2008年中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）847土地資源學(xué)考研真題

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）847土地資源學(xué)2008年碩士研究生入學(xué)考試試題一、簡(jiǎn)答題1、持續(xù)土地利用的五大支柱的具體含義是什么？2、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的工作主要有哪些內(nèi)容？3.第二次全國(guó)土地調(diào)查的主要任務(wù)是什么？4.我國(guó)土地資源有哪些特征？二、論述題1.根據(jù)土地資源特點(diǎn)，如何分析西北干旱區(qū)是21世紀(jì)我國(guó)最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。2.闡述基本農(nóng)田的含義，保護(hù)對(duì)象以及進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的基本思想和工作程序，并談?wù)勊鼘?duì)解決我國(guó)人地矛盾的意義。4.1.1中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）847土地資源學(xué)2008年碩士研究生入學(xué)考試試題參考答案及解析一、簡(jiǎn)答題1.持續(xù)土地利用的五大支柱的具體含義是什么？答：（1）保持和加強(qiáng)生產(chǎn)/服務(wù)（生產(chǎn)性）：即保證土地資源的合理利用和加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)而提高其生產(chǎn)潛力。（2）減少生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度（穩(wěn)定性）：即改善土地生產(chǎn)的生態(tài)條件進(jìn)而保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性。（3）保護(hù)土地資源的潛力和防止土壤與水質(zhì)的退化（保護(hù)性）：即不能因生產(chǎn)或高產(chǎn)而破壞水土資源。（4）具有經(jīng)濟(jì)活力（可行性）：即生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)要雙向持續(xù)發(fā)展決不能“高產(chǎn)”出“窮村”。（5）社會(huì)可以承受（可承受性）：如要持續(xù)，則必須考慮社會(huì)的可承受性，第三世界國(guó)家目前首要考慮的是解決人民的溫飽，再解決溫飽的過程中逐步加強(qiáng)其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施，最后達(dá)到生產(chǎn)與生態(tài)的高度結(jié)合。持續(xù)土地利用的重要任務(wù)是保持和加強(qiáng)生產(chǎn)及其有關(guān)服務(wù)，但是要使生產(chǎn)具有一定的穩(wěn)定性，而且在高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)要注意保護(hù)土地與水資源，不能因?yàn)楦弋a(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)而造成土地資源退化、水資源枯竭、污染或富營(yíng)養(yǎng)化。同時(shí)不能因高產(chǎn)而出現(xiàn)“窮村”，必須保證生產(chǎn)者的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)同時(shí)按比例的增長(zhǎng)，而且在持續(xù)土地利用的模式方面必須考慮社會(huì)的可承受性。持續(xù)土地利用對(duì)于不同發(fā)達(dá)水平的區(qū)域有其相應(yīng)的含義，沒有同意的模式。2.基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的工作主要有哪些內(nèi)容？答：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃從自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，提出本地區(qū)規(guī)劃年內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品需求量、耕地需求量及各類建設(shè)用地?cái)?shù)量，確定基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，采用規(guī)劃區(qū)的形式，對(duì)耕地進(jìn)行定量、定位、定時(shí)、定質(zhì)，并運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段，把基本農(nóng)田保護(hù)起來?