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數(shù)據(jù)治理總結(jié)報(bào)告
堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,把握全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,不斷完善利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、兼顧各方的合作機(jī)制。數(shù)據(jù)共享開放質(zhì)量顯著提升,數(shù)據(jù)治理與利用能力持續(xù)增強(qiáng),數(shù)據(jù)聚通用發(fā)展水平大幅提升,一體化數(shù)據(jù)協(xié)同治理與安全防護(hù)體系全面建成。加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),持續(xù)優(yōu)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展生態(tài),推動(dòng)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展。以數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育等政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為補(bǔ)充,構(gòu)建全方位、專業(yè)化的數(shù)字規(guī)則體系,數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的法治化、規(guī)范化再上新臺(tái)階。數(shù)據(jù)治理目標(biāo)與價(jià)值構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)是通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)布,結(jié)合制度約束、系統(tǒng)控制等手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)的完整性、有效性、一致性、規(guī)范性、開放性和共享性管理,為數(shù)據(jù)治理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理活動(dòng)提供規(guī)范有效依據(jù)。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程是通過(guò)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),并將各個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)通過(guò)清洗、轉(zhuǎn)換、加載到整合平臺(tái)的數(shù)據(jù)模型中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程。首先,通過(guò)要求數(shù)據(jù)語(yǔ)義遵循確定規(guī)則來(lái)減少源數(shù)據(jù)的不確定性、減輕數(shù)據(jù)交換的障礙。其次,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的兼容性為企業(yè)相互共享提供可能,在不同場(chǎng)景和環(huán)境中使用數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù),可以使數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)正常流轉(zhuǎn)運(yùn)行。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立可有效提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理的效率,降低數(shù)據(jù)治理成本。(一)提升企業(yè)數(shù)據(jù)治理數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)作為產(chǎn)生業(yè)務(wù)價(jià)值和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的基石,數(shù)據(jù)質(zhì)量已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)的一個(gè)極其重要的因素。數(shù)據(jù)的質(zhì)量問(wèn)題在一定的角度上反映出企業(yè)數(shù)據(jù)治理過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,分析數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題可以幫助企業(yè)找到問(wèn)題的源頭。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)對(duì)管理決策,業(yè)務(wù)支撐都有極其重要的作用。企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)之間有著直接的關(guān)系。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)可以保持公司的競(jìng)爭(zhēng)力,在企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期立于不敗之地,而低質(zhì)量數(shù)據(jù)往往會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的業(yè)務(wù)決策。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量能夠?yàn)槠髽I(yè)提供結(jié)構(gòu)清晰的數(shù)據(jù),是企業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、提供數(shù)據(jù)服務(wù)、發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值的必要前提。(二)推動(dòng)數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)是數(shù)據(jù)治理和信息生命周期管理的基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)全生命周期的盤點(diǎn)梳理,可以幫助確定企業(yè)數(shù)據(jù)所有權(quán)的適當(dāng)分配及建立完善的權(quán)責(zé)制度,滿足監(jiān)管及合規(guī)要求。在企業(yè)數(shù)據(jù)治理過(guò)程中,數(shù)據(jù)安全能力的提高成為數(shù)據(jù)價(jià)值共享的關(guān)鍵,推動(dòng)數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)是企業(yè)數(shù)據(jù)治理的必要環(huán)節(jié)。企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的重要程度,為數(shù)據(jù)打上不同的標(biāo)簽,對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分類,根據(jù)數(shù)據(jù)所屬的級(jí)別,明確數(shù)據(jù)的使用范圍、開放方式、不同等級(jí)的數(shù)據(jù)在不同場(chǎng)景使用不同的安全策略。