2017初級經(jīng)濟法第一章

2017初級經(jīng)濟法第一章第一頁，共159頁。

題型題量分值單項選擇題24小題1.5分/小題共36分多項選擇題15小題2分/小題共30分判斷題10小題1分/小題共10分不定項選擇題3大題共12小題2分/小題共24分（二）考試題型題量（全卷均為客觀題?。┑诙?，共159頁。二、2016年教材結(jié)構(gòu)及變化情況章節(jié)變動程度分值預(yù)估第1章總論

10分第2章勞動合同與社會保險法律制度

15分第3章支付結(jié)算法律制度

15分第4章增值稅、消費稅、營業(yè)稅法律制度

20分第5章企業(yè)所得稅、個人所得稅法律制度

20分第6章其他稅收法律制度

12分第7章稅收征收管理法律制度

8分第三頁，共159頁。三、復習方法與應(yīng)試技巧1.全面復習雖然考生最后只面對一套試卷（共61小題），但復習時實際上是針對整個機考題庫（≥10套試卷）進行復習。正如前述“沒有考不到，只有想不到”，考生必須全面復習。教材是考生進行全面復習的基本依據(jù)，機考題庫的全部題目均源自教材，教材的地位不容置疑、不容挑戰(zhàn)。2.重點突破由于命題概率客觀存在，而絕大多數(shù)考生的目標是60分（而非100分），因此，復習應(yīng)該有重點進行。對核心知識點要全方位把握、切實理解，以應(yīng)對案例型題目為目標進行復習。對次要知識點，可以簡單了解，做到有印象即可?；A(chǔ)階段的復習要著重針對核心知識點進行，要努力化知識為常識；而對次要知識點可以先圈圈點點，事后根據(jù)自己的復習時間和精力再確定復習策略。第四頁，共159頁。3.科學做題（1）不要為了做題而做題做題是消化知識點的必要手段，尤其是稅法相關(guān)章節(jié)，很多稅法規(guī)定看似簡單，實際上操作起來有很多陷阱，需要通過做題練就“火眼金睛”。但是，題不一定做得越多越好，通過做題切實掌握知識點才是真正的目的。（2）重視歷年考題的演練歷年考題是考生與命題專家最親密的接觸，通過歷年考題演練，一方面深入掌握知識點，一方面窺探命題思路，保不準還能在考場上見到一模一樣的題目。但是，由于教材內(nèi)容每年變化都很大，所以，利用歷年考題時需要注意題目的時效性，最好不要做“原始版”考題，要選擇根據(jù)2016年教材篩選、修訂過的歷年考題進行演練。第五頁，共159頁。（3）不要做偏題、怪題您參加的畢竟只是“初級”考試，題目難度并不大，即便是案例型題目，也多是針對單一知識點的基本理解進行考查。因此，考生不必為難自己去挑戰(zhàn)高難度的題目，還是要把主要精力放在全面復習、重點突破上。4.記憶（1）不記肯定不行《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》畢竟沾上“法”了，有很多機械的內(nèi)容只能靠記憶，例如，職工基本養(yǎng)老保險的個人繳費比例、支票提示付款的期限等等。一點兒不背而通過考試的考生，應(yīng)該去買彩票。第六頁，共159頁。（2）一遍就記住的是神，反復記憶才能應(yīng)對考試的是人考生經(jīng)常問“我怎么總是記完就忘呀？”那就對了，我們都是人，要先理解、后反復記憶才能真正記住，才能真正把知識化為常識，要不，艾賓浩斯研究記憶曲線干什么？！心態(tài)好、功夫下到位，自然就記住了。（3）能巧則巧，無巧則狠第七頁，共159頁。第一章總論

最近3年題型題量分析表

2013年2014年2015年題量分值題量分值題量分值單選題34.534.534.5多選題243624判斷題111111不定項選擇題------合計69.5711.569.5本章在考試中的分值為10分左右，從未在不定項選擇題中考查。本章知識點抽象、零碎，考題又無死角、全方位覆蓋，需要考生保持足夠耐心，先讀懂、后背準。第八頁，共159頁。

第九頁，共159頁。一、法的本質(zhì)和特征（★）（一）法的本質(zhì)法是統(tǒng)治階級的國家意志的體現(xiàn)。1.“統(tǒng)治階級”（1）法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級意志，是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的，是社會客觀需要的反映。（2）法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志和根本利益，而不是統(tǒng)治階級每個成員個人意志的簡單相加。（3）法律反映統(tǒng)治階級的意志，并不意味著法律就完全不顧及被統(tǒng)治階級的愿望和要求，法律也會在一定程度上照顧被統(tǒng)治階級的利益。2.“國家意志”法體現(xiàn)的不是一般的統(tǒng)治階級意志，而是被奉為法律的統(tǒng)治階級意志，即統(tǒng)治階級的國家意志。第十頁，共159頁。（二）法的特征第十一頁，共159頁。1.國家意志性法是經(jīng)過國家制定或認可才得以形成的規(guī)范?！咎崾尽恐贫?、認可，是國家創(chuàng)制法的兩種方式。2.國家強制性法憑借國家強制力的保證而獲得普遍遵行的效力。3.規(guī)范性（2016年調(diào)整）（1）法是確定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。（2）概括性：法具有能為一般人提供一個行為模式、標準的屬性。