馬克思主義稅收思想中國化的意義,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

主義稅收思想中國化的意義,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文題目第一章第二章第三章4.14.24.34.4第五章主義稅收思想中國化的意義結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)第5章主義稅收思想中國化的意義及啟示主義稅收思想同中國詳細(xì)國情相結(jié)合產(chǎn)生了合適中國的稅收思想，這些稅收思想的最終目的都是為了中國革命和建設(shè)服務(wù)的。建國前稅收的目的是帶領(lǐng)人民建立獨(dú)立自主的新中國，建國后，稅收致力于為建設(shè)中國的社會而服務(wù)的。不管在建國前還在建國后，稅收只服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下的無產(chǎn)階級的人民政權(quán)，稅收所有工作都是以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。5.1為中國新民主主義革命的勝利提供了物質(zhì)保障。稅收是一切政權(quán)活動的基礎(chǔ)，新民主主義革命能夠獲勝，也是建立在有效的稅收政策基礎(chǔ)之上的。堅持以主義稅收理論為基礎(chǔ)，結(jié)合中國不同階段實(shí)際，發(fā)展創(chuàng)新的稅收理論為新民主主革命戰(zhàn)爭的勝利提供了必要的物質(zhì)支持。5.1.1推動了中國早期的發(fā)展壯大。五四運(yùn)動后中國革命進(jìn)入到新民主主義革命階段，工人階級作為領(lǐng)導(dǎo)氣力開場登上歷史舞臺。隨后經(jīng)過大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭最終帶領(lǐng)中國人民推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山建立了新中國。同時從一個弱小的氣力逐步在戰(zhàn)火中發(fā)展成為帶領(lǐng)廣大人民獲得勝利的執(zhí)政。在這期間中國的發(fā)展也離不開各方面宏大的財力物力支持。八一南昌起義后中國走上了獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭，建立人民的道路。在殘酷的環(huán)境下如何獲得廣大人民的支持，是一個必需要解決的問題。土地革命期間，中國提出了沒收根據(jù)地內(nèi)的地主土地分發(fā)給農(nóng)民，向資本家征稅，沒收官僚資本，為普通人民減負(fù)的稅收思想；抗日戰(zhàn)爭時期的大仁政稅收主張，再一次明確了當(dāng)時稅收為人民謀利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這些代表人民族利益的稅收思想改變了普通民眾被壓迫被奴役的命運(yùn)，有力的獲得了人民群眾的支持和擁護(hù)，為的基層發(fā)展提供了群眾基礎(chǔ)。也讓進(jìn)步青年通過這一政策看到了的不同之處，看到了為解放全中國人民的決心和實(shí)踐。無數(shù)的有志之士積極投身到的事業(yè)中，有力地推動了中國早期的成長。5.1.2為人民的建立發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。從獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)建立人民開場，的財政給養(yǎng)就成為了一個需要解決的問題。土地革命時期，人民氣力弱小，在同當(dāng)時反動派的斗爭中處于弱勢地位，甚至不如當(dāng)時的土匪等民間武裝勢力。如何發(fā)展壯大人民在(中華蘇維埃共和國執(zhí)行委員會對第二次全蘇維埃代表大會的報告中〕提出了解決辦法。指出了籌集資金的基本方式方法，就是使采取稅收政策，向封建剝削者征收，沒收官僚資本。同時實(shí)行一定的稅率政策，并且減輕人民負(fù)擔(dān)，將土地分發(fā)給人民。這些稅收政策既打擊了舊的剝削勢力獲得了建設(shè)資金，也調(diào)動了人民的積極性，積極為人民提供了糧食等物質(zhì)支持。為根據(jù)地的人民建設(shè)提供了基本的物質(zhì)資源支持，為根據(jù)地的不斷發(fā)展變強(qiáng)做出了宏大的奉獻(xiàn)?？箲?zhàn)時期的人民建設(shè)步入正軌，人民的數(shù)量也急劇擴(kuò)大，從1937年的5.5萬人，到抗戰(zhàn)勝利時期的127萬，宏大的人員數(shù)量對后勤補(bǔ)給的需要也是宏大的。這一時期為了籌集資金，在解放區(qū)內(nèi)開展兩大政策。