江蘇某鋼鐵原料廠土建項目應急預案

安全應急預案

目錄編制依據(jù)……….………...1工程概況…………………1重大事故（危險）發(fā)展過程及分析……1應急區(qū)域范圍制定………2應急預案的組織措施……2應急預案的技術措施……6安全施工應急預案1、編制依據(jù)1．1中華人民共和國《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》。1．2中華人民共和國國務院《危險化學品安全管理條例》。1．3建設部《工程建設重大事故和調查程序規(guī)定》。1．4《建筑工程安全操作規(guī)程》。1．5******建設安全生產(chǎn)規(guī)定。2、工程概況江蘇****鋼鐵有限公司新建原料場土建B標段工程內容：3條堆取料基礎、1條混勻堆取料機基礎、新天地3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#、14#轉運站、2個汽車受料倉及通廊、7#、8#、12#、13#膠帶機通廊、18#、19#膠帶機基礎、2個沉淀池、2個配電室、1個中控室、混勻配料他等相關的建（構）筑物。3、重大事故（危險）發(fā)情況本主要有以下的重大危險源。一、事故應急救援預案的定義、編制依據(jù)及原則1、定義：事故應急救援預案是指項目為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。2、編制依據(jù)：2.1

中華人民共和國《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》；

2.2

中華人民共和國

國務院《危險化學品安全管理條例》；

2.3

建設部《工程建設重大事故和調查程序規(guī)定》；

2.4

《建筑工程安全操作規(guī)程》；2.5中國***建設有限公司安全生產(chǎn)規(guī)定。3、編制原則：1）、預案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。2）、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。3）、預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。4）、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。5）、預案應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。二、項目應急指揮及救援組織機構項目應急指揮及救援組織機構圖：公司安全生產(chǎn)委員會 1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設辦公機構。2、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、作業(yè)隊長等相關人員組成，項目部經(jīng)理任組長、并明確各應急專業(yè)組長。1）、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業(yè)隊負責人、專業(yè)工長等相關人員組成。2）、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。3）、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現(xiàn)場保安人員組成。4）、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現(xiàn)場其他應急小組負責人組成。三、

項目應急預案的組織措施

3.1

成立應急預案的獨立領導小組（指揮中心）電話：應急預案領導小組及其人員組成

組

長：電話：

副組長：電話：

組

員：

3.1.1下設：

通訊聯(lián)絡組

組長：

電話：

技術支持組

組長：電話：

消防保衛(wèi)組

組長：電話：

搶險搶修組

組長：電話：

醫(yī)療救護組

組長：電話：

后勤保障組

組長：電話：3.2

各應急組織的分工職責

3.2.1

組長職責：

1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制；

2）復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視和救助；

4）與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；

5）在場（設施）內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；

6）在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

3.2.2

副組長（即現(xiàn)場管理者）職責：

1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；

2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；

3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

4）設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。

3.2.3

通訊聯(lián)絡組職責：

1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；

2）保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。

3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。

3.2.4技術支持組職責

1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施。

3）、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

4）、繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

3.2.5消防保衛(wèi)組職責

1）、如事故引發(fā)火災，執(zhí)行防火方案中應急預案程序。

2）、設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

3）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。

4）保護受害人財產(chǎn)

5）搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

3.2.6搶險搶修組職責

1）實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。

2）尋找受害者并轉移至安全地帶。

3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

4）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。

3.2.7醫(yī)療救治組

1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。

3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。

3.2.8后勤保障組職責

1）保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。

2）提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。

四、應急預案的技術措施

4.1基本裝備

1）特種防護品：如絕緣鞋、絕緣手套、防毒口罩等；

2）一般防救護品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護網(wǎng)；醫(yī)藥箱1個及臨時救護擔架及常用的救護藥品等

3）專用飲水源、盥洗間和沖洗設備。

4.2專用裝備

1）滅火器消防沙池等。

2）自備小車1輛。三、公司應急指揮及救援組織職責1、公司安全生產(chǎn)委員會職責：2、分公司安全領導小組職責：1）、負責工程事故救援的全面指揮；2）、負責所需救援物資的落實；3）、負責與公司安全生產(chǎn)管理機構聯(lián)系及情況匯報。4）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；3、項目部安全領導小組職責：1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；2）、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）、負責所需材料、人員的落實；4）、負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報；5）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；6）、負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。4、項目部應急專業(yè)組職責：1）、事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。2）、事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。3）、事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。4）、事故現(xiàn)場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡工作。五、工作要求1、相關人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。2必須確保應急救援器材及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉。3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：1）、數(shù)量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備；2）、危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性；3）、救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物資和設備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式；4）、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況；5）、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。6）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；7）、上級安全生產(chǎn)管理機構、應急服務機構的聯(lián)系方式。六、緊急情況的處理程序和措施

項目部應急救援程序圖： 分公司項目部應急救援程序圖： 1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內外人員應積極參加援救。2、事故現(xiàn)場由項目部安全領導小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3、各應急專業(yè)組人員，要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。1）、事故現(xiàn)場搶險組，應根據(jù)事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。2）、事故現(xiàn)場救護組，應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。3）、事故現(xiàn)場保護組，應開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作。現(xiàn)場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。4)、事故現(xiàn)場通訊組，應保證現(xiàn)場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。4、項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告，報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。5、項目部安全領導小組，應根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。6、事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。應急救援機構電話號碼：（略）附件：應急預案演練（案例）案例：應急預案演練時間：某年冬夜地點：某項目部工人宿舍事件：火災深夜兩點鐘，某工人宿舍員工大都處于熟睡狀態(tài)中，突然一名工人發(fā)現(xiàn)宿舍內一處電線短路失火，頓時火勢十分兇猛，這名工人當即發(fā)出喊叫?，F(xiàn)場基層應急專業(yè)組人員立即按照緊急預案的程序，積極組織自救：提醒大家不要慌亂，互相幫忙，撤離工棚；采取緊急救援措施，切斷發(fā)生火災宿舍電源，進行現(xiàn)場保護；迅速向現(xiàn)場內其他宿舍發(fā)出報警信號，向項目部安全領導小組報告，并拔打110報警電話，向消防部門求救；其他宿舍應急專業(yè)組人員獲得報警信號后，立即參加援救；在消防車輛到來前，進行道路疏通、照明等救援準備工作。項目部安全領導小組接到報警后，立即趕赴事故現(xiàn)場，并委派項目部值班員臨時負責事故現(xiàn)場的指揮工作。項目部安全領導小組立即向上級安全領導機構報告，并接受了上級安全領導機構的指令。項目部值班員到達現(xiàn)場后，立即接手現(xiàn)場指揮工作。各應急專業(yè)組人員接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮，按照各自崗位職責采取措施，開展工作。事故現(xiàn)場保護組開展保護事故現(xiàn)場、人員的疏散及清點工作?，F(xiàn)場保護組人員指引無關人員撤到安全區(qū)，經(jīng)清點，發(fā)現(xiàn)兩名人員失蹤，確認他們現(xiàn)被困火場。事故現(xiàn)場搶險組立即投入搶救被困人員及滅火自救工作，指派出兩名經(jīng)驗豐富的搶險隊員，佩帶防毒面具，身披用水澆濕的棉被沖進火場，將兩名被困人員救出火場。其他搶險隊員兵分兩組