（3）利導性：法通過規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)來分配利益，從而影響人們的動機和行為，實現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和要求。第十二頁，共159頁。4.明確公開性和普遍約束性（1）法是明確而普遍適用的規(guī)范。（2）明確公開性（可預(yù)測性）：法具有明確的內(nèi)容，能使人們預(yù)知自己或他人一定行為的法律后果。（3）普遍約束性（普遍適用性）：凡是在國家權(quán)力管轄和法律調(diào)整的范圍、期限內(nèi)，對所有社會成員（包括統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級）及其活動都普遍適用。第十三頁，共159頁。第十四頁，共159頁?！纠}1·多選題】下列各項中，屬于法的特征的有（）。（2014年）A.國家強制性B.明確公開性和普遍約束性C.規(guī)范性D.國家意志性ABCD【例題2·多選題】下列關(guān)于法的本質(zhì)與特征的表述中，正確的有（）。（2009年）A.法由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定B.法體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志和根本利益C.法是由國家制定或認可的行為規(guī)范D.法由國家強制力保障其實施【答案】ABCD【解析】選項AB屬于法的本質(zhì)，選項CD屬于法的特征。第十五頁，共159頁。二、法律關(guān)系（★★★）法律關(guān)系指被法律規(guī)范所調(diào)整的全力與義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系由法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三個要素構(gòu)成。法律事實是能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的原因。（一）主體1.種類（1）公民（自然人）：包括中國公民、外國公民和無國籍人。（2）機構(gòu)和組織（法人）：包括國家機關(guān)、各種企業(yè)事業(yè)組織、各政黨和社會團體。（3）國家：在國內(nèi)，國家是國家財產(chǎn)所有權(quán)唯一和統(tǒng)一的主體；在國際法上，國家是國際法關(guān)系的主體。2.自然人的民事行為能力第十六頁，共159頁。【提示】自然人民事行為能力的判定主要看兩個因素：（1）年齡；（2）精神狀態(tài)。與肢體是否殘缺、智力高低等無關(guān)。第十七頁，共159頁。【案例】（1）小張今年3周歲，智力超常：（2）小王今年20周歲，先天腿部殘疾，但精神狀態(tài)正常：（3）小李今年17周歲，仍依靠父母供養(yǎng)在大學就讀：（4）小趙今年17周歲，已經(jīng)在汽車修理廠工作，以自己的工資收入為主要生活來源：（5）小錢今年10周歲，精神狀態(tài)無異常：第十八頁，共159頁。3.自然人的刑事責任能力（1）刑法將已滿14周歲（≥14周歲）不滿16周歲（＜16周歲）的公民視為限制刑事責任能力人；（2）不滿14周歲（＜14周歲）的未成年人，視為無刑事責任能力人?！咎崾尽繌哪挲g角度，自然人民事行為能力的分界線依次為10周歲和18周歲；而刑事責任能力的分界線依次為14周歲和16周歲。請注意辨別。第十九頁，共159頁。4.法人的民事行為能力自成立時產(chǎn)生，至法人終止時消滅。（二）內(nèi)容（權(quán)利和義務(wù)）1.法律義務(wù)包括積極義務(wù)（如納稅、服兵役）和消極義務(wù)（如不得毀壞公共財物，不得侵害他人生命財產(chǎn)安全）。2.任何一方的權(quán)利都必須有另一方義務(wù)的存在，而任何一方的義務(wù)又都是為實現(xiàn)他方的權(quán)利而設(shè)定的；沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。第二十頁，共159頁。（三）客體1.物（1）自然物：土地、礦藏、水流、森林（2）人造物：建筑、機器、各種產(chǎn)品（3）貨幣及有價證券（4）物也可以是沒有固定形態(tài)的，如天然氣、電力等。（5）人身：主要指人體器官，可以成為法律關(guān)系的客體，但活人的整個身體不能作為法律上的物。2.非物質(zhì)財富（精神產(chǎn)品或精神財富）（1）知識產(chǎn)品（智力成果）：著作、發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、設(shè)計（2）道德產(chǎn)品：榮譽稱號、嘉獎表彰3.行為：生產(chǎn)經(jīng)營行為、經(jīng)濟管理行為、完成一定工作的行為、提供一定勞務(wù)的行為（四）法律事實1.任何法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅，都要有法律事實的存在。2.法律事實包括法律事件和法律行為兩類。第二十一頁，共159頁。第二十二頁，共159頁?！纠}1·多選題】根據(jù)我國法律制度的規(guī)定，下列各項中，能夠成為法律關(guān)系主體的有（）。（2012年）A.自然人B.商品C.法人D.行為

