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文檔簡介
環(huán)保行動打擊違紀(jì)方案一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以環(huán)保行動為手段,要點(diǎn)查處典型環(huán)境違紀(jì)案件,清點(diǎn)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,整頓和打擊環(huán)境違紀(jì),努力遏制污染反彈,解決目前我市的突出環(huán)境問題,家產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會、、可連續(xù)發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)(一)打擊違紀(jì)排污公司。對污染防治設(shè)備運(yùn)行、污染物排放超標(biāo)的公司,高限處分,責(zé)令限時治理;對未按規(guī)定建立排污口表記或未對排污口規(guī)范化整頓的公司,責(zé)令限時整頓;對私設(shè)排污管線、污染防治設(shè)備私自拆掉或重要污染隱患的公司,責(zé)令停產(chǎn)整頓。全部停產(chǎn)整頓的公司,停供生產(chǎn)用水和生產(chǎn)用電,經(jīng)整頓切合達(dá)標(biāo)排放條件的,程序經(jīng)環(huán)保查收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。(二)打擊違紀(jì)建設(shè)公司。對轄區(qū)內(nèi)全部新、改、擴(kuò)、遷建項(xiàng)目睜開排查,新動工建設(shè)項(xiàng)目管理,對未依法環(huán)評審批手續(xù)的在建項(xiàng)目,責(zé)令停止建設(shè)和限時環(huán)保審批手續(xù),對逾期未環(huán)保審批手續(xù)的,將“斷水?dāng)嚯姟钡臉?biāo)準(zhǔn),強(qiáng)迫其停止建設(shè);對未依法環(huán)評審批手續(xù)并已投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,將“斷水?dāng)嚯?、暫扣?zhí)照”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)迫其停止生產(chǎn);切合家產(chǎn)政策的建設(shè)項(xiàng)目,將“斷水?dāng)嚯?、撤消?zhí)照、拆掉設(shè)備”的標(biāo)準(zhǔn),依法予以封閉。(三)對未落實(shí)環(huán)保“三”制度、污染防治設(shè)備未建成、未如期查收或查收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或使用的項(xiàng)目,責(zé)令限時環(huán)保查罷手續(xù)。對逾期未環(huán)保審批手續(xù)的,將“斷水?dāng)嚯?、暫扣?zhí)照”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)迫其停止生產(chǎn)或使用,待查收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。(四)果斷取消“十五小”、“新五小”及裁減落伍生產(chǎn)工藝等重污染公司。對死灰復(fù)燃的“十五小”、“新五小”公司,將“斷水?dāng)嚯姟⑾?、拆掉設(shè)備、注銷執(zhí)照”的標(biāo)準(zhǔn),完全予以封閉;切合家產(chǎn)政策、明令嚴(yán)禁或裁減的落伍生產(chǎn)工藝和設(shè)備,依法予以取消。(五)對逾期未限時治理任務(wù)的公司,將《省污染源限時治理管理方法》的規(guī)定,實(shí)行停產(chǎn)治理。在停產(chǎn)治理時期要切斷公司生產(chǎn)用電,在治理任務(wù)并經(jīng)環(huán)保查收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。(六)對逾期未停產(chǎn)治理任務(wù)的公司,實(shí)行“斷水?dāng)嚯姟迸e措。對拒不斷產(chǎn)治理任務(wù)的,將《省污染源限時治理管理方法》的規(guī)定予以封閉。(七)對已安裝在線監(jiān)控裝置的要點(diǎn)污染源,于年代日前與環(huán)保聯(lián)網(wǎng),并交由方營運(yùn);逾期未方營運(yùn)的,上線率、正確率處分。對未安裝在線監(jiān)測裝置的要點(diǎn)污染源,于年代日前安裝,并方營運(yùn)。(八)對礦山公司的生態(tài)保護(hù)看管,凡對生態(tài)環(huán)境損壞的公司依法整頓。三、方法(一)動員部署階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和要依據(jù)本方案要求,本轄區(qū)整頓要點(diǎn),擬訂實(shí)行方案,并將實(shí)行方案于11月20日前報送市環(huán)保專項(xiàng)行動辦公室。(二)整頓階段。市將組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和對違紀(jì)排污公司、違紀(jì)建設(shè)項(xiàng)目、未落實(shí)“三”公司、“十五小”、“新五小”公司和逾期未限時治理、停產(chǎn)治理任務(wù)的公司,專項(xiàng)整頓,并嚴(yán)肅查處一批典型環(huán)境違紀(jì)案件。