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論特殊普通合伙企業(yè)責(zé)任范圍及債權(quán)人保護(hù)機(jī)制的完善論特殊普通合伙企業(yè)責(zé)任范圍及債權(quán)人愛護(hù)機(jī)制的完善
1特殊普通合伙制度特征及問題
特殊普通合伙作為普通合伙的特殊形式,在?合伙企業(yè)法》中予以規(guī)定,其并非一種獨立的企業(yè)組織形式,該制度的建立為了平衡合伙企業(yè)的人合性與以專業(yè)知識提供效勞的企業(yè)開展規(guī)模之間的沖突。
我國的特殊普通合伙制度借鑒于美國的有限責(zé)任合伙制度,并與我國實踐結(jié)合,合伙企業(yè)需是以核準(zhǔn)設(shè)立的以專業(yè)知識和技能提供有償效勞的專業(yè)機(jī)構(gòu),雖然法律未進(jìn)行列舉式規(guī)定,但特殊合伙對于經(jīng)營形式有較為清晰的界定,并受制于社會環(huán)境及職業(yè)開展。歸責(zé)原那么是特殊普通合伙區(qū)別于普通合伙的最主要特征。普通合伙的合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承當(dāng)無限責(zé)任,而特殊普通合伙的合伙人只有在執(zhí)業(yè)過程中因成心或重大差錯造成合伙企業(yè)債務(wù),具有過錯的合伙人承當(dāng)無限責(zé)任,或者與其他具有監(jiān)管責(zé)任的合伙人一并承當(dāng)無限連帶責(zé)任;無過錯的合伙人以其在合伙企業(yè)的出資額為限承當(dāng)有限責(zé)任。
特殊普通合伙制度獨特的組織形式及歸責(zé)原那么,使其保持人合性的同時又相對獨立、有條件地承當(dāng)責(zé)任,在制度層面彌補(bǔ)了普通合伙單一式的責(zé)任承當(dāng)問題。由于合伙企業(yè)的經(jīng)營發(fā)生在民商事主體之間,以合同的相對性為根底的意思自治在民商事主體經(jīng)營活動往來中占據(jù)了相當(dāng)比重,在特殊普通合伙發(fā)揮制度優(yōu)勢愛護(hù)合伙人權(quán)益的同時,債權(quán)人愛護(hù)機(jī)制有待完善,必須注意到的是,我國?合伙企業(yè)法》中對于特殊合伙的規(guī)定相對較少,如何認(rèn)定成心或重大差錯、過錯主體責(zé)任范圍以及相對于合伙人的債權(quán)人愛護(hù)機(jī)制均在法律規(guī)定及制度上存在較大缺失,有待完善。
2界定特殊普通合伙責(zé)任范圍
我國特殊普通合伙制度采用有限責(zé)任與無限責(zé)任雙重責(zé)任形式,目的在于愛護(hù)無過錯合伙人,加重過錯合伙人的責(zé)任,分配合伙人之間的風(fēng)險承當(dāng)。以在執(zhí)行合伙事務(wù)中是否存在成心或重大差錯行為以及負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任的合伙人是否盡監(jiān)管義務(wù)為限,作為劃分承當(dāng)何種責(zé)任的邊界,認(rèn)定規(guī)范的核心在于如何界定成心與重大差錯,這一問題在?合伙企業(yè)法》中并未作出詳細(xì)規(guī)定。在民法體系中,成心與重大差錯概念多在侵權(quán)責(zé)任中波及,但較少分析成心與重大差錯二者的區(qū)別。侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原那么包含過錯原那么,其中又包含主觀過錯與客觀過錯。筆者認(rèn)為,在特殊普通合伙語境下,成心與重大差錯更多體現(xiàn)主觀過錯的特征,二者存在共性。