【答案】AC【解析】選項BD：屬于法律關(guān)系的客體?！纠}2·多選題】下列各項中，可以成為法律關(guān)系主體的有（）。（2010年）A.國有企業(yè)B.集體企業(yè)C.合伙企業(yè)D.個人獨資企業(yè)【答案】ABCD【解析】各種企業(yè)事業(yè)組織屬于“機構(gòu)和組織”，可以成為法律關(guān)系的主體。第二十三頁，共159頁?！纠}3·多選題】下列各項中，可以成為我國經(jīng)濟法律關(guān)系客體的有（）。（2009年）A.自然人B.發(fā)明專利C.勞務(wù)D.物質(zhì)資料【答案】BCD【解析】選項A：屬于經(jīng)濟法律關(guān)系的主體?！纠}4·單選題】根據(jù)行為是否需要特定形式或?qū)嵸|(zhì)要件，法律行為可以分為（）。（2015年）A.單方行為和多方行為B.積極行為和消極行為C.要式行為和非要式行為D.自主行為和代理行為【答案】C【解析】（1）選項A：根據(jù)主體意思表示的形式所作的分類；（2）選項B：根據(jù)行為的表現(xiàn)形式不同所作的分類；（3）選項D：根據(jù)主體實際參與行為的狀態(tài)所作的分類。第二十四頁，共159頁?！纠}5·多選題】能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的下列各項中，屬于法律行為的有（）。（2015年）A.運輸貨物B.稅務(wù)登記C.爆發(fā)戰(zhàn)爭D.訂立合同【答案】ABD【解析】選項C：屬于法律事件（相對事件）?！纠}6·單選題】下列法律事實中，屬于法律事件的是（）。（2015年）A.買賣房屋B.訂立遺囑C.臺風登陸D.租賃設(shè)備【答案】C【解析】選項ABD屬于法律行為。第二十五頁，共159頁。【例題7·多選題】下列各項中，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法律事實有（）。（2011年）A.自然災(zāi)害B.公民死亡C.簽訂合同D.提起訴訟【答案】ABCD【解析】不論法律事件，還是法律行為均屬于法律事實：（1）選項AB屬于法律事件；（2）選項CD屬于法律行為。第二十六頁，共159頁。第二十七頁，共159頁。三、法的形式（★★）（一）種類我國法的主要形式包括憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，特別行政區(qū)的法，規(guī)章（包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章），以及我國簽訂和加入的國際條約?！咎崾尽课覈粚嵭信欣贫?，人民法院所作的判決書不能作為法的形式。第二十八頁，共159頁。（二）制定機關(guān)與效力等級憲法＞法律＞行政法規(guī)＞地方性法規(guī)＞本級和下級地方政府規(guī)章。第二十九頁，共159頁。（三）法的沖突解決機制1.上位法優(yōu)于下位法即下位法與上位法沖突時，以上位法為據(jù)，不再適用下位法?！窘忉尅吭诜ǖ男问街?，效力等級高的稱為上位法，效力等級低的稱為下位法；例如，法律是上位法，行政法規(guī)是下位法。2.特別法優(yōu)于一般法同一機關(guān)制定的法的形式，但特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。3.新法優(yōu)于舊法同一機關(guān)制定的的法的形式，但新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。第三十頁，共159頁。4.新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致（1）法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務(wù)委員會（而非全國人民代表大會）裁決。（2）行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決。（3）同一機關(guān)制定的地方性法規(guī)（或者規(guī)章）新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關(guān)裁決。第三十一頁，共159頁。5.同一位階的法規(guī)定不一致（“兩個小男孩打架”）（1）兩個鄰家的小男孩打架：年齡小的家長先出面地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認為應(yīng)當適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應(yīng)當適用部門規(guī)章的，應(yīng)當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。（2）兩個堂兄弟打架：爺爺說了算（不同部門制定的）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決。第三十二頁，共159頁?！纠}1·單選題】對下列規(guī)范性文件所作的判斷中，不正確的是（）。（2015年）A.上海市人民政府發(fā)布的《上海市旅館業(yè)管理辦法》屬于地方性法規(guī)B.國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》屬于行政法規(guī)C.西藏自治區(qū)人民代表大會發(fā)布的《西藏自治區(qū)立法條例》屬于自治法規(guī)D.財政部發(fā)布的《金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》屬于部門規(guī)章【答案】A【解析】選項A：屬于地方政府規(guī)章。第三十三頁，共159頁?！纠}2·單選題】下列法的形式中，效力層級最低的是（）。（2014年）A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.憲法【答案】C【解析】效力層級：憲法＞法律＞行政法規(guī)＞地方性法規(guī)＞本級和下級地方政府規(guī)章。第三十四頁，共159頁。第三十五頁，共159頁。第三十六頁，共159頁?！纠}·單選題】下列對法所作的分類中，以法的創(chuàng)制方式和發(fā)布形式為依據(jù)進行分類的是（）。（2011年）A.成文法和不成文法B.根本法和普通法C.實體法和程序法D.一般法和特別法A第三十七頁，共159頁。五、法律責任（★★★）1.民事責任停止侵害，排除妨礙，消除危險，返還財產(chǎn)，恢復原狀，修理、重作、更換，賠償損失，支付違約金，消除影響、恢復名譽，賠禮道歉。2.行政責任第三十八頁，共159頁。3.刑事責任第三十九頁，共159頁?！咎崾?】請仔細辨別：（1）違約金屬于民事責任，罰款屬于行政責任，罰金屬于刑事責任；（2）沒收違法所得屬于行政責任，沒收財產(chǎn)屬于刑事責任；（3）行政拘留屬于行政責任，拘役屬于刑事責任?！咎崾?】請記準刑期的具體規(guī)定：（1）管制——“323”，即管制的期限為3個月以上2年以下，數(shù)罪并罰最高不能超過3年；（2）拘役——“161”，即拘役的期限為1個月以上6個月以下，數(shù)罪并罰最高不能超過1年；（3）有期徒刑——“615352025”，即有期徒刑期限為6個月以上15年以下，數(shù)罪并罰時，有期徒刑總和刑期不滿35年的，最高不能超過20年，總和刑期在35年以上的，最高不能超過25年。第四十頁，共159頁?！咎崾?】請簡單了解“剝奪政治權(quán)利”中所剝奪的政治權(quán)利：（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（2）言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；（3）擔任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利；（4）擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權(quán)利?！纠}1·單選題】下列法律責任的形式中，屬于行政責任的是（）。（2015年）A.賠償損失B.罰款C.返還財產(chǎn)D.罰金【答案】B【解析】（1）選項AC：屬于民事責任；（2）選項D：屬于刑事責任。第四十一頁，共159頁。【例題2·多選題】下列法律責任形式中，屬于民事責任形式的有（）。（2014年）A.沒收財產(chǎn)B.消除危險C.暫扣許可證D.賠禮道歉【答案】BD【解析】（1）民事責任主要包括：停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復原狀、修理、重作、更換、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉；（2）選項A：屬于刑事責任——附加刑；（3）選項C：屬于行政責任——行政處罰。第四十二頁，共159頁?！纠}3·多選題】下列法律責任形式中，屬于行政處罰的有（）。（2014年）A.開除B.行政拘留C.撤職D.沒收非法財物【答案】BD【解析】行政責任分為行政處罰和行政處分。（1）行政處罰：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物（選項D）、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留（選項B）；（2）行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職（選項C）、開除（選項A）。第四十三頁，共159頁?！纠}4·多選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)的下列具體行政行為中，屬于行政處罰的有（）。（2011年）A.確認適用稅率B.確認納稅期限C.沒收財物和違法所得D.停止出口退稅權(quán)【答案】CD【解析】（1）稅務(wù)機關(guān)作出的稅務(wù)行政處罰行為包括：罰款，沒收財物和違法所得，停止出口退稅權(quán)；（2）選項AB：屬于稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為。第四十四頁，共159頁?！纠}5·多選題】下列各項中，屬于附加刑的有（）。（2015年）A.罰金B(yǎng).剝奪政治權(quán)利C.驅(qū)逐出境D.沒收財產(chǎn)【答案】ABCD【解析】附加刑包括：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境，共4類。第四十五頁，共159頁?！纠}6·單選題】下列選項中，屬于主刑的是（）。（2014年）A.驅(qū)逐出境B.拘役C.沒收財產(chǎn)D.罰金【答案】B【解析】（1）附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境；（2）主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。第四十六頁，共159頁?！纠}7·單選題】根據(jù)刑事法律制度的規(guī)定，下列各項中，屬于拘役法定量刑期的是（）。（2012年）A.15天以下B.1個月以上6個月以下C.3個月以上2年以下D.6個月以上15年以下【答案】B【解析】（1）管制的法定量刑期為3個月以上2年以下；（2）有期徒刑的法定量刑期為6個月以上15年以下。第四十七頁，共159頁?！纠}8·多選題】根據(jù)刑事法律制度的規(guī)定，被告人因?qū)嵤┓缸锉灰婪ㄅ刑巹儕Z政治權(quán)利，其被剝奪的具體政治權(quán)利包括（）。(2014年)A.擔任事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權(quán)利B.選舉權(quán)和被選舉權(quán)C.擔任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利D.擔任國有公司、企業(yè)領(lǐng)導職務(wù)的權(quán)利【答案】ABCD【解析】剝奪政治權(quán)利，是剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權(quán)利的刑罰，屬于附加刑。剝奪的具體政治權(quán)利是指：選舉權(quán)和被選舉權(quán)（選項B）；言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；擔任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利（選項C）；擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權(quán)利（選項AD）。第四十八頁，共159頁。第二單元經(jīng)濟糾紛的解決途徑