企業(yè)可以采取數(shù)據(jù)泄露防護(hù)、加密、權(quán)限管理等技術(shù)手段,對(duì)企業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)提供進(jìn)一步的保護(hù),從而降低數(shù)據(jù)泄露帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(三)推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系建設(shè)與管理數(shù)據(jù)治理是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源向數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變的重要載體,基于數(shù)據(jù)治理形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系作為企業(yè)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)的提供方,在建設(shè)過(guò)程中需匹配企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,從全局維度將自身平臺(tái)能力與數(shù)據(jù)能力賦能業(yè)務(wù)。同時(shí),數(shù)據(jù)源不斷地向數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺(tái)輸出數(shù)據(jù),即業(yè)務(wù)產(chǎn)生數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù),形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、資產(chǎn)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)務(wù)化、業(yè)務(wù)智能化的一套閉環(huán)、高效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系與數(shù)據(jù)服務(wù)能力。企業(yè)如何進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值并通過(guò)數(shù)據(jù)賦能業(yè)務(wù),已成為企業(yè)數(shù)據(jù)治理的核心問(wèn)題。企業(yè)通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái),綜合管理所有數(shù)據(jù)資產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的智能化管理,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺(tái)作為一體化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工具,通過(guò)制定元數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范,采集并建立完整的數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄體系,打通數(shù)據(jù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和資產(chǎn)化管理。(四)推動(dòng)數(shù)據(jù)管理組織體系建設(shè)數(shù)據(jù)管理組織體系涉及業(yè)務(wù)、IT、管理等方方面面,僅僅依靠技術(shù)部門來(lái)推動(dòng)和開展數(shù)據(jù)管理工作無(wú)法取得成功,只有來(lái)自更高層管理者的驅(qū)動(dòng)力,建立自上而下的跨部門、跨業(yè)務(wù)條線的組織體系,才能保證企業(yè)內(nèi)部的高效協(xié)作,推進(jìn)數(shù)據(jù)治理各項(xiàng)任務(wù)的有效執(zhí)行。實(shí)踐證明企業(yè)的數(shù)據(jù)管理辦公室、數(shù)據(jù)管理部可協(xié)助企業(yè)制定公司級(jí)的數(shù)據(jù)管理制度、流程、機(jī)制,建立并維護(hù)企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)架構(gòu),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量,披露重大數(shù)據(jù)問(wèn)題,建立專業(yè)任職資格管理體系,提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力,推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)治理制度文化的建立和傳播。(五)促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用及共享數(shù)據(jù)治理的主要目標(biāo)之一是推動(dòng)數(shù)據(jù)有序、安全地流動(dòng),以便最大程度地挖掘和釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。數(shù)據(jù)流動(dòng)則需要推動(dòng)數(shù)據(jù)的開放分享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的匯聚、建模、共享。數(shù)據(jù)的開放共享的核心在于數(shù)據(jù)匯聚,打破數(shù)據(jù)孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的流通;重構(gòu)數(shù)據(jù)獲取及應(yīng)用方式,重塑從數(shù)據(jù)供應(yīng)到消費(fèi)的鏈條;建立高效、規(guī)范的自助消費(fèi)數(shù)據(jù)應(yīng)用。數(shù)據(jù)治理可有效促進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)共享,使更多的企業(yè)組織充分地使用已有數(shù)據(jù)資源,減少信息收集、數(shù)據(jù)采集等重復(fù)勞動(dòng)和相應(yīng)費(fèi)用,而把精力重點(diǎn)放在開發(fā)新的數(shù)據(jù)應(yīng)用及系統(tǒng)集成上。數(shù)據(jù)應(yīng)用及共享可以為企業(yè)組織帶來(lái)降低運(yùn)營(yíng)成本、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、提高效率、集中訪問(wèn)數(shù)據(jù)以減少重復(fù)數(shù)據(jù)集、促進(jìn)組織間的溝通與合作,加強(qiáng)參與組織之間的聯(lián)系等益處。數(shù)據(jù)治理指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入服務(wù)新發(fā)展格局,堅(jiān)持加快數(shù)字化發(fā)展指引,健全數(shù)字規(guī)則,保障數(shù)據(jù)安全,以數(shù)據(jù)匯聚治理為核心,全力攻堅(jiān)數(shù)據(jù)聚通用,充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價(jià)值,加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì),打造數(shù)字政府、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建數(shù)字社會(huì),讓大數(shù)據(jù)智能化為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。數(shù)據(jù)治理發(fā)展目標(biāo)數(shù)據(jù)共享開放質(zhì)量顯著提升,數(shù)據(jù)治理與利用能力持續(xù)增強(qiáng),數(shù)據(jù)聚通用發(fā)展水平大幅提升,一體化數(shù)據(jù)協(xié)同治理與安全防護(hù)體系全面建成。加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),持續(xù)優(yōu)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展生態(tài),推動(dòng)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展。