；巨r(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的工作主要包括以下4個(gè)內(nèi)容：（1)規(guī)劃變量分析：主要包括人口規(guī)模的分析預(yù)測(cè)、糧食及其他基本農(nóng)產(chǎn)品的總需求量分析、規(guī)劃期耕地需求量預(yù)測(cè)、耕地后備資源開發(fā)潛力分析、建設(shè)用地對(duì)耕地需求量的預(yù)測(cè)以及由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)害毀壞各種農(nóng)田對(duì)耕地的建設(shè)等預(yù)測(cè)分析等。（2）耕地需求和供給的綜合平衡，確定基本農(nóng)田數(shù)量控制指標(biāo)。（3）根據(jù)保護(hù)數(shù)控制目標(biāo)：逐級(jí)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)對(duì)象，進(jìn)行劃區(qū)定界工作，劃區(qū)定界一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行。（4）規(guī)劃后的管理與監(jiān)測(cè)工作。

3.第二次全國(guó)土地調(diào)查的主要任務(wù)是什么？答：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是土地資源調(diào)查的重要組成部分。它通過劃分土地類型，并研究、分析土地的特點(diǎn)及它們之間的相同性和差異性。如實(shí)反映土地利用的現(xiàn)狀，分析在土地利用方面存在的問題，隨時(shí)掌握土地資源的利用現(xiàn)狀和地籍權(quán)屬變化，為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和有關(guān)政策，進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、現(xiàn)代化的土地管理和農(nóng)業(yè)管理，為土地的科學(xué)管理提供依據(jù)。

土地利用現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括：①土地利用現(xiàn)狀分類與分布狀況；②境界與土地權(quán)屬界線；③量算行政轄區(qū)范圍內(nèi)的土地總面積和各類土地面積；④按土地權(quán)屬單位及行政轄區(qū)范圍，自下而上逐級(jí)匯總土地面積和各類土地面積；⑤編制土地利用現(xiàn)狀圖、土地權(quán)屬線圖；⑥總結(jié)土地利用的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出合理利用土地的建議。（1）農(nóng)村土地調(diào)查：農(nóng)村土地調(diào)查是二次調(diào)查的核心和主要工作，以1:1萬比例尺為主，以縣級(jí)行政區(qū)為基本單位，按照統(tǒng)一的土地調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以折射影像圖為調(diào)查底圖，逐地塊實(shí)地調(diào)查土地的地類、位置、范圍和面積等利用狀況，查清國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地所有權(quán)狀況。（2）城鎮(zhèn)土地調(diào)查：即城戰(zhàn)地籍調(diào)查，對(duì)城鎮(zhèn)范圍以內(nèi)的土地開展大比例尺調(diào)查。充分利用已有地籍調(diào)查成果，調(diào)查城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的界限、范圍、界址、地類和面積等利用狀況，以及土地的所有權(quán)和使用權(quán)。主要完成城市市區(qū)以及縣城所在地的建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查。（3）基本農(nóng)田調(diào)查：在農(nóng)村土地調(diào)查基礎(chǔ)上，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定和調(diào)整資料，將基本農(nóng)田保護(hù)地塊落實(shí)至土地利用現(xiàn)狀圖上，匯總統(tǒng)計(jì)基本農(nóng)田的分布、面積、地類等狀況，并登記上證、造冊(cè)。（4）專項(xiàng)用地統(tǒng)計(jì)調(diào)查：在農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查基礎(chǔ)上，收集利用有關(guān)資料，統(tǒng)計(jì)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融商業(yè)服務(wù)、開發(fā)園區(qū)和房地產(chǎn)等用地的利用狀況。（5）建立土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)：在農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)土地調(diào)查基礎(chǔ)上，建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬于一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。（6）統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更：通過土地變更調(diào)查，將成果統(tǒng)一到2009年10月31日統(tǒng)一試點(diǎn)，逐級(jí)匯總土地調(diào)查成果；完善土地變更調(diào)查制度。

