2022年食品安全監(jiān)督計劃

第第#頁共9頁2022年食品安全監(jiān)督計劃一、工作目標以保障人民群眾食品安全為核心，以辦理區(qū)人大三號議案為主線，通過各部門共同努力，使轄區(qū)食品安全長效監(jiān)管機制不斷完善，食品安全監(jiān)管效能和重點食品質(zhì)量安全指標水平進一步提高，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉，生產(chǎn)經(jīng)營偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，確保轄區(qū)不發(fā)生重大食品安全事故。二、工作任務（一）進一步完善食品安全長效機制。按照權責一致的原則，進一步理順食品安全監(jiān)管職能，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫監(jiān)管，結合區(qū)實際完善食品安全相關制度，提高食品安全監(jiān)管效能。區(qū)政府與各成員簽定《食品安全責任書》，主要監(jiān)管部門與企業(yè)簽定食品安全責任書，落實各級責任。（二）認真做好區(qū)人大三號議案辦理工作。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，生豬“瘦肉精”抽樣監(jiān)測___批次，蔬菜農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品抽樣檢測___批次，在轄區(qū)___個農(nóng)貿(mào)市場設立動、禽、蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測點；規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為，對全區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行動態(tài)（范本）監(jiān)管，加大小企業(yè)、小作坊監(jiān)管力度，嚴厲打擊食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，落實食品添加劑使用備案登記，堅決杜絕濫用食品添加劑問題發(fā)生；強化食品流通市場管理，啟動和規(guī)范食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管工作，對裸、散裝食品快速檢測___個批次，規(guī)范索證索票、臺帳登記及追溯體系；扎實開展餐飲消費衛(wèi)生監(jiān)督，深入推進放心早餐工程，放心早餐配送企業(yè)和___個放心早餐點衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率___%；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人培訓率___%；餐飲單位、___食堂、學校、幼兒園食堂實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達到___%。（三）進一步深化食品安全示范創(chuàng)建。開展食品安全示范“三級聯(lián)創(chuàng)”，即在榮華街開展創(chuàng)建市級食品安全示范街，同時在其他___個街開展創(chuàng)建區(qū)級食品安全示范社區(qū)（店、點）活動，每個街選擇___至___家管理規(guī)范、信譽好的企業(yè)開展創(chuàng)建工作，逐步提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理能力，推進全區(qū)食品安全再上一個新臺階。（四）開展“健康美食在”為主題的食品安全誠信一條街活動。在路餐飲企業(yè)開展“健康美食在”為主題的食品安全誠信一條街活動，通過進一步深化食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，建立誠信經(jīng)營信用檔案，實行___用餐10桌以上登記備案制度，確保不發(fā)生群體食源性疾患，努力打造路美食一條街品牌效應，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（五）扎實開展食品安全專項整治。一是狠抓食品“五小”專項整治。以長豐街轄區(qū)為重點，對小餐飲、食品小作坊進行大力整治，強化“五小”企業(yè)監(jiān)管責任制，探索建立食品“五小”作坊長效監(jiān)管新思路；二是突出夏秋兩季及傳統(tǒng)節(jié)假日食品安全專項整治，重點加大對使用不合格的原料加工芝麻醬、米粉、鹵制品和濫用添加劑等行為的查處力度，嚴厲打擊銷售偽劣和有毒有害食品的違法行為，加強預警提示，減少和預防夏秋季群體性食品安全___的發(fā)生；三是加大校園及周邊食品安全專項整治力度。重點整治學校食堂及周邊小餐館、奶茶店等，保障廣大師生的飲食安全；四是繼續(xù)深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，切實保護人民群眾身體健康。（六）創(chuàng)新開展重點食品飛行抽檢。在完成市級抽檢任務的同時，加大轄區(qū)重點區(qū)域、重點品種抽檢力度，檢測結果將指導監(jiān)管部門有針對性開展工作，有效降低食品安全的危險因素。（七）繼續(xù)加強食品安全宣傳教育。開展學習《食品安全法》活動，___監(jiān)管人員、企業(yè)法人培訓，普及食品安全法律知識、食品安全常識、安全保障體系、信用基礎知識等;采取大眾媒體、社區(qū)宣傳欄等多種形式加大宣傳力度,結合食品安全“五進”之“進社區(qū)”、“進學校”，___食品安全專家和相關人員在社區(qū)和校園進行食品安全巡回演講；開展從業(yè)人員食品安全法規(guī)和知識學習年活動；各有關職能部門___相關食品從業(yè)人員和監(jiān)管人員進行一次學習培訓。