建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段管理

建立工程工程設(shè)計(jì)階段管理目標(biāo)：1．掌握設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備工作、工程管理規(guī)劃的類型、組織和工程實(shí)施的合同構(gòu)造。2．掌握設(shè)計(jì)過程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)階段的工程管理類型、設(shè)計(jì)工程管理工作內(nèi)容。3．了解設(shè)計(jì)競(jìng)賽、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的內(nèi)涵、設(shè)計(jì)文件的分類與編碼和設(shè)計(jì)文件管理。4．掌握設(shè)計(jì)任務(wù)的委托方式及合同構(gòu)造、設(shè)計(jì)合同的簽訂、設(shè)計(jì)階段合同管理任務(wù)、設(shè)計(jì)合同索賠管理、設(shè)計(jì)階段投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的方法和設(shè)計(jì)階段信息管理任務(wù)，重點(diǎn)難點(diǎn)：1、設(shè)計(jì)階段的工程管理類型2、設(shè)計(jì)委托的合同構(gòu)造3、設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)控制4、設(shè)計(jì)文件的分類與編碼內(nèi)容：設(shè)計(jì)過程是工程實(shí)施階段的重要環(huán)節(jié)，工程管理的“三控三管一協(xié)調(diào)〞六大根本職能也貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)過程的始終，成為設(shè)計(jì)階段的工程管理的核心任務(wù)。此外，設(shè)計(jì)過程自身的獨(dú)特性，那么決定了設(shè)計(jì)階段的六大根本工程管理職能的特殊性。與實(shí)現(xiàn)其它階段的工程管理職能不同，它們具有一套特殊的管理措施和方法。內(nèi)容包括設(shè)計(jì)階段的工程管理概述、設(shè)計(jì)任務(wù)的委托及設(shè)計(jì)合同的管理、設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)控制、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)階段信息管理。建立工程設(shè)計(jì)是集社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理為一體的復(fù)雜的特殊的系統(tǒng)性生產(chǎn)過程，它不單是設(shè)計(jì)單位的個(gè)體創(chuàng)造，而是業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、政府主管部門和其它工程參與方共同參與和協(xié)作的成果。而設(shè)計(jì)階段工程管理的核心并不是對(duì)設(shè)計(jì)單位工作進(jìn)展監(jiān)視，而是通過建立一套溝通、交流與協(xié)作的系統(tǒng)化管理制度，幫助業(yè)主和設(shè)計(jì)方去解決設(shè)計(jì)階段中，設(shè)計(jì)單位與業(yè)主〔建立單位〕、政府有關(guān)建立主管部門、承包商以及其它工程參與方的組織、溝通和協(xié)作問題，實(shí)現(xiàn)建立工程建立的藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)效益的平衡。8.1.1設(shè)計(jì)過程特點(diǎn)要進(jìn)展設(shè)計(jì)階段的工程管理工作，先必須對(duì)設(shè)計(jì)過程的特點(diǎn)有所了解。與施工過程相比，設(shè)計(jì)過程具有三個(gè)方面的特點(diǎn)：創(chuàng)造性設(shè)計(jì)過程是一個(gè)創(chuàng)造過程，它是一個(gè)“無中生有〞、從粗到細(xì)、從輪廓到清晰的過程。應(yīng)當(dāng)注意的是，在工程設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)的原始構(gòu)思就是一種創(chuàng)造，應(yīng)最大限度地發(fā)揮建筑師的創(chuàng)造性思維。但是在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中又并非所有的設(shè)計(jì)工作都是無中生有的，每個(gè)階段的設(shè)計(jì)都應(yīng)當(dāng)是在上一階段的設(shè)計(jì)成果及相關(guān)文件依據(jù)下而進(jìn)展的，后階段設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該是把設(shè)計(jì)的原始構(gòu)思在優(yōu)化的根底上進(jìn)展細(xì)化，并將好的創(chuàng)意貫徹到底。