首先，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)大建設(shè)，廣泛開展經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)大建設(shè)自給自足。其次，開展交租交息、減租減息政策，調(diào)動農(nóng)民和部分愛國地主的積極性，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為人民提供后勤保障。解放戰(zhàn)爭時期的實(shí)行大仁政的稅收政策，極大地減輕了人民的稅收負(fù)擔(dān)，是普通群眾以極大的熱情投入到的后勤保障中，著名的三大戰(zhàn)役就稱之為獨(dú)輪車上推出來的勝利。5.2推動了社會革命的建設(shè)和發(fā)展。社會革命是建國后開展的具有重大意義的歷史進(jìn)程，在這一歷史進(jìn)程中，通過三大改造，利用具有社會性質(zhì)的稅收政策推進(jìn)公有制改造進(jìn)程。到1956年完成了改造，完成了從新民主主義到社會的過渡。5.2.1建國初期維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，為抗美援朝提供了堅實(shí)的財政支持?？姑涝墙▏竺媾R國家安全危機(jī)下應(yīng)朝鮮援助請求下進(jìn)行的有一次對外援助行動。剛剛建立的新中國百廢待舉，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重落后，要想在這種形勢下獲得抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，對國家財政是一個極大的考驗(yàn)。為了能夠保證抗美援朝戰(zhàn)爭的順利進(jìn)行，國家做出工業(yè)優(yōu)先，農(nóng)業(yè)稅收增加一點(diǎn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)多一點(diǎn)，抽取農(nóng)業(yè)資金支援工業(yè)建設(shè)，支援抗美援朝戰(zhàn)爭?？姑涝瘧?zhàn)爭在全國人民的共同努力下，在稅收政策的積極支持下，在特別落后的國民經(jīng)濟(jì)下，有了相對充足的資金支持，解決了后勤問題，對抗美援朝戰(zhàn)爭的最終獲得勝利發(fā)揮了宏大的作用。其次，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。實(shí)行工業(yè)優(yōu)先的稅收幫扶措施，推動工業(yè)建設(shè)，完成一五計劃。建國初期，考慮的國家面臨的危機(jī)和任務(wù)，以及學(xué)習(xí)蘇聯(lián)發(fā)展形式的影響，國家做出了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的決定，通過稅收從農(nóng)業(yè)抽取資金來支持工業(yè)發(fā)展。到一五計劃結(jié)束，各方面得到了很大的發(fā)展進(jìn)步，國內(nèi)初步建立起了完好的工業(yè)體系，為以后的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。5.2.2實(shí)現(xiàn)三大改造建成了社會。順利實(shí)現(xiàn)三大改造，在理論上和實(shí)踐上繼承和創(chuàng)新了主義的公有制理論，極大地促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)組成部分的社會變革和整個社會國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們國家建立社會制度，走上了計劃經(jīng)濟(jì)軌道，為全面開展各項(xiàng)建設(shè)奠定了政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國家建設(shè)進(jìn)入到社會階段。在農(nóng)業(yè)改造中，對集體合作社農(nóng)業(yè)采取優(yōu)惠的稅收政策的幫扶和發(fā)展，減少稅收，鼓勵個人參加集體農(nóng)業(yè)，逐步用社會集體經(jīng)濟(jì)代替農(nóng)民個體經(jīng)濟(jì)。在手工業(yè)領(lǐng)域，通過對個體手工業(yè)的稅收提高一定比例，對集體性質(zhì)的手工業(yè)采取稅收優(yōu)惠政策，用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)合作社建設(shè)。在工商業(yè)領(lǐng)域，公私合營，大力發(fā)展國有企業(yè)。稅收根據(jù)公私區(qū)別對待，繁簡不同的原則，有步驟、有條件、有區(qū)別地利用、限制和改造資本主義工商業(yè)[40].