第四十九頁，共159頁。一、各經(jīng)濟糾紛解決途徑之間的關(guān)系（★★★）（一）橫向關(guān)系VS縱向關(guān)系仲裁與民事訴訟都是適用于橫向關(guān)系經(jīng)濟糾紛的解決方式（“民告民”）；行政復議與行政訴訟是針對縱向關(guān)系經(jīng)濟糾紛的解決方式，都由行政管理相對人一方提出申請（“民告官”）。第五十頁，共159頁。（二）橫向關(guān)系經(jīng)濟糾紛的解決方式：仲裁or民事訴訟（或裁或?qū)彛?.申請仲裁的前提：存在有效仲裁協(xié)議（1）當事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當雙方自愿，達成（書面的）仲裁協(xié)議；沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。（2）有效的仲裁協(xié)議可以排除法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán)。（3）當事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議（“裝傻”），人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當繼續(xù)審理。第五十一頁，共159頁。2.裁后不得再裁或再訴仲裁實行一裁終局制度，即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決；裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。（三）行政復議VS行政訴訟【案例】A市甲縣工商局對乙企業(yè)作出了罰款決定，乙企業(yè)不服擬尋求救濟。（1）找“大官管小官”——行政復議：乙企業(yè)可以向A市工商局或甲縣人民政府提出復議申請。（2）找“法院來管官”——行政訴訟：乙企業(yè)可以向甲縣人民法院提起行政訴訟。第五十二頁，共159頁。1.一般案件：或議或訴（1）除另有規(guī)定外，對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機關(guān)申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。（2）先申請復議的，在法定行政復議期限內(nèi)，不得向人民法院提起訴訟。第五十三頁，共159頁。2.征稅行為：先議后訴（復議前置）（1）征稅行為（第7章）①確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為；②征收稅款、加收滯納金；③扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機關(guān)委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。（2）對稅務(wù)機關(guān)的征稅行為不服的，應(yīng)當先向復議機關(guān)申請行政復議，對行政復議不服的，可以再向人民法院提起行政訴訟。（3）行政復議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復議期限不作答復的，申請人可以依法向人民法院提起行政訴訟。第五十四頁，共159頁。第五十五頁，共159頁?！纠}1·單選題】甲公司長期拖欠乙公司貨款，雙方發(fā)生糾紛，期間一直未約定糾紛的解決方式，為解決該糾紛，乙公司可采取的法律途徑是（）。（2015年）A.提起行政訴訟B.提請仲裁C.提起民事訴訟D.申請行政復議【答案】C【解析】（1）本案屬于橫向關(guān)系經(jīng)濟糾紛（民事糾紛），排除選項AD；（2）當事人之間一直未約定糾紛解決方式（說明當事人之間不存在仲裁協(xié)議），排除選項B。第五十六頁，共159頁?！纠}2·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列關(guān)于一裁終局原則的表述中，正確的有（）。（2015年）A.仲裁裁決作出后，當事人就同一糾紛向人民法院起訴的，人民法院不予受理B.仲裁裁決作出后，當事人可就同一糾紛向原仲裁委員會申請復議C.仲裁裁決作出后，當事人可就同一糾紛向司法行政機關(guān)申請復議D.仲裁裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁的，仲裁委員會不予受理【答案】AD【解析】仲裁，一裁終局，裁后不得再裁或再訴。第五十七頁，共159頁。【例題3·判斷題】對于平等民事主體當事人之間發(fā)生的經(jīng)濟糾紛而言，有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。（）（2010年）【答案】√【解析】作為平等民事主體的當事人之間發(fā)生的經(jīng)濟糾紛，有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán)。第五十八頁，共159頁?！纠}4·單選題】甲、乙因買賣貨物發(fā)生合同糾紛，甲向法院提起訴訟。開庭審理時，乙提出雙方簽有仲裁協(xié)議，應(yīng)通過仲裁方式解決。對該案件的下列處理方式中，符合法律規(guī)定的是（）。（2009年）A.仲裁協(xié)議有效，法院駁回甲的起訴B.仲裁協(xié)議無效，法院繼續(xù)審理C.由甲、乙協(xié)商確定糾紛的解決方式D.視為甲、乙已放棄仲裁協(xié)議，法院繼續(xù)審理【答案】D【解析】當事人未能“及時”（首次開庭前）提出異議，應(yīng)視為放棄仲裁協(xié)議，法院繼續(xù)審理即可。第五十九頁，共159頁?！纠}5·多選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)作出的下列行政行為中，納稅人不服時可以選擇申請稅務(wù)行政復議或者直接提起行政訴訟的有（）。（2013年）A.加收滯納金B(yǎng).罰款C.不予頒發(fā)稅務(wù)登記證D.征收稅款【答案】BC【解析】選項AD：屬于稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為，應(yīng)該先向復議機關(guān)申請行政復議，對復議決定不服的，可以再向人民法院提起行政訴訟（復議前置）。第六十頁，共159頁?！纠}6·單選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)作出的下列行政行為中，納稅人認為侵犯其合法權(quán)益時應(yīng)當先申請行政復議，不服行政復議決定再提起行政訴訟的是（）。（2012年）A.加收稅款滯納金B(yǎng).沒收財物和違法所得C.罰款D.停止發(fā)售發(fā)票【答案】A【解析】對稅務(wù)機關(guān)作出的“征稅行為”不服，應(yīng)當先申請行政復議，對行政復議決定不服的，才能提起行政訴訟。征稅行為，包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機關(guān)委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。第六十一頁，共159頁。二、經(jīng)濟仲裁（★★★）（一）仲裁的適用范圍1.平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。2.下列糾紛不能通過仲裁程序解決（1）關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛（并非合同糾紛或其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛）；（2）依法應(yīng)當由行政機關(guān)處理的行政爭議（屬于縱向關(guān)系糾紛）；（3）勞動爭議的仲裁（適用勞動爭議仲裁程序）；（4）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁（適用專門的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁程序）。第六十二頁，共159頁。（二）仲裁的基本原則1.自愿原則當事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當雙方自愿，達成仲裁協(xié)議；沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。2.依據(jù)事實和法律，公平合理地解決糾紛的原則。第六十三頁，共159頁。3.獨立仲裁原則（1）仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立；（2）仲裁委員會獨立于行政機關(guān)，與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系。（3）仲裁委員會之間相互獨立，沒有隸屬關(guān)系；（4）仲裁委員會由主任1人、副主任2～4人和委員7～11人組成；在仲裁委員會的組成人員中，法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家不得少于2/3。第六十四頁，共159頁。4.一裁終局原則仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決；裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。（三）仲裁協(xié)議（條款）1.仲裁協(xié)議應(yīng)當以書面形式訂立，口頭達成仲裁的意思表示無效。2.仲裁協(xié)議應(yīng)當具有下列內(nèi)容：（1）請求仲裁的意思表示；（2）仲裁事項；（3）選定的仲裁委員會。仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。第六十五頁，共159頁。3.仲裁協(xié)議的獨立性仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。4.對仲裁協(xié)議效力的異議（1）當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。（先自由選擇，重復選擇則法院獨裁）（2）當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，應(yīng)當在仲裁庭首次開庭前提出。【相關(guān)鏈接】當事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)當駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當繼續(xù)審理。第六十六頁，共159頁。（四）仲裁程序1.仲裁庭的選定仲裁不實行級別管轄和地域管轄，仲裁委員會由當事人協(xié)議選定。【相關(guān)鏈接】仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。2.仲裁庭的組成（1）當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員，第3名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定；第3名仲裁員是首席仲裁員。（2）當事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第六十七頁，共159頁。3.仲裁員的回避仲裁員有下列情況之一的，必須回避，當事人也有權(quán)提出回避申請：（1）是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬；（2）與本案有利害關(guān)系；（3）與本案當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；（4）私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。4.開庭仲裁應(yīng)當開庭進行；當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決。第六十八頁，共159頁。5.不公開仲裁不公開進行；當事人協(xié)議公開的，可以公開進行；但涉及國家秘密的除外。6.仲裁和解（1）申請仲裁后，當事人可以自行和解；（2）達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請；（3）當事人達成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后又反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。