(三)檢查查收階段。市環(huán)保專項(xiàng)行動將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))工作狀況檢查查收,對在工作中行動快速、舉措得力、的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和予以表彰;對行動緩慢、舉措不力、較差的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和要嚴(yán)肅追查責(zé)任人的責(zé)任。四、工作舉措(一)組織,狠抓責(zé)任落實(shí)為此次環(huán)保專項(xiàng)行動,經(jīng),決定建立以市長同志為組長,市委常委、秘書長同志,市長助理同志為副組長,各主要人為的市環(huán)保專項(xiàng)行動。在整頓階段,市環(huán)保專項(xiàng)行動將組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和建立結(jié)合執(zhí)法組,對環(huán)境違紀(jì)公司實(shí)行停建、停產(chǎn)和封閉等強(qiáng)迫舉措,專項(xiàng)行動扎實(shí)。,環(huán)保專項(xiàng)行動聯(lián)席會議制度,解決專項(xiàng)行動中碰到的突出問題,重要環(huán)境問題的建議,督辦、查處要點(diǎn)案件,通告全市環(huán)保專項(xiàng)行動狀況和環(huán)境違紀(jì)案件移送狀況。各明確一名班子此項(xiàng)工作,人員名單和務(wù)于年代日前報送市環(huán)保專項(xiàng)行動辦公室。(二)職責(zé)分工,搞好部門協(xié)調(diào)市發(fā)改委:監(jiān)察檢查違犯家產(chǎn)政策及應(yīng)裁減落伍生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工藝的公司,切合家產(chǎn)政策的項(xiàng)目和高污染、高耗能項(xiàng)目,不予立項(xiàng)和辦理手續(xù)。市環(huán)保局:對全市公司環(huán)境的監(jiān)察管理,加大執(zhí)法檢查,和查處環(huán)境違紀(jì)問題,并將查處的典型環(huán)境違紀(jì)案件在新聞媒體上宣布,對嚴(yán)重環(huán)境違紀(jì)案件的主要責(zé)任人要移交依法查處。市工商局:暫扣被依法強(qiáng)迫停產(chǎn)公司的營業(yè)執(zhí)照,注銷或撤消被取消封閉公司的營業(yè)執(zhí)照。市領(lǐng)土資源局:查處環(huán)境違紀(jì)公司非法用地。市水利局:暫扣停建、停產(chǎn)公司的取水允許證,注銷被取消封閉公司的取水允許證。市公安局:環(huán)保專項(xiàng)行動現(xiàn)場次序,打擊暴力抗法,對觸犯罪律法例人員依法予以查處。市供電公司:切斷被依法停建、停產(chǎn)、停產(chǎn)治理、取消封閉公司的生產(chǎn)用電。市監(jiān)察局:對環(huán)保專項(xiàng)行動監(jiān)察監(jiān)察,對違犯環(huán)保法律法例并嚴(yán)重結(jié)果的,依法追查責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市工業(yè)區(qū)管委會:屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)封閉取消公司依法實(shí)行消除原料、拆掉設(shè)備等強(qiáng)迫關(guān)停舉措。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、要好各自職責(zé),加大環(huán)保專項(xiàng)行動的配合協(xié)作。對在專項(xiàng)行動過程中瀆職、瀆職等違紀(jì)違紀(jì)的和人員,將規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。在專項(xiàng)行動中,對波及各自職責(zé)權(quán)限的案件,各在接到通知后,要立刻行動,落實(shí),并在3個工作日內(nèi)將結(jié)果書面報送市環(huán)保專項(xiàng)行動辦公室。(三)監(jiān)察,查核檢查市環(huán)保專項(xiàng)行動要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和的,組織對專項(xiàng)行動狀況檢查,對在專項(xiàng)行動中工作不力、問題突出的,要責(zé)任追查;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))每日要將專項(xiàng)行動狀況,書面報送市環(huán)保專項(xiàng)行動辦公室;市辦公室要對專項(xiàng)行動落真相況監(jiān)察。環(huán)保行動結(jié)束后,市將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和的組織狀況、整頓落真相況、信息報送狀況查核,并歸入年關(guān)管理。(四)輿論宣傳,加強(qiáng)民眾監(jiān)察市環(huán)保專項(xiàng)行動辦公室要宣布環(huán)保
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