主觀過錯的概念界定一般指當(dāng)事人明知或應(yīng)知自己的行為可能給他人的合法權(quán)利帶來損害,在主觀上對這種損害持放任或者希望的態(tài)度。在判斷規(guī)范上,成心與重大差錯存在一定差別,成心在主觀上體現(xiàn)出對一定損害或不利結(jié)果持希望態(tài)度,客觀上以此為目的作出侵害行為或在責(zé)任范圍內(nèi)對損害的發(fā)生不予作為。重大差錯主觀上表現(xiàn)為對損害結(jié)果持放任態(tài)度或者對損害結(jié)果雖有注意但未采取措施的態(tài)度,客觀體現(xiàn)在當(dāng)事人違反法定義務(wù)或注意義務(wù),行為與一般理性人或行業(yè)一般準(zhǔn)那么相違背。主觀過錯在侵權(quán)責(zé)任的范圍內(nèi)進(jìn)行討論,在合伙企業(yè)提供效勞訂立合同的過程中,不可防止地波及多方主體對合同條款的約定,如違反合同約定,當(dāng)事人應(yīng)承當(dāng)違約責(zé)任,至于違約事項的成因是否與合伙人成心或重大差錯有關(guān),不應(yīng)在考慮范圍中,因為即便合伙人因成心或重大差錯造成合同約定不能履行,其責(zé)任亦屬于違約責(zé)任,違約責(zé)任的承當(dāng)以約定的形式〔違約金等〕或造成的實際損失為準(zhǔn),不存在違約責(zé)任額外的加重情形。
特殊普通合伙由于其特殊的企業(yè)構(gòu)成和背景,合伙人運(yùn)用專業(yè)知識提供效勞時更多的堅持行業(yè)規(guī)范或一般判斷,為界定成心與重大差錯的行為提供了專業(yè)實踐的規(guī)范,當(dāng)然也可作為判斷合伙企業(yè)中監(jiān)管人的注意義務(wù)與監(jiān)管責(zé)任是否正常履行的規(guī)范。但是特殊合伙企業(yè)是否均存在專門的監(jiān)管人沒有明確的規(guī)范和規(guī)定,各合伙人的監(jiān)督關(guān)系也沒有固定的形式。對于合伙人之間是否存在監(jiān)督控制關(guān)系,迄今為止并沒有一個明確統(tǒng)一的規(guī)范,美國各州將該問題交由法官自由裁量。甘培,周淳有限責(zé)任引入普通合伙的問題分析[J].中國工商管理研究,2022〔9〕.以行業(yè)平均水準(zhǔn)的認(rèn)知程度來判斷合伙人的行為是否構(gòu)成重大差錯,結(jié)合民法中侵權(quán)責(zé)任主觀過錯的判斷規(guī)范,可以較為準(zhǔn)確地界定成心與重大差錯,從而確定特殊普通合伙的責(zé)任范圍。
3完善債權(quán)人愛護(hù)機(jī)制
特殊普通合伙引入有限責(zé)任,但當(dāng)合伙人均無過錯時,各合伙人對于合伙企業(yè)債務(wù)均承當(dāng)無限連帶責(zé)任,對于債權(quán)人就形成了合伙人越存在過錯,其債權(quán)愛護(hù)風(fēng)險越大,實現(xiàn)債權(quán)能力越弱的局面,相對于普通合伙,債權(quán)人的利益無法得到最大限度的保障。平衡債權(quán)人與合伙人的利益,對于特殊普通合伙制度開展具有至關(guān)重要的意義。
31完善信息披露制度