專業(yè)性設(shè)計(jì)過程是一項(xiàng)高度專業(yè)化的工作，它是由各工程專業(yè)設(shè)計(jì)工種協(xié)作配合的一項(xiàng)工作，這表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①我國(guó)對(duì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)實(shí)行從業(yè)單位資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入管理制度，只有取得設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位和取得執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人才允許進(jìn)展設(shè)計(jì)工作。②工程建立工程的設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決不是某一個(gè)人可以完成的。③隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展和技術(shù)的迅速開展，建立工程的規(guī)模越來越大，標(biāo)準(zhǔn)越來越高，越來越多的新技術(shù)、新材料得到應(yīng)用，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)計(jì)分工越來越細(xì)化。參與性業(yè)主在設(shè)計(jì)階段參與活動(dòng)主要包括兩方面內(nèi)容：業(yè)主要明確提出各階段設(shè)計(jì)的功能要求；②業(yè)主要及時(shí)確認(rèn)有關(guān)的設(shè)計(jì)文件和需要業(yè)主解決的其他問題，承當(dāng)及時(shí)決策的責(zé)任。8.1.2設(shè)計(jì)階段的工程管理類型設(shè)計(jì)階段的工程管理按照管理主體主要可分為設(shè)計(jì)單位工程管理與業(yè)主方工程管理。本文所指設(shè)計(jì)階段的工程管理是指業(yè)主方的設(shè)計(jì)階段的工程管理。在設(shè)計(jì)階段，業(yè)主方的工程管理類型主要有三種形式：設(shè)計(jì)階段完全自管式工程管理設(shè)計(jì)階段的業(yè)主完全自管式工程管理，是業(yè)主自己組織工程管理人員組成工程管理團(tuán)隊(duì)。這種形式的工程管理組織工作比擬容易，但要求業(yè)主自身有較強(qiáng)工程管理力量，適用于擁有足夠豐富經(jīng)歷的工程管理人員的業(yè)主，我國(guó)以前大局部工程的設(shè)計(jì)階段管理都采用這種形式。委托式設(shè)計(jì)階段的工程管理設(shè)計(jì)階段的委托式工程管理分為兩種形式，即完全委托式和局部委托式，這兩種委托方式又有很多不同。完全委托式是業(yè)主把設(shè)計(jì)階段的工程管理完全委托給專業(yè)的工程管理公司，代替業(yè)主進(jìn)展設(shè)計(jì)階段的工程管理。委托式工程管理適用于業(yè)主方缺少經(jīng)歷豐富的設(shè)計(jì)工程管理人員，僅靠自己的力量難以完成設(shè)計(jì)階段的工程管理任務(wù)的情況?；旌褪皆O(shè)計(jì)階段的工程管理設(shè)計(jì)階段的混合式工程管理，是指由業(yè)主方的局部工程管理人員與工程管理公司的經(jīng)歷豐富工程管理人員，共同組成混合的設(shè)計(jì)階段的工程管理團(tuán)隊(duì)。8.1.3設(shè)計(jì)工程管理工作內(nèi)容設(shè)計(jì)階段的工程管理從根本上來說，是為了保證建立工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)展的。因此，它的工作內(nèi)容也是圍繞著建立工程管理的核心任務(wù)“三控〞、“三管〞和“一協(xié)調(diào)〞而展開的。按照設(shè)計(jì)階段和建立工程管理內(nèi)容，可以確定設(shè)計(jì)階段的工程管理的工作內(nèi)容，如表所示。設(shè)計(jì)工程管理工作內(nèi)容和范圍工作內(nèi)容實(shí)施階段平安管理投資控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制合同管理信息管理組織協(xié)調(diào)方案設(shè)計(jì)階段√√√√√√√初步設(shè)計(jì)階段√√√√√√√施工圖設(shè)計(jì)階段√√√√√√√招投標(biāo)階段√√√√√√√施工階段對(duì)承包商和監(jiān)理單位做好必要的配合8.2設(shè)計(jì)任務(wù)的委托及設(shè)計(jì)合同管理8設(shè)計(jì)競(jìng)賽設(shè)計(jì)競(jìng)賽的概念提到設(shè)計(jì)競(jìng)賽，人們很容易聯(lián)想到設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽，并將其工作流程理解成如下圖。實(shí)際上，這種觀念與當(dāng)前國(guó)際慣例不甚一致。其關(guān)鍵在于，這種理解混淆了設(shè)計(jì)競(jìng)賽與設(shè)計(jì)招標(biāo)的區(qū)別。主要是在以下3個(gè)方面：①設(shè)計(jì)競(jìng)賽的結(jié)果優(yōu)勝者并不意味著中標(biāo)〔與業(yè)主簽訂合同〕；②參加設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽者也不需要報(bào)設(shè)計(jì)費(fèi)的價(jià)；③國(guó)際上的設(shè)計(jì)競(jìng)賽并不限于設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽，它有不同范圍和不同深度的競(jìng)賽，因此它并不叫方案競(jìng)賽，而稱設(shè)計(jì)競(jìng)賽。