第六十九頁，共159頁。7.仲裁調(diào)解（1）仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當調(diào)解；調(diào)解不成的，仲裁庭應(yīng)當及時作出裁決。（2）調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書，調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。（3）調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力；在調(diào)解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當及時作出裁決。第七十頁，共159頁。8.裁決的作出（1）仲裁裁決應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當按照首席仲裁員的意見作出。（2）裁決書自作出（而非簽收或送達）之日起發(fā)生法律效力。9.強制執(zhí)行如果一方當事人不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。第七十一頁，共159頁。小結(jié)第七十二頁，共159頁?！纠}1·單選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁協(xié)議的表述中，正確的是（）。（2015年）A.仲裁協(xié)議對仲裁委員會沒有約定，當事人又達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效B.仲裁協(xié)議可以書面形式訂立，也可以口頭形式訂立C.沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會應(yīng)當受理D.當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，只能請求仲裁委員會作出決定【答案】A【解析】（1）選項B：口頭達成仲裁的意思表示無效；（2）選項C：沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理；（3）選項D：“先自由選擇，后法院獨裁”。第七十三頁，共159頁?！纠}2·單選題】根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定，關(guān)于仲裁特征和基本原則的下列表述中，不正確的是（）。(2014年)A.仲裁實行一裁終局原則B.仲裁實行獨立仲裁原則C.仲裁裁決對雙方當事人均具有約束力D.仲裁委員會對經(jīng)濟糾紛案件具有強制管轄權(quán)【答案】D【解析】（1）選項D：仲裁實行自愿原則；當事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當雙方自愿，達成仲裁協(xié)議；（2）選項C：仲裁裁決對雙方當事人均具有約束力，主要體現(xiàn)在要求當事人應(yīng)當履行裁決，一方當事人不履行的，另一方當事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。第七十四頁，共159頁?！纠}3·單選題】下列各項中，屬于《仲裁法》規(guī)定的仲裁范圍的是（）。（2014年）A.合同糾紛B.繼承糾紛C.離婚糾紛D.扶養(yǎng)糾紛【答案】A【解析】下列糾紛，均不能通過《仲裁法》規(guī)定的仲裁程序解決：（1）關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；（2）依法應(yīng)當由行政機關(guān)處理的行政爭議；（3）勞動爭議的仲裁；（4）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。第七十五頁，共159頁。【例題4·多選題】下列關(guān)于仲裁協(xié)議的表述中，正確的有（）。（2014年）A.仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立就具有法律約束力B.仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力C.當事人對仲裁協(xié)議效力有異議的可以請求仲裁委員會做出決定D.當事人對仲裁協(xié)議效力有異議的可以請求法院作出裁定【答案】ABCD【解析】選項CD：“先自由選擇，后法院獨裁”。第七十六頁，共159頁?！纠}5·多選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列各項中，屬于仲裁協(xié)議必備內(nèi)容的有（）。（2013年）A.仲裁事項B.選定的仲裁委員會C.選定的仲裁員D.請求仲裁的意思表示ABD第七十七頁，共159頁?！纠}6·單選題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，關(guān)于仲裁裁決書生效時間的下列表述中，正確的是（）。（2013年）A.自送達之日起發(fā)生法律效力B.自簽發(fā)之日起發(fā)生法律效力C.自開庭之日起發(fā)生法律效力D.自作出之日起發(fā)生法律效力【答案】D【解析】仲裁裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力；仲裁調(diào)解書自當事人“簽收”之日起發(fā)生法律效力；行政復議決定書一經(jīng)“送達”，即發(fā)生法律效力。第七十八頁，共159頁?！纠}7·多選題】下列關(guān)于仲裁審理的表述中，符合仲裁法律制度規(guī)定的有（）。（2011年）A.除當事人協(xié)議外，仲裁開庭進行B.仲裁員不實行回避制度C.當事人可以自行和解D.仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解【答案】ACD【解析】（1）選項A：仲裁應(yīng)當開庭進行，當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決。（2）選項B：仲裁程序與訴訟程序中均規(guī)定了回避制度。（3）選項C：申請仲裁后，當事人可以自行和解。（4）選項D：仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解；當事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當調(diào)解。第七十九頁，共159頁?！纠}8·多選題】甲、乙因合同糾紛申請仲裁，仲裁庭對案件裁決未能形成一致意見，關(guān)于該案件仲裁裁決的下列表述中，符合法律規(guī)定的有（）。（2010年）A.應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見作出裁決B.應(yīng)當由仲裁庭達成一致意見作出裁決C.仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，按照首席仲裁員的意見作出裁決D.仲裁庭不能形成一致意見時，提請仲裁委員會作出裁決【答案】AC【解析】仲裁裁決應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當按照首席仲裁員的意見作出。第八十頁，共159頁。三、民事訴訟程序（★★★）（一）民事訴訟的適用范圍公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以提起民事訴訟。適用于《民事訴訟法》的案件具體有5類：1.因民法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事案件，如合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、侵害名譽權(quán)糾紛等案件。【相關(guān)鏈接】與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛，不能提請仲裁。2.因經(jīng)濟法、勞動法調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生的爭議，法律規(guī)定適用民事訴訟程序?qū)徖淼陌讣?，如勞動合同糾紛案件等?！鞠嚓P(guān)鏈接】勞動爭議不適用于《仲裁法》，但因勞動爭議提起的訴訟（勞動訴訟）屬于民事訴訟。第八十一頁，共159頁。3.適用特別程序?qū)徖淼倪x民資格案件和宣告公民失蹤、死亡等非訟案件。4.按照督促程序解決的債務(wù)案件。5.按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項無效的案件。第八十二頁，共159頁。（二）審判制度1.合議制度合議制下，由3名以上審判人員組成審判組織；獨任制下，由1名審判員獨立地對案件進行審理和裁判。2.回避制度（1）回避對象：審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。（2）回避對象出現(xiàn)下列情形，當事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避：①回避對象是案件的當事人或者當事人、訴訟代理人的近親屬；②回避對象與案件有利害關(guān)系；③回避對象與案件當事人、訴訟代理人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理；④審判人員接受當事人、訴訟代理人請客送禮或者違反規(guī)定會見當事人、訴訟代理人。第八十三頁，共159頁。3.公開審判制度（1）應(yīng)當公開審理除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的外，法院審理民事或行政案件，應(yīng)當公開進行。（2）經(jīng)當事人申請可以不公開審理（2016年新增）離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理?！鞠嚓P(guān)鏈接】仲裁不公開進行；當事人協(xié)議公開的，可以公開進行；但涉及國家秘密的除外。（3）公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項內(nèi)容，但不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決。第八十四頁，共159頁。4.兩審終審制度（1）一般情況①當事人不服地方人民法院第一審民事判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級法院提起上訴。②超過上訴期沒有上訴的，該第一審民事判決發(fā)生法律效力。VS仲裁裁決：作出生效③在上訴期內(nèi)向上一級法院提起上訴的，進行第二審；二審法院的判決是終審判決。（2）最高人民法院所作的一審判決為終審判決。（3）適用特別程序、督促程序、公示催告程序和簡易程序中的小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣?，實行一審終審。（4）對終審判決，當事人不得上訴；如果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。第八十五頁，共159頁?！鞠嚓P(guān)鏈接】仲裁實行一裁終局制度，仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決，仲裁裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。第八十六頁，共159頁。（三）訴訟管轄1.級別管轄（劃分上、下級法院受理第一審案件的分工和權(quán)限）2.地域管轄（1）“原告就被告”除另有規(guī)定外，民事訴訟實行“原告就被告”原則，即由被告住所地法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。（2）“被告就原告”下列民事訴訟案件由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：①對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的民事訴訟；②對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；③對被采取強制性教育措施或者被監(jiān)禁的人提起的民事訴訟。第八十七頁，共159頁。（3）專屬管轄（只能由特定法院管轄）