例如，在批發(fā)商業(yè)中對私商征稅，對國有商業(yè)不征稅，在競爭中使國有經(jīng)濟(jì)占據(jù)絕對優(yōu)勢地位；對接受國有企業(yè)加工、代銷以及訂貨、統(tǒng)購、包銷和經(jīng)銷的私營企業(yè)，一律改按實(shí)際獲得的加工收入、代銷手續(xù)費(fèi)收入以及銷售收入征稅，進(jìn)而對私營企業(yè)進(jìn)行各種改造形式起了促進(jìn)作用。改造個體手工業(yè)。對于集體或者國有的手工業(yè)合作社進(jìn)行很多稅收優(yōu)惠，并且將因而節(jié)省下來的資金轉(zhuǎn)作合作社公共積累，利用稅收政策加速手工業(yè)的改造進(jìn)程。進(jìn)而限制了私人資本積累，依靠合作社構(gòu)成新的生產(chǎn)力，有力的推動了社會公有制發(fā)展，符合國家發(fā)展需要，使公私經(jīng)濟(jì)的比重發(fā)生了有利于打牢社會的所有制基礎(chǔ)。1956年底全國手工業(yè)合作從業(yè)人數(shù)占全國從業(yè)人數(shù)的91.7%,基本上完成了個體手工業(yè)的社會改造[41].5.2.3推動了改革開放后經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。十一屆三中全會后，改革開放成為國家的基本國策，通過稅收政策，對內(nèi)鼓勵人民效率優(yōu)，先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對外實(shí)行優(yōu)惠稅收招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)。吸收引進(jìn)外資，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)資本性質(zhì)不同，對不同性質(zhì)企業(yè)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，吸引了大量外國資本和外商投資企業(yè)，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對外資的稅收優(yōu)惠政策吸收引進(jìn)了外部資金，學(xué)習(xí)到了國外的生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)習(xí)了國際上的先進(jìn)經(jīng)歷體驗(yàn)，有效地推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的優(yōu)化升級。1994年稅制改革后的稅收優(yōu)惠政策對外商投資企業(yè)繼續(xù)實(shí)行全面的、分層次的稅收優(yōu)惠政策。1999年以后制定了各種對科技進(jìn)行稅收優(yōu)惠的政策，通過一些列的相關(guān)措施極大的推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，獲得了顯著的成果。調(diào)動民間資本，推動民間個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對新建立的個體私營經(jīng)濟(jì)和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建地區(qū)立的各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行稅收的優(yōu)惠政策照顧。設(shè)立各種經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)特區(qū)，地區(qū)性稅收優(yōu)惠按經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)內(nèi)地、梯度遞減的方式，結(jié)合產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，從各地的實(shí)際情況出發(fā)，施行有計劃有步驟的階梯優(yōu)惠稅收制度。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)了不同地區(qū)之間的平衡發(fā)展。由于我們國家采取了梯度推移論的非平衡地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致了區(qū)域之間出現(xiàn)了較大的差距。為此，以國家為主導(dǎo)采取各種幫扶措施，進(jìn)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略，努力推動西部社會的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)構(gòu)造。在西部城市中發(fā)展得比擬好的地方，大都用足用好了這些稅收優(yōu)惠政策吸引到外來資本[42].強(qiáng)化財政能力，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的整體調(diào)控能力。