對(duì)設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽工作過程的理解按照國(guó)際慣例，設(shè)計(jì)競(jìng)賽有如下特點(diǎn)：設(shè)計(jì)競(jìng)賽有多種類型，如：——區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽；——城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)；——風(fēng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)競(jìng)賽；設(shè)計(jì)競(jìng)賽的工作流程——建筑物設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)競(jìng)賽；——室內(nèi)空間和設(shè)施設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)競(jìng)賽；——構(gòu)件設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)競(jìng)賽等等。設(shè)計(jì)競(jìng)賽參加者一般公司名義參加，但也可以以個(gè)人名義參加。設(shè)計(jì)競(jìng)賽只涉及設(shè)計(jì)內(nèi)容〔設(shè)計(jì)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性〕，而不涉及設(shè)計(jì)費(fèi)用與設(shè)計(jì)進(jìn)度。設(shè)計(jì)競(jìng)賽的評(píng)選結(jié)果僅限于對(duì)參選設(shè)計(jì)作品進(jìn)展入選排名，而不直接涉及設(shè)計(jì)任務(wù)的委托。設(shè)計(jì)競(jìng)賽參加者假設(shè)未中獎(jiǎng)，那么將得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。設(shè)計(jì)競(jìng)賽的內(nèi)容設(shè)計(jì)競(jìng)賽的類型〔指涉及的范圍〕有多種，大到一個(gè)區(qū)域規(guī)劃的設(shè)計(jì)競(jìng)賽，小到一個(gè)構(gòu)件的設(shè)計(jì)競(jìng)賽。而設(shè)計(jì)競(jìng)賽的內(nèi)容〔指設(shè)計(jì)工作的深度〕也有很多種：①設(shè)想性的競(jìng)賽；②原那么性的方案性競(jìng)賽；③具體實(shí)施性競(jìng)賽。設(shè)計(jì)競(jìng)賽的組織根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)的規(guī)模和復(fù)雜程度，或根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)的其它特點(diǎn)，設(shè)計(jì)競(jìng)賽可組織為單輪競(jìng)賽或多輪競(jìng)賽，如下圖。圖8.2單輪競(jìng)賽及多輪競(jìng)賽示意圖設(shè)計(jì)競(jìng)賽與設(shè)計(jì)委托由上可知：設(shè)計(jì)競(jìng)賽不等于方案競(jìng)賽，設(shè)計(jì)競(jìng)賽不等于設(shè)計(jì)的招標(biāo)、投標(biāo)。在設(shè)計(jì)方案階段，包括設(shè)計(jì)競(jìng)賽在內(nèi)，設(shè)計(jì)任務(wù)的委托主要有三種途徑。設(shè)計(jì)任務(wù)的委托方式1)平行委托這種方式是業(yè)主將設(shè)計(jì)任務(wù)同時(shí)分別委托給多個(gè)設(shè)計(jì)單位，各設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系是平行的。它的優(yōu)點(diǎn)在于①可以加快設(shè)計(jì)進(jìn)度；②甲方可以直接對(duì)設(shè)計(jì)分包發(fā)出修改或變更的指令。其缺點(diǎn)在于①業(yè)主對(duì)于各家設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)工作量很大；②分包合同較多，合同管理工作也較為復(fù)雜；③由于各設(shè)計(jì)單位分別設(shè)計(jì)，因此較難進(jìn)展總體的投資控制；④參與單位眾多也對(duì)整體設(shè)計(jì)進(jìn)度控制造成相當(dāng)?shù)碾y度。因此，它適用于業(yè)主有設(shè)計(jì)工程管理經(jīng)歷和相關(guān)資源?？傇O(shè)計(jì)該方式中，業(yè)主只與牽頭的設(shè)計(jì)總包單位簽約，由設(shè)計(jì)總包單位與其它設(shè)計(jì)單位簽訂總分包的合同。其優(yōu)點(diǎn)在于①由于有設(shè)計(jì)總包單位的參與，業(yè)主方設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的工作量大大減少；②由于業(yè)主方的設(shè)計(jì)合同只有一個(gè)和總包單位的合同，因此合同管理較為有利。