表1-4糾紛類型專屬管轄法院因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟不動產(chǎn)所在地法院因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟港口所在地法院因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟（1）被繼承人死亡時住所地法院（2）主要遺產(chǎn)所在地法院第八十八頁，共159頁。三、民事訴訟程序（4）一般合同糾紛管轄法院的確定①協(xié)議管轄合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反《民事訴訟法》對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。②特殊地域管轄因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地法院管轄。第八十九頁，共159頁。（5）保險合同糾紛管轄法院的確定第九十頁，共159頁。（6）侵權(quán)糾紛管轄法院的確定第九十一頁，共159頁。（7）因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者票據(jù)支付地人民法院管轄。（8）因公司設(shè)立、確認股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。（9）選擇管轄和共同管轄兩個以上法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的法院起訴的，由最先立案的法院管轄。

第九十二頁，共159頁。（四）調(diào)解制度1．法院審理離婚案件，應(yīng)當進行調(diào)解。2．適用特別程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等身份關(guān)系確認案件以及其他根據(jù)案件性質(zhì)不能調(diào)解的案件，不得調(diào)解。3．法院審理民事案件（上述特殊案件除外），可以進行調(diào)解，當事人一方或雙方堅持不愿調(diào)解的，應(yīng)當及時裁判。（五）強制執(zhí)行1．可以申請人民法院強制執(zhí)行的文書（1）發(fā)生法律效力的民事判決、裁定；（2）調(diào)解書；（3）其他應(yīng)當由人民法院執(zhí)行的法律文書（如，仲裁裁決）。第九十三頁，共159頁。2．管轄（1）對于發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分，由第一審法院或與第一審人民法院同級的被執(zhí)行財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。（2）法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，則由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。第九十四頁，共159頁。第九十五頁，共159頁。【例題1·單選題】根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，下列法院中，對因票據(jù)糾紛提起的民事訴訟享有管轄權(quán)的是（）。（2015年）A．出票人住所地法院B．持票人住所地法院C．票據(jù)出票地法院D．票據(jù)支付地法院【答案】D【解析】因票據(jù)糾紛提起的民事訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地的人民法院管轄。第九十六頁，共159頁。【例題2·多選題】甲企業(yè)得知競爭對手乙企業(yè)在M地的營銷策略將會進行重大調(diào)整，于是到乙企業(yè)設(shè)在N地的分部竊取到乙企業(yè)內(nèi)部機密文件，隨之采取相應(yīng)對策，給乙企業(yè)在M地的營銷造成重大損失，乙企業(yè)經(jīng)過調(diào)查掌握了甲企業(yè)的侵權(quán)證據(jù)，擬向法院提起訴訟，其可以選擇提起訴訟的法院有（）。（2010年）A．甲企業(yè)住所地法院B．乙企業(yè)住所地法院C．M地法院D．N地法院【答案】ACD【解析】因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）或者被告住所地法院管轄。在本題中，乙企業(yè)可以選擇向甲企業(yè)住所地（被告住所地）、M地（侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）、N地（侵權(quán)行為實施地）人民法院起訴。第九十七頁，共159頁。【例題3·判斷題】如果兩個以上的法院對某一民事訴訟案件均有管轄權(quán)，原告可以向其中一個法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的法院起訴的，由最先立案的法院管轄。（）（2013年）【答案】√【例題4·單選題】根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，當事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起一定期間內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。該期間是（）。（2013年）A．5日B．10日C．15日D．30日【答案】C【解析】當事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級法院提起上訴。第九十八頁，共159頁?！纠}5·多選題】關(guān)于民事訴訟與仲裁法律制度相關(guān)內(nèi)容的下列表述中，正確的有（）。（2012年）A．民事經(jīng)濟糾紛實行或裁或?qū)徶贫菳．民事訴訟與仲裁均實行回避制度C．民事訴訟實行兩審終審制度，仲裁實行一裁終局制度D．民事訴訟實行公開審判制度，仲裁不公開進行【答案】ABCD【解析】選項A：有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)，只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán)，這在法律上稱為或裁或?qū)徳瓌t。第九十九頁，共159頁。【例題6·多選題】下列案件中，適用《民事訴訟法》的有（）。（2011年）A．公民名譽權(quán)糾紛案件B．企業(yè)與銀行因票據(jù)糾紛提起訴訟的案件C．納稅人與稅務(wù)機關(guān)因稅收征納爭議提起訴訟的案件D．勞動者與用人單位因勞動合同糾紛提起訴訟的案件【答案】ABD【解析】（1）選項C：適用行政訴訟程序；（2）選項D：因勞動爭議提起的訴訟屬于民事訴訟。第一百頁，共159頁。四、訴訟時效（★★）1.訴訟時效期間屆滿，權(quán)利人喪失勝訴權(quán)；但權(quán)利人的實體權(quán)利并不消滅，債務(wù)人自愿履行的，不受訴訟時效的限制。2.訴訟時效期間的確定第一百零一頁，共159頁?！景咐繌埬撑c房東薛某商定租其一套二居室住房，租期1年，時間從2007年9月1日至2008年8月31日。2007年9月1日先付半年租金，2008年3月1日支付其余租金。期滿是否續(xù)租再協(xié)商。經(jīng)履行法定程序后，張某按期搬入住房。2008年8月底，張某在未支付其余租金，也未打招呼的情況下搬出薛某的房屋，不知去向。薛某從未向張某追要過其余租金。【案例】1995年2月8日夜，趙某回家路上被人用木棍從背后擊傷。經(jīng)過長時間的訪查，趙某于2014年10月31日掌握確鑿證據(jù)證明將其打傷的是錢某。第一百零二頁，共159頁。3.訴訟時效期間中止、中斷的一般規(guī)定第一百零三頁，共159頁。【提示】中止事由——其他障礙，是指：①權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失行為能力。②繼承開始后繼承人尚未確定或者非因繼承人的原因?qū)е逻z產(chǎn)管理人不明確，使繼承人不能行使其繼承權(quán)?！景咐?013年5月5日，甲拒絕向乙支付到期租金，乙忙于事務(wù)一直未向甲主張權(quán)利。2014年2月，乙因遇不可抗力無法行使請求權(quán)的時間為20天?！景咐?013年5月5日，甲拒絕向乙支付到期租金，乙忙于事務(wù)一直未向甲主張權(quán)利。2013年8月，乙因遇不可抗力無法行使請求權(quán)的時間為20天。第一百零四頁，共159頁。第一百零五頁，共159頁?！纠}1·多選題】根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于訴訟時效期間的表述中，正確的有（）。（2015年）A.訴訟時效期間從權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算B.訴訟時效期間可發(fā)生中止或者中斷C.訴訟時效期間屆滿，權(quán)利人喪失勝訴權(quán)D.身體受到傷害要求賠償?shù)模V訟時效期間為1年【答案】ABCD【解析】（1）選項A：訴訟時效期間自權(quán)利人“知道或者應(yīng)當知道”其權(quán)利受到侵害之日起計算；但從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。（2）選項B：訴訟時效期間，在出現(xiàn)法定事由時，可發(fā)生中止或者中斷。（3）選項C：訴訟時效期間屆滿，勝訴權(quán)消滅，但實體權(quán)利、起訴權(quán)仍存在。