（八）嚴格食品安全工作績效考核。區(qū)人民政府繼續(xù)將各成員單位的食品安全工作納入年度績效考核。今年，將區(qū)人大三號議案辦理工作情況和推進食品安全示范街（社區(qū)、店、點）建設工作列入食品安全工作績效考核管理指標的重要內(nèi)容。三、責任分工區(qū)經(jīng)貿(mào)委負責初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。以強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任和日常監(jiān)管為重點，突出抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的防疫、違禁藥物的濫用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測及屠宰行業(yè)的監(jiān)管；針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)大力開展專項整治，提高初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格食品生產(chǎn)準入標準，加強轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的日常巡查監(jiān)管，重點整治無生產(chǎn)許可證企業(yè)，未通過質(zhì)量安全認證的生產(chǎn)違法行為；結合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，杜絕使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品和生產(chǎn)假劣食品等違法行為。區(qū)工商分局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。進一步完善索票索證，建章建制建臺帳和食品安全檢測的質(zhì)量安全追溯體系。嚴把食品經(jīng)營主體準入關，重點加強對食品經(jīng)營單位資質(zhì)的___，依法取締制售假劣食品黑窩點；推行食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度，有針對性地加強對失信、嚴重失信食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的監(jiān)督管理；完善12315消費___網(wǎng)絡，掌握消費投訴熱點、難點及與群眾日常生活密切相關的食品；充分運用快速檢測的監(jiān)控手段對食品質(zhì)量進行預抽檢。區(qū)衛(wèi)生局負責消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管。強化餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；重點加強對中小餐飲業(yè)，學校、工地食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可與監(jiān)管；開展放心早餐試點工作，逐步改善早點攤群、夜市排檔的食品衛(wèi)生狀況；完善食物中毒___的應急機制，提高快速應對的能力與水平。區(qū)食品藥監(jiān)分局負責做好食品安全監(jiān)管和辦理議案過程中的___協(xié)調(diào)，綜合監(jiān)督、制度建設及信息跟蹤反饋工作，督促各責任單位按責任分工狠抓落實；協(xié)調(diào)開展食品安全專項整治、示范街創(chuàng)建、三級監(jiān)督網(wǎng)絡、食品安全知識宣傳及重點食品飛行抽檢工作。區(qū)教育局負責協(xié)助相關部門做好中小學校、幼兒園的食品安全工作。加強對校內(nèi)食堂、食品經(jīng)營戶的日常管理，杜絕無證照經(jīng)營行為，嚴防___性食物中毒事件的發(fā)生；將食品安全列入教育計劃，轄區(qū)中小學生及教師每學期不少于2學時的食品安全培訓。區(qū)建設局負責協(xié)助相關部門加強建筑工地食堂的管理。加大對建筑工人的食品安全知識的宣傳力度，嚴防___性食物中毒事件的發(fā)生。區(qū)___局負責清理無證占道經(jīng)營食品的行為，配合相關監(jiān)管部門開展食品安全專項整治工作。區(qū)財政局負責食品安全有關經(jīng)費保障。區(qū)公安分局負責嚴厲打擊涉及食品安全違法犯罪行為。其他部門負責積極配合職能部門開展食品安全專項整治工作，保障食品安全專項整治圓滿完成，并主動開展食品安全宣傳教育，加強信息溝通，及時報送食品安全動態(tài)（范本）。各街道辦事處負責加強對本轄區(qū)食品安全工作的___領導，配合相關監(jiān)管部門開展食品安全專項整治工作，認真開展食品安全示范創(chuàng)建活動，積極開展食品安全知識的宣傳活動，加大對轄區(qū)食品信息員的培訓力度，完成區(qū)食安會交辦的工作任務。四、工作要求（一）加強領導，提高效能。各街道辦事處、各相關部門要高度重視食品安全工作，進一步加強領導，落實責任。要按照職責分工，圍繞本方案所提出的目標任務制訂本單位實施方案（報區(qū)食安辦備案），并抓好落實；要繼續(xù)加大人力和經(jīng)費投入，做好食品安全工作的規(guī)劃與___，密切配合，形成合力，不斷提高工作效能。（二）加強協(xié)調(diào)，無縫監(jiān)管。要緊緊圍繞重點區(qū)域、重點單位、重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)，做好食品安全各項專項整治工作；要加強信息溝通，注重協(xié)調(diào)配合，保持對食品安全監(jiān)管的無縫對接，共同解決食品安全工作中遇到的問題和困難。