科學管理培養(yǎng)合格人才-教育論文【課題研究】

科學管理，培養(yǎng)合格人才—教育論文【課題研究】科學管理，培養(yǎng)合格人才—教育論文【課題研究】科學管理，培養(yǎng)合格人才—教育論文【課題研究】科學管理，培養(yǎng)合格人才我國校長專業(yè)標準把“校長的職業(yè)角色和職業(yè)活動”稱之為“專業(yè)職責”，主要分為以下六種：規(guī)劃學校發(fā)展，營造育人文化，領導課程教學，引領教師成長，優(yōu)化內(nèi)部管理，調(diào)適外部環(huán)境。這六種活動是對校長工作的高度概括，既簡明扼要，又系統(tǒng)全面。從素質(zhì)維度講，我國校長專業(yè)標準從專業(yè)理解與認識、專業(yè)知識與方法、專業(yè)能力與行為等三個維度界定校長的專業(yè)素質(zhì)，這與專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)能力三個維度是相互對應的。據(jù)此，我國各種校長專業(yè)標準對于校長的具體專業(yè)要求基本都是60條，因此我們可以把我國的校長專業(yè)標準簡稱為“校長專業(yè)標準60條”。這些專業(yè)標準對于促進我國校長隊伍的發(fā)展至關重要。然而，專業(yè)標準所列舉的諸多要求，對于校長發(fā)展和學校發(fā)展的作用并不相同。本文結(jié)合當前我國教育發(fā)展、學校改進、校長成長中存在的突出問題，闡明當前背景下我國普通中小學校長應具備的三大核心素養(yǎng)，以使校長為數(shù)不多的核心素養(yǎng)從60條諸多專業(yè)標準中凸顯出來，便于教育行政部門突出重點開展校長評價考核，便于教育培訓機構(gòu)突出重點開展校長培訓活動，也便于校長抓住重點自我認知、自主發(fā)展，以最后促進教育又好又快地發(fā)展。一目標管理的素養(yǎng)任何管理活動的起點都是目標，重點都是評價。沒有目標，就談不上真正的管理；目標出現(xiàn)偏差，管理就會走向歧路?！芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為培養(yǎng)人提供什么樣的支持”是校長必須關注的三大問題。其中，“培養(yǎng)什么人”最為關鍵，培養(yǎng)目標不明確，其他工作就會很盲目或出現(xiàn)偏差。衡量教育管理、學校管理做得好不好，關鍵是看教育的結(jié)果和質(zhì)量，即學生的發(fā)展狀況。美國學者威洛爾指出：“人們越來越把教育管理視為工具性的，視為實現(xiàn)組織目標和社會目的的一種手段。道理很簡單。開辦學校的目的是為了教育學生，而管理正是為此服務的。”在教育管理中，管理是手段，是為教育服務的；而教育也是手段，最終是為學生發(fā)展服務的。在現(xiàn)實中，我們常?？吹?，理想的教育目標難以達到，現(xiàn)實的教育結(jié)果差強人意，理想目標與實際結(jié)果存在反差。學生總體發(fā)展水平不高，片面發(fā)展嚴重，可持續(xù)發(fā)展能力不強。以分數(shù)為本的教育導致了人的異化而不是人的解放，學生素質(zhì)不能適應自身可持續(xù)發(fā)展的要求、不能適應經(jīng)濟社會變革的要求、不能滿足國際競爭的要求。

