自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料

江蘇省監(jiān)理員培訓(xùn)教材

2010年5月第三版修訂版1自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!第二章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)理的法律責(zé)任2自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!第二章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)節(jié)法律法規(guī)基本知識(shí)第二節(jié)《建筑法》相關(guān)內(nèi)容第三節(jié)《質(zhì)量管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容第四節(jié)

《安全管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容第五節(jié)工程建設(shè)基本制度第六節(jié)建筑節(jié)能相關(guān)法規(guī)文件第七節(jié)

江蘇省建設(shè)工程主要法規(guī)文件第八節(jié)

監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員的法律責(zé)任和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)3自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!狹義的法律指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件，是法的主要的具體表現(xiàn)形式。在我國(guó)，只有全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和頒布的規(guī)范性文件才稱法律（狹義）。節(jié)法律法規(guī)基本知識(shí)P324自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!三、法律形式P32根據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，我國(guó)的法律形式分為：憲法、法律（狹義）、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章，以及民族自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法律、國(guó)際條約。節(jié)法律法規(guī)基本知識(shí)P325自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!2．法律

P32法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定并頒布的、除憲法以外的規(guī)范性文件的統(tǒng)稱，即狹義的法律。它依據(jù)憲法的原則制定。其地位和效力僅次于憲法，高于其他國(guó)家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。按照法律制定的機(jī)關(guān)和調(diào)整的對(duì)象與范圍的不同，可分為基本法律和其它法律。法律由國(guó)家主席簽署主席令予以公布。6自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!3．行政法規(guī)

P32

行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)國(guó)家行政管理的規(guī)范性文件的總稱，其地位和效力低于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和行政規(guī)章。行政法規(guī)多采用條例、辦法、規(guī)定等名稱。行政法規(guī)由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。7自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!5.

行政規(guī)章P33行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。國(guó)務(wù)院各部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。8自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!6．不同層次法律的效力1）憲法具有最高的法律效力；2）法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。3）行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章；9自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!7.工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)（1）、《合同法》（2）、《建筑法》（3）、《招標(biāo)投標(biāo)法》（4）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）（5）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）（6）、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建監(jiān)〔1995〕737號(hào)）10自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!第二節(jié)《建筑法》相關(guān)內(nèi)容

掌握P35一、《建筑法》的基本內(nèi)容二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的釋義11自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!一、《建筑法》的基本內(nèi)容作為建筑法主體的法律規(guī)范，為第二章至第七章共七十四條，對(duì)建筑許可、建筑活動(dòng)主體、建筑市場(chǎng)、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量及違反本法的法律責(zé)任作了具體規(guī)定；建筑法的第八章附則共五條，主要對(duì)建筑法的適用范圍及生效日期等法律技術(shù)性問(wèn)題作了規(guī)定。12自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款第三十條國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。第三十一條實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同。13自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，當(dāng)應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。14自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款第三十四條工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。15自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款第三十五條工程監(jiān)理企業(yè)不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理企業(yè)與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。16自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。17自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解1、《建筑法》中有關(guān)監(jiān)理規(guī)定的特點(diǎn)P37個(gè)特點(diǎn)是，監(jiān)理在《建筑法》中單列一章（第四章）。第二個(gè)特點(diǎn)是，《建筑法》明確規(guī)定“國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度”。第三個(gè)特點(diǎn)是，《建筑法》規(guī)定，對(duì)特定的建設(shè)工程要實(shí)行“強(qiáng)制監(jiān)理”。第四個(gè)特點(diǎn)是，《建筑法》規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)“客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)”。18自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解2、《建筑法》中有關(guān)監(jiān)理規(guī)定的理解1）《建筑法》中關(guān)于監(jiān)理的調(diào)整范圍第八十一條本法關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包，以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定，適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng)，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。說(shuō)明對(duì)監(jiān)理的名稱的科學(xué)界定應(yīng)是建設(shè)工程監(jiān)理。19自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解3）開(kāi)展監(jiān)理的依據(jù)P37《建筑法》第三十二條規(guī)定“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律，行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督”。20自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解（2）有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（分強(qiáng)制性、推薦性）。這里所說(shuō)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是指建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)建設(shè)工程中各類工程的評(píng)估、勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等所制定的標(biāo)準(zhǔn)。如監(jiān)理規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范等。21自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解（4）建筑工程承包合同。這是業(yè)主與施工單位根據(jù)合同法，結(jié)合具體情況，為完成商定的建設(shè)工程，協(xié)商簽訂的明確各自權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。包括履行過(guò)程中協(xié)商簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，都具有法律約束力、雙方當(dāng)事人都必須認(rèn)真履行合同。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑工程承包合同監(jiān)督雙方當(dāng)事人履行合同規(guī)定的義務(wù)。22自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解4）監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)第三十二條還具體規(guī)定監(jiān)理“…對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督?！边€規(guī)定“工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正?！?3自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解關(guān)于監(jiān)理的義務(wù)，《建筑法》第三十四條第二款規(guī)定“工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)?！?4自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!第三節(jié)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容（掌握）P38