（三）加強督辦，落實責任。2022年食品安全監(jiān)管實施計劃一、指導思想和工作目標深入貫徹落實黨的___大和全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，深入推進全區(qū)食品安全監(jiān)管工作，以確保人民群眾食品安全和健康為核心，通過扎實有效的工作措施，繼續(xù)完善長效監(jiān)管機制，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，提高食品安全監(jiān)管效能，維護食品生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序，確保全區(qū)不發(fā)生重大食品安全事故。二、工作重點（一）認真落實政府十件實事，切實加強食品安全監(jiān)管1、按照區(qū)政府十件實事要求，加強食品安全檢測，全年實施散裝、裸裝食品快速檢測不少于___批次；實施蔬菜農(nóng)藥殘留檢測不少于___批次，實施“瘦肉精”檢測不少于___批次；實施暗訪突擊食品檢測不少于___批次；積極推進“放心豆制品”試點工作，適時啟動“放心早餐”工程建設。2、配合市食安辦落實市政府“推進食品放心工程”工作，做好大型超市、重點集貿(mào)市場和大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管。（二）深入開展食品安全專項整治年，全區(qū)重點開展以下專項整治活動：1、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實保護人民群眾身體健康，促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。2、食品小作坊、小餐飲專項整治。加大綜合整治力度，改變其無證照經(jīng)營、基礎設施不到位、經(jīng)營管理不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生狀況差等現(xiàn)狀，做到經(jīng)營證照齊全、衛(wèi)生設施到位、規(guī)范管理達標；堅持教育為先、疏導為主的原則，推進企業(yè)誠信守法經(jīng)營，探索建立食品長效監(jiān)管新思路。3、食品批發(fā)市場專項整治。從批發(fā)環(huán)節(jié)治理問題食品，規(guī)范食品批發(fā)市場主體經(jīng)營行為，確保零售環(huán)節(jié)食品安全。重點對食品批發(fā)經(jīng)營戶的經(jīng)營資格、進貨憑證、產(chǎn)品質(zhì)量、商標標識以及庫房的儲存條件進行規(guī)范，嚴禁銷售超過保質(zhì)期、___變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣、使用違禁藥物或化學物質(zhì)的食品。4、夏秋季節(jié)及節(jié)假日食品安全專項整治。重點加強對食品加工、流通環(huán)節(jié)的食品安全和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)管，重點加大對使用不合格的原料加工芝麻醬、米粉、鹵制品和濫用添加劑等行為的查處力度，嚴厲打擊銷售偽劣和有毒有害食品的違法行為，加強預警提示，減少和預防夏秋季群體性食品安全___的發(fā)生。5、校園及周邊食品安全專項整治。排查校園及其周邊食品安全隱患并進行整改，使學校校園及其周邊食品安全狀況有明顯改善，___用餐的食品衛(wèi)生得到充分保障。（三）協(xié)調(diào)推進放心豆制品工程做好放心豆制品推廣工作，加大對豆制品小作坊、超市、集貿(mào)市場豆制品的監(jiān)管力度，提高轄區(qū)豆制品生產(chǎn)銷售質(zhì)量，為群眾提供安全、放心的豆制品。繼續(xù)深入開展豆制品專項整治工作，堅決打擊無證無照豆制品加工作坊，基本消除無證無照生產(chǎn)豆制品現(xiàn)象。（四）繼續(xù)加大食品產(chǎn)品的抽檢力度。突出重點區(qū)域、重點品種和重大節(jié)假日食品監(jiān)測性抽檢，突出職能部門市場監(jiān)督作用,通過各種形式公布檢測信息，增加食品質(zhì)量透明度，促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。（五）進一步推進食品安全示范街建設繼續(xù)深入開展創(chuàng)建市級食品安全示范街工作，確保新增一個市級食品安全示范街；繼續(xù)開展創(chuàng)建區(qū)級食品安全示范街、示范社區(qū)、示范路段和示范企業(yè)工作，進一步強化食品安全基礎性建設。（六）加大食品安全宣傳力度，開展多種形式的宣傳活動以學生、居民、建筑農(nóng)工、小食品生產(chǎn)經(jīng)營者等為重點對象，采取多種形式，圍繞食品安全法律知識、安全保障體系、信用基礎知識、食品安全知識、典型案例等做好宣傳和教育工作。充分發(fā)揮社區(qū)貼近群眾、了解民情的優(yōu)勢，開展別開生面、喜聞樂見的宣傳教育活動，提高居民群眾的食品安全知曉率和自我保護能力。（七）繼續(xù)加強食品安全信用體系建設進一步加強食品安全信用體系建設，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用評價制度，建立信用檔案；實施分類管理，重點加強信用狀況差的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查，通過各種形式定期通報食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用狀況；建立健全企業(yè)是食品質(zhì)量安全第一責任人的責任制度。三、工作要求（一）加強領導，提高效能堅持“全區(qū)統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)