1994年朱镕基總理上任后推行了分稅制改革，分稅制的實(shí)行，整頓了稅收秩序，改善了稅收狀況，強(qiáng)化了國家對稅收來源的控制，大大提高了財政總量，國家資金充裕，對國家各方面的支持和調(diào)節(jié)力大幅度提高。分稅制改革解決了與地方之間的財政問題，增加了對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力，通過資金的統(tǒng)一調(diào)度優(yōu)化區(qū)域間分配，統(tǒng)籌地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)水平公平化，實(shí)現(xiàn)橫向財政公平有效的指導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和速度，成功的避免了1998年的國際性經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，維護(hù)了國家的穩(wěn)定高速前進(jìn)。5.2.4改善民生，提高了人民群眾生活水平。稅收當(dāng)取之于民，用之于民。人民是納稅的主體，是財富的創(chuàng)造者，稅收也應(yīng)當(dāng)致力于為人民服務(wù)，知足人民的各方面需求。最早的土地革命時期就開場打土豪，分田地,將土地分給農(nóng)民，讓農(nóng)民擁有土地，翻身做主人，改善生活水平，提高社會地位。后來在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，一直堅持的仁政的稅收思想，極大地提高了人民的生活水平，減輕了他們的負(fù)擔(dān)。建國，通過建立社會制度，將廣大人民納入集體經(jīng)濟(jì)，通過集中氣力的手段來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平。改革開放后，通過稅收政策鼓勵各種經(jīng)濟(jì)所有制形式在國家與很多的范圍內(nèi)充分使用各種資源來發(fā)展，提出效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，鼓勵人民發(fā)揮主動性，創(chuàng)造財富。同時，鑒于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，個人和地區(qū)之間發(fā)展差距日益變大，社會財富分配不均，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了效率優(yōu)先，兼顧公平的發(fā)展中要堅持的原則。調(diào)節(jié)高收入，照顧低收入，制定個人所得稅累進(jìn)制度，提高高收入納稅比例，提高所得稅起征門檻，維護(hù)社會公平。也曾在1985年指出：那些靠自個合法勞動先富起來的人，也應(yīng)當(dāng)采取一些稅收政策來進(jìn)行監(jiān)管，確保他們財富合法，還有提倡先富幫后福，通過捐款贊助等形式發(fā)展教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當(dāng)然，決不能搞攤派[43].進(jìn)入新時期，國家繼續(xù)在稅收領(lǐng)域推行新政策來減輕人民負(fù)擔(dān)。十屆全國人大常委會第十九次會議通過決定，自2006年1月1日起廢止(農(nóng)業(yè)稅條例〕。農(nóng)業(yè)稅的廢止以及政策向三農(nóng)傾斜，減輕了人民的負(fù)擔(dān)，有利于城鄉(xiāng)差距的縮小，也能夠讓農(nóng)村社會秩序愈加穩(wěn)定，推進(jìn)整個國家的長治久安。農(nóng)民收入總量提高，可支配收入增加了，隨之這一群體的消費(fèi)水平也會提高，這樣就會使整個農(nóng)村市場擴(kuò)大，將會極大的帶動內(nèi)需。城鄉(xiāng)之間在生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)等環(huán)節(jié)也會加快當(dāng)代化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)而推動整個社會的當(dāng)代化、信息化發(fā)展，最終經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的紅利會落實(shí)到人民群眾的利益上。5.3主義稅收思想對當(dāng)下稅制改革的啟示。主義社會稅收思想中國化成果在理論和實(shí)踐中都獲得了宏大的成績，但是，隨著全球化日益發(fā)展，中國的對外開放程度加深，原有的稅制已經(jīng)不能適應(yīng)飛速變化的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)新形勢，從當(dāng)下的實(shí)際以及將來的需要出發(fā)，進(jìn)行深化系統(tǒng)的稅制改革已經(jīng)成為亟待解決的問題。