴建，約40公里二級公路18000山前線邛崍段邛崍改擴建，約17.5公里二級公路18000

山前線邛崍段邛崍新建，約14公里二級公路川西旅游環(huán)線崇州段崇州新建，約15公里一級公路19600成溫卭