一、《條例》的特點(diǎn)二、工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)25自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!三、工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

P391、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理企業(yè)超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理企業(yè)的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。26自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!3、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。三、工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)27自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!5、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。三、工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)28自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁(yè)!第四節(jié)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位局部整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。29自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁(yè)!第四節(jié)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容（一）未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。30自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁(yè)!第四節(jié)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容4、第四章第二十六條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開(kāi)挖工程；31自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁(yè)!第四節(jié)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容本條款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定。該條規(guī)定了達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案要由總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施?！段ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)），”對(duì)本條的具體實(shí)施有明確規(guī)定。32自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁(yè)!一、施工許可制度相關(guān)法規(guī)文件：P44《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》（建設(shè)部令1999年71號(hào)、91令2001年修改）、《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工許可管理工作的通知》（建辦建[1999]67號(hào)）33自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁(yè)!一、施工許可制度對(duì)工程是否分解的判斷標(biāo)準(zhǔn)是：招標(biāo)工程應(yīng)以招標(biāo)的標(biāo)的為申請(qǐng)辦理施工許可證的最小單位，非招標(biāo)工程以立項(xiàng)批準(zhǔn)文件中批準(zhǔn)的規(guī)模和投資作為辦理施工許可證的最小單位。34自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁(yè)!一、施工許可制度工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。35自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁(yè)!一、施工許可制度4）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo)，應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無(wú)效；5）已滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查；36自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁(yè)!一、施工許可制度8）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50％，建設(shè)工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保；9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。37自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁(yè)!一、施工許可制度對(duì)申請(qǐng)辦理施工許可的條件，主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：二是加強(qiáng)工程的質(zhì)量和安全管理，按規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程都要委托監(jiān)理，施工組織設(shè)計(jì)中要有相應(yīng)的質(zhì)量、安全措施，并按規(guī)定辦理了質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；三是建設(shè)資金要落實(shí)。38自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁(yè)!一、施工許可制度3）發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日十五日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位、并說(shuō)明理由。建筑工程在施工過(guò)程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。39自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁(yè)!一、施工許可制度2)在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時(shí)間、原因、在施部位維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作；40自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁(yè)!二、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度相關(guān)法規(guī)文件：P46《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（建設(shè)部令134號(hào)）第十一條

規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。41自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁(yè)!二、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度1、審查的內(nèi)容施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查的重點(diǎn)是對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及安全、公眾利益和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行審查。建設(shè)行政主管部門可結(jié)合施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)審這一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和個(gè)人的執(zhí)業(yè)資格情況、勘察設(shè)計(jì)合同及其它涉及勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理等內(nèi)容的監(jiān)督管理。42自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁(yè)!二、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行修改。如遇特殊情況需要進(jìn)行涉及審查主要內(nèi)容的修改時(shí)，必須重新報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T，由原審批部門委托審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照審查批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行驗(yàn)收。43自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁(yè)!三、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制度

P472、

新技術(shù)、新工藝、新材料的使用建設(shè)工程中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料，不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門審定。44自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁(yè)!3、

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容4）工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；5）工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制度

P4745自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁(yè)!5、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)1）、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。2）、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。3）、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。4）、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。三、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制度

P4746自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁(yè)!監(jiān)督方式從核驗(yàn)制到備案制、監(jiān)督機(jī)構(gòu)從責(zé)任主體到執(zhí)法主體等重大轉(zhuǎn)變。以抽查、抽測(cè)為主的工程質(zhì)量監(jiān)督方式。實(shí)施差別化監(jiān)督原則。實(shí)行不良行為記錄管理及信用評(píng)價(jià)。四、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度

P4847自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁(yè)!五、見(jiàn)證取樣和送檢制度