5.3.1堅持主義稅收思想的基本觀點(diǎn)。堅持稅收的社會性質(zhì)。主義稅收理論作為無產(chǎn)階級的理論，有自個獨(dú)特的兩大屬性，那就是階級性、革命性。在我們國家，稅收是用來為人民謀利益，同時打擊消滅剝削階級的有利武器，稅收理論必須具有鮮明的社會性質(zhì)。整個社會各個階層各個行業(yè)的利益最終必須統(tǒng)一于整個國家的最高利益。因而，我們國家的社會國家性質(zhì)，決定了我們國家社會稅收與資本主義稅收有著截然不同的本質(zhì)。堅持稅收要服務(wù)于國家和人民稅收具有一定的政治性。曾指出：稅收具體表現(xiàn)出著表如今經(jīng)濟(jì)上的國家的存在,或者講國家存在的經(jīng)濟(jì)具體表現(xiàn)出就是捐稅.稅收服務(wù)于一國內(nèi)占據(jù)統(tǒng)治地位的階級，主義稅收理論是為無產(chǎn)階級占統(tǒng)治地位的國家服務(wù)的。在新民主主義革命時期實(shí)行的打土豪分田地、仁政的稅收思想來制定稅收政策，很大的目的在于爭取普通民眾的支持，擴(kuò)大的的影響力，提升的聲威。建國初期的稅收政策側(cè)重于保護(hù)國家，建設(shè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為社會建設(shè)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)下稅收要充分發(fā)揮維護(hù)社會公平的作用，規(guī)范引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會穩(wěn)定。堅持稅收與時俱進(jìn)稅收理論需要不斷的與時俱進(jìn)。時刻謹(jǐn)記從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，是主義的基本原則，也是我們當(dāng)下所一定要堅持的，同時要堅持與時俱進(jìn)這一中華特點(diǎn)社會的重要理論特征[44].稅收理論的發(fā)展不是一成不變的，從最初打土豪，分田地的稅收政策開場，到后來的了地主減租減息，農(nóng)民交租交息等具有時代特色的理論，都是根據(jù)不同時期的實(shí)際需要與時俱進(jìn)做出的科學(xué)的補(bǔ)充和發(fā)展。中華特點(diǎn)社會道路是一條沒有經(jīng)歷體驗(yàn)?zāi)軌蚪梃b的探尋求索之路，稅收是為探尋求索行動保駕護(hù)航的物質(zhì)基礎(chǔ)。這就需要我們時刻關(guān)注變化了的國內(nèi)外形勢，牢牢把握主義稅收理論的本質(zhì)，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，深化稅制改革，走出一條行之有效的稅收改革發(fā)展道路。5.3.2明確社會稅收的基礎(chǔ)。稅收的公有制基礎(chǔ)。的稅收理論實(shí)踐是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的，所有制不同決了稅收的性質(zhì)不同，不同所有制國家實(shí)行不同性質(zhì)的稅收，社會國家是建立在生產(chǎn)資料公有制之上的，公有制占據(jù)國家經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。公有制是社會稅收存在和發(fā)展的根基所在。公有制既是稅收制度的保障，也是稅收來源的保障。稅收的主要來源應(yīng)該建立在公有制經(jīng)濟(jì)之上，以公有制經(jīng)濟(jì)的稅收作為稅收的主要來源，這樣才能保障稅收的穩(wěn)定性和安全性。假如稅收的來源更多的集中在私有制經(jīng)濟(jì)上，這就意味著國家經(jīng)濟(jì)組成中私有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)地位，國民經(jīng)濟(jì)的公有制性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了改變，社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遭到了沖擊。從稅收的基礎(chǔ)能夠判定出國家的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和發(fā)展方向，在我們國家，必須堅持公有制在經(jīng)濟(jì)組成中主導(dǎo)地位，稅收要以公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。