4.我國(guó)土地資源有哪些特征？答：我國(guó)土地資源的基本特征主要有以下幾點(diǎn)：（1）數(shù)量特征：各種土地資源總量大；人均土地資源占有量少，土地資源顯對(duì)緊缺，人地矛盾突出。（2）質(zhì)量特征：我國(guó)地形錯(cuò)綜復(fù)雜，地貌類型多樣；耕地生產(chǎn)力普遍較低。（3）區(qū)域分布特征：土地資源區(qū)域分布極不平衡；土地開發(fā)利用程度的區(qū)域差異較大；土地利用的經(jīng)濟(jì)效益區(qū)域差異巨大。（4）后備土地資源特征：后備土地資源數(shù)量較大，但多數(shù)處于干旱少雨或水土流失嚴(yán)重的生態(tài)脆弱地區(qū)。二、論述題1.根據(jù)土地資源特點(diǎn)，如何分析西北干旱區(qū)是21世紀(jì)我國(guó)最有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。答：1）西北干旱區(qū)土地資源特點(diǎn)：我國(guó)西北位于包頭一鹽池一天祝一線以西，祁連山一阿爾金山以北。包括新疆全部、甘肅河西走廊、寧夏中北部及內(nèi)蒙西部地區(qū)。本區(qū)是一個(gè)國(guó)境線長(zhǎng)、氣候干早、地廣人稀、依靠灌溉的綠洲農(nóng)業(yè)和荒漠放牧業(yè)為主的地區(qū)。該區(qū)也是我國(guó)后備耕地資源最多的地區(qū)。

本區(qū)地廣人稀，是我國(guó)土地利用率最低、未利用地面積最大的區(qū)域，裸巖、石礫和沙地、沙漠、戈壁廣布。土地資源數(shù)量多，質(zhì)量差，土地生產(chǎn)力低下。本區(qū)以天然草地為主，優(yōu)質(zhì)天然草地主要分布在山區(qū)，形成典型的山地草原畜牧業(yè)。在南北高山之間的盆地邊塞，依靠高山積雪和冰川融化進(jìn)行灌溉，形成典型的綠洲農(nóng)業(yè)，種植長(zhǎng)絨棉與瓜果、葡萄等特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，是山地畜牧業(yè)與綠洲灌溉農(nóng)業(yè)的主要用地類型。本區(qū)是我國(guó)最典型的干旱荒漠區(qū)，在獨(dú)特的生物氣候條件下，有許多國(guó)內(nèi)乃至世界罕見的名貴藥材、野生動(dòng)物、生物資源。本區(qū)荒草地占全國(guó)1/5，但宜農(nóng)土地質(zhì)量較差，開發(fā)難度大。

2）發(fā)展?jié)摿Γ海?）本區(qū)土地利用應(yīng)堅(jiān)持以天然草地畜牧業(yè)為主，綠洲灌溉農(nóng)業(yè)為輔，農(nóng)林牧結(jié)合，多種經(jīng)營(yíng)綜合發(fā)展；（2）抓好糧、棉、糖基地和牧業(yè)、林業(yè)基地建設(shè)，合理利用水資源，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)糧食平衡；（3）抓好甘肅河西走廊，新疆昌吉、伊寧、塔城、博爾塔拉和阿克蘇、莎車等地糧食基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好塔里木盆地棉花基地。西北區(qū)是干旱區(qū)，大部分地區(qū)沒有灌溉就役有農(nóng)業(yè)，基本農(nóng)田建設(shè)的首要任務(wù)是水利建設(shè)；（4）大力興建山區(qū)水庫(kù)，調(diào)洪補(bǔ)枯，發(fā)展節(jié)水灌溉，增加水分利用率；（5）要注意修建農(nóng)田排水系統(tǒng)，防止次生鹽潰化（6）重點(diǎn)抓好新疆伊犁、阿勒泰、天山北坡和甘肅祁連山區(qū)的畜牧業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步開發(fā)水土資源，改良天然草地，建立人上飼草生產(chǎn)基地，提高草地資源生產(chǎn)和區(qū)域載畜能力；（7）加大對(duì)山區(qū)的管理力度，控制森林采伐與草場(chǎng)載畜量，對(duì)牧區(qū)要加強(qiáng)定居、半定居點(diǎn)的建設(shè)，增加改良草場(chǎng)和人工草場(chǎng)面積；（8）還應(yīng)輪封輪牧，避免集中過伐，加強(qiáng)中幼林更新與人工造林，平原區(qū)要完善人工林體系和農(nóng)田防護(hù)林以防風(fēng)沙，增加肥料投人，改良土壤；（9）開墾耕地首先要做好水資源開發(fā)規(guī)劃，堅(jiān)持“以水定地”的原則，水利先行，保證開發(fā)一片，成效一片；避免開墾后缺水而撂荒．發(fā)生沙漠化。同時(shí)，開發(fā)要注意防護(hù)林建設(shè)，防止土壤沙化。應(yīng)建立各類自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。