其缺點(diǎn)在于①總包單位選取很重要，如果由主要承當(dāng)施工圖設(shè)計(jì)的單位承當(dāng)，很難對(duì)于方案設(shè)計(jì)單位進(jìn)展有效控制，如果由承當(dāng)方案設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位承當(dāng)，對(duì)于后期控制也不利，必須慎重考慮；②業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)分包單位的指令是間接的，直接指令必須通過總包單位，管理程序比擬復(fù)雜。3)設(shè)計(jì)合作體在這種方式中，業(yè)主與由兩家以上設(shè)計(jì)單位組成的設(shè)計(jì)合作體簽署一個(gè)設(shè)計(jì)委托合同，各家設(shè)計(jì)單位按照合作協(xié)議分別承當(dāng)設(shè)計(jì)任務(wù)，通常是按照設(shè)計(jì)階段分別承當(dāng)?shù)?。其?yōu)點(diǎn)在于①業(yè)主方設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的工作量大大減少；②由于業(yè)主方的設(shè)計(jì)合同只有一個(gè)和設(shè)計(jì)合作體的合同，因此合同管理較為有利。其缺點(diǎn)在于①缺乏一家設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)成果的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)；②缺乏有利的鼓勵(lì)手段促進(jìn)各家設(shè)計(jì)單位相互的溝通和協(xié)調(diào)。這種方式通常用于中外合作設(shè)計(jì)以及本地和外地設(shè)計(jì)單位的合作設(shè)計(jì)中。近些年來，使用較為廣泛，但在合作單位界面管理上存在一定的障礙。當(dāng)前，中外合作設(shè)計(jì)正成為當(dāng)前的設(shè)計(jì)委托一種主要趨勢(shì)，其中大局部都是以組成設(shè)計(jì)合作方式進(jìn)展的，在中外合作設(shè)計(jì)中，為了獲得一個(gè)優(yōu)秀的方案，往往都是由外方負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)，方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)由中外雙方的哪一方負(fù)責(zé)，工作內(nèi)容和任務(wù)如何進(jìn)展分工，主要存在3種模式：外方負(fù)責(zé)方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，中方提供咨詢效勞；外方負(fù)責(zé)方案優(yōu)化，中方負(fù)責(zé)擴(kuò)初設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；外方負(fù)責(zé)方案優(yōu)化和擴(kuò)初設(shè)計(jì)，中方參與方案優(yōu)化和擴(kuò)初設(shè)計(jì)，最后施工圖設(shè)計(jì)由中方負(fù)責(zé)。以上三種模式通過圖型來表示如下圖。中外合作設(shè)計(jì)的各階段分工上圖中大圓圈表示具體做設(shè)計(jì)，小圓圈表示做對(duì)方的咨詢參謀。4)設(shè)計(jì)聯(lián)合體在這種方式中，業(yè)主與由兩家以上設(shè)計(jì)單位組成的設(shè)計(jì)聯(lián)合體簽署一個(gè)設(shè)計(jì)委托合同，各家設(shè)計(jì)單位按照合作協(xié)議分別承當(dāng)設(shè)計(jì)任務(wù)，通常是按照設(shè)計(jì)階段分別承當(dāng)?shù)摹Ｆ鋬?yōu)點(diǎn)在于①業(yè)主方設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的工作量較少；②由于業(yè)主方的設(shè)計(jì)合同只有一個(gè)和設(shè)計(jì)聯(lián)合體的合同，因此合同管理較為有利；③由于存在共同的利益，各家設(shè)計(jì)單位交流和合作更為嚴(yán)密。其缺點(diǎn)在于各設(shè)計(jì)單位一般不太愿意組成負(fù)有連帶責(zé)任的設(shè)計(jì)聯(lián)合體，風(fēng)險(xiǎn)較大。這種方式盡管存在許多優(yōu)點(diǎn)，但是國(guó)內(nèi)應(yīng)用較少。設(shè)計(jì)委托的合同構(gòu)造由于上述四種設(shè)計(jì)委托方式，決定了設(shè)計(jì)委托的合同構(gòu)造主要有三種方式，如下圖。設(shè)計(jì)委托的3種合同構(gòu)造其中，合同構(gòu)造1主要用于平行委托設(shè)計(jì)；合同構(gòu)造2主要用于設(shè)計(jì)總承包；合同構(gòu)造3主要用于設(shè)計(jì)合作體或設(shè)計(jì)聯(lián)合體。8.2.3設(shè)計(jì)合同的簽訂設(shè)計(jì)合同的類型國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)合同文本國(guó)際設(shè)計(jì)合同文本設(shè)計(jì)合同條款的分析合同語(yǔ)言與遵守的法律設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取及其支付3〕雙方的責(zé)任及其期限4〕設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)讓與設(shè)計(jì)分包8.2.4設(shè)計(jì)階段合同管理任務(wù)設(shè)計(jì)階段無論業(yè)主簽訂的任何合同，都與工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量有關(guān)，因此，工程管理中應(yīng)該充分重視合同管理。