假如稅收基礎(chǔ)發(fā)生了變化，就必須采取措施來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)成分的構(gòu)成，限制私有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大推動公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[45].5.3.3人民群眾認(rèn)可的基本原則。稅收的最終目的是維護(hù)人民群眾的利益。稅收的起點(diǎn)和歸宿必須符合人民的利益。稅收理論必須符合廣大人民群眾的需要，維護(hù)人民的利益，才能得到支持和擁護(hù)，人民才能自覺的支持稅收，自覺納稅。稅收的來源是廣大人民群眾。人民群眾創(chuàng)造的物質(zhì)財富是稅收的唯一來源，稅收能否得到貫徹落實(shí)最終要看人民群眾能否接受。在革命時期就屢次強(qiáng)調(diào)我們的稅收是取之于民，用之于民,稅收的多少取決于人民群眾創(chuàng)造財富的能力，和對稅收的認(rèn)可程度。歷史上朝代不乏橫征暴斂，引起人民不滿喪失民心，被人民推翻政權(quán)。要將稅收維護(hù)人民利益的初衷落到實(shí)處，為人民群創(chuàng)造一個能夠發(fā)揮主動性，努力創(chuàng)造財富的環(huán)境，讓人民群眾充分發(fā)揮自個的才能，創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富，擴(kuò)大稅收的基礎(chǔ)。5.3.4稅收的政治權(quán)利基礎(chǔ)。稅收必須具有強(qiáng)迫性。稅收國家籌集資金來為大多數(shù)人謀利益的，從土地革命時期的通過強(qiáng)迫力沒收官僚資本、沒收地主土地分給農(nóng)民開場，就確定社會稅收思想對待剝削階級是專政，對待人民群眾是民主。稅收具有普遍性，稅收是面向所有符合條件的經(jīng)濟(jì)體，這就需要以國家的政治權(quán)利來確保稅收的征收管理。在國家范圍內(nèi)，只要到達(dá)了稅收的條件就必須按規(guī)定繳納稅款。不因階層、所有制性質(zhì)、地域而發(fā)生改變。制定稅收制度標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行征稅是國家的一項(xiàng)權(quán)利，也是確保國家正常發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以要加強(qiáng)國家的強(qiáng)迫力保障，確保稅收能夠根據(jù)國家的意志及時有效的征收。5.4加強(qiáng)稅收法制建設(shè)。稅收的征收需要建立一套完善適度的稅法體系，同時稅收的貫徹落實(shí)最終要靠執(zhí)法隊(duì)伍來完成，建設(shè)一支高素質(zhì)、高質(zhì)量、有效率的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)中華特點(diǎn)社會稅收的必要條件。5.4.1加強(qiáng)稅收立法，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅。依法治國具體表現(xiàn)出在稅收上就是要堅持依法治稅的基本原則。通過加強(qiáng)稅收立法稅收規(guī)范，使稅收征收主體做到依法征稅、納稅人主體能夠自覺的依法納稅，進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)稅收法治的狀態(tài)。從依法治國，建設(shè)社會法治國家的戰(zhàn)略高度看。的十五大已將依法治國，建設(shè)社會法治國家確定為領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的一條基本方略。一方面從當(dāng)下發(fā)展社會市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求看，另一方面公有制要實(shí)現(xiàn)形式多樣化，多種所有制經(jīng)濟(jì)得到共同發(fā)展，就必須稅法統(tǒng)一，稅負(fù)公平，使各種所有制經(jīng)濟(jì)能夠在一個平等的稅收環(huán)境中合理合法地開展各種競爭。從基本屬性看，稅收具有無償性、穩(wěn)定性、強(qiáng)迫性三個特點(diǎn)，這就要必須由法而定，依法進(jìn)行征收。從新時期治稅思想的內(nèi)在要求看，法治、公平、文明、效率是當(dāng)代社會的治稅思想，華而不實(shí)法治是前提和保證。要做到完善稅法體系，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。稅收法令、法規(guī)是根據(jù)和國家總的方針政策以及經(jīng)濟(jì)體制改革的需要制定的，在籌集國家財政資金的經(jīng)過中，它是國家從宏觀從面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個重要措施來運(yùn)用的[46].建立健全稅收的基本的法律體系，以法律形式明