P50《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定：施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。48自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁(yè)!必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢的試塊、試件和材料5）用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；6）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑；7）地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；8）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。49自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁(yè)!六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P50《質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條進(jìn)一步明確：建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件作了規(guī)定。并再一次強(qiáng)調(diào)建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。50自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁(yè)!《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》（建建[2000]142號(hào)）第五條工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：㈠完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。㈡施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P5051自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁(yè)!㈤有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。㈥有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。㈦建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。㈧有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)。㈨城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件。六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P5052自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁(yè)!第六條工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：㈠工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見(jiàn)。㈡建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P5053自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第53頁(yè)!㈣建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。⒈建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；⒉審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；⒊實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P5054自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第54頁(yè)!1）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)做好的相應(yīng)的本職工作P51（1）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（2）審核施工單位的技術(shù)檔案和施工管理資料，并在施工單位向建設(shè)單位提交的工程竣工報(bào)告上簽署監(jiān)理意見(jiàn)；六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P5055自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第55頁(yè)!1）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)做好的相應(yīng)的本職工作（1）制訂驗(yàn)收方案；（2）協(xié)助通知當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；（3）協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)用文件；（4）協(xié)助組織竣工驗(yàn)收；（5）記錄、歸納建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況的匯總材料；六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P5056自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第56頁(yè)!（二）竣工驗(yàn)收備案管理P52

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地備案機(jī)關(guān)備案。辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交的文件：（1）工程竣工驗(yàn)收備案表；（2）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；57自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第57頁(yè)!七、房屋建筑工程質(zhì)量保修制度P53建設(shè)部第80號(hào)令《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》以及建設(shè)部建建[2000]185號(hào)文《房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)》（示范文本），對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量保修作了詳細(xì)而具體的規(guī)定。

58自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第58頁(yè)!2、質(zhì)量保修范圍質(zhì)量保修范圍包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程，屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統(tǒng)，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，以及發(fā)包人與承包人約定的其他項(xiàng)目。七、房屋建筑工程質(zhì)量保修制度P5359自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第59頁(yè)!3、在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限4）電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年；5）裝修工程為2年。保修費(fèi)用由造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

七、房屋建筑工程質(zhì)量保修制度P5360自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第60頁(yè)!4、質(zhì)量保修責(zé)任3）對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定，立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告，采取安全防范措施；由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出保修方案，承包人實(shí)施保修。4）質(zhì)量保修完成后，由發(fā)包人組織驗(yàn)收。七、房屋建筑工程質(zhì)量保修制度P5361自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第61頁(yè)!第六節(jié)建筑節(jié)能相關(guān)法規(guī)文件P534、國(guó)務(wù)院令第531號(hào)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》于2008年7月23日國(guó)務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2008年10月1日起施行。5、建設(shè)部令第143號(hào)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》于2005年10月28日經(jīng)第76次部常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，自2006年1月1日起施行。6、《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》建質(zhì)（2006）192號(hào)，2006年7月31日起施行。62自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第62頁(yè)!第七節(jié)江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理主要法規(guī)文件P63-64二、江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例（了解）江蘇省地方法規(guī)，江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于1996年6月14日通過(guò)并頒布施行，2004年8月20日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議第三次修正。本條例關(guān)于質(zhì)量安全方面的內(nèi)容未涉及監(jiān)理。63自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第63頁(yè)!第七節(jié)江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理主要法規(guī)文件P64-65三、江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理人員管理暫行辦法監(jiān)理人員只能在一個(gè)監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁在兩個(gè)監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。一名總監(jiān)理工程師宜擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，經(jīng)建設(shè)單位同意，最多不得超過(guò)三項(xiàng)。國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人代表任命，可以擔(dān)任一、二、三等工程的總監(jiān)。江蘇省注冊(cè)監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人代表任命，可以擔(dān)任二、三等工程的總監(jiān)。64自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第64頁(yè)!第七節(jié)江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理主要法規(guī)文件P65-69四、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程監(jiān)理管理的若干意見(jiàn)》蘇建工[2007]168號(hào)7、進(jìn)一步提高信息化工作水平。8、進(jìn)一步加大檢查工作力度。9、進(jìn)一步加大聯(lián)動(dòng)工作力度。10、進(jìn)一步營(yíng)造監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。11、附件：企業(yè)和人員的考核標(biāo)準(zhǔn)。65自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第65頁(yè)!二、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的法律責(zé)任對(duì)于監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師個(gè)人來(lái)說(shuō)，在其執(zhí)業(yè)過(guò)程中有可能發(fā)生的違法行為主要包括行政違法、民事違法、刑事違法等幾個(gè)方面，與之相對(duì)應(yīng)，監(jiān)理的法律責(zé)任也可分為行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任等類型。66自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第66頁(yè)!1、監(jiān)理的行政法律責(zé)任追究行政法律責(zé)任一般采用警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正、沒(méi)收非法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、收繳崗位證書(shū)等方式。一、監(jiān)理的法律責(zé)任P7067自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第67頁(yè)!《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

