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文檔簡介

河流清理鄉(xiāng)村行動方案為仔細貫徹落實市政府對于在全市展開清理河流清理鄉(xiāng)村專項行動,抓好城鄉(xiāng)河流清理和鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整改。有效解決目前一些城鄉(xiāng)河流中存在的垃圾淤積飄蕩、水體發(fā)黑變臭等突出問題,全面增強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整改,特擬訂本方案:一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢環(huán)繞建設(shè)生態(tài)、宜居石橋頭,依據(jù)建設(shè)漂亮鄉(xiāng)村、實行“四邊三化”和“三改一拆”行動的整體部署,以提高人民民眾生活質(zhì)量為根本,堅持政府主導(dǎo)、全民參加,突出要點、標本兼治,集中整改、長效管理,全面清理城鄉(xiāng)河流,全面整改鄉(xiāng)村突出環(huán)境衛(wèi)生問題,不停改良城村夫居環(huán)境,促使經(jīng)濟社會可連續(xù)發(fā)展。二、整體目標和進度安排(一)整體目標經(jīng)過展開清理河流潔凈鄉(xiāng)村專項行動(以下簡稱“雙清”行動),到2014年末,基本解決河流任意拋棄垃圾荒棄物的問題,河流環(huán)境相貌顯然改良,打造一批“水清、流利、岸綠、景美”的河流;鄉(xiāng)村生活垃圾辦理基本實現(xiàn)規(guī)范有序,生活污水辦理能力進一步提高,鄉(xiāng)村臟亂差問題獲得有效整改;城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)買賣識顯然增強,城鄉(xiāng)河流保潔和鄉(xiāng)村保潔基本實現(xiàn)有責(zé)任主體、有專人負責(zé)、有經(jīng)費保障、有相應(yīng)設(shè)備,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理體制進一步完美。(二)進度安排自行整改階段(2013年4月20—4月23日)。各村、單位依據(jù)本方案要求,先自行組織力量對轄區(qū)河流展開全面清理,要點是河流荒棄飄蕩物、病死動物、河中阻礙物和沿岸垃圾,做到河面潔凈、河岸整齊;動員廣大干部民眾全面展開“大打掃”,實現(xiàn)村村無成堆裸露垃圾,無污水坑、臭水渠,房前屋后整齊有序。集中整改段階段(2013年4月24日一2014年4月29日)。鎮(zhèn)政府組織各種志愿者服務(wù)隊對要點地區(qū)和要點路段進行二次清理,同時組織人員對各村的自行整改進行監(jiān)察,到清理不到位的,全鎮(zhèn)通告,并由各村再組織清理。對各村自行清理確有難度的,鎮(zhèn)政府組織專業(yè)隊伍進行集中清理。穩(wěn)固提高階段(2013年5月一2014年9月)。依據(jù)“水系流暢、岸綠景美、功能健全、人水和睦”的要求,聯(lián)合清水河流等建設(shè),以解決河流垃圾及河水黑臭問題、恢復(fù)河流基本功能、改良河流水環(huán)境為要點,連續(xù)展開城鄉(xiāng)河流綜合整改和河流保潔長效管理;依據(jù)漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)和“四邊三化”行動的部署,以鄉(xiāng)村生活垃圾和生活污水辦理為要點,深入推動鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整改,加速健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理體制。迎接考評階段(2014年10月一12月)。穩(wěn)固“雙清”行動成果,健全臺帳資料,迎接市相關(guān)部門的考評。三、集中整改階段的主要任務(wù)集中整改階段,在全面排查的基礎(chǔ)上,要點抓好以下