我國?合伙企業(yè)法》對于特殊普通合伙企業(yè)的信息披露并無詳細(xì)規(guī)定,只規(guī)定特殊普通合伙企業(yè)需在營業(yè)執(zhí)照中載明“特殊普通合伙〞字樣,對于合伙企業(yè)的財務(wù)信息、合伙人組成、出資比例等信息披露未作規(guī)定。而當(dāng)合伙企業(yè)負(fù)有債務(wù)時,債權(quán)人迫切需要了解合伙企業(yè)財務(wù)信息、經(jīng)營情況,顯然現(xiàn)行制度無法滿足債權(quán)人需求。從國外經(jīng)驗來看,美國局部州要求有限責(zé)任合伙企業(yè)每年提交年度報告。英國要求有限責(zé)任合伙企業(yè)接受注冊會計師審計,將審計的合伙賬目和財務(wù)報表在注冊機(jī)關(guān)備案等。我國在其他企業(yè)組織形式中規(guī)定了信息披露制度,示例上市公司的財務(wù)年報、分配制度等,特殊合伙企業(yè)可以借鑒其制度完善信息披露。但需注意的是,我國立法中,對于資合性較強(qiáng)的企業(yè)信息披露往往作出較為詳盡的標(biāo)準(zhǔn),而對于人合性較強(qiáng)的企業(yè)信息披露制度那么鮮有具體規(guī)定,筆者認(rèn)為,立法中也考慮了人合性企業(yè)的經(jīng)營更強(qiáng)調(diào)合伙人的共同經(jīng)營,其組織形式及退出機(jī)制較之資合性企業(yè)更側(cè)重于合伙人意定,從某種程度上來講,這也是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資合性企業(yè)開展的整體規(guī)模強(qiáng)于人合性企業(yè)的原因之一。對于特殊普通合伙人來說,因其特殊的《任分配制度,在保持人合性企業(yè)自治性特征的同時,還需兼顧對債權(quán)人的利益愛護(hù),但信息披露的內(nèi)容也需同時滿足合伙企業(yè)的價值方向,區(qū)別于上市公司這一類純正的資合性企業(yè),特殊普通合伙企業(yè)的信息披露應(yīng)側(cè)重合伙企業(yè)的年度財務(wù)報表、審計報告、合伙人名單及合伙份額等事項,注重保持合伙企業(yè)的資本穩(wěn)定性。32完善舉證責(zé)任制度
特殊普通合伙企業(yè)以專業(yè)知識提供效勞,以合伙人因成心或重大差錯給合伙企業(yè)造成的債務(wù)承當(dāng)無限責(zé)任為歸責(zé)原那么。如前文所述,成心與重大差錯適用侵權(quán)責(zé)任過錯原那么,在法律實踐中,過錯原那么要求受侵害方證明損害事實、侵害行為、侵害行為與損害事實之間的因果關(guān)系。合伙人以其專業(yè)技能執(zhí)行合伙事務(wù),債權(quán)人接受效勞往往并無專業(yè)知識,從而才選擇委托合伙企業(yè)進(jìn)行效勞,一旦造成合伙債務(wù),產(chǎn)生糾紛,債權(quán)人受制于專業(yè)局限很難對侵害行為以及因果關(guān)系進(jìn)行舉證,難以保證訴訟結(jié)果及自身利益愛護(hù),所以特殊普通合伙中采用一般過錯原那么的舉證責(zé)任分配制度并不適合。在侵權(quán)法過錯責(zé)任中,還包括過錯推定責(zé)任,此種歸責(zé)方式將舉證責(zé)任倒置,侵害方對自身無過錯進(jìn)行舉證,免除了受侵害方對于過錯的舉證責(zé)任,受侵害方只需證明損害結(jié)果與因果關(guān)系即可推定侵害方具有過錯,繼而需承當(dāng)法律責(zé)任。此種舉證責(zé)任方式對于特殊普通合伙企業(yè)債務(wù)類訴訟的舉證責(zé)任分配具有一定的參考價值。債權(quán)人對合伙人成心、重大差錯的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給合伙企業(yè),防止因?qū)I(yè)知識缺乏造成的舉證不能的訴訟困境。雖然特殊普通合伙債務(wù)糾紛可以借鑒過錯推定原那么的舉證責(zé)任,但并不表示其規(guī)那么原那么發(fā)生了改變,在侵權(quán)法沒有列舉的范圍內(nèi),依然適用一般過錯原那么,這也合乎對成心、重大差錯的一般認(rèn)定原那么,只是作為舉證責(zé)任的特例在司法實踐中予以區(qū)別。