建設(shè)部158令第十六條工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為：

（一）與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo)；

（二）與建設(shè)單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量；

（三）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；

（四）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（五）允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程；

（六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包；

（七）在監(jiān)理過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂；

（八）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；

（九）其他違反法律法規(guī)的行為。68自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第68頁(yè)!《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

建設(shè)部158令第二十九條工程監(jiān)理企業(yè)有本規(guī)定第十六條第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門予以警告，責(zé)令其改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。69自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第69頁(yè)!《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十二條違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。70自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第70頁(yè)!《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十七條建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。71自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第71頁(yè)!3、監(jiān)理刑事法律責(zé)任

P73監(jiān)理刑事法律責(zé)任，是指監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師在監(jiān)理執(zhí)業(yè)過(guò)程中觸犯了刑律，構(gòu)成犯罪，國(guó)家司法機(jī)關(guān)依法對(duì)監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理工程師違法犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)刑事法律后果的追究。監(jiān)理刑事法律責(zé)任的主體，包括監(jiān)理單位和監(jiān)理人員。72自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第72頁(yè)!二、監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

P73-75監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；2）工作技能風(fēng)險(xiǎn)；3）技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)；4）管理風(fēng)險(xiǎn)；5）職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)；6）社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。73自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第73頁(yè)!責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的控制

P74-75為了減少和控制責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺(jué)和防范。1）嚴(yán)格履行合同；2）提高專業(yè)技能；3）提高管理水平；4）加強(qiáng)職業(yè)道德約束；5）完善法律體系6）推行職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。74自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第74頁(yè)!一、有關(guān)概念法律（廣義）：由國(guó)家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的行為規(guī)范的總和。廣義的法律形式包括了法律（狹義）、法規(guī)、規(guī)章等。節(jié)法律法規(guī)基本知識(shí)

（熟悉）P3275自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第75頁(yè)!二、法律的基本特征：1、調(diào)整人們行為的規(guī)范。2、由國(guó)家制定或認(rèn)可。3、規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)。4、由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。節(jié)法律法規(guī)基本知識(shí)P3276自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第76頁(yè)!1.憲法

P32憲法是我國(guó)的根本大法，是國(guó)家總的章程，在我國(guó)法律體系中具有最高的法律地位和法律效力，是我國(guó)最主要的法律淵源。憲法由我國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)—全國(guó)人民代表大會(huì)制定并頒布。77自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第77頁(yè)!2．法律

P32基本法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)制定和修改的、規(guī)定和調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中某一方面帶有基本和全面性的關(guān)系的法律，如《刑法》、《民法通則》、《刑事訴訟法》等。其他法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定或修改的，規(guī)定和調(diào)整除由基本法律調(diào)整以外的，涉及國(guó)家和社會(huì)生活某一方面的關(guān)系的法律。如《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等。78自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第78頁(yè)!4．

地方性法規(guī)P33地方性法規(guī)指省、自治區(qū)、直轄市以及省政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)，在其法定的權(quán)限內(nèi)制定的地方性法律規(guī)范性文件。地方性法規(guī)通常采用條例、辦法、規(guī)定、決定等名稱。79自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第79頁(yè)!5.