以數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育等政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為補(bǔ)充,構(gòu)建全方位、專業(yè)化的數(shù)字規(guī)則體系,數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)的法治化、規(guī)范化再上新臺(tái)階。新型智慧城市運(yùn)行管理中心全面建成,數(shù)據(jù)疊加、建模、分析等數(shù)據(jù)治理支撐能力顯著增強(qiáng),推動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用全業(yè)務(wù)覆蓋、全流程貫通、跨部門協(xié)同,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)調(diào)度、一網(wǎng)治理。在城市運(yùn)行、基層治理、交通出行等領(lǐng)域,打造一批在全國(guó)有影響力的智慧應(yīng)用新范例?;緲?gòu)建權(quán)責(zé)清晰的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置規(guī)則、組織架構(gòu)和監(jiān)管機(jī)制。數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,數(shù)據(jù)要素配置科學(xué)合理,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體持續(xù)活躍,數(shù)據(jù)治理服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚能力顯著增強(qiáng)。數(shù)據(jù)安全法規(guī)制度更加健全,數(shù)據(jù)安全管理平臺(tái)全面建成,數(shù)據(jù)共享開放、融合應(yīng)用、跨境流通的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力顯著增強(qiáng),數(shù)據(jù)安全保障水平顯著提高,形成規(guī)范有序、高效流通、安全可控的數(shù)據(jù)治理體系。數(shù)據(jù)治理是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路(一)數(shù)字全球化催生數(shù)字治理需求隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,數(shù)字全球化正加速到來(lái)。經(jīng)濟(jì)全球化正在從以物質(zhì)流動(dòng)為特征的全球化,逐步向以數(shù)字流動(dòng)為牽引的新型全球化轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)要素跨境流動(dòng)大幅增加,數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)驅(qū)動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效、便捷、智能開展,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。此外,數(shù)字平臺(tái)和云計(jì)算企業(yè)加快全球布局,作為數(shù)據(jù)匯集、匹配撮合、運(yùn)算分析、技術(shù)支持的重要主體,將日益成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的核心。數(shù)字平臺(tái)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中心。但是,數(shù)字全球化為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能的同時(shí),也引發(fā)了數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝、個(gè)人隱私、道德倫理等一系列新挑戰(zhàn)。圍繞新設(shè)施、新要素、新模式、新業(yè)態(tài)產(chǎn)生了一系列相互交織的新問(wèn)題,新興問(wèn)題快速涌現(xiàn),治理規(guī)則缺失,這些都在催生數(shù)字治理需求。基于此,信通院在《全球數(shù)字治理白皮書(2022年)》首次嘗試提出全球數(shù)字治理體系框架,指出全球數(shù)字治理是各方為解決信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字平臺(tái)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的全球性問(wèn)題,而達(dá)成的塑造各方行為預(yù)期的規(guī)范、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、程序及執(zhí)行機(jī)制的過(guò)程。(二)中國(guó)數(shù)字時(shí)代治理新范式在全球數(shù)字化背景下,放眼中國(guó)數(shù)字化形勢(shì),迎接數(shù)字時(shí)代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是建立在數(shù)字化轉(zhuǎn)換、數(shù)字化升級(jí)的基礎(chǔ)上,以優(yōu)化企業(yè)管理、創(chuàng)新商業(yè)模式、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的企業(yè)管理變革過(guò)程,是企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的舉措。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)為達(dá)到高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,利用新一代信息技術(shù)而進(jìn)行的企業(yè)變革,是將新一代信息技術(shù)集成到所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、企業(yè)文化等變革的措施,從而對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式及向客戶提供價(jià)值的方式產(chǎn)生根本性的改變。數(shù)據(jù)治理已經(jīng)成為全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力量。一方面,數(shù)據(jù)治理正在打破政府內(nèi)部數(shù)據(jù)孤島、重塑業(yè)務(wù)流程、革新組織架構(gòu),打造出權(quán)責(zé)明確而又精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的數(shù)字政府;另一方面,數(shù)據(jù)治理反哺更廣闊的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,既為市場(chǎng)增效,又為企業(yè)社會(huì)賦權(quán)。數(shù)據(jù)治理就是數(shù)字時(shí)代的治理新范式,其核心特征是全社會(huì)的數(shù)據(jù)互通、數(shù)字化的全面協(xié)同與跨部門的流程再造,形成用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的治理機(jī)制。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理(一)完善數(shù)據(jù)安全管理制度建立健全數(shù)據(jù)全生命周期安全管理制度,明確數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲(chǔ)、共享、開發(fā)利用等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體和具體要求。