本區(qū)豐富的士地資源和礦產(chǎn)資源，是中國(guó)21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。2.闡述基本農(nóng)田的含義，保護(hù)對(duì)象以及進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃的基本思想和工作程序，并談?wù)勊鼘?duì)解決我國(guó)人地矛盾的意義。答：1）含義：基本農(nóng)田是指從戰(zhàn)略高度出發(fā)，為了滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，保證一定規(guī)劃期內(nèi)人口增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的基本需求，而必須確保的農(nóng)田。對(duì)于不同自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況的地區(qū)來說，基本農(nóng)田的含義是有所不同的。①對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品調(diào)出地區(qū)來說，基本農(nóng)田是指保證規(guī)劃期內(nèi)，當(dāng)?shù)厝丝趯?duì)農(nóng)產(chǎn)品的基本需求和完成國(guó)家訂購(gòu)計(jì)劃所需要的農(nóng)田；②對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品自給自足地區(qū)，基本農(nóng)田即是保證規(guī)劃期內(nèi)當(dāng)?shù)厝丝趯?duì)農(nóng)產(chǎn)品基本需求所必需的農(nóng)田；③對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入地區(qū)而言，基本農(nóng)田是在考慮規(guī)劃期農(nóng)產(chǎn)品可能調(diào)人量的基礎(chǔ)上，本地區(qū)解決當(dāng)?shù)厝巳諏?duì)農(nóng)產(chǎn)品需求所必需的農(nóng)田。2）基本農(nóng)田保護(hù)的對(duì)象的確定主要是依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的供需狀況，以及各類農(nóng)產(chǎn)品對(duì)社會(huì)所起的作用而定。對(duì)全國(guó)而言，主要是保護(hù)耕地或優(yōu)質(zhì)農(nóng)耕地，尤其是大中城市郊區(qū)和鐵路、公路干線兩側(cè)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)耕地。對(duì)糧食調(diào)出或耕地相對(duì)較多的省份來說，主要保護(hù)商品糧基地或高產(chǎn)糧田區(qū)；對(duì)以名、特、優(yōu)產(chǎn)品為重要經(jīng)濟(jì)收入的地區(qū)，除了保護(hù)糧田外，名、特、優(yōu)產(chǎn)品基地也應(yīng)列入保護(hù)對(duì)象；對(duì)人多地少矛盾突出的省份，主要是保護(hù)耕地。3）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃從自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，提出本地區(qū)規(guī)劃年內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品需求量、耕地需求量及各類建設(shè)用地?cái)?shù)量，確定基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)，采用規(guī)劃區(qū)的形式，對(duì)耕地進(jìn)行定量、定位、定時(shí)、定質(zhì)，并運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)的手段，把基本農(nóng)田保護(hù)起來?；巨r(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的工作主要包括以下4個(gè)內(nèi)容：（1)規(guī)劃變量分析：主要包括人口規(guī)模的分析預(yù)測(cè)、糧食及其他基本農(nóng)產(chǎn)品的總需求量分析、規(guī)劃期耕地需求量預(yù)測(cè)、耕地后備資源開發(fā)潛力分析、建設(shè)用地對(duì)耕地需求量的預(yù)測(cè)以及由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)害毀壞各種農(nóng)田對(duì)耕地的建設(shè)等預(yù)測(cè)分析等。（2）耕地需求和供給的綜合平衡，確定基本農(nóng)田數(shù)量控制指標(biāo)。（3）根據(jù)保護(hù)數(shù)控制目標(biāo)：逐級(jí)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)對(duì)