（4）選項D：適用1年訴訟時效期間的情形：①身體受到傷害要求賠償?shù)模虎诔鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金的；④寄存財物被丟失或者損毀的。第一百零六頁，共159頁。【例題2·多選題】根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，關(guān)于訴訟時效期間中止和中斷的下列表述中，正確的有（）。（2015年）A.當事人提起訴訟是引起訴訟時效期間中斷的原因之一B.當事人一方同意履行義務(wù)是引起訴訟時效期間中止的原因之一C.引起中止的原因消除，訴訟時效期間繼續(xù)計算D.引起中斷的原因發(fā)生，已經(jīng)過的訴訟時效期間全歸于無效【答案】ACD【解析】選項B：當事人一方同意履行義務(wù)是引起“中斷”的原因之一。第一百零七頁，共159頁?！纠}3·多選題】根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，下列各項中，適用1年訴訟時效期間的有（）。（2015年）A.身體受到傷害要求賠償?shù)腂.拒付租金的C.延付運費的D.寄存物品被丟失的【答案】ABD【解析】適用1年訴訟時效期間的情形包括：（1）身體受到傷害要求賠償?shù)模ㄟx項A正確）；（2）出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；（3）延付或者拒付租金的（選項B正確、選項C錯誤）；（4）寄存財物被丟失或者損毀的（選項D正確）。第一百零八頁，共159頁。【例題4·單選題】王某租賃張某一套住房，租賃期間為2009年1月1日至12月31日，約定2009年6月30日之前支付房租，但王某一直未付房租，張某也未催要。根據(jù)民事訴訟法律制度關(guān)于訴訟時效的規(guī)定，張某可以向法院提起訴訟、主張其民事權(quán)利的法定期間是（）。（2011年）A.2010年6月30日之前B.2010年12月31日之前C.2011年6月30日之前D.2011年12月31日之前【答案】A【解析】延付或者拒付租金適用1年的訴訟時效期間，自知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算；在本題中，租金到期日為2009年6月30日，王某一直未支付房租，張某也未催要（無中斷事由），訴訟時效期間至2010年6月30日屆滿。第一百零九頁，共159頁。五、行政復議與稅務(wù)行政復議（★★）【解釋】為了方便考生統(tǒng)一掌握，本考點將第1章“行政復議”和第7章“稅務(wù)行政復議”的內(nèi)容整合講解。（一）行政復議受案范圍1．《行政復議法》的規(guī)定（1）有下列情形（具體行政行為）之一的，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議：①對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；②對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的；③對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；第一百一十頁，共159頁。④對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；⑤認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；⑥認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；⑦認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；⑧認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的；⑨申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的；⑩申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的；?認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。第一百一十一頁，共159頁。（2）附帶審查公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定（不包括規(guī)章、法規(guī)、法律）不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：①國務(wù)院部門的規(guī)定；②縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；③鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。第一百一十二頁，共159頁。（3）不能申請行政復議的事項①內(nèi)部行政行為不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定時，可以依法提出申訴（既不能申請行政復議，也不能提起行政訴訟）。②非行使行政管理職權(quán)的行為不服行政機關(guān)對民事糾紛的調(diào)解或者其他處理，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起民事訴訟，但不能提起行政復議。第一百一十三頁，共159頁。2．《稅務(wù)行政復議規(guī)則》的規(guī)定（第7章）（1）申請人對下列具體行政行為不服，可以提出行政復議申請：①征稅行為；（復議前置）②行政許可、行政審批行為；③發(fā)票管理行為，包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等；④稅收保全措施、強制執(zhí)行措施；⑤行政處罰行為，包括罰款、沒收財物和違法所得、停止出口退稅權(quán)；⑥不依法履行下列職責的行為，主要包括頒發(fā)稅務(wù)登記證，開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動稅收管理證明，行政賠償，行政獎勵；第一百一十四頁，共159頁。⑦資格認定行為；⑧不依法確認納稅擔保行為；⑨政府信息公開工作中的具體行政行為；⑩納稅信用等級評定行為；?通知出入境管理機關(guān)阻止出境行為；?其他具體行政行為。第一百一十五頁，共159頁。（2）申請人認為稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關(guān)提出對有關(guān)規(guī)定（不含規(guī)章）的審查申請：①國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定；②其他各級稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定；③地方各級人民政府的規(guī)定；④地方人民政府工作部門的規(guī)定。申請人對具體行政行為提出行政復議時不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的，可以在行政復議機關(guān)作出行政復議決定以前提出對該規(guī)定的審查申請。（2016年新增）【提示】（1）具體行政行為：可以單獨申請行政復議；（2）抽象行政行為：“規(guī)定”可以申請附帶審查，“法律、法規(guī)、規(guī)章”不得申請附帶審查；（3）內(nèi)部行政行為、行政主體作出的并非行使行政管理職權(quán)的行為：不得申請行政復議。第一百一十六頁，共159頁。（二）行政復議申請1.時間公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。2.形式：可以書面申請，也可以口頭申請。3.費用：行政復議機關(guān)受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。4.行政復議參加人：包括申請人、被申請人和第三人（不包括行政復議機關(guān)）?！景咐緼市甲縣工商局對乙企業(yè)侵害丙企業(yè)的違法行為作出了罰款決定，乙企業(yè)不服，向A市工商局（或者甲縣人民政府）申請行政復議。第一百一十七頁，共159頁。5.申請復議的前提條件（1）公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復議。（2）申請人按規(guī)定申請稅務(wù)行政復議的，必須依照稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限，先繳納或者解繳稅款及滯納金，或者提供相應(yīng)的擔保，方可在實際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)確認之日起60日內(nèi)提出行政復議申請。（第7章）（3）申請人對稅務(wù)機關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的，應(yīng)當先繳納罰款和加處罰款，再申請行政復議。（第7章）第一百一十八頁，共159頁。6.原則上復議不停止執(zhí)行行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（1）被申請人認為需要停止執(zhí)行的；（2）行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；（3）申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。第一百一十九頁，共159頁。