33完善替代性賠償機(jī)制
替代性賠償概念源于債權(quán)實現(xiàn)制度,在合伙人及合伙企業(yè)財產(chǎn)缺乏以清償合伙債務(wù)時,為最大限度愛護(hù)債權(quán)人利益,依法設(shè)立的賠償金。我國?合伙企業(yè)法》第59條同時規(guī)定了執(zhí)業(yè)風(fēng)險金與職業(yè)保險金,值得注意的是,保障債權(quán)人利益需要兼顧執(zhí)業(yè)風(fēng)險金與職業(yè)保險金制度并行不悖,二者不應(yīng)被理解為互相替代,而應(yīng)是互補(bǔ)完善替代性《r償機(jī)制。
331健全職業(yè)保險制度
職業(yè)保險是指從業(yè)者通過定期向保險公司繳納保險費(fèi)時期一旦在職業(yè)保險范圍內(nèi)忽然發(fā)生責(zé)任事故時,由保險公司承當(dāng)對受損害者的賠償。我國尚未建立成熟的職業(yè)保險制度,其原因一方面在于企業(yè)為降低本錢,一般只選擇根本的職業(yè)保險工程,另一方面在于職業(yè)保險品種單一,限制性條款過多,免責(zé)事由與最高賠償額限制使其性價比擬低,無法滿足企業(yè)對于平衡本錢與風(fēng)險的需求,因此合伙企業(yè)及專業(yè)人員對于投保的熱情不高。職業(yè)保險雖然受眾面較小,一般適用于具有專業(yè)能力及相關(guān)責(zé)任風(fēng)險的從業(yè)人員,但因此類人員工作的特殊性,不僅需要降低個人責(zé)任,還為保障企業(yè)商譽(yù)、提供足額賠償提供支持。解決上述問題,一方面需要保險公司降低免賠門檻、適當(dāng)放寬賠償比例,另一方面還需國家設(shè)立強(qiáng)制機(jī)制,對職業(yè)保險繳納比例、繳納數(shù)額、保險公司承保范圍以及賠償順序等作出具體規(guī)定。
332執(zhí)業(yè)風(fēng)險金與職業(yè)保險的繳納
由于執(zhí)業(yè)風(fēng)險金與職業(yè)保險金的繳納強(qiáng)制性、比例、數(shù)額及提取比例各有不同規(guī)定,造成合伙企業(yè)可以依據(jù)自身不同需要分別繳納,有些合伙企業(yè)職業(yè)保險金繳納比例極低,執(zhí)業(yè)風(fēng)險金繳納數(shù)額也只是剛才合乎規(guī)定,造成替代性賠償儲藏缺乏,無法發(fā)揮替代性賠償?shù)闹贫葍?yōu)勢。所以對于特殊普通合伙企業(yè),執(zhí)業(yè)風(fēng)險金與職業(yè)保險金繳納二者需同時繳納,并且對于繳納數(shù)額作出分別及總量規(guī)定,合理分配賠償范圍。
333執(zhí)業(yè)風(fēng)險金與職業(yè)保險的提取
目前我國特殊普通合伙企業(yè)存在局部以合伙人已經(jīng)以其個人全部資產(chǎn)對事務(wù)所債務(wù)承當(dāng)無限連帶責(zé)任為由,拒絕再提職業(yè)風(fēng)險基金,有的合伙制事務(wù)所雖然按照規(guī)定足額提取了職業(yè)風(fēng)險基金,但這些數(shù)額僅停留在賬面上,大局部沒有對應(yīng)的貨幣資金,難以有效地起到職業(yè)風(fēng)險基金的準(zhǔn)備作用。對此,應(yīng)當(dāng)建立一定強(qiáng)制機(jī)制,要求合伙制事務(wù)所必須提取執(zhí)業(yè)風(fēng)險金。并且明確其清償順序:當(dāng)合伙人由于個人過錯造成合伙債務(wù)時,首先應(yīng)以合伙人
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