設(shè)計(jì)階段合同管理的任務(wù)主要包括以下方面：分析、論證工程實(shí)施的特點(diǎn)及環(huán)境，編制工程合同管理的初步規(guī)劃；分析工程實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)，編制工程風(fēng)險(xiǎn)管理的初步方案；從合同管理的角度為設(shè)計(jì)文件的編制提出建議；根據(jù)方案競(jìng)賽的結(jié)果，提出并確定設(shè)計(jì)合同的構(gòu)造；選擇標(biāo)準(zhǔn)合同文本，起草設(shè)計(jì)合同及特殊條款，進(jìn)展設(shè)計(jì)合同的談判、簽訂；從目標(biāo)控制的角度分析設(shè)計(jì)合同的條款，分析合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及如何進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，制定設(shè)計(jì)合同管理方案；進(jìn)展設(shè)計(jì)合同執(zhí)行期間的跟蹤管理，包括合同執(zhí)行情況檢查，以及合同的修改、簽訂補(bǔ)充協(xié)議等事宜；分析可能發(fā)生索賠的原因，制定防范性對(duì)策，編制索賠管理初步方案，以減少索賠事件的發(fā)生；如發(fā)生索賠事件，對(duì)合同糾紛進(jìn)展處理；編制設(shè)計(jì)合同管理的各種報(bào)告和報(bào)表。設(shè)計(jì)階段合同管理的任務(wù)還可以按照設(shè)計(jì)階段的劃分來進(jìn)一步分解，分別分解歸類到方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段〔或擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段〕和施工圖設(shè)計(jì)階段。8.2.5設(shè)計(jì)合同索賠管理設(shè)計(jì)合同索賠管理概述設(shè)計(jì)合同索賠是合同簽署的雙方要求或申請(qǐng)他認(rèn)為應(yīng)有的、但尚未達(dá)成協(xié)議的權(quán)利或付款，是雙方各自享有的權(quán)利?！?〕設(shè)計(jì)合同索賠的一般程序設(shè)計(jì)合同索賠一般包括以下幾個(gè)步驟：提出索賠要求；報(bào)送索賠報(bào)告；被索賠方評(píng)估索賠報(bào)告；談判解決索賠爭(zhēng)端；解決索賠爭(zhēng)端；提交仲裁或訴訟。設(shè)計(jì)合同索賠解決方式主要有4種：①協(xié)商；②調(diào)解；③仲裁；④訴訟。設(shè)計(jì)階段投資控制的意義建立工程投資控制的目標(biāo)是使工程的實(shí)際總投資不超過工程的方案總投資。建立工程投資控制貫穿于建立工程管理的全過程，即從工程立項(xiàng)決策直至工程竣工驗(yàn)收，在工程進(jìn)展的全過程中，以循環(huán)控制的理論為指導(dǎo)，進(jìn)展方案值和實(shí)際值的比擬，發(fā)現(xiàn)偏離及時(shí)采取糾偏措施。設(shè)計(jì)階段投資控制的任務(wù)設(shè)計(jì)階段投資控制的主要任務(wù)按照設(shè)計(jì)階段劃分，如表所示：設(shè)計(jì)過程各階段投資控制任務(wù)設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段投資控制任務(wù)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化階段編制設(shè)計(jì)方案優(yōu)化任務(wù)書中有關(guān)投資控制的內(nèi)容；對(duì)設(shè)計(jì)單位方案優(yōu)化提出投資評(píng)價(jià)建議；根據(jù)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案編制工程總投資修正估算；編制設(shè)計(jì)方案優(yōu)化階段資金使用方案并控制其執(zhí)行；比擬修正投資估算與投資估算，編制各種投資控制報(bào)表和報(bào)告。擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段編制、審核擴(kuò)初設(shè)計(jì)任務(wù)書中有關(guān)投資控制的內(nèi)容；審核工程設(shè)計(jì)總概算，并控制在總投資方案范圍內(nèi)；采用價(jià)值工程方法，挖掘節(jié)約投資的可能性；編制本階段資金使用方案并控制其執(zhí)行；比擬設(shè)計(jì)概算與修正投資估算，編制各種投資控制報(bào)表和報(bào)告。