建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,對(duì)安全監(jiān)測(cè)信息、監(jiān)督檢查信息和通報(bào)信息進(jìn)行分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立數(shù)據(jù)安全評(píng)估制度、安全責(zé)任認(rèn)定機(jī)制和重大安全事件及時(shí)處置機(jī)制,完善數(shù)據(jù)全生命周期安全保障措施。編制數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、安全事件分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等。(二)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新研究和數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用,增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力,持續(xù)提升數(shù)據(jù)隱私保護(hù)水平,確保數(shù)據(jù)安全自主可控。提升大數(shù)據(jù)資源中心安全防護(hù)能力,開展數(shù)據(jù)安全評(píng)估、應(yīng)急演練,確保重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全穩(wěn)定。建設(shè)安全領(lǐng)先、整體合規(guī)的密碼基礎(chǔ)設(shè)施和密碼服務(wù)體系,加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)瀏覽器、國(guó)產(chǎn)閱讀器等軟件推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)密碼在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)及以上信息系統(tǒng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等重要網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)中的全面應(yīng)用。健全數(shù)據(jù)安全宣傳培訓(xùn)制度,開展數(shù)據(jù)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、教育培訓(xùn)和技能考核,提升數(shù)據(jù)安全從業(yè)人員數(shù)據(jù)安全防范意識(shí)和防護(hù)能力。(三)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)貫徹落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),建立個(gè)人信息授權(quán)許可制度,完善個(gè)人信息統(tǒng)一授權(quán)機(jī)制,通過(guò)單獨(dú)授權(quán)、明示授權(quán)等多種方式切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全。常態(tài)化開展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)違法違規(guī)收集個(gè)人信息治理,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人信息收集使用行為,強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、分析、存儲(chǔ)、使用等方面的安全防護(hù)舉措,完善個(gè)人信息保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立健全個(gè)人信息違法違規(guī)行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)管理。推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)第三方評(píng)估、認(rèn)證工作,形成源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理的工作格局。(四)落實(shí)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管建立數(shù)據(jù)安全常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制,建設(shè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)流通、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)安全監(jiān)管。研究建立獨(dú)立合規(guī)評(píng)估規(guī)則和工具,提供數(shù)據(jù)流通合規(guī)過(guò)程證明存證及專家支持服務(wù),加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)資源中心、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等數(shù)據(jù)流通載體監(jiān)管。探索監(jiān)管沙盒機(jī)制,支持?jǐn)?shù)據(jù)流通創(chuàng)新實(shí)踐在安全可靠和風(fēng)險(xiǎn)可控的環(huán)境中先行先試,形成數(shù)據(jù)流通溯源體系。建立第三方評(píng)估機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)合規(guī)及成效進(jìn)行評(píng)估,輔助監(jiān)管機(jī)構(gòu)有效開展管理。數(shù)據(jù)治理發(fā)展形勢(shì)從國(guó)際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,進(jìn)入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標(biāo)志的數(shù)字時(shí)代,數(shù)字重新定義一切、云計(jì)算服務(wù)一切、網(wǎng)絡(luò)連接一切、AI賦能一切,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息技術(shù)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域,世界各國(guó)都已將大數(shù)據(jù)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。隨著科技革命、產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn),抓住數(shù)據(jù)這一關(guān)鍵要素,充分釋放數(shù)字化發(fā)展的放大、疊加、倍增效應(yīng),是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的關(guān)鍵。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)已成為全球數(shù)據(jù)量最大、數(shù)據(jù)類型最豐富的國(guó)家之一,數(shù)據(jù)日益對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、人民生活產(chǎn)生重要影響。近年來(lái),印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等系列重要文件,對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理作出全面部署。深入實(shí)
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