五、行政復議與稅務(wù)行政復議（★★）（三）行政復議的管轄1．“兩個上級”對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，既可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議?！径悇?wù)行政復議】對各級地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的，可以選擇向其上一級地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級人民政府申請行政復議。（第7章）2．“一個上級”（1）對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議?！径悇?wù)行政復議】對各級國家稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向其上一級國家稅務(wù)局申請行政復議。（第7章）第一百二十頁，共159頁。（2）對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復議。（3）對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)（例如，行政公署）所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復議。（2016年新增）3．“自己反省”與最終裁決（1）對國務(wù)院部門或者省級人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省級人民政府申請行政復議。（2）對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請最終裁決?！径悇?wù)行政復議】對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復議；對行政復議決定不服，申請人可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務(wù)院申請裁決；國務(wù)院的裁決為“終局裁決”。（第7章）第一百二十一頁，共159頁。4．稅務(wù)行政復議中的特殊管轄規(guī)則（第7章）（1）對計劃單列市（如青島市）稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向省稅務(wù)局申請行政復議；（2）對稅務(wù)所（分局）、各級稅務(wù)局的稽查局作出的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請行政復議；（3）對兩個以上稅務(wù)機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向共同上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復議；（4）對稅務(wù)機關(guān)與其他行政機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復議；（5）對被撤銷的稅務(wù)機關(guān)在撤銷以前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復議；（6）對稅務(wù)機關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的，向作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)申請行政復議；但對已處罰款和加處罰款都不服的，一并向作出行政處罰決定的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復議。第一百二十二頁，共159頁。（四）行政復議的審查1．行政復議機構(gòu)審理行政復議案件，應(yīng)當由2名以上行政復議工作人員參加。（2016新增）2．行政復議原則上采取書面審查（不開庭）的方法；對重大、復雜的案件，申請人提出要求或者行政復議機構(gòu)認為必要時，可以采取聽證的方式審理（第7章）第一百二十三頁，共159頁。3．對被申請人的要求（1）行政復議的舉證責任，由被申請人承擔。（2）行政復議機構(gòu)應(yīng)當自受理行政復議申請之日起7日內(nèi)，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當自收到行政復議機構(gòu)向其發(fā)送的申請書副本或者申請筆錄復印件之日起10日內(nèi)提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。（第7章）（3）被申請人不按照規(guī)定提出書面答復，提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。第一百二十四頁，共159頁。（五）行政復議決定1．決定期限：60日+30日（1）行政復議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外。【相關(guān)鏈接】公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限“超過”60日的除外。（2）情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)復議機關(guān)負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但延長期限最多不超過30日。第一百二十五頁，共159頁。2．決定類型（1）概覽第一百二十六頁，共159頁。（2）決定維持具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當。（3）決定在一定期限內(nèi)履行適用于被申請人不履行法定職責的情形。（4）決定撤銷、變更或者確認違法①主要事實不清、證據(jù)不足的；②適用依據(jù)錯誤的；③違反法定程序的；④超越或者濫用職權(quán)的；⑤具體行政行為明顯不當?shù)?。?）責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為①決定“撤銷或確認違法”的，可以責令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為；②被申請人不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。第一百二十七頁，共159頁。（6）責令賠償①經(jīng)申請決定申請人在申請行政復議時可以一并提出行政賠償請求，復議機關(guān)對符合規(guī)定應(yīng)當給予賠償?shù)?，在決定“撤銷、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法”時，應(yīng)當同時決定被申請人依法給予賠償。②主動決定申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，復議機關(guān)在依法決定“撤銷或者變更”原具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款以及對財產(chǎn)的扣押、查封等強制措施時，應(yīng)當同時責令被申請人退還稅款、滯納金和罰款，解除對財產(chǎn)的扣押、查封等強制措施，或者賠償相應(yīng)的價款第一百二十八頁，共159頁。3．生效行政復議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。4．強制執(zhí)行被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，行政復議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期履行。第一百二十九頁，共159頁。第一百三十頁，共159頁。【例題1·多選題】根據(jù)行政復議法律制度的規(guī)定，行政人員對行政機關(guān)作出的下列決定不服，不能申請行政復議的有（）。（2015年）A.降級B.撤職C.記過D.開除【答案】ABCD【解析】下列事項不能申請行政復議：（1）不服行政機關(guān)作出的行政處分（警告、記過、記大過、降級、撤職、開除）或者其他人事處理決定；（2）不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。第一百三十一頁，共159頁。【例題2·多選題】根據(jù)行政復議法律制度的規(guī)定，下列各項中，屬于行政復議范圍的有（）。（2009年）A.公民對行政機關(guān)作出限制其人身自由的行政強制措施決定不服的B.企業(yè)對行政機關(guān)作出責令其停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定不服的C.社會團體對行政機關(guān)作出其有關(guān)資質(zhì)證書中止的決定不服的D.行政機關(guān)工作人員對本單位給予其行政處分的決定不服的【答案】ABC【解析】選項D：當事人不服行政機關(guān)作出的行政處分，可以依法提出申訴，不能申請行政復議（也不能提起行政訴訟）。第一百三十二頁，共159頁?！纠}3·單選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)作出的下列行政行為中，不屬于稅務(wù)行政復議受案范圍的是（）。（2015年）A.調(diào)整稅收優(yōu)惠政策B.不予頒發(fā)稅務(wù)登記證C.不予出具完稅憑證D.確認納稅環(huán)節(jié)【答案】A【解析】（1）選項A：對抽象行政行為（例如，稅收優(yōu)惠政策）不能直接申請行政復議；（2）選項BCD：均為具體行政行為，屬于行政復議受案范圍，選項D屬于征稅行為（復議前置）。第一百三十三頁，共159頁?！纠}4·單選題】M縣地方稅務(wù)局對甲企業(yè)作出罰款決定，甲企業(yè)不服，提出行政復議申請。下列關(guān)于甲企業(yè)申請行政復議的表述中，正確的是（）。（2015年）A.可向M縣人民法院申請行政復議B.可向M縣地方稅務(wù)局申請行政復議C.可向M縣人民政府申請行政復議D.可向M縣國家稅務(wù)局申請行政復議【答案】C【解析】對各級地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的，可以選擇向其上一級地方稅務(wù)局（M縣所在市地方稅務(wù)局）或者該稅務(wù)局的本級人民政府（M縣人民政府）申請行政復議。第一百三十四頁，共159頁?！纠}5·多選題】根據(jù)稅務(wù)行政復議法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于稅務(wù)行政復議管轄的表述中，正確的有（）。(2014年)A.對各級國家稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向其上一級國家稅務(wù)局申請行政復議B.對計劃單列市稅務(wù)局的具體行政行為不服的，向省稅務(wù)局申請行政復議C.對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復議D.對各級地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的，只能向該稅務(wù)局的本級人民政府申請行政復議【答案】ABC【解析】選項D：對各級地方稅務(wù)局的具體行政行為不服的，可以選擇向其上一級地方稅務(wù)局或者該稅務(wù)局的本級人民政府申請行政復議；省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府對地方稅務(wù)局的行政復議管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第一百三十五頁，共159頁。【例題6·單選題】某市國家稅務(wù)局直屬稽查局在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)甲公司存在滯后確認產(chǎn)品銷售收入的情況，遂作出要求甲公司補繳稅款的稅務(wù)處理決定。甲公司不服，申請行政復議。下列各項中，有權(quán)受理該申請的是（）。（2013年）A.該市國家稅務(wù)局B.該市人民政府C.所在省國家稅務(wù)局D.所在省人民政府【答案】A【解析】對稅務(wù)所（分局）、各級稅務(wù)局的稽查局的具體行政行為不服的，向其所屬稅務(wù)局申請行政復議。第一百三十六頁，共159頁?！纠}7·單選題】根據(jù)行政復議法律制度的規(guī)定，下列各項中，不屬于行政復議參加人的是（）。（2013年）A.申請人B.被申請人C.第三人D.行政復議機關(guān)【答案】D【解析】行政復議參加人包括申請人、被申請人和第三人（不包括行政復議機關(guān)）。第一百三十七頁，共159頁?！纠}8·多選題】根據(jù)行政復議法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于行政復議的表述中，正確的有（）。（2015年）A.行政復議決定書一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力B.申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請C.申請人在申請行政復議時可同時申請賠償D.一般采用書面審查，對重大、復雜的案件，申請人提出要求或者行政復議機構(gòu)認為必要時，可以采取聽證的方式審理答案】BCD【解析】選項A：行政復議決定書一經(jīng)“送達”，即