施工圖設(shè)計(jì)階段根據(jù)批準(zhǔn)的總投資概算，修正總投資規(guī)劃，提出施工圖設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo)；編制施工圖設(shè)計(jì)階段資金使用方案并控制其執(zhí)行，必要時(shí)對(duì)上述方案提出調(diào)整建議；跟蹤審核施工圖設(shè)計(jì)成果，對(duì)設(shè)計(jì)從施工、材料、設(shè)備等多方面作必要的市場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并提出咨詢報(bào)告，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)可能會(huì)突破投資目標(biāo)，那么協(xié)助設(shè)計(jì)人員提出解決方法；審核施工圖預(yù)算，如有必要調(diào)整總投資方案，采用價(jià)值工程的方法，在充分考慮滿足工程功能的條件下進(jìn)一步挖掘節(jié)約投資的可能性；比擬施工圖預(yù)算與投資概算，提交各種投資控制報(bào)表和報(bào)告；比擬各種特殊專業(yè)設(shè)計(jì)的概算和預(yù)算，提交投資控制報(bào)表和報(bào)告；控制設(shè)計(jì)變更，注意審核設(shè)計(jì)變更的構(gòu)造平安性、經(jīng)濟(jì)性等；編制施工圖設(shè)計(jì)階段投資控制總結(jié)報(bào)告；審核、分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)；審核和處理設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的索賠和與資金有關(guān)的事宜；審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資控制的條款。設(shè)計(jì)階段投資控制的方法設(shè)計(jì)階段投資控制根本原理設(shè)計(jì)階段投資控制的根本工作原理是動(dòng)態(tài)控制原理，即在工程設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，分析和審核投資方案值，并將不同階段的投資方案值和實(shí)際值進(jìn)展動(dòng)態(tài)跟蹤比擬，當(dāng)其發(fā)生偏離時(shí)，分析原因，采取糾偏措施，使工程設(shè)計(jì)在確保工程質(zhì)量的前提下，充分考慮工程的經(jīng)濟(jì)性，使工程總投資控制在方案總投資范圍之內(nèi)。價(jià)值工程價(jià)值工程(ValueEngineering)是對(duì)于現(xiàn)有技術(shù)的系統(tǒng)化應(yīng)用策略，它通過辨識(shí)產(chǎn)品或效勞的功能，確定其經(jīng)濟(jì)本錢，進(jìn)而在可靠地保障其必要功能前提下實(shí)現(xiàn)其全壽命周期本錢最小化三個(gè)主要步驟來完成的〔SocietyofAmericanValueEngineers,1958〕。它于上世紀(jì)60年代應(yīng)用于建筑業(yè)，并逐步從施工、采購(gòu)階段拓展到設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段，甚至向前延伸到工程前期的籌劃和決策階段。價(jià)值工程對(duì)于工程的意義在于為業(yè)主增值，不僅是經(jīng)濟(jì)方面。根據(jù)美國(guó)著名VE專家Dell’Isola對(duì)500個(gè)工程進(jìn)展了跟蹤調(diào)查結(jié)果說明，VE研究可節(jié)約建立本錢5-35%，每年可節(jié)約費(fèi)用5-20%。Dell’Isola本人35年的經(jīng)歷說明，VE研究與應(yīng)用的本錢僅占建立本錢的0.1-0.3%，而結(jié)果卻可節(jié)約5-10%，每年節(jié)約運(yùn)營(yíng)本錢5-10%。由于VE投入的不同和工程之間的差異，VE的效果也不一定一樣，通常大型復(fù)雜的工程節(jié)約潛力較大。設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制的任務(wù)設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)按照設(shè)計(jì)階段劃分，如表所示：設(shè)計(jì)過程各階段進(jìn)度控制任務(wù)表設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制任務(wù)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化階段編制設(shè)計(jì)方案優(yōu)化進(jìn)度方案并控制其執(zhí)行；比擬進(jìn)度方案值與實(shí)際值、編制本階段進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告；編制本階段進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段編制擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段進(jìn)度方案并控制其執(zhí)行；審核設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)進(jìn)度方案；比擬進(jìn)度方案值與實(shí)際值、編制本階段進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告；審核設(shè)計(jì)進(jìn)度方案和出圖方案，并控制執(zhí)行，防止發(fā)生因設(shè)計(jì)單位推遲進(jìn)度而造成施工單位要求的索賠；編制本階段進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度方案，審核設(shè)計(jì)單位的出圖方案，如有必要，修改總進(jìn)度規(guī)劃，并控制其執(zhí)行；協(xié)助業(yè)主編制甲供材料、設(shè)備的采購