行政規(guī)章P33部門規(guī)章由部門首長(zhǎng)簽署命令予以公布。2007年6月26日建設(shè)部第158號(hào)令《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》就屬于部門規(guī)章。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。80自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第80頁(yè)!6．不同層次法律的效力4）地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章；5）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。81自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第81頁(yè)!（7）、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令158號(hào)）教材P35誤為《監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（8）、《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令174號(hào)）（9）、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（建設(shè)部令第86號(hào)）（10）、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）（11）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）7.工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)82自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第82頁(yè)!一、《建筑法》的基本內(nèi)容《中華人民共和國(guó)建筑法》（以下簡(jiǎn)稱“建筑法”）于1997年11月1日頒布，1998年3月1日施行。建筑法共8章85條?！锝滩闹姓`為95條。章總則共六條，是對(duì)建筑法的法律原則和有關(guān)法律概念的規(guī)定，其主要內(nèi)容是建筑法的立法宗旨、建筑法的調(diào)整范圍、國(guó)家對(duì)建筑活動(dòng)和建筑業(yè)管理的基本政策等；83自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第83頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款共有8條，分別為第三十、三十一、三十二、三十三、三十四、三十五、六十九、八十一條。84自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第84頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。85自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第85頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款第三十三條實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。86自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第86頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。工程監(jiān)理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。87自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第87頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款第六十九條工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。88自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第88頁(yè)!二、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理的條款第八十一條本法關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包，以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定，適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng)，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。89自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第89頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解2、《建筑法》中有關(guān)監(jiān)理規(guī)定的理解1）《建筑法》中關(guān)于監(jiān)理的調(diào)整范圍《建筑法》總則第二條第二款規(guī)定“本法所稱建筑活動(dòng)，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。”這是對(duì)《建筑法》的適用范圍的規(guī)定。90自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第90頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解2）監(jiān)理的范圍和內(nèi)容關(guān)于監(jiān)理的范圍，《建筑法》第三十條第二款規(guī)定“國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍?！标P(guān)于監(jiān)理內(nèi)容，《建筑法》第三十二條規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)“對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督?！边@就是通常所說(shuō)的“三控”?？梢哉f(shuō)，“三控”是監(jiān)理的工作目標(biāo)，圍繞著“三控”，還要進(jìn)行合同管理、信息管理、以及協(xié)調(diào)有關(guān)方面的工作關(guān)系，這些都屬于監(jiān)理的工作內(nèi)容。91自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第91頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解3）開(kāi)展監(jiān)理的依據(jù)（1）法律、行政法規(guī)。《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及與建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)相關(guān)的《合同法》、《公司法》、《城市規(guī)劃法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)也都是監(jiān)理工作的依據(jù)。92自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第92頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解（3）設(shè)計(jì)文件。本款所說(shuō)的設(shè)計(jì)文件，是指經(jīng)項(xiàng)目法人認(rèn)可，并報(bào)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)，還包括經(jīng)有關(guān)各方確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更、工程洽商。這些文件既是工程施工的依據(jù)，也是監(jiān)理的依據(jù)。監(jiān)理企業(yè)根據(jù)這些文件對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。93自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第93頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解4）監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)來(lái)自有關(guān)法律、法規(guī)和項(xiàng)目法人的委托兩個(gè)方面。關(guān)于監(jiān)理的權(quán)利，《建筑法》第三十四條規(guī)定“工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。”94自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第94頁(yè)!三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解4）監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)籠統(tǒng)地講，《建筑法》賦予監(jiān)理三大權(quán)利，即承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的權(quán)利；對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、工期、投資使用等方面的監(jiān)督權(quán)利；要求承建商改正錯(cuò)誤的權(quán)利。《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2000-0202）第十七條、第十八條、第十九條對(duì)監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利給予了詳細(xì)的說(shuō)明。95自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第95頁(yè)!在工程施工階段，《建筑法》第三十二條第三款規(guī)定監(jiān)理有“發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正?！钡牧x務(wù)。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》也有有關(guān)監(jiān)理義務(wù)的條款?！逗贤痉段谋尽犯敿?xì)地明確了監(jiān)理的義務(wù)。三、《建筑法》中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解96自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第96頁(yè)!2000年1月10日國(guó)務(wù)院以第279號(hào)令發(fā)布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。2000年1月10日起施行?！稐l例》的特點(diǎn)P38-39二、《條例》的特點(diǎn)97自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第97頁(yè)!2、工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。三、工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)98自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第98頁(yè)!4、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。三、工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)99自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第99頁(yè)!☆第四節(jié)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容

（掌握）P402003年11月24日國(guó)務(wù)院公布，自2004年2月1日施行。1、第三章第十四條規(guī)定了監(jiān)理單位的安全責(zé)任：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。100自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第100頁(yè)!第四節(jié)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容2、第七章第五十七條規(guī)定了監(jiān)理單位的法律責(zé)任：違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：101自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第101頁(yè)!第四節(jié)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容3、第五十八條規(guī)定：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。102自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第102頁(yè)!第四節(jié)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)內(nèi)容（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。103自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第103頁(yè)!第五節(jié)建設(shè)工程基本制度

（熟悉）P44一、施工許可制度二、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度三、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制度四、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度五、見(jiàn)證取樣和送檢制度六、工程竣工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案制度七、房屋建筑工程質(zhì)量保修制度104自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第104頁(yè)!一、施工許可制度1、基本建設(shè)程序凡規(guī)定必須申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開(kāi)工。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目，規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。105自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第105頁(yè)!一、施工許可制度2、施工許可證申辦的范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。106自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第106頁(yè)!一、施工許可制度3、申領(lǐng)施工許可證應(yīng)具備的條件（9條）P451）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；107自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第107頁(yè)!一、施工許可制度6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；7）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；108自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第108頁(yè)!一、施工許可制度對(duì)申請(qǐng)辦理施工許可的條件，主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是加強(qiáng)工程的發(fā)包承包管理，對(duì)應(yīng)該招標(biāo)的工程是否實(shí)行了招標(biāo)，應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)工程是否公開(kāi)招標(biāo)等要嚴(yán)格審查；109自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第109頁(yè)!一、施工許可制度4、申請(qǐng)辦理施工許可證的程序1）建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》；2）建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印簽的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》，并附有關(guān)證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；110自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第110頁(yè)!一、施工許可制度5、施工許可證的時(shí)效1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，并說(shuō)明理由，延期以兩次為限。每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行廢止；111自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第111頁(yè)!一、施工許可制度3)建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。112自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第112頁(yè)!二、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的審查是建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主要途徑和方式。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報(bào)送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。113自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第113頁(yè)!二、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度2、施工圖設(shè)計(jì)文件審查程序1）建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)送施工圖，應(yīng)有書(shū)面登錄；2）建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，應(yīng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)發(fā)出委托審查通知書(shū)；3）

審查機(jī)構(gòu)完成審查，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報(bào)告；4）

審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出程序性審查批準(zhǔn)書(shū)；5）

報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。114自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第114頁(yè)!三、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制度

P471、建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)定義建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。國(guó)家建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。115自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第115頁(yè)!3、

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容1）有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2）工程項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；3）工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；三、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制度

P47116自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第116頁(yè)!4.工程監(jiān)理企業(yè)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的罰則工程監(jiān)理企業(yè)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。三、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督制度

P47117自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第117頁(yè)!四、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度

P48《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

建設(shè)部令第5號(hào)2010年9月1日起施行。工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。118自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第118頁(yè)!監(jiān)督內(nèi)容（8項(xiàng)）：一是監(jiān)督各方執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；二是抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；三是抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為；四是抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量，比如鋼筋、混凝土等；五是對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；六是組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；七是定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；八是依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。四、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度

P48119自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第119頁(yè)!必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢的試塊、試件和材料1）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊；2）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；3）用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；4）用于承重墻的磚和混凝上小型砌塊；120自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第120頁(yè)!六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P50《建筑法》第六十一條規(guī)定：交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū)，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。121自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第121頁(yè)!（一）工程竣工驗(yàn)收《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》（建建[2000]142號(hào)）將工程竣工驗(yàn)收由質(zhì)量監(jiān)督站的質(zhì)量等級(jí)核定改為建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案的辦法。六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P50122自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第122頁(yè)!㈢對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。㈣勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P50123自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第123頁(yè)!㈩有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。（十一）建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P50124自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第124頁(yè)!㈢建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書(shū)面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P50125自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第125頁(yè)!⒋對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收。六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P50126自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第126頁(yè)!1）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)做好的相應(yīng)的本職工作P51（3）在竣工驗(yàn)收會(huì)議上，匯報(bào)監(jiān)理合同履約情況；（4）接受有關(guān)方面對(duì)監(jiān)理檔案資料的審查；（5）在驗(yàn)收組全體人員共同簽署的竣工驗(yàn)收書(shū)上簽字。六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P50127自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第127頁(yè)!1）監(jiān)理企業(yè)應(yīng)做好的相應(yīng)的本職工作（6）協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料；（7）協(xié)助組織實(shí)地工程質(zhì)量查驗(yàn)；（8）協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)，起草竣工驗(yàn)收意見(jiàn)；（9）協(xié)助編寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并收集有關(guān)文件；（10）協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)送竣工驗(yàn)收備案文件。

六、工程竣工驗(yàn)收備案制度P50128自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第128頁(yè)!（二）竣工驗(yàn)收備案管理

P52（4）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；（5）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。129自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第129頁(yè)!1、房屋建筑工程質(zhì)量保修的定義房屋建筑工程質(zhì)量保修是指對(duì)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷予以修復(fù)。質(zhì)量缺陷是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。七、房屋建筑工程質(zhì)量保修制度P53130自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第130頁(yè)!3、在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限1）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；七、房屋建筑工程質(zhì)量保修制度P53131自考國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概論資料共146頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第131頁(yè)!4、質(zhì)量保修責(zé)任1）屬于保