現(xiàn)行的校長專業(yè)標準在“規(guī)劃學校發(fā)展”這個專業(yè)職責中，對于學校發(fā)展目標談得較多，而對于學生培養(yǎng)目標表述不夠。實際上，培養(yǎng)目標是學校發(fā)展目標的出發(fā)點和歸宿，也是落實“育人為本”的關節(jié)點和關鍵點。教育管理必須以正確的發(fā)展觀、教育觀、人才觀、質(zhì)量觀為基礎。建議將來在修訂義務教育學校校長專業(yè)標準時，在專業(yè)職責一“規(guī)劃學校發(fā)展”中，明確提出培養(yǎng)目標即培養(yǎng)什么人的問題，并予以深化和細化。校長必須明確教育管理的目標在于促進學生發(fā)展，具體而言，在于促進學生的全面發(fā)展、個性發(fā)展、主動發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展與個性發(fā)展是就結(jié)果而言的，主動發(fā)展是就過程而言的，可持續(xù)發(fā)展是面向未來而言的。只有樹立了這樣的學生發(fā)展觀，并以促進四個發(fā)展作為管理的目標，校長的教育管理活動才不會偏離正確的方向。二綜合管理的素養(yǎng)“培養(yǎng)什么人”明確之后，“怎樣培養(yǎng)人”和“為培養(yǎng)人提供什么樣的支持”就成為關鍵問題。筆者之所以強調(diào)校長之綜合管理的素養(yǎng)，原因有三：其一，教育改革進入深水區(qū)，許多問題盤根錯節(jié)，糾纏在一起，單項改革很難奏效，綜合改革勢在必行，而綜合改革要求校長必須具有綜合管理的素養(yǎng)。其二，影響學生發(fā)展的因素有很多，必須在管理上綜合考慮這些因素，才能有效促進學生的發(fā)展。課程設置、教學方法、學習方法、睡眠時間、課業(yè)負擔、考試評價、教師素質(zhì)、管理方式、社團活動、家校合作、家庭教育等都會影響學生發(fā)展，需要對這些方面進行綜合管理。其三，學校管理也包括多項工作，從管理內(nèi)容上看，包括教育規(guī)劃、課程管理、教學管理、經(jīng)費管理、人員管理、質(zhì)量保障、督導評價等（《義務教育學校校長專業(yè)標準》把校長的專業(yè)職責確定為六項）；從管理流程上看，包括計劃、決策、執(zhí)行、控制等多個環(huán)節(jié)，校長不能顧此失彼，必須統(tǒng)籌考慮這些方面，進行綜合管理。校長的綜合管理素養(yǎng)對于推進學校綜合改革、整體改進、全面育人至關重要。綜合管理實質(zhì)上要求校長進行整體思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維，從全局把握學校發(fā)展，實現(xiàn)包括學生學習方式、教師教學方式、學校管理方式在內(nèi)的學校發(fā)展方式的整體性變革，使學校發(fā)展方式從主要依靠財力物力資源投入、時間投入（師生加班加點，犧牲身心健康）、強化考試技能（死記硬背，題海戰(zhàn)術），轉(zhuǎn)向主要依靠課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化、培養(yǎng)方式改善、隊伍素質(zhì)提高、管理方式創(chuàng)新的軌道上來。三現(xiàn)代管理的素養(yǎng)校長無論是實行目標管理還是綜合管理，都應該具有明確的和正確的價值導向，都應該具備現(xiàn)代精神。而現(xiàn)代教育管理是指具有現(xiàn)代精神的教育管理。人們一般把教育管理的科學化、民主化、法治化作為現(xiàn)代教育管理的基本特征。與之相應，校長的現(xiàn)代管理素養(yǎng)是指校長的科學管理、民主

管理、依法管理的素養(yǎng)。只有具備這些素養(yǎng)，校長才能被稱為現(xiàn)代校長?，F(xiàn)代校長的使命是：在學校中實施現(xiàn)代管理，興辦現(xiàn)代學校，培養(yǎng)現(xiàn)代人，為建設現(xiàn)代國家服務。1.科學管理：反對主觀性和隨意性復雜性日益增強是現(xiàn)代教育的一個重要特征。復雜的教育系統(tǒng)，不能依賴經(jīng)驗管理，不能單方面地采用行政手段，也不能簡單地遵照市場規(guī)則；而要在遵循教育規(guī)律與管理規(guī)律的基礎上，運用科學的方法進行管理?？茖W管理，是指教育管理的科學化或者理性化，是指教育管理的合理性，要求合理規(guī)劃人力、財力、物力等教育管理資源的分配與使用，用盡量少的消耗，更好、更快地開展更多的工作，以促進教育目標的充分實現(xiàn)。教育管理的科學化，從要素上看，表現(xiàn)為適宜的發(fā)展目標、合理的管理體制、完善的規(guī)章制度與勝任的管理人員等；從過程上看，表現(xiàn)為科學的決策、有效的執(zhí)行、及時的反饋與靈活的調(diào)節(jié)。科學管理與教育管理的主觀性、隨意性相對立，管理應該以事實為依據(jù)（data-based或者evidence-based），要“實事求是”，通俗一點講，就是“講道理”。學校的改革與發(fā)展也要講道理，不能搞形式、瞎折騰，應該實事求是，校長應該以求實、平和的心態(tài)而不是浮躁的心態(tài)引領學校的改革。校長在從事管理工作時，應該深入實際調(diào)查研究，了解學生心理，尊重教育規(guī)律，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領學校的發(fā)展，以數(shù)據(jù)、證據(jù)為基礎，開展管理活動，促進學校的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？茖W管理的前提是科學認識。這要求校長要提高自身的研究素養(yǎng)，做研究型校長，對于社會發(fā)展、人的發(fā)展、教育發(fā)展，以及教育發(fā)展與人的發(fā)展的內(nèi)在機理等，對于教育管理的目的、內(nèi)容和方式，要有系統(tǒng)而深刻的認識。校長需要改進自己的思維方式，切實提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。2.民主管理：反對專制與獨斷民主管理與專制獨斷相對立，是現(xiàn)代管理的基本特征。民主管理是科學管理的制度保障。民主制通過程序的理性化，保障決策的理性化，從本質(zhì)看