(gòu)方案，協(xié)助業(yè)主編制進(jìn)口材料、設(shè)備清單，以便業(yè)主報(bào)關(guān)；催促業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)文件盡快作出決策和審定，防范業(yè)主違約事件的發(fā)生；協(xié)調(diào)主設(shè)計(jì)單位與分包設(shè)計(jì)單位的關(guān)系，協(xié)調(diào)主設(shè)計(jì)與裝修設(shè)計(jì)、特殊專業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)系，控制施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足招標(biāo)工作、材料及設(shè)備定貨和施工進(jìn)度的要求；比擬進(jìn)度方案值與實(shí)際值，提交各種進(jìn)度控制報(bào)表和報(bào)告；審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)進(jìn)度控制的條款；控制設(shè)計(jì)變更及其審查批準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)間；編制施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制的方法設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制的方法仍是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指編制、確定工程設(shè)計(jì)階段總進(jìn)度規(guī)劃和分進(jìn)度目標(biāo)；控制是指在設(shè)計(jì)階段，以控制循環(huán)理論為指導(dǎo)，進(jìn)展方案進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比擬，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)采取糾偏措施；協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)度關(guān)系。對(duì)于進(jìn)度控制工作，應(yīng)明確一個(gè)根本思想：方案的不變是相對(duì)的，變是絕對(duì)的；平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的，為了針對(duì)變化采取措施，要利用計(jì)算機(jī)作為工具定期、經(jīng)常地調(diào)整進(jìn)度方案。8.3.3設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制存在的問題設(shè)計(jì)質(zhì)量控制目標(biāo)設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)分為直接效用質(zhì)量目標(biāo)和間接效用質(zhì)量目標(biāo)兩方面，這兩種目標(biāo)表現(xiàn)在建立工程中都是設(shè)計(jì)質(zhì)量的表達(dá)。直接效用質(zhì)量目標(biāo)和間接效用質(zhì)量目標(biāo)及其表現(xiàn)形式共同構(gòu)成了設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)體系，如下圖。設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的任務(wù)設(shè)計(jì)階段質(zhì)量度控制的主要任務(wù)按照設(shè)計(jì)階段劃分，如表所示：設(shè)計(jì)過程各階段質(zhì)量控制任務(wù)設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制任務(wù)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化階段編制設(shè)計(jì)方案優(yōu)化任務(wù)書中有關(guān)質(zhì)量控制的內(nèi)容；審核優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是否滿足業(yè)主的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)；審核優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是否滿足規(guī)劃及其它標(biāo)準(zhǔn)要求；組織專家對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案進(jìn)展評(píng)審；在方案優(yōu)化階段進(jìn)展設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，催促設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)工作；從質(zhì)量控制角度對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案提出合理化建議。擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段編制擴(kuò)初設(shè)計(jì)任務(wù)書中有關(guān)質(zhì)量控制的內(nèi)容；審核擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案是否滿足業(yè)主的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)重要專業(yè)問題組織專家論證，提出咨詢報(bào)告；組織專家對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)進(jìn)展評(píng)審；分析擴(kuò)初設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策與建議；假設(shè)有必要，組織專家對(duì)構(gòu)造方案進(jìn)展分析論證；對(duì)智能化總體方案進(jìn)展專題論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；對(duì)建筑設(shè)備系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)等進(jìn)展分析、論證，提出咨詢意見；審核各專業(yè)工種設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；審核各特殊工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型，提出合理化建議；在擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段進(jìn)展設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，催促設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)工作；編制本階段質(zhì)量控制總結(jié)報(bào)告。施工圖設(shè)計(jì)階段跟蹤審核設(shè)計(jì)圖紙，發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出；在施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)展設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，催促設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)工作；審核施工圖設(shè)計(jì)與說明是否與擴(kuò)初設(shè)計(jì)要求一致，是否符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)設(shè)計(jì)質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要提出修改意見，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量到達(dá)設(shè)計(jì)合同要求及獲得政府有關(guān)部門審查通過；審核施工圖設(shè)計(jì)是否有足夠的深度，是否滿足施工要求，確保施工進(jìn)度方案順利進(jìn)展；審核特殊專業(yè)設(shè)計(jì)的施工圖紙是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，是否符合標(biāo)準(zhǔn)及政府有關(guān)規(guī)定的要求，是否滿足施工的要求；協(xié)助智能化設(shè)計(jì)和供貨單位進(jìn)展建立工程智能化總體設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)質(zhì)量控制的條款；對(duì)工程所采用的主要設(shè)備、材料充分了解其用途，并作出市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告；對(duì)設(shè)備、材料的選用提出咨詢報(bào)告，在滿足功能要求的條件下，盡可能降低工程本錢；控制設(shè)計(jì)變更質(zhì)量，按規(guī)定的管理程序辦理變更手續(xù)；編制施工圖設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制總結(jié)報(bào)告。設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的方法設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制與投資控制、進(jìn)度控制一樣，也應(yīng)該進(jìn)展動(dòng)態(tài)控制。通常是通過事前控制和設(shè)計(jì)階段成果優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)的。其最重要的方法就是在各個(gè)設(shè)計(jì)階段前編制一份好的設(shè)計(jì)要求文件，分階段提交給設(shè)計(jì)單位，明確各階段設(shè)計(jì)要求和內(nèi)容，在各階段設(shè)計(jì)過程中和完畢后及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)提出修改意見，或?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)展確認(rèn)。設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)的內(nèi)涵和內(nèi)容中方設(shè)計(jì)單位與外方設(shè)計(jì)