6個方面:(一)完全清理并沒有害化辦理病死動物。全面清理打撈河流及田間地頭的病死動物,并嚴格按規(guī)定推行無害化辦理。(二)全面清理打撈河面荒棄飄蕩物。主假如飄蕩在河流的垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等。(三)全面清理河岸垃圾。包含生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)荒棄物等。(四)全面除去河流阻礙物。主假如嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的阻礙物。對此中的違紀阻礙物,依據(jù)“誰設(shè)障、誰除去”的原則落實除去責(zé)任,對拒不除去的,依法實行強迫除去。(五)全面清理鄉(xiāng)村亂堆亂放垃圾。鼎力宣傳鄉(xiāng)村生活垃圾處理規(guī)范,全面清理處理鄉(xiāng)村沿路沿河、房前屋后成堆裸露的垃圾。(六)全面清理鄉(xiāng)村污水坑、臭水渠。在清理中,著力恢復(fù)和拓展水域功能、改良水環(huán)境,不得任意填埋河溝池塘等水域。在集中整改中,依據(jù)鎮(zhèn)政府要求實時妥當(dāng)辦理清理出的各種垃圾荒棄物,防止二次污染。四、穩(wěn)固提高階段的主要任務(wù)穩(wěn)固提高階段,要連續(xù)深入“雙清”行動,加速形成河流保潔和鄉(xiāng)村保潔的長效體制。(一)全面推動城鄉(xiāng)河流環(huán)境綜合整改。在集中整改的基礎(chǔ)上,全面排查轄區(qū)內(nèi)河流污染狀況,明確整改目標、舉措,各村村民委員會主任為第一責(zé)任人。堅持一河一策、標本兼治,采納沿河截污納管、清淤疏浚、生態(tài)駁坎、生態(tài)修復(fù)等舉措,著力除去河道黑臭現(xiàn)象。深入展開水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,全面清理、整改嚴重污染水體的水產(chǎn)養(yǎng)殖場所。在“清水河流”建設(shè)中,著力推動農(nóng)村河流綜合整改,提高水體自凈能力,恢復(fù)河流基本功能。(二)深入展開鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整改。聯(lián)合漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)和“四邊三化”和“三改一拆”行動,要點清理鄉(xiāng)村積蓄垃圾、衛(wèi)存亡角,改良村容村貌。增強鄉(xiāng)村生活垃圾采集處理,全面實行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市辦理”的鄉(xiāng)村生活垃圾采集處理模式。就地取材展開鄉(xiāng)村生活污水辦理,努力提高鄉(xiāng)村生活污水辦理效率。全面實行畜禽養(yǎng)殖地區(qū)和污染物排放總量“雙控”制度,深入推動畜禽養(yǎng)殖污染防治。加大執(zhí)法力度,依法打擊任意棄置病死動物和病死動物產(chǎn)品等違紀行為。深入展開“三改一拆”三年行動,著力解決違章亂搭亂建、環(huán)境臟亂差等突出問題。(三)健全清理河流潔凈鄉(xiāng)村長效體制。增強屬地管理責(zé)任,加大河流保潔、鄉(xiāng)村保潔管理和宣傳力度,依法推動城鄉(xiāng)河流整治和鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整改。健全河流保潔長效體制,成立由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)任“河長”的河長制,嚴格落實水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,增強河道平常保潔管理,嚴苛查處違紀排污、向河流傾倒垃圾、在河岸亂搭亂建等行為,確實保護河流及兩岸潔凈。充散發(fā)揮村規(guī)民約的踴躍作用,增強廣大村民的自律意識,倡議優(yōu)秀的衛(wèi)生習(xí)慣。健全保潔管護、監(jiān)察管理等制度,踴躍探究專業(yè)化、市場化的農(nóng)村保潔體制,提高鄉(xiāng)村保潔水平。加速建設(shè)病死動物無害化集中辦理設(shè)備,形成“一致采集、集中辦理”的病死動物無害化辦理長效體制。五、保障舉措(一)落實責(zé)任。各村、單位要快速行動起來,針對當(dāng)?shù)赜虼嬖诘耐怀鰡栴},抓緊制定“雙清”行動詳細舉措,抓緊部署這項工作。清理河流和清理鄉(xiāng)村兩端都要兼?zhèn)?,各村都要落實特意人員主抓這項工作,堅持清理河流和清理鄉(xiāng)村同步推動,堅持集中整改和平常保潔同樣重視。堅持農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖排泄物污染防治左右開弓。(二)發(fā)揮民眾作用。加大宣傳教育力度,增強全民生態(tài)文明意識,在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從身旁做起,從現(xiàn)在做起”的濃重氣氛,使保護環(huán)境成為廣大人民民眾的自覺行為。成立民眾共同參加的河流保潔和環(huán)境衛(wèi)生巡邏體制,發(fā)現(xiàn)問題實時整改。踴躍發(fā)揮環(huán)保志愿者的作用,指引人們踴躍投身環(huán)境衛(wèi)生整改。(三)增強資本保障。鎮(zhèn)政府將確實保障“雙清”行動必要的資本投入,特別是要加大對城鄉(xiāng)河流清理整改、鄉(xiāng)村生活污水和生活垃圾辦理、病死動物無害化辦理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面的資本投入。各村也要落實資本保